2019年司法所人民调解工作总结.docx

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1、2019年司法所人民调解工作总结今年上半年，华容县司法局在华岳阳市司法局的指导下，结合部门职能实际，不断创新管理方法，强化措施落实，深入推进司法行政各项工作规范有序开展，特色亮点频出，工作成效明显，现将亮点工作汇报如下：一、进一步推进两个专项活动一是深入开展了“四查四防化纠纷千乡万村创四无”专项调解活动;二是深入开展了以新时代“枫桥经验”引领“三无”村(社区)创建活动。1、营造深入开展两个活动良好氛围。自活动开展以来，各乡镇、各相关部门开展以新时代“枫桥经验”引领“三无”村(社区)创建活动和“四查四防化纠纷千乡万村创四无”，成立了专项活动领导小组，层层召开了工作会议，共计张贴宣传标语150张、

2、拉横幅10条、开广播会6次，通过形式多样的宣传，为推进两个专项行动创建活动营造了良好氛围。2、创新新时代人民调解工作方法。一是健全村(社区)人民调解委员会建设。上半年，我县村(社区)人民调解委员会都达到“八有六统一”规范化建设达到98%以上。二是加强了人民调解队伍建设。村(社区)人民调解委员会组织全部由3至5人组成，其中专职调解员1名，兼职调解员2至4名。三是加大了矛盾纠纷排查力度，及时消除矛盾纠纷隐患。发现一起调处一起，做到小事不出村(社区)，大事不出乡镇(街道)。3、取得新时代“枫桥经验”良好效果。今年专项调解活动开展以来我县共排查矛盾纠纷2467件，调解纠纷2412件，调解复杂疑难案件1

3、02件，对婚姻家庭不和、邻里关系紧张、两性情感纠葛等具有普遍性、易引发“民转刑”的矛盾纠纷重点排查，发现矛盾纠纷隐患，及时化解。围绕重点人员、重点领域、重点时段、重点案件开展集中排查。加强矛盾纠纷分析研判，做好预警布控，将矛盾纠纷消除在萌芽状态。二、扫黑除恶工作进行了回头看1、全面自查、扎实推进结合我局扫黑除恶专项斗争的整体部署，要求请各司法所、相关股室对照12类涉黑涉恶犯罪行为，在辖区和行业进行深入的自清自查工作。1、是否建立了扫黑除恶专项斗争线索台账，对线索进行分类，对线索办理进度进行眼踪、记录;2、对于上级交办的线索，是已及时展核査工作，并按要求反情况;3、对于因描述不具体、不清晰或内容

4、缺失返回单位需重新填报的问题线索，是否已根据要求重新填报;4、是否还有未及时上报的涉黑恶线索;5、对于已经核完毕的线索、是否按程序逐一进行回复和反馈。2、认真排查、及时上报对照扫黑除恶专项斗争重点打击的十二类涉黑涉恶的违法犯罪行为，重点组织摸排，收集线索，填好线索摸排表报局扫黑办。核查和填报工作要在规定时间内完成，如不能按时完成工件的，需向局扫黑办出其书面情况说明。3、责任追究、重点督办局扫黑办对线索“回头看”工作进行重点督办，对于没有按要求开展线索“回头看”工作的相关股室、局属单位，局扫黑办下发督办函，重点挂牌整治。三、开展全县双十佳评选活动为了充分发挥人民调解在矛盾纠纷多元化解中的基础和纽

5、带作用，由县司法局报县委政法委全会召开，经县委主要领导同意，县委政法委华政发【2019】8号文件通知各乡镇、县直各单位在全县组织开展“十佳”评选活动。一是成立了“双十佳”评选领导小组成立人民调解“双十佳”评选工作领导小组，由县委常委、政法委书记谢志辉同志任组长，金辉、郑军、彭俊、双永华、张耀、徐忠乐等同志任副组长，各乡镇、县直部门单位相关负责同志为成员，评选工作领导小组下设办公室，办公室设在县司法局，徐忠乐同志兼任办公室主任。二是提出了评选原则、对象及数量此次评比坚持“公开、公平、民主、透明”和民主集中制的原则，统一领导、整体规划、分组实施。“十佳人民调解组织”(人民调解委员会8个、单位2个)

6、：人民调解委员会包括各乡镇(街道)、村(社区)、企事业单位和行业性专业性的人民调解委员会等;单位包括：乡镇、部门单位、基层司法所等。“十佳人民调解员”(10人)：各人民调解委员会和单位的人民调解员。三是确立了评选方式(一)初步评选(9月30日前)。各乡镇、部门单位根据上述评选推荐条件进行自评，推荐候选对象。(二)正式评选(10月1日-11月30日)。根据初步评选所确定的对象，采取网络投票和全会投票进行正式评选。四、组织全县人民调解员培训经县委政法委组织，司法局牵头于6月24日组织全县人民调解员进行培训。培训邀请了县司法局陈健、湖南理工学院教授侯元贞先后进行授课。县司法局陈健就全县人民调解员在日

7、常工作中遇到的棘手及常见的法治问题进行剖析，为大家讲授了法润民生等相关工作经验，授课内容贴近实际，操作性强，为今后向群众提供更加多样性、个性化的精准法律服务提供了良好的参照标准。此次培训旨在提升广大人民调解员的法律知识水平和素养，切实发挥人民调解员在排查化解社会矛盾纠纷中的重要作用。县委政法委书记谢志辉从“尽心尽力把人民调解的优势保持好、发挥好;尽心尽力把人民调解的组织建设好、领导好;尽心尽力把人民调解的工作组织好、保障好”三方面，同培训人员交流学习人民调解工作经验，研究部署新形势下如何提升人民调解工作质量和水平，为深入推进平安华容建设、努力建成全省全面小康经济强县作出新的更大贡献。四、加强司

8、法所规范化建设1、强基层，狠抓基础设施建设;2、定措施，狠抓管理机制建设;3、重素质，狠抓组织队伍建设;4、促发展，狠抓工作职能发挥。2019年司法所人民调解工作总结我乡的人民调解工作在乡党委、政府的正确领导下，在区司法局的大力支持下，以人民调解法颁布实施为契机，以构建社会主义和谐社会为目标，积极推进人民调解规范化建设，充分发挥人民调解工作在解决社会矛盾纠纷、维护社会稳定中的作用，为建设平安和谐王寨作出了积极的贡献。我们的具体做法是：一、领导重视、保障有力乡党委、政府高度重视人民调解工作在维护社会稳定中的作用，明确了乡社会矛盾综合排查调处工作领导小组组长由党委书记担任，党委副书记何红英任副组长

9、，具体领导、督促、协调全乡的人民调解工作。乡党委、政府在经费比较紧张的情况下，确保了人民调解“案件补贴”经费的拨付力度，为全乡的人民调解工作顺利开展，奠定了坚实的领导和经费保障基础。二、制定人民调解工作意见，推动规范化建设不断深入为进一步推动我乡人民调解规范化建设，充分发挥人民调解工作在社会矛盾化解中所起到的重要作用，遏制群体性事件和“越级”信访案件的发生。工作意见对全乡范围内人民调解机构的组织建设、工作机制、培训、工作待遇等方面作出了明确规定，为我乡广大人民调解员进一步开展人民调解工作指明了方向。三、完善工作机制，构建人民调解工作新格局为加大人民调解在矛盾化解工作的重要作用，构建人民调解工作

10、新格局，我乡还建立健全了排查机制、化解机制、研究机制、培训机制等人民调解工作机制，推动了我乡人民调解工作的健康有序开展，在全乡范围内基本做到了“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”。四、制定管理办法，加大调处中心管理力度为构建“大调解”工作平台，提高我乡矛盾纠纷综合排查调处中心工作水平，我乡还制定了乡调处中心管理办法。管理办法规定，乡调处中心调解民间纠纷，不收取任何费;与信访办合署办公，办公地点设在信访办;直接面向求助群众，对各类矛盾纠纷实行“一个窗口受理，一条龙处理，一体化解决”。管理办法明确了调处中心承诺制度、值班制度、受理范围、调处方法、工作纪律、案件受理登记制度、调解受理领导审批制度、

11、调解员规则、奖惩措施等。管理办法要求调处中心工作人员应通过“现场调处、庭式调处、听证调处、陪访调处”等方法调解来访群众的矛盾纠纷。五、积极参与信访案件调处，遏制信访案件高发势头在及时高效化解日常矛盾纠纷的同时，乡调处中心及各村人民调解委员会还积极参与信访案件的调处工作，成功化解和劝阻群众上访5件(次)8人次，避免上访案件3起4人次，目前还有多起信访案件在调解中心的稳控调处中。今年在上级部门的正确领导下，朝阳社区调解委员会充分发挥人民调解工作“第一道防线”的作用，认真贯彻落实上级对调解工作的指示精神，充分发挥基层调解组织，把矛盾纠纷化解在基层，减少刑事案件的发生，社会调委会坚持“调防结合，以预防

12、为主，各种手段，协同作战”的工作方针。社区上半年组织各类居民法律知识学习班期，用发生在身边的事身边的人，坚持各类法律知识宣传，受益多人。每逢过节时，社区工作人员一起挨户向居民宣传“五防”知识。调解了纠纷，化解了矛盾，增强了居民的法律知识，确保了一方平安。人民调解工作要维护社会稳定，必须掌握主动，重点在预防。一是建立了矛盾纠纷排查制度，经常深入到居民群众中了解社区民意;二是治保员和义务联防队员即是工作人员又是矛盾纠纷信息员，利用他们入户走访巡逻的时间调解起，成功率大。对已处理的纠纷，建立回访制度等防范措施，把排查、调解、处理有机地结合进来，做到抓早抓小，堵塞漏洞，完善制度，落实责任，及时有效地消

13、除社区一切不安定隐患，规范了调解程序，使调解工作走上了规范化的轨道。在调解矛盾纠纷中，我们做到情、理、法结合，动之以情，明之以理，晓之以法，严格遵守调解程序，注意选择调解方式。在查明事实，分清责任的基础上进行调解程序，帮助当事人达成协议，对于调解不了的矛盾纠纷，也在稳定事态的基础上，做好当事人的思想工作。今年小区在改造，纠纷比较多，我们运用所学到的调解知识为他们调解纠纷，进行亲情教育，以情感人。进行伦理道德教育，以德服人，进行法律法规教育，以法服人，及时化解矛盾纠纷。为进上步加强对刑满释放、解除劳教人员的帮教工作，我们朝阳社区调委会把“两劳”回归人员的帮教工作，作为维护稳定的重要工作来抓。调委会成立了“两劳”帮教工作领导小组，社区调委会还建立了帮教档案，设立登记卡和跟踪教育卡，并建立定期回访考察制度，做到底子清、情况明，并逐个落实了帮教责任人，辖区共有个重点人员，社区片警和调解员经常去重点人员家与他们谈话，共谈话次，同时关心他们的生活和情况，希望他们改过自新，通过就业和劳动在社会上有立足之地。上半年朝阳社区调解工作抓得紧，信息通畅，宣传工作到位，使很多矛盾纠纷都补清除在萌芽之中，实现了调解无空白，隐患无死角，为给居民一个社区治安良好、环境整洁优美，人际关系和谐的新型文明社区而努力奋斗!