高速路春运期间安全保畅应急预案.docx

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1、高速路春运期间安全保畅应急预案 高速路春运期间安全保畅应急预案 为做好收费站车辆高峰的安全保畅工作，及时有效地处理各类突发事件，确保收费工作有序开展，特制定本方案。 一、保畅应急领导小组 组 长：站长 副组长：副站长、票证员 成 员：黔桂界六寨收费站全体收费人员 二、各成员职责分工 （一）组长：负责收费站范围内应急资源的协调与指挥；执行值班报岗制度；宣布响应或启动III级应急预案；向分公司领导及时汇报II级以上预案启动情况。 （二）副组长：启动IV级应急预案；具体组织指挥收费站现场的疏导交通工作；服从组长的应急协调与指挥。 （三）成员：服从组长、副组长安排,组织人员疏导交通；必要情况下进行改道

2、、开启便携机收费工作、车辆疏导、车道保畅等；收费现场特殊情况处理。 三、应急情况处置 （一）收费站发生车辆拥堵 按拥堵程度分为二级预案（一般）、一级预案（严重）。 1、二级预案（一般） （1）收费站车辆拥堵排队在30米以内的，收费班长立即组织班员开启备用车道，在收费站所有车道已全部开启后，车辆仍拥堵排队超过30米时，当班班长向监控员报告现场情况并通知值班站长。 （2）值班站长接监控员现场拥堵信息报告后，应立即赶至现场，组织人员做好客货分流、收免分流工作，可根据需要申请启用便携式收费机，加快车辆通行速度。 2、一级预案（严重） 收费站全部车道开启后拥堵距离仍在30-50米以上，或车辆持续滞留的，

3、由值班站长提请分公司值班领导启动一级预案。得到分公司值班领导同意后可采取以下措施： （1）通知稽查员或收费员指挥车辆按客货、收免分流。 （2）通知收费班组在无设备的车道启用便捷式收费机。 （3）无设备车道开启后仍不能满足需要的，经分公司值班领导授权同意后实施出入口复式收费，使用便携式收费机。 （4）授权收费员适当简化情景问候语。 （5）完成分公司值班领导交办的其他应急措施。 应采取以下措施： （1）值班站长及时赶到收费站现场，组织和协调疏导工作。 （2）5分钟内出动并及时到达现场支援疏导。 （3）收费班长及时安装好便携式收费机，确保收费系统正常运转。 （4）完成分公司值班领导交办的其他应急措施

4、。 （二）收费用具不足 1、便捷式收费设备数量不足 收费值班领导应将情况及时上报机电维护站，申请统一调配该类设备至所需收费站使用。机电维护站接到站值班领导的报告后，可调配其他站点的便携式收费设备，待预案终止后送回原收费站。 2、IC卡不足 各收费站要充分预计票、款、卡的需求，各级票务员保证手机24小时畅通，随时做好票、卡的调配准备，小编的票卡量不足时，要及时向分公司票证员报告，由分公司票证员负责调配。 （三）收费站设备出现整体故障或瘫痪 收费站立即报告分公司值班领导，经请示同意后采用手工票进行收费。 （四）出口内广场排队车辆发生事故 1、发生轻微财产损失且基本事实清楚，或未造成人身伤亡、当事人

5、对事实及成因无争议的事故：收费站长应及时与司乘人员沟通交流，可以应司机要求协助拍照取证，尽量让司乘人员先驶出车道。5分钟内处理不下，通知交警前来处理。 2、出口内广场排队发生车辆自燃、爆炸等造成人员伤亡等事故，医疗卫生、消防等部门急需通过紧急车道前往抢救重伤员时：收费站现场值班站长可直接请示公司收费机电部，经公司值班领导授权后，可给予相关车道的全部车辆免费放行以便及时疏散车辆，确保医疗卫生、消防等部门救援力量快速通过。收费站同时需做好相关记录，待自燃、爆炸车辆险情得到控制后车道立即恢复正常收费状态。 （五）车辆恶意堵道 1、收费员应迅速报告当班班长，班长在确认无误后，应同时上报站长，站长在接到

6、确认报告后，立即向分公司分管领导和相关执法部门进行报告。分公司领导在接到上报后，视情况发展,可以组织人员、清障车赶赴现场支援，并督促执法部门赶赴现场处理。清障车到达现场后应做好准备工作，随时待命进行拖车作业。 2、如遇收费站、路政执法部门协调解决无效时，立即上报公司收费机电部和公司值班领导，同时向当地公安机关报警，并通知当地政府维稳办协助解决。 3、处置中，应加强与执法部门、当地派出所、维稳办等执法部门联系，请求执法部门的协助，以便及时分流客、货车，处置堵道车辆，必要情况下收费站应要求执法部门采用强制措施拖移该车出收费车道，解决堵道事件。 （六）新闻媒体要求采访 各收费站一律按公司收费机电部、

7、党群部审核后的通稿向外发布，不得擅自接受采访。 （七）信息报告程序 报告流程：收费人员、监控员等→值班站长、分公司值班领导→客服中心、业务部门→公司值班领导。XX收费站XX年XX月XX日 高速路春运期间安全保畅应急预案 为了保证春节期间高速公路的安全、有序、高效。我大队全体路政执法人员统一思想，提高认识，做到一切工作以春运安全为重点，把保障高速公路通行畅通作为首要任务,做到思想认识到位、组织领导到位，采取有效措施，力保春节公路安全畅通。具体措施如下： 1、节前加强对公路、桥梁以及公路附属设施的检查，查看公路设施是否完好、路面有无损坏，桥涵有无易燃物、堆积物等，做好

8、重点巡查，发现问题及时通知养护部门，消除安全隐患。 2、严格春运值班制度，请销假制度，值班人员必须24小时在岗在位，严禁脱岗漏岗，保障人员到岗到位，做好值班记录。路政执法人员手机24小时开通，保障信息、政令畅通； 3、让清障救援公司上报春节值班表。出现交通事故，保障救援车辆快速到达现场，清理现场确保道路安全畅通。 4、及时做好与高速交警、养护及收费站的沟通与联系，共享资源、互通信息、相互协作、紧密配合。与交警交换值班表，出现特大交通事故造成路面拥堵时，及时上报，并启动应急预案。及时与交警协调做好间歇性放车，有效疏导交通，并利用可变情报板发布信息。 5、工作期间严禁酒后上岗、脱岗，巡查车辆不得私

9、自驶离辖区范围，提高自身安全意识，保障人员和车辆安全无事故。 6、对制式巡查车辆及执法设备进行检查维护，保证节日期间正常使用。 7、针对冰雪天气，制定冰雪天气应急预案，备好各种应急设备和工具。 8、严格做好信息报送工作，按支队要求及时上报各类信息。遇有重大情况在第一时间内上报，并作好值班记录，杜绝谎报、迟报、瞒报、漏报现象发生。 高速路春运期间安全保畅应急预案 为切实做好中心公路冬季雨雪冰冻天气保畅工作，充分做好针对可能出现的灾害性天气，有效应对恶劣天气对我中心管养公路及桥梁安全畅通造成的危害和影响，高效有序地组织开展抢险、救援工作，最大限度地缩短中断交通时间和减少人员伤亡、财产损失，确保冰冻

10、期间我中心所管养的公路安全畅通，维护社会稳定，根据区交通主管局裕安区交通运输冬季安全生产强基固本百日行动实施方案裕交办202177号文件要求，结合我中心实际，特制定本工作预案。 一、总体要求 遵循统一领导、分级负责的原则，预防为主，防抗结合，切实提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，严格落实职责和岗位责任，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，重点抓好一抗三保工作，即：抗灾害、保畅通、保运输、保安全，全力保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失，维护社会稳定，促进经济社会持续健康发展。 二、组织领导 为加强冬季雨雪冰冻极寒天气公路保畅工作，区公路中心成立冬季雨雪冰冻天气

11、防灾公路保畅工作领导小组，人员组成如下： 组长：程克祥 副组长：申永军鲁先俊胡敏丽张德平赵立中汪洋； 成员:魏敏郑伟谢俊勇荣家芳郭庆徐丙森鲍勇黄河杨成香刘志远吴九。领导小组办公室设在中心工养股，魏敏同志兼任办公室主任，24小时值班电话：3956585.各公路站成立相应的组织，切实做好雨雪冰冻期间道路保畅工作，做到组织到位、职责到位、措施到位。 三、领导小组工作分工 组长：程克祥负责公路中心管养公路在极端雨雪冰冻天气情况下组织抢通保畅全面工作； 副组长：申永军负责独山站片区（独山、西河口、石婆店、狮子岗一带）雨雪冰冻期间道路保畅工作； 副组长：鲁先俊负责徐集站片区雨雪冰冻期间道路保畅工作，并负责

12、组织机械车辆、材料物资等调度工作； 副组长：胡敏丽负责苏埠站片区雨雪冰冻期间道路保畅工作； 副组长：赵立中负责丁集站片区雨雪冰冻期间道路保畅工作，同时负责道路安全隐患排查整治工作； 副组长：张德平负责新安站片区雨雪冰冻期间道路保畅工作，同时负责桥梁监控管理工作； 副组长：汪洋负责城南片区雨雪冰冻期间道路保畅工作，同时负责信息上报，典型人物、事例宣传工作； 成员：魏敏负责防灾保畅期间总值班及物资调度工作；成员：郑伟谢俊勇负责协助机械车辆、材料物资等调度工作；成员：郭庆负责协助检查防灾保畅期间值班及物资调运工作；成员：荣家芳负责物资、资金的准备工作。成员：徐丙森鲍勇黄河杨成香刘志远吴九负责各自公路

13、站雨雪冰冻天气情况下公路抢通保畅全面工作 四、工作措施 （一）加强保障工作。 一是做好桥梁日常巡查工作，认真落实桥梁四个一管理制度，重点对三、四类桥梁加强动态监控工作，采取有力措施进行防范控制，按照有关规定设置完善安全标志，避免发生责任事故。二是加大路面巡查力度，出现大的病害及时用冷铺沥青进行修补，确保道路畅通。三是路产股与交警、运管、安监、消防、气象、120急救中心等有关部门强化协调配合，实施联勤联动，配合公安交通管理部门做好雨雪冰冻间日期间危化品车辆行驶普通干线公路管控工作。搞好交通管制疏导，加大对重点部位、重点路段的巡查力度，每一路段明确巡查责任人，做到责任到人，措施到位，发现问题，及时

14、处置，确保发生突发事件和交通事故时，责任区负责人员第一时间到达现场，及时疏导交通，减少路堵事件。四是继续加强治理车辆超限工作力度，推进公路综合整治。要强化源头治理，实施区域联动，从严打击超限车辆，保护公路设施。 （二）认真做好安全防治工作。 一是要认真做好重要桥梁和急弯陡坡路段、事故易发路段等重点部位的安保工作。全面检查公路标志、标线是否齐全，安保设施是否完善。如特殊路段是否设有警示标志，弯道陡坡路段是否设置警示桩或安全护栏，宽路窄桥的安全警示标志是否设立，是否醒目，是否夜间反光等，对发现有缺损的要及时修复安装。二是做好冰冻期间养护施工的安全管理工作。冬季施工要严格按照有关规定、规范，设立规范

15、齐全的施工标志和夜间施工警示标志，并派人负责维护交通秩序，加强施工现场交通安全控制；对封闭交通施工的情况，要设立规范、醒目的交通标志和绕行标志，及时向社会发布绕行信息，保障雨雪冰冻期间的车辆顺利通行。三是加强安全管理工作。对办公场所、拌合场以及施工现场等进行一次安全及防盗、防火大检查，排除安全隐患，确保雨雪冰冻期间安全无事故。梁集、分路口、毛岔河公路服务站要加强人员值守和公路服务设施维修，提高服务质量，努力为驾乘人员提供良好的服务环境。 （三）做好日常管养和维护工作。 为创造畅安舒美的交通环境，各公路站在雨雪冰冻期间，重要县道穿村镇路段为重点，全面加强日常管护工作，及时清除桥面、陡坡急等范围内

16、的积雪，加强公路沿线标志、标牌、护栏、示警桩等设施的维护和监管工作。 （四）信息管理工作。 一是加强信息服务管理。对路况信息必须做到及时发现、及时收集、按上报程序规定及时上报，为司乘人员和社会提供温馨服务。二是加强抗击雨雪冰冻灾害工作的宣传工作。对工作的亮点、好人好事等及时宣传报道，展现裕安公路文明形象，对突发事件，宣传措施也要及时跟进，起到正面引导，化解危机的作用，让广大司乘人员满意并真正体现出一个过年的氛围。 （五）切实加强公路应急保障能力。 全面落实恶劣天气及突发事件应急处置预案，强化快速反应机制和联动机制，风雪来临时及时启动应急预案，坚持以雪为令，及时组织清除冰雪。区公路中心组建成立8

17、个抢通保畅应急分队，总人数60人，其中局机关12人、裕通公司8人、独山站8人、苏埠公路站8人、新安公路站5人、徐集站7人、丁集站8人、城南站4人。确定落实指挥车辆3台、货车8台（租用3台）、签订租用大型铲车16台，挖机2台，对所有机械设备做好提前维修，确保机械能用、好用。加强对中型以上桥梁、急弯陡坡等重点路段的监控，最大限度减少恶劣天气对公路通行的影响。路产、安全、养护巡查车辆配备必要的警示标志等应急器材，遇有突发事件或交通事故时，及时摆放警示标志，做好现场布控。及时联系相关单位，形成救治、事故处理、车辆分流、道路清障、疏导交通快速反应联动机制。加强信息沟通，及时向有关部门报告相关信息，做到信

18、息畅通、反应迅速、组织得力、处置得当。 （六）积极储备应对冬季雨雪天气灾害保障应急物资： 养护应急车防滑链30套、雨衣100套、安全马甲200套、胶鞋100双、照明灯20盏、铁锹100把、融雪剂20吨、冬季冷补料120吨。 （七）认真落实值班、信息报送制度。 雨雪冰冻期间，落实领导干部带班制度、24小时值守制度，加强各部门之间的纵横联系和沟通。各责任股室、站必须做好通讯联系，负责人的手机始终处于畅通状态，确保上情下达、下情上报的及时准确。按照主管局要求和工作流程，对道路信息、工作信息及时上报、及时发布，保证手机始终处于畅通状态，确保各单位信息畅通。雨雪冰冻灾害期间，中层以上人员外出必须向主要领

19、导和分管领导请假销假。 五、预案启动 有下列情形时，预案立即启动： 1、桥梁、陡坡结冰，护坡滑坡、公路路基严重垮塌、冰雪灾害等严重阻塞交通、威胁行车行人安全通行。 2、凡中心领导小组接到辖区内险情报告、上级有关部门及区人民政府的有关通知。 3、各道班或路产巡查预见将有桥梁垮塌、引桥路基、护坡滑坡、冰雪灾害及行车安全等险情发生，须采取紧急措施，并立即报告中心应急领导小组启动预案。 六、应急工作要求： 1、本预案所涉及的人员，通信工具在冰冻期间必须保证随时畅通。 2、通知到的各单位、各部门应听众指挥，行动迅速，带齐必须用具、设备以最快的速度赶赴现场开展工作。 3、通知待命的，应做好一切准备，随时增援。 4、积极配合，认真履行职责，各工作小组在组长的指挥下，认真履行各自职责，并服从统一指挥和调度，确保处理工作有序、高效。 5、应急小组人员应熟悉业务，并储备必须的设备物资。 6、预案启动后，一切服从救援抢险需要。 七、责任追究 值班人员要尽职尽责，坚守岗位，对出现玩忽职守、遇险而退、责任落实不到位，导致发生安全事故造成社会影响的单位及个人将依照纪律严肃处理，对国家、人民造成财产和生命损失的要追究有关责任人责任。 八、本预案自发布之日起开始实施。