村务监督委员会履职情况报告.docx

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1、村务监督委员会履职情况报告一、基本情况xxx辖xx乡xx镇，xxx个行政村，总人口约xxx万人。今年以来，我xxx始终把推行村务监督委员会制度作为基层党风廉政建设的一项重要工作来抓，建制度，强队伍，打下了良好工作基础，取得了一定成效。目前我xxx行政村已全部成立了村务监督委员会，监委会成员数？人（其中党员人数？人），监委会主任是中专以上学历的有？人。二、基本做法一是成立领导机构，实现组织到位。xxxxx立了以xxx委常委、纪委书记为组长，各联席会议成员单位负责人为副组长的推行村务监督委员会制度工作领导小组。召开了动员会，下发了工作方案。各乡镇相应成立领导机构，明确分工，责任到人，实现了村务监督

2、委员会选举工作组织到位。二是坚持宣传教育，实现宣传到位。各乡镇在选举前专门对各村开展一次专题调研，组织召开村两委班子、村干部、村民代表和普通群众等座谈会。在此基础上充分利用简报、黑板报、村务公开栏等阵地，宣传监委会的职能、权利、义务，营造了和谐的选举氛围。三是落实选举程序，实现把关到位。明确村务监督委员会成员由3-7人组成。村务监督委员会按照公开、公平、公正原则，采取无记名投票方式，直接由村民代表大会正式选举产生监委会成员。四是落实监督成效，实现作用到位。村务监督委员会建立以来，在农村改革、发展、稳定中发挥了积极作用。首先管住了干部，其次管住了村务，发挥了“村纪委”的作用。通过参与村级民主决策

3、，加强对村委会工作监督，群众可以把想说的话、想做的事和需要了解的各种情况，通过监督委员会上传下达、交流反馈，架起了干部与群众沟通的桥梁。通过选举产生的监督委员会代表群众对农村事务和干部行为进行监督，实现了村务监督由单纯财务监督向各项村务监督、由事后监督向事前事中监督，有效地纠正村干部不廉洁问题的发生。三、村务监督委员会工作开展情况xxx村务监督委员会成立zzz年来，村务管理中各种问题和矛盾及村干部违法违纪现象有所减少，监委会正确行使权力，积极履行义务，有效的拓宽了监督领域，转变了监督方式，保障了村民民主参与权利，完善了村级“三资”管理，融洽了党群干群关系，群众对监委会的认可度大大增加。（一）真

4、抓实干，积极发挥民主监督职责。村务监督委员会对村务工作的事前、事中、事后实施全过程监督，及时发现和纠正村务工作中违法违规和侵害群众利益的问题，促进监督工作代表村民利益、符合村民意愿。积极探索健全民主听证、“一事一议”、“四议两公开”决策程序、“三资”监管，不断提高民主监督的针对性、实效性。xxxxxx村务监督委员共参加村级会议xxx余次，特别是在今年贫困户申报工作中发挥了积极地作用，对不符合条件的关系户、人情户提出质询并取消资格，最终全村贫困户名单进行公示后，村民没有提出异议。xxxx乡xxx个村有xxxxx万亩，xxx补贴高达xxxx多万元，往年一到下发禁牧补贴时，牧民因补贴资金发放数目不对

5、为由频繁上访。今年，村务监督委员会从制定禁牧补贴发放方案，补贴面积审核等，直至资金发放进行全过程监督，使禁牧补贴按时发放到牧民手中，没有引发群体上访事件。（二）突出重点，不断强化民主监督工作。一是加强党务、村务公开的监督。村务监督委员会认真审核党务、村务公开的内容、时间、形式及程序，督促村“两委”及时公开群众关心的热点问题；同时认真征求村民对村务公开和民主管理的意见建议，对公开事项存有疑义的，应及时向村委会提出，村“两委”班子在7个工作日内给予答复和处理，有力促进了各项工作的顺利进行。二是加强工程建设监督。今年，重点加强对村警务室、安居富民工程、村级工程建设等进行全程监督。监督的主要内容包括工

6、程质量是否合格、档案资料是否健全、资金拨付是否及时、工程验收是否合格等。今年xxx共建xxx户安居富民房，在建房过程中每村的村务监督委员会的成员都要和户主进行交流，了解他们的困难，并及时向村干部反映，做到了村干部和建房户之间零距离。在xxx村级公路的施工过程中，村务监督委员会对工程质量、标准、用工等实施全程监督，使整个工程建设达到既快又好的效果。三是加强村干部廉洁自律监督。对村“两委”执行党和政府在农村的各项方针政策以及各项支农惠农政策及时进行监督，其中包括安居富民工程，民政工作，环境整治与农村筹资筹劳费用的收缴等重点事项。同时，认真对照村干部廉勤自律十项规定、“xxx个不准”对村干履行职责，

7、依法办事进行监督；督促村干部在村级事务管理和决策等方面严格按照上级有关规定执行。对不按制度办事和违反规定的，督促村干部个人作出说明、解释和整改，并可视情况向乡党委政府和有关职能部门反映；年终督促村干部做好述职述廉工作，通过开展村干部双述双评双公开活动和民主评议的形式对村干部一年的工作给予最终评价。四是加强村级财务方面监督。每个季度召开一次民主理财会议，检查本村固定资产的库存情况，对本村近一阶段的收支单据、财务报表进行审核，并对群众关心的财务管理问题予以解释，其中重点监查工作有筹资筹劳的用工问题等。凡是村里每一笔支出都由村务监督委员会审核，村委会主任签字后方可上报乡财政所。（三）拓宽职能，促进农

8、村社会和谐发展村务监督委员会一方面是管理员和监督员，监督村“两委”的工作，及时发现村务工作中的差错和问题并启动纠错程序，促进农村基层党风廉政建设；另一方面，还是联络员和协调员，为村民答疑解惑、消除误解，向村两委反映村民对村务管理等方面的意见、建议，搭建起干群对话的平台和桥梁。一是收集民意。乡里乡亲之间走动比较频繁，而村民也愿意同他们说真话，因此比较容易收集到原汁原味的意见和建议，反馈给村“两委”之后，有利于做出最贴近民心、最受拥护的决策。xxx村村务监督委员会的成员通过说事会的形式了解到村民早就希望把村委会大院地面重新硬化，村务监督委员会就与村干部联系召开村民代表大会，与村民一起商量该如何筹措

9、资金，在村务监督委员会的监督下，村民代表查阅了村财务，并举手表决通过村委会自筹xxx万元，用于村委会大院地面硬化。二是维稳协调。村监委会成员能够将捕捉到的群众上访苗头及时反馈，畅通了村民反映问题的渠道，使村“两委”和乡镇党委、政府能够及时与群众进行沟通交流，把握群众的思想动向，理顺群众的情绪，把各类矛盾纠纷和信访问题化解在初始阶段。xxx村原党支部书记因任免问题，经常越级上访，该村监委会多次与其开展谈心，并时刻关注其动向，随时向上级报告。四、存在的问题村监委会成立zzz年多时间，还属于新兴事物，需要一个实践、认知和提高的过程。通过这次调研，发现村监委会存在一下问题。一、宣传教育不够深入。虽然，

10、全xxx村级组织都相应成立了村务监督委员会组织机构，但是，部分人民群众对村务监督委员会的性质、职能、权力等了解的不够，甚至了解的也只是一些皮毛，民主监督意识不强，民群众的参与率不高，造成村务监督委员会工作成效短时间内还不明显。按照县纪委监委要求，xx乡纪委于xxxx年x月xx日至xx月xx日对辖区x个行政村村务监督委员会作用发挥，村务监督委员会主任、成员履职情况，存在的突出问题，原因分析，以及对村“两委”班子成员、村务监督委员会成员的意见建议开展为期一个月专题调研。现将调研情况报告如下：一、基本情况本次调研主要采取召开座谈会、入村走访、听取汇报、谈话了解等方式进行，共召开座谈会x次，入村走访x

11、个行政村，座谈xx名村干部，听取了xx名村务监督委员会成员意见。（一）村务监督委员会阵地、制度健全。我乡银坪等x个行政村村务监督委员会阵地都进行了规范化建设，悬挂门牌x个，与村“两委”合署办公，制作村务监督委员会工作台账、会议记录，建立工作制度，设立x个村务公示栏，对需公开的村务及时公开，接受广大人民群众监督，充分发挥村务监督委员会作用，积极参与村级民主议事。（二）村务监督委员工资发放情况。xxxx年监督委主任每人发放工资xxxx元，xxxx年每人xxxx元，委员均未发放工资。（三）村务监督委员会职能作用发挥进一步加强。xxxx年x月换届以来，各村务监督委员会选举主任x人，委员x人，各村务监督

12、委员会都能积极开展村级事务监督，正常履职，共列席村“两委”会议xxx次，参加村干部及民主评议大会xx次，收集民意xx条，向村委会提出建议xx条，采纳x条，化解矛盾纠纷xx件，各类村务公开xxx余次。村两委各项工作进一步规范化、制度化，村务公开透明度增强，群众诉求渠道进一步拓宽，满意度大幅提升，有效促进了村级事务的和谐发展。二、存在问题及原因分析（一）思想认识不到位，对职权定位把握不准。部分村务监督委员会对自己职权定位把握不准，缺少有效的舆论宣传，使一些村组干部、党员干部对推行村务监督委员会思想认识不到位，主动接受监督意识不强，通过调研发现经济条件好、“两委”干部素质较高、干群关系和谐的行政村，

13、开展工作更主动一些、措施更有力一些、作风更扎实一些、效果也更明显一些，反之工作就较差一些。一些村党支部、村委会对村监会工作认识不够、支持力度不大，召开村民代表会议、村委会时不通知村监会成员参加，使村监会成员没有认同感、荣誉感，缺乏自信。甚至个别村“两委”存在不想不愿被监督或回避监督的现象。另外，村务监督委员会于村“两委”缺少有效的沟通，直接影响两者职能作用的发挥。（二）村务监督委员会成员素质能力责任意识有待提高。通过调研发现村务监督委员会成员大都学历较低，学习、掌握政策的能力不强，对村务监督委员会性质、职能、权力等了解的不够，对村经济财务、政策精神、村集体项目等重大事项不了解，对监督的重点和容

14、易出现问题的环节不明确，个别村务监督委员会成员对自身责任把握不准确，认识就是参加一下会议，在村务公开表册签个字等，实际上不会监督。部分村务监督委员会成员由于怕担监督风险，或者怕影响与村干部的私交，怕得罪村里部分人，对某些有损群众利益的问题，睁只眼闭只眼，缺乏责任和担当意识，不敢监督。（三）工资待遇问题影响村务监督委员会成员工作积极性。xxxx年村干部工资xxxxx元，村民小组长工资为xxxx元，村监督委主任xxxx元；xxxx年村干部工资xxxxx元，村民小组长工资为xxxx元，村监督委主任xxxx元。相比而言，村监督委主任工资明显较低，并且其他监督委成员无待遇报酬，无工作经费，这种明显的差异

15、性很容易导致部分监督委员会成员工作积极性不高。三、对策建议（一）强化舆论氛围，提高宣传实效。充分利用标语、宣传栏、宣传单、LED屏、微信群等宣传载体，广泛宣传村务监督委员会的职责、义务、权力及相关业务知识，进一步提高群众对村监督委员会的知晓率。同时，要强化村监督委员会的自身宣传意识，增强工作的主动性，以实际成效取信于民，让群众明白村监督委员会在解决群主困难、加强村级事务监督、促进村经济发展中的重要作用，让群众认同并支持村监督委员会的工作。（二）严格选人用人关，提高责任意识。在村务监督委员会人员选用上，要注重把积极性高、责任心强、群众威望高、为民服务意识强、敢于坚持原则、敢于监督、有文化、懂政策

16、的党员群众吸收到村民监督委员会中来，同时注重选择群众口碑好、有群众基础和服务经验的历任村干部中进行推选。要加强对村务监督委员会成员的教育，从上到下定期开展培训和指导，提高村监会成员素质和监督能力。村务监督委员会也要加强自身学习实践，正确履行监督职责，当好政策宣传员、群众代言员、村务监督员、廉政监察员。（三）处理好与村“两委”关系，提高报酬待遇。村务监督委员会应为村级常设监督机构，从工作格局上改革以往“两委”运行方式，推动形成村党支部、村委会、村监会“三委”班子协调运行机制。在农村基层党风廉政建设中，村党支部负主体责任，村务监督委员会负监督责任，有效保证村级事务在党支部领导下的正常运行，推进监督

17、工作常态化，健全完善村级治理机构。争取解决村务监督委员会成员报酬待遇问题，村务监督主任与村支书、主任达到同酬，成员与村民小组长同酬，工作经费列入村级工作经费，提高工作积极性。为推动全面从严治党向基层延伸，进一步加强农村党风廉政建设，充分发挥广大群众民主监督、民主管理、民主参与的权利。我县严格按照安排部署和工作要求，扎实推进村务监督委员会工作，现将我县村务监督委员会推行情况汇报如下：一、我县村务监督委员会具体情况我县21个乡镇136个村（居）委会均选举成立了村务监督委员会，村务监督委员会由35人组成，设主任一名、组员2-4人，成员均从离职村（居）干部、老党员、老积极分子及村民中公开选举产生。本届

18、村务监督委员会选举与2016年村民委员会换届选举同期进行，通过选举共计产生530名村务监督委员。二、监督委员会履职情况村务监督委员会通过列席村民委员会、村民小组、村民代表会议和村“两委”联席会议等了解掌握情况，对村民反映强烈的村务、财务问题进行质询，并请相关经办人员向村民作出说明；对村务公开等制度落实情况进行审核并向村“两委”提出村务管理建议。近年来，我县全面开展脱贫攻坚工作，项目多、资金量大，国家各项惠民政策较多，村务监督委员会切实担负起了监督责任，支持和配合村“两委”正确履行职责，各村的村务透明度逐步提高，村民的信任度也逐步提高，干群关系得到明显改善。三、存在的问题虽然我县的村务监督委员会在基层治理中起到了一定的作用，但离省、州要求还有一定的差距。具体是因我县属于高原藏区，深度贫困地区，自身财力薄弱，全县各项支出基本都靠国家转移支付，村务监督委员会办公经费、基本报酬、考核奖励暂未得到落实，村务监督委员会成员的工作积极性不高。四、意见建议将村监督委员会办公经费、基本报酬纳入财政预算，明确各级财政配套比例，及时落实村务监督委员会的办公经费、基本报酬。