矿山企业春节后复工复产工作方案.docx

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1、矿山企业春节后复工复产工作方案 矿山企业春节后复工复产工作方案 *采石场复工复产方案*年*月*日*采石场复工复产方案 根据*县安全生产监督管理局整体部署,为确保我厂在复工复产过程中安全、有序、高效、稳妥地进行，特制定本方案。 一、成立复工复产领导小组： 为保证复工复产整改期间有计划、有组织、有秩序进行生产，特成立了以主要负责人为组长的领导小组如下： 组长：*副组长：*成员：* 二、逐岗位、逐部位、逐机械设备地排查隐患 为确保安全复产，复工复产领导小组在组长周国礼的带领下，对全厂的供电系统、破碎系统、边坡、排水沟以及各运输装卸机械和安全设施设备进行了全面细致的检查，发现问题及时整改，并安排专业人

2、员跟踪验收，坚决做到零隐患，零风险。 三、加强对员工的培训 我厂拟定*月*日正式复产，人员在*月*日全部到岗，安全员专人对员工进行离岗后复岗安全生产培训。 四、安全管理 对从业人员、特殊作业人员的证件进行检查，确保持证上岗，并保证所持证件在有效期内。 *月*日我厂生产设备及各运输装卸机械已全部检查维修结束，并通过了所在地安监站的验收，员工通过了岗前培训，特种作业人员做到了持证上岗。通过我们扎实有效的工作，现复工复产的安全条件完全具备，现拟定*月*日前报*县安全生产监督管理局审批验收合格后正式复工复产。 矿山企业春节后复工复产工作方案 为了确保2015春节后我矿能安全、顺利复工复产，根据重庆市北

3、碚区煤炭管理局关于做好2015年度煤矿春节期间及节后复产工作通知（北碚煤管局20154号）文件，以及集团公司对旗下各煤矿复工复产的工作要求，结合我矿的实际情况，特编制我矿2015年春节后复工复产工作方案如下： 一、成立复工复产检查领导小组组长：梁文川（矿长） 副组长：张波（总工）、李永东（生产副矿长）、邓良敏（安全副矿长）、代继红（机电副矿长） 成员：苏叶勇、田洪雨、刘成贵、李兰英、曹建华、黄金云、刘成宪、李永明、刘云、李春明、李光建、李永学、吴先明、李中伦、黄清林、李光吉。 复工复产领导小组人员职责：组长梁文川对我矿复工复产工作全面负责；总工程师张波负责复工复产期间安全技术措施的编制，解决复

4、工复产期间的技术问题；生产矿长李永东负责复工复产人员的安排，复工复产任务的落实；安全矿长邓良敏对复工复产期间的安全情况做好监督检查工作；小组其他成员负责落实矿长安排的具体工作任务；地面负责人李兰英负责需要的资金到位、物资的供应。 领导小组下设复产复工办公室，由梁文川兼任办公室主任，负责复产复工具体工作。验收办公室下设专业组： 一通三防组：由张波负责，成员有曹建华、黄金云。机电运输组：由代继红负责，成员有刘成国、李忠勇。 采掘组：由李永东负责，成员有黄清林、李光吉。 地测防治水组：由苏叶勇负责，成员田洪雨。 地面综合组：由梁文川负责，成员有刘成贵。 后勤保障组：由李兰英负责，成员有潘兴平。 二、

5、工作开展程序 1、通知人员返矿：由矿行政办公室在2月28日通知所有人员全部返矿。 2、召开三会：由矿长组织开好三会（领导班子会、职工收心会、矿工培训会）重新学习煤矿岗位责任制和管理制度及各作业头面的作业规程。认真分析井下可能存在的问题，并提出针对性检查、整改方案。提前做好准备工作。所有管理人员必须收心，把工作重点放在矿井安全管理上。并进行为期72学时的上岗前全员安全培训，培训工作由安全副矿长陈建华负责，培训地点设在矿安全培训中心，培训人员为全矿井下作业人员。培训工作由广安市安全培训中心负责。培训内容为煤矿基本培训教材，煤矿安全知识，煤矿管理制度，煤矿矿长保护矿工生产安全七条规定、煤矿安全规程、

6、煤矿安全质量标准化标准、岗位责任制及技术操作规程、并开展警示教育，培训时间每天上午8：00至12：00，下午13：00至17：00。培训组织工作由各队队长负责，严格考勤。培训结束后由安全培训中心统一组织考试。培训合格，取得区煤管局颁发的上岗证后，方可入井。考试不合格者不得上岗。此项工作在3月2日前完成。 3、开展地面系统检查。在3月2日完成地面主要系统安全检查，主要包括供电系统、备用电源、地面变配电设备、供电线路、防雷电设施、主要通风机、风井主控风门和瓦斯监控系统、人员定位系统等进行全面检查并及时检修，保证供电系统、瓦斯监控系统、人员定位系统正常运行。 4、开展入井侦察。煤矿停产时间较长，井下

7、各种情况都可能发生较大变化，在正式入井排查隐患之前必须进行入井侦察。入井侦察必须制定安全技术措施，报区煤矿复产复工验收小组批准后，由煤矿熟悉井下情况的管理人员带领广安市矿山救护大队救护队员进行。入井侦察前，煤矿必须向救护队提供真实的矿图、介绍停产前后矿井有关情况，矿山救护队要在充分调查了解的基础上，会同煤矿制定入井侦察方案，经矿方和救护队共同签字确认后开展入井侦察。侦察结束后，形成侦察报告报区煤矿复产复工验收办公室。此项工作在3月2日前完成。 5、排放瓦斯。根据侦察情况，请区煤管局协调市矿山救护队实施矿井瓦斯排查。瓦斯排放工作结束后，矿山救护队对瓦斯排放情况形成书面报告报区煤矿复产复工验收办公

8、室。此项工作在3月2日前完成。 6、排查隐患和制定隐患整改方案。瓦斯排放结束后，煤矿根据入井侦察情况，立即制定煤矿隐患排查及处置工作方案和井下密闭管理台帐，一并报区煤矿复产复工验收办公室提出隐患排查申请。我矿完成隐患自查后，向区煤管局报送煤矿隐患排查报告，请区煤管局安排专家到矿进行隐患排查。排查工作在3月2日前完成。 7、进行隐患整改。煤矿根据批复的整改方案落实好整改资金、材料、设备、工具、人员等，组织全体参与隐患整改的人员学习隐患整改方案措施，并严格按整改方案和安全技术措施进行隐患整改。整改工作计划在3月2日前完成。 8、复产复工验收申请。煤矿按照批准的整改方案完成全部整改内容经企业自查合格

9、后，向区煤矿复产复工验收领导小组提出复产复工验收和采掘头面核定申请。 9、恢复正常生产。验收合格后，按区煤管局批复组织正常生产作业。 三、隐患排查主要内容 1、排查矿井是否存在证照不全、不在有效期内。 2、排查是否存在有国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定（国务院446号令)中明确规定的15种重大安全生产隐患。 3、是否建立了安全管理机构，是否按要求配备五职矿长，并持有矿长资格证和矿长安全资格证，是否配齐五科、五队、五长等管理人员并持有安全资格证。 4、排查矿井一级和二级负荷机电设备是否使用正常，安全装置是否齐全，或井下电气设备是否存在失爆现象。 5、排查煤矿机构是否健全，是否按要求配备专

10、业技术人员，是否至少配备了2名全日制煤炭院校毕业、煤矿主导专业工程技术人员，矿长和特种作业人中是否存在有未经过培训或配备不全，或从业人员应经过全员培训而未达到上岗培训要求上岗作业的。排查是否组建防治水机构并配备足够的人员和设备。 6、排查是否按规定执行收尺制度，排查收尺结果与煤矿产量是否符合。 7、排查是否严格执行交换图制度，煤矿是否按测绘规程绘制和报送矿井地质和水文地质图、井上下对照图、采掘工程平面图、通风系统图、井下避灾路线图等11种矿图。 8、排查煤矿井下头面和同时最大下井人数进行是否经过前锋区煤炭管理局核定。 9、排查煤矿井下是否有隐蔽、违法和非法生产区域，是否有超层越界现象。 10、

11、排查煤矿是否实现统一安全生产管理，是否有多个业主各自安排、逐级承包、层层转包、分片包干现象。 11、排查矿区环境治理情况，是否符合四川省小煤矿安全生产基本要求。 12、排查规章制度情况。是否有建立健全的1）、安全生产责任制；2）、安全办公会议制度；3）、安全目标管理制度；4）、安全投入保障制度；5）、安全质量标准化管理制度；6）、安全教育与培训制度；7）、事故隐患排查治理制度；8）、安全监督检查制度；9）、安全技术审批制度；10）、矿用设备、器材使用管理制度；11）、矿井主要灾害预防管理制度；12）、煤矿事故应急救援制度；13）、安全奖罚制度；14）、入井检身与出入井人员清点制度；15）、安全

12、操作规程管理制度；16）、煤矿领导干部井下跟班、带班制度等制度的实施；17）、安全操作管理制度；18）、安全责任追究制度等18种制度，和各工种岗位责任制及操作规程；是否有批准的年度矿井灾害预防和处理计划，事故应急救援预案；是否建立有安全隐患台帐，并在井口设立了安全隐患标示牌，整改隐患是否进行了公布；排查是否严格执行入井检身和出入井人员清点、登记制度，并在井口挂牌明示。 13、排查矿井六大系统建设情况。 14、排查是否成立工会组织且有健全的劳动保护机构，企业和工会签订安全生产（劳动保护）、职业病防治专项集体合同；为井下作业人员办理工伤保险。 15、排查应急救援组织，兼职应急救援队伍人数是否符合规

13、定，并与矿山救护队签订救护协议。 四、复工复产隐患排查期间安全技术措施1.隐患排查必须在矿复产复工领导小组领导下按技术措施要求进行。 2.隐患排查工作由煤矿安全管理人员负责，其它辅助人员必须经过培训并取得合格证。 3.隐患排查前，煤矿必须对煤矿供电系统、备用电源、地面变电所设备、供电线路、防雷电设施、主要通风机、风井主控风门和瓦斯监控系统、人员定位系统等进行全面检查并及时检修，保证系统运行可靠。 4.隐患排查前必须做好敲帮问顶工作。及时处理悬矸活石后方可深入。排查工作分两步进行。 第一步为专业救护队井下侦察并经前锋区煤管局同意入井侦察后各掘进碛头密闭启封并排放瓦斯前进行，该次排查由矿长负责组织

14、通风、安全、机电、运输人员进行综合排查。排查范围为全负压通风区域。主要排查通风系统是否完善、通风设施是否完好密闭前的瓦斯浓度、二氧化碳浓度、一氧化碳浓度、硫化氨氢浓度及温度是否正常，密闭是否完好，局部通风机是否完好、及巷道安全情况。 第二步为全面排查，排查工作在煤管局同意启动隐患排查后进行。排查工作按该方案要求分组进行。各组对各自的分管区域进行全面排查。 5.排查工作必须以组为单位进行。严禁单独行动。6.排查人员必须随身携带便携式瓦斯检查仪。随时检查排查地点的瓦斯情况，发现瓦斯浓度超过0.5%时必须查明原因。发现问题及时将人员撤出。 7.井下停风时，井下所有人员必须及时撤出地面。8.隐患排查期

15、间，由矿领导在矿调度室值班，随时与井下保持联络。井下排查人员到达有电话地点时及时将排查的情况向矿调汇报。 9.巷道出现严重垮塌或可能危及安全时严禁进入，待采取措施修复巷道后方可进行下一步的排查。 五、复工复产隐患排查期间的应急方案 1、矿井必须保证正常通风、瓦斯检查等工作。 2、先由瓦斯检查员及安全员负责入井检查，只有在排除有毒有害气体和其它危险源，确认无重大事故隐患后，其他人员方可按照确定行走路线下井进行检查工作。不得擅自启封井下所有密闭。需启封密闭时，必须制定专项措施，并报有关部门审批由专业救护队负责启封。 3、井下局扇、风筒等通风设施必须设专人管理、维护，切实保证井下各地点正常通风及风量

16、满足需要。 4、所有检查人员入井，必须在井口检身房办理入井手续，并严格执行出入井清点制度和安全检身制度。入井人员必须随身携带自救器、便携式瓦检仪；瓦斯检查员随时检查瓦斯、CO2等气体情况，安全员检查顶板、运输安全隐患，只有气体不超限，无其它隐患方可开展工作,否则，必须立即撤出。 5、机电、运输管理方面：对机电设备及供电设施必须由专职电工进行检查，严禁非机电专职人员随意触摸、挪移电气设备。 6、各巷道及工作面的顶帮支护情况要派专人检查，发现悬矸活矸要及时处理，防止伤人。各隐患排查组必须搞好敲帮问顶工作。 7、检查过程中一旦突遇主扇停电停风，调度室立即安排人打开风井防爆门，并通知井下检查人员撤出，

17、恢复供电后，先进行检查瓦斯浓度，发现积聚时必须分段排放瓦斯，瓦斯浓度降至1%以下时方可继续进行检查工作。 矿山企业春节后复工复产工作方案 为组织好我县2017年春节后煤矿复工复产工作，确保煤矿企业复工复产按标准、严要求、有秩序开展，确保全国两会期间全县煤矿安全生产，根据临煤安发201758号、临煤安发201759号及2017年3月2日省、市电视电话会议精神，结合我县实际，特制定本方案。 一、工作目标 通过复工复产验收工作，全面排查整改各类安全隐患，进一步落实煤矿安全基础管理、隐患排查治理、瓦斯防治、现场管理等制度和措施，进一步落实一岗双责和煤矿企业主体责任，形成自我约束、持续改进的安全生产长效

18、机制，确保实现全县煤矿安全生产的持续稳定发展。 二、组织领导 为确保全县煤矿春节后复工复产验收工作有序进行，县政府成立全县煤矿春节后复工复产验收工作领导组： 组长：政府副县长 副组长：县长助理 成员： 领导组下设办公室，办公室设在县煤炭工业局，办公室主任：(兼)，具体负责全县煤矿复工复产工作的组织和监督管理。 三、复工复产验收标准 1、煤矿安全规程 2、煤矿安全生产基本条件规定 3、煤矿重大安全生产隐患认定办法(试行)(安监总煤矿字2005133号) 4、山西省人民政府办公厅转发省安监局山西煤监局关于煤矿重大安全生产隐患排查治理报告和监管监察办法暨关于煤矿安全生产许可工作有关规定的通知(晋政办

19、发2005100号) 5、山西省人民政府办公厅转发省煤炭厅关于规范煤矿复工复产验收工作实施方案的通知(晋政办发20089号) 6、临汾市煤矿节后复工复产检查验收表 四、验收程序 煤矿复产验收工作原则上从2017年3月5日开始按照程序开展验收工作。 1、矿井复工复产前,煤矿首先要制订复工复产验收整顿实施方案,报县煤炭工业局申请复工或复产验收整顿。 2、县煤炭工业局批准进行复工复产验收整顿后,煤矿企业要按照批准的整顿实施方案进行整顿,对照煤矿重大安全生产隐患排查治理情况进行排查治理,并按照复工复产验收标准逐项自检。排查治理和自检合格后,向县煤炭工业局提出复工复产验收申请。 3、县煤炭工业局接到煤矿

20、企业复工复产申请后,组织相关部门组成验收组现场进行检查验收。验收合格后由县长签字同意，并在市局备案后，县煤炭工业局下发同意复工复产通知书,煤矿企业接到复工复产通知书后方可组织建设或生产。 五、复工复产否决项 对存在下列情形之一的矿井,不得通过复工或复产验收: 1、所持证件(即五证:采矿许可证、安全生产许可证、工商营业执照、矿长资格证、矿长安全资格证)有一证过期的; 2、未制订复工复产验收整顿方案,或复工复产验收整顿方案未经批准的; 3、矿井风量不能满足生产需要,存在微风、无风作业的; 4、主要通风机不能正常运行、通风设备设施不符合要求的; 5、未安装瓦斯监测监控系统、产量监控系统、井下人员管理

21、系统,或者系统运行不正常的; 6、井下机电管理混乱、存在电气设备严重失爆的; 7、采掘工作面支护不齐全,未按规定配置监控设备的; 8、特种作业人员持证率未达100%的; 9、煤矿劳动用工登记备案率、职工培训率、劳动合同签订率、参加工伤保险率未达100%的,煤矿全员培训时间不够或培训后未在县级以上煤炭行政部门建档登记的; 10、购买、储藏、使用非法火工品的; 11、劳动组织管理混乱,违规转包、层层承包、以包代管的; 12、存在国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定(国务院令第446号)中十五种重大隐患之一的; 13、隐患排查治理行动第一轮排查出的隐患未整改完成，重大隐患未闭合销号，第二轮复查查

22、出隐患未整改到位或未经第二轮复查的; 14、红线管理资料未经审查，并未在市局备案的; 15、未组织培训或培训工作不到位的。 六、有关要求 1、县煤炭工业局要严格审批煤矿企业的复工复产整顿方案,根据矿井的整顿工作量,批复其入井人数和整顿时间,防止无限期整改,甚至以复工复产整顿为名擅自组织生产。对批复整顿时间到期仍然未申请验收的矿井,要立即下达停止整顿通知,查清原因后,酌情处理。 2、在复工复产验收中,要严格按照谁监管、谁检查、谁验收、谁签字、谁负责的原则,严格标准,严格验收。对验收不合格的矿井,要提出停产整顿措施,责令其限期组织整改。对弄虚作假、违规验收或降低标准验收的,依法给予党纪政纪处分;情节严重,导致发生死亡事故的,依法追究刑事责任。 3、为保证复工复产矿井验收质量,县煤炭工业局要按照采、掘、机、运、通、地测防治水等专业配备相应的检查人员;其他相关部门也必须按照验收标准,配备懂专业、熟业务、责任心强的人员参加验收工作,保证其准确把握标准,严把验收关,确保验收质量。 4、县煤炭工业局及其他相关部门,要加强对未申请、未批准复工复产矿井的监管,在发挥驻矿安全监督员作用的同时,还要派专人盯守、组织巡回检查等,防止其借整改之名非法违法组织施工、生产。 第 15 页 共 15 页