DB65∕T 4417-2021 棉花加工企业信用评定规范(新疆维吾尔自治区).pdf

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1、ICS 03.100.99 CCS A 02 0065 新疆维吾尔自治区地方标准DB 65/T 4417-2021 棉花加工企业借用评定规范Standard for credit evaluation of cotton processing enterprises 2021 08一12发布2021斗。一01实施新疆维吾尔自治区市场监督管理局发布DB 65月4417-2021自次口口Ill-1112222222222333333334445679m表请录申记定定评评拥拥表表信信录总告业业旦汇报理川企企定定赳管压压评评评法及加-M用用用标-u义方源源理mm信信信指含示义来来管括精业业业件价和表含

2、的的的企企企文定工则果一本评理评容标-F级级息息息)工工工用义评加原性性性性结公复处及内指表等等信佐佐性性加加加.却定用用花定丽法效开程请定定果踪议容定定法果定定定定定料料花花花性和信信棉评全合有公流申评评结跟异内评评方结评评评评评资资棉棉棉围范语用定定定定用(陪陪范规术UM川信UUU川评UUMMMM评们川评评UM信川口和一把MMM自p7123456789附附I DB 65月4417一2021目IJ吕本文件按照GB/T1.1一2020标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由新疆维吾尔自治区市场监督管理局提出。本文件由新疆维吾尔自治区发展改革委员会归口并组织实施。本

3、文件起草单位:新疆维吾尔自治区纤维质量监测中心、兵团棉麻有限公司、新疆利华(集团股份有限公司、北京智棉科技有限公司、北京全国棉花交易市场集团有限公司、中棉集团新疆棉花有限公司、新疆御丰包装有限公司本文件主要起草人:杜卫东、朱选志、阿不都热西提买买提、李凯、张龙、李德华、沈洁强、陈越、邓鑫、景建平、丁峰、夏峰、魏兵、陈新梅、张慧卿、韩金、许真真、李哲、塔斯亭。叶尔肯。本文件实施应用中的疑问，请咨询新疆维吾尔自治区纤维质量监测中心、兵团棉麻有限公司、新疆利华(集团)股份有限公司、北京智棉科技有限公司、北京全国棉花交易市场集团有限公司、中棉集团新疆棉花有限公司、新疆御丰包装有限公司。对本文件的修改意

4、见建议，请反馈至新疆维吾尔自治区纤维质量监测中心(乌鲁木齐市河北东路188号)、新疆维吾尔自治区市场监督管理局(乌鲁木齐市新华南路167号。新疆维吾尔自治区纤维质量监视j中心联系电话:0991-3191768;传真:0991-3191707;邮编830000新疆维吾尔自治区市场监督管理局联系电话0991-2818750;传真0991-2311250;邮编830004II DB 65/T 4417-2021 引通过建立棉花加工企业信用评定规范，引导棉花加工企业树立诚信经营理念，推动新疆棉花产业诚信体系建设，促进棉花加工企业诚实守信，提高新疆棉花产业合理有序发展。诚信体系建设有助于棉花加工企业应对

5、当前市场的风险防范意识，做到诚信经营，提升棉花质量，带动新疆棉花的品牌效应，同时提高企业的社会责任意识，为新疆的经济稳定、和谐发展、脱贫致富打下坚实的慕础，从而建立起以市场为导向的现代棉花加工诚信体制。III DB 65月4417-2021棉花加工企业信用评定规范1 范围本文件规定了棉花加工企业倍用评定的术语和定义、评定原则、评定内容、评定流程、评定方法、评定结果表示和含义等要求。本文件适用于政府部门、专业检验机构、行业协会等组织开展的棉花加工企业倍用评定管理。2 规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规程性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文

6、件;不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单适用于本文件。GB/T 13786棉花分级室的模拟昼光照明白/T18353棉花加工企业基本技术条件GB/T 22116一2008企业信用等级表示方法GB/T 22117一2008信用基本术语GB/T 22118企业信用倍息采集、处理和提供规范GB/T 30358棉花加工工艺系统安装及制作通用技术条件GB/T 32139棉花加工术语GB 50016建筑设计防火规范GH/T 1075棉花加工关键设备电气安全技术规范3 术语和定义GB/T 22117-2008、GB/T32139界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1 倍用credit个人或组

7、织履行承诺的意愿和能力。注1:承诺包括法律法规和强制性标准规定的、合同条款等契约约定的、社会合理期望等社会责任的内容。注2:在社会领域，信用难以用货币度量。来源GB/T221172008,2.1 3.2 信用评定creditrating 对信用主体在某一时期的信用状况进行记录、分析和评定，并用特定符号表明其信用状况的活动。3.3 棉花加工cottonprocessing把籽棉通过各种机械加工成皮棉和棉短绒的作业。4 倍用评定原则l DB 65fT 44172021 4.1 全面性倍用评定指标内容应包括但不限于反映经营者信用的关键基础信息。4.2 合法性信用评定应遵守相关法律法规要求，应保护圄家

8、、社会公共利益和信用信息主体的合法权益，不应妨害公共安全和社会秩序，不应采集、披露法律法规禁止的信息。4.3 有效性信用评定数据应真实可倍，具有代表性和时效性。4.4 公开性信用评定内容、结果和表示应公开。5 评定流程5.1 申请评定机构宫网上发布棉花加工企业倍用评定公告事宜，由棉花加工企业填写信用评定申请表进行申请，见附录A中表A.105.2 评定由政府部门、专业检验机构、行业协会等组织确立评定机构，由评定机构依据棉花纤维行业生产布局成立信用评定项目组，项目组应在3人及以上。项目组依据棉花加工企业信用评定指标，对评定对象进行资料审核和现场评定对比核实，对差异化数据和错误数据及时进行调查、验证

9、和核实。填写棉花加工企业倍用严重失倍行为记录表、信用评定记录表和评定汇总表，见附录B中表8.1、表8.2、表8.305.3 评定结果评定机构应当设置评定委员会，由5名及以上的专业纤维技术人员组成，根据评定指标及信用等级划分方法得出企业信用评定的完善类别，形成棉花加工企业信用等级评定报告，见甜录B中表8.405.4结果公示评定机构将确定的信用等级结果，通过评定机构官方网站进行公示。5.5 跟踪复评在信用等级公布之后，评定机构应在信用评定结果有效期内进行定期或不定期的跟踪，对相关信息及时进行更新。信用评定结果有效期为12个月，当某些信息或某事件可能导致被评定对象的信用评定等级发生变化时，应重新审查

10、后再确定棉花加工企业信用评定等级结果。棉花加工企业某些重大事项或信息发生变动，可能导致信用评定等级发生变化时，应及时向评定机构通报。2 DB 65/T 4417-2021 5.6 异议处理5.6.1 信用倍息异议被评定棉花加工企业或委托方，对评定机构采集的企业信息存有异议，应提供相关依据。评定机构应自收到异议之日起20日内进行核查和处理，发现采集的信息确有错误的，应当立即纠正，并将纠正后的信息及时反馈于异议提出方:经查证后发现采集的信息确实无误的，应当告知异议提出方;如果相关依据难以查证的，应对核查情况和异议内容予以记载，并告知异议提出方。5.6.2 评定结果异议被评定棉花加工企业或委托方对评

11、定结果存有异议，并在规定的时限内提供补充材料的，评定机构应当进行复评1次，复评结果为最终结果。6 评定内容及评价指标6.1 评定内容棉花加工企业信用评定的内容，分别是注册信息、厂区建设信息、加工工艺及设备信息、检验信息、人员信息、制度信息、质量信息、社会责任信息八大模块。6.2 评定指标棉花加工企业信用评定指标见附录B中表B.2。7 评定为法通过审查书面资料和对申请企业的实地勘察、询问和了解，核对所提供的相关文件资料，并对企业的软硬件情况进行客观评估和记录，对各项要素采用得分制(精确至1分)，有相应的印证材料即可得分，没有不得分也不扣分，将百分制转换为完成占比，体现完成程度，形成最终的加工企业

12、质量评估等级报告。8 评定结果表示和含义8.1 评定等级表示方法棉花加工企业信用等级及表示方法，应符合GB/T22116-2008中4.1的规定，从高到低分为A、B、C、D四个等级。8.2 评定等级含义棉花加工企业倍用等级含义见表10表1棉花加工企业信用评定完善类别与释义表完善程度评分标准等级含义90%100%I(90100)A I棉花加工企业信用评定内容完善评级优秀。3 DB 65月44172021表1棉花加工企业信用评定完善类别与释义表(续完善程度评分标准等级含义80%89%(8089)B 棉花加工企业倍用评定内容较完善评级良好。60%79%(6079)C 棉花加工企业信用评定内容一般完善

13、评级一般。棉花加工企业信用评定内容不完善评级差。j主:具备下列严重失信行为的将直接列入P类:企业不具备消防管理部门出具的建设工程竣工验收消防备案凭证材革:的;2)企业使用国家明令禁止的96片以下(不含96片轧花机:3)企业因不如实填写籽棉交售信息、检验磅单、税务发票被处罚的;。59%(O59)D 4)企业因虚开发票套取补贴资金的，直接参与、操纵转圈棉蓄意套取补贴资金被处罚的;5)企业因收购籽棉时存在打出条行为被处罚的;企业因故意篡改棉花品质、重量、衣份、水分、条形码倍息被处罚的:企业长期拖欠棉农售棉款和恶意逃废银行收购资金贷款的;8)企业除自用棉外，皮棉入库公检量占加工皮棉总量比例小子80%(

14、不含80别的;9)企业因伪造、编造棉花公证检验数据或结论被处罚的;9 信用评定倍息的来源及管理9.1 评定信息的来源棉花加工企业开展信用评定的过程中，评定倍息来源如下:a)棉花加工企业经营者自身提供的申请表，符合5.2评定指标的文本资料;b)社会、政府部门公开渠道信息:c)行业协会、商会公开渠道信息。9.2 评定信息的管理4 信用评定机构对评定倍息的管理应符合以下要求:a)棉花加工企业信用评定相关信息可通过计算机或人工方式进行采集，倍用信息的采集、处理和提供应符合GB/T22118的要求:b)对棉花加工企业建立信用信息档案，将评定过程中采集的相关信息及时、准确的录入信息数据库，不应虚构或篡改，

15、并确保信息的及时更新;c)确保棉花仓储企业相关倍息在收集、整理、保存、使用过程中不被地露:d)遵守相关法律法规要求，未经许可不应保留、使用、披露相关信息:e)严格执行信息保存期限及要求，信息销毁等应遵守相关规定。附录A(资料性)棉花加工企业信用评定申请表DB 65月4417一2021表A.1规定了棉花加工企业需提交的信用评定申请表。表A.1棉花加工企业信用评定申请表企业名称企业地址法人代表联系电话联系人联系电话基本情况我公司承诺:自愿申请信用评定，提供的资料真实有效，不弄虚作假。企业承诺负责人(签字企业(盖章年月日5 DB 65fT 4417-2021 附录B资料性)棉花加工企业信用评定记录B

16、.1 棉花加工企业倍用严重失信行为记录表见表B.1。表B.1棉花加工企业信用严重失信行为记录表企业不具备硝防管理部门出具的建设工程竣工验收消防备案凭证材料的企业使用国家明令禁止的96片以下(不含96片)轧花机企业因不如实填写籽棉交售信息、检验磅单、税务发票而被处罚的企业困虚开发票套取补贴资金的，直接参与、操纵转圃棉蓄意套取补贴资金而被处罚的企业因收购籽棉时存在打白条行为的而被处罚的企业因故意篡改棉花品质、重量、衣份、水分、条形码信息而被处罚的企业长期拖欠棉农售棉款和恶意逃废银行收购资金贷款的企业除自用棉外，皮棉入库公检量占加工皮棉总量比例小子80%(不含80%)的企业因伪造、编造棉花公证检验数

17、据或结论而被处罚的评定项目组组长:评定组项目成员:6(此页不够请增加阳页年月日年月日D8 65/T 4417一20218.2 棉花加工企业信用评定记录表见表B.2。表8.2棉花加工企业倍用评定记录表评定要素评定内容分值得分评定记录注册(变更)登记信息(一)股权结构(企业关系)信息l 注册信息小计2 棉花加工企业与居民防火距离应符合GB50016的规定，加工厂的生活区、生产区、存储区应分开，车库、油库应建到广应外符合相关规定的安全地点棉花加工企业应具有籽棉收购、籽棉货场、加工车间、皮棉货场和l 棉籽货场等场地收购场地:专用水泥地坪或砖地注1000rn，具备晾晒和挑拣功能1 二)籽棉堆放场地480

18、0rn l 广区建设皮棉堆放场地3000rn 1 信息自花加工机械设计安装应根据GB/T30358规定，需提供工程验收单及主要加工、配套设备和检验仪器应有技术资料管理档案(如工艺设l F十四、尸房结构图、设备基础及电缆沟图、消防管网图、说明书)企业环境安全，治污设施，需提供环保部门的相关资质证明，符合B/T 18353中粉尘排放要求l 陆置避雷设施，定期检测，保证有效使用，提供避雷设施检定证书l 际储区设在加工生产车间的上风方向2 小计10 棉花加工关键设备电气安全应符合GH/T1075，需提供电力部门的相关资质证明具备国家定型轧花及配套设备，压力吨位4000则及以上班压打包帆，每条生产线的皮

19、棉加工量不低于每小时3200kg 2 皮辍轧花机皮辑长度不低于1000rnrn，台时皮棉加工量不低于45峙，每条生产线的皮棉加工量不低于每小时1500kg 棉花加工工艺符合GB/T18353要求，基本配置:重杂清理系统、除(二)企系统、籽棉清理系统、皮棉清理系统、集棉系统、皮棉n包系统1 加工工艺工艺系统中配备取样装置、条码信息系统、称重系统、在线回潮测及设备信，息试仪工艺系统中有调温装置工艺系统中有自动刷暖设备工艺系统引用棉包捆扎保护凹槽仪器设备使用维修保养记录加工设备持续更新记录工艺系统中设置旁路系统，根据籽棉含杂率、回潮率高保选择不同2 的工艺路线7 D8 65/T 4417-2021

20、表8.2(续评定要素评定内容分值得分评定记录工艺系统中有籽棉异性纤维清除装置2 工艺系统中有烘干装置2 小计17 衣分试轧机、回潮率测试仪、在线阻潮测试仪、衣分台秤、原棉杂国分析仪、长度测量仪、马克隆值测试仪、天平等并经过法定计量2 机构检定或校验合格备有国家棉花颜色级实物标准、棉花轧工质量或皮辘棉实物标准具备试轧室、仪器检验室，面积须分别在注12旷1 棉花分级室的模拟昼光照明应符合GB/T13786的规定1(囚)具备能够与籽棉检测仪器对接的籽棉收购系统2 检验信息具备正常运行的皮棉加工信息系统2 具备籽棉的质量追溯系统2 具备新疆棉花目标价格改革信息平台，实时上传企业年度的收购量、加工量信息

21、2 具有完整年度的籽棉收购、皮棉加工质量检验记录表2 棉花包装材料具有专业纤维检验机构出具的合格检验证书2 小计17 具备消防、棉花质量检验、信息管理、轧花工、专业电工等关键岗2 位人员进行专业培训iI企业劳动用工规范，签订劳动合同2(五)技术工种按规定持证上岗，按规定办理招用职工录用备案、劳动合人员信息2 同备案手续棉花品质检验不得少于4人和信息管理不得少子2人2 小计8 企业管理制度(收购、加工、质量、倍息、消防安全等各项管理制度)和文字材料档案，井上墙明示(六)质量管理制度:棉花进出厂检验制度和设备检修保养制度及档案管制度信息理制度和检验、加工、财务报表制度和管理人员和技术人员培训考2

22、核持.E上岗制度和棉花加工工序跟班检验制度小计3 企业籽棉一试丑定检验信息与跟班检验信息相符率达到60%5 79%，得1分80%89%，得3分90%及以上，得5分轧工质量Pl+P2达到90%95%，得2分;达到96%及以上，得3分3(七)手摘棉含杂率运1.0或机来棉皮棉含杂率运2.5达到60%79%;得13 原量信息分80%89%，得2分90%及以上，得3分长度整齐度指数U1+U2+U3达到60%79%，得1分;80%89%，得2分;3 90%及以上，得3分异性纤维未出现质量投诉2 8 表B.2(续评定要素评定内容分值除自用棉外，皮棉入库公检量占加工皮棉总量比率达到96%及以上的3 企业没有因

23、收购超水棉、超杂棉而被处罚的企业没有因恶意扣水杂等坑害农民，造成严重影响而被处罚的企业没有掺杂使假、以假充真、以次充好等严重棉花质量问题而被3 处罚的搭建信息采集系统，线上来集相关信息可通过计算机系统或人工方式进行采集，信用信息的采集、处琅和提供应符合四月22118的耍2 求小计30 具备C级及以上税务评级倍息的3 具备良好银行信贷信息的3(八)具备信用中国无失信记录的3 社会责任具备表彰和荣誉信息的信息2 具有其他正面信用评定信息的2 小计13 评定项目组组长:评定组项目成员:B.3 棉花加工企业信用评定汇总表见表B.30 表B.3棉花加工企业倍用评定汇总表评分要素分值得分注册信息2 厂区建

24、设信息10 加工工艺及设备信息17 检验信息17 人员信息8 制度信息3 质量信息30 社会责任信息13 总计100 DB 65fT 4417-2021 得分评价记录完善程度:评定记录年月日年月日注:评价记录应用能保存的墨水填写，不应使用铅笔和圆珠笔填写:记录内容不应任意涂改，确需改写时，应由评定本人改写，并在改写处的一侧签字，并填写改写日期和时间评定项目组组长:评定组项目成员:此页不够请增加附页)年月日年月日DB 65月4417-2021B.4棉花加工企业倍用评定报告见表B.4o10 啕,表B.4棉花加工企业信用评定报告棉花加工企业信用评定报告企业名称:企业地址:评定依据:评定分数:完善程度:评定等级:评定项目组:评定委员会:评定日期: