DB65∕T 4416-2021 棉花仓储企业信用评定规范(新疆维吾尔自治区).pdf

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1、ICS 03.100.98 CCS A 02 0065 新疆维吾尔自 J口区地方标准DB 65/了44162021棉花仓储企业信用评定规范Standard for credit evaluation of cotton storage enterprises 2021-08-12发布2021-10-01实施新疆维吾尔自治区市场监督管理局发布DB 65月44162021目次口口1111111112222222223333333445669ml&表请录申记定定评评u拥拥表表信往录总告业业丑仨恒理从血栓甜甜甜出自MMMW豆叶亚什豆叶U法WAu仓仓用用用标义方源源理花花占一一口士一口士一口指川含一京义

2、来来管棉棉归归归件uu-uu价和表含的的的企企企文定储则果示评理评容一本级级息息息)者诸诸用义评仓原性性性性结公复处及内u表等等信信信性性创仓创引定用用花定面法效开程请定定果踪议容定法果定定定定定和华花花花性和信信棉评全合有公流申评评结跟异内评方结评评豆叶评评资资棉棉棉围范语用定定定定用市陪范规术川MU信UUUM评UUUMMM评们评评UM信川口和知UMM商号123456789附附I DB 65月4416-2021目可吕本文件按照GB/r1.1-2020 标准化工作导则第1部分t标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由新疆维吾尔自治区市场监督管理局提出。本文件由新疆维吾尔自治区发展改革委员

3、会归口。本文件起草单位:新疆维吾尔自治区纤维质量监测中心、北京全国棉花交易市场集面有限公司、新疆准噶尔棉麻有限公司、中棉集团新疆棉花有限公司、新疆农资(集团)有限责任公司奎电西库棉花储运分公司、南通御丰塑钢包装有限公司。本文件主要起草人:阿不都热西提买实提、张慧卿、杜卫东、邓鑫、李凯、张龙、景建平、朱选志、朱海颜、金骥、蔡光泉、丁峰、李占、李哲、陈新梅、韩金、米曰阿依依马木、许真真。本文件实施应用中的疑问，请咨询新疆维吾尔自治区纤维质量监测中心、北京全国棉花交易市场集团有限公司、新疆准噶尔棉麻有限公司、中棉集团新疆棉花有限公司、新疆农资(集团)有限责任公司奎屯西库棉花储运分公司、南通御丰塑制包

4、装有限公司。对本文件的修改意见建议，请反馈至新疆维吾尔自治区纤维质量监测中心(乌鲁木齐市河北东路188号、新疆维吾尔自治区市场监督管理局(乌鲁木齐市新华南路167号)。新疆维吾尔自治区纤维质量监测中心联系电话:0991一3191768;传真:0991一3191707;邮编830000新疆维吾尔自治区市场监督管理局联系电话0991-2818750;传真0991一2311250;邮编830004II DB 65月4416-2021引棉花仓储环节是棉花中转流通的主要途径，仓储企业是棉花产业链的重要组成部分。新疆维吾尔自治区人民政府出台新疆棉花目标价格改革试点工作实施方案)，确立了专业仓储+在库公检制

5、度，极大地促进了棉花仓储行业的发展。规范棉花仓储企业的生产经营活动，能够提高流通效率，降俄流通成本，精确统计棉花产量，为棉花目标价格补贴提供可靠依据，同时防范银行信贷风险。本标准的制定，有利于指导棉花仓储企业信用评定，跟踪了解及改进信用状况，推动棉花仓储产业朝着专业化，系统化，信息化，网络化的方向发展。III。B65月4416-2021棉花仓储企业信用评定规范1 范围本文件规定了棉花仓储企业倍用评定的术语和定义、评定原则、评定内容、评定流程、评定结果、评定结果更新等要求。本文件适用于政府部门、专业检验机构、行业协会等组织开展棉花仓储企业信用评定管理。2 兢范性引用文件下列文件中的内容通过文中的

6、规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 22116一2008企业信用等级表示方法GB/T 22117一2008信用基本术语GB/T 22118企业信用信息采集、处理和提供规范3 术语和定义GB/T 22117一2008界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1 信用credit个人或组织履行承诺的意愿和能力。注1:承诺包括法律法规和强制性标准规定的、合同条款等契约约定的、社会合理期望等社会责任的内容。注2:在社会领域，信用难以用货币度量。来源:GB/T 22117一

7、2008，2.1 3.2 倍用评定creditrating 对倍用主体在某一时期的信用状况进行记录、分析和评定，并用特定符号表明其信用状况的活动。3.3 棉花仓储cottonstorage 利用仓库及相关设施设备进行棉花入痒、存储、出库的活动。4倍用评定原则4.1 全面性信用评定指标内容应包括但不限于反映经营者信用的关键基础信息。4.2 合法性DB 65月4416一2021信用评定应遵守相关法律法规要求，应保护国家、社会公共利益和信用倍息主体的合法权益，不应妨害公共安全和社会秩序，不应采集、披露法律法规禁止的信息。4.3 有效性信用评定数据应真实可倍，具有代表性和时效性。4.4 公开性信用评定

8、内容、结果和表示应公开。5 评定流程5.1 申请评定机构宫网上发布棉花仓储企业倍用评定公告事宜，由棉花仓储企业填写信用评定申请表进行申请，见附录A中表A.lo5.2 评定由政府部门、专业检验机构、行业协会等组织确立评定机构，由评定机构依据棉花仓储行业发展要求成立信用评定项目组，项目组应由3人及以上组成。项目组依据棉花仓储企业信用评定指标，对评定对象进行资料审核和现场评定对比核实，对差异化数据和错误数据及时进行调查、验证。填写棉花仓储企业信用评定记录表和评定汇总表，见附录B中表B.1、表B.2。5.3 评定结果评定机构应当设置评定委员会，由5名及以上的专业纤维技术人员组成，根据评定指标及信用等级

9、划分方法确定企业信用评定的完善类别，形成棉花仓储企业倍用等级评定报告，见附录B中表B.30 5.4结果公乐评定机构将确定的信用等级结果，通过评定机构官方网站进行公示。5.5 跟踪复评在信用等级公布之后，评定机构应在信用评定结果有效期内进行定期或不定期的跟踪，对相关信息进行及时更新。信用评定结果有效期为12个月，当某些信息或某事件可能导致被评定对象的信用评定等级发生变化时，应重新审查后再确定棉花仓储企业信用评定等级结果。棉花仓储企业某些重大事项或信息发生变动，可能导致信用评定等级发生变化时，应及时向评定机构通报。5.6 异议处理5.6.1 信用信息异议2 DB 65月4416-2021被评定棉花

10、仓储企业或委托方，对评定机构采集的企业信息存有异议，应提供相关依据。评定机构应自收到异议之日起20日内进行核查和处理，发现采集的信息确有错误的，应当立即纠正，并将纠正盾的信息及时反馈于异议提出方:经查证后发现采集的信息确实无误的，应当告知异议提出方:如果相关依据难以查证的，应对核查情况和异议内容予以记载，并告知异议提出方。5.6.2 评定结果异议被评定棉花仓储企业或委托方对评定结果存有异议，并在规定的时限内提供补充材料的，评定机构应当进行复评1次，复评结果为最终结果。6评定内容及评价指标6.1 评定内容棉花仓储企业信用评定的内容，分别是基本信息、仓储业务运营信息、财务信息、奖惩信息、社会信息、

11、其他信息六大模块。7评定方法通过审查书面资料和对申请企业的实地勘察、询问和了解，核对所提供的相关文件资料，并对企业的软硬件情况进行客观评估和记录，对各项要素进行赋分(精确至1分)，有相应的印证材料即可得分，没有不得分也不扣分，将百分制转换为完成占比，体现完成程度，形成最终的仓储企业倍用评估等级报&口。8 评定结果表示和含义8.1 评定等级表示方法棉花仓储企业借用等级及表示方法，应符合GB/T22116一2008中4.1的规定，从高到低分为A、B、C、D四个等级。8.2评定等级含义棉花仓储企业信用等级含义见表10表1棉花仓储企业倍用评定宪蔷类别与释义表完善程度评分标准等级含义90%lOO%(90

12、lOO)A 棉花仓储企业信用评定内容完善评级优秀。80%89%(8089)B 棉花仓储企业倍用评定内容较完善评级良好。60%79%(6079)C 棉花仓储企业倍用评定内容完善程度一般评级一般。59%(O59)D 棉花仓储企业信用评定内容不完善评级差。9 信用评定信息的来源及管理3 08 65月4416-20219.1 评定信息的来源棉花仓储企业开展信用评定的过程中，评定信息来源如下:a)棉花仓储企业经营者自身提供的申请表，符合5.2评定指标的文本资料:b)社会、政府部门公开渠道倍息:c)行业协会、商会公开渠道信息;d)其他相关渠道倍息。9.2 评定信息的管理4 信用评定机构对评定信息的管理应符

13、合以下要求za)棉花仓储企业信用评定相关信息可通过计算机或人工方式进行采集，倍用倍息的采集、处理和提供应符合GB/T22118的要求:b)对棉花仓储企业建立倍用信息档案，将评定过程中采集的相关倍息及时、准确的录入倍息数据库，不应虚构或篡改，并确保信息的及时更新:c)确保棉花仓储企业相关信息在收集、整理、保存、使用过程中不被泄露:d)遵守相关法律法规要求，未经许可不应保留、使用、披露相关信息:e)严格执行信息保存期限及要求，倍息销毁等应遵守相关规定。附录A(资料性棉花仓储企业信用评定申请表DB 65fT 4416-2021 表A.1规定了棉花仓储企业需提交的信用评定申请表。表A.1棉花仓储企业信

14、用评定申请表企业名称企业地址法人代表联系电话联系人联系电话基本情况我公司承诺:自愿申请信用评定，提供的资料真实有效，不弄虚作假。企业承诺负责人(签字企业(盖章)年月日5 DB 65fT 4416-2021 附录B资料性)棉花仓储企业倍用评定记录B.1 棉花仓储企业信用评定记录表见表B.1。表B.1棉花仓储企业信用评定记录表一级工级指标指标三级指标分值具有完善的注册(变更)登记信息，独立法人资格1(一)按照要求每年在国家企业信用信患公示系统进行年报报送注册信息2 小i十3 具有AAA物流资质认证2 具有铁路专用线2 具有回家安全生产标准化三级企业证书得1分:具有国家安全生产标准化工级及以上的企业

15、证书得2分2 建立健全企业质量管理体系，取得质量管理体系认证证书静态库容量达到5万吨以上10万吨(不包插10万吨)以下1分，10(二3 仓储基本万吨以上20万吨(不包括20万吨)以下2分，20万吨以上3分条件具备日装卸4000吨以上棉花的装卸能力2 具备满足入库重量检验、取样工作的工作面、装卸设备、经计量检定合格的电子地磅、回潮率检测装置、杂质分析机等实施重量3 检验、远包取样所需要的设施、配合人员等配有复包机和条码打印设备2 基础设置巡更装置、周界报警等安防监控系统2 信息小计19 具有建筑工程消防验收意见书或备案证明3 具有消防监督检查记录1 具有防雷检测报告l(王)消防安全工作满足新疆维

16、吾尔自治区棉花消防安全管理办法3 安全基本的有关要求条件消防设施设备应定期检查、保养和维修，并做好记录，发生故障时，应及时报告，并采取有效措施处理故障1 防火、防雷等主要设施、设备应建立检测档案1 小计10 具备50M以上光纤接入互联网l(四)具备棉花仓储业务管理软件和仓储数据管理信息化的能力2 信息化基配备电脑、条形码读码器和相应操作人员，在办公室、磅房和棉础条件包扫描、测水、杂质检验等工作区内实现互联网络覆盖，能够实2 时上传相关数据6 得分评定记录DB 65/T 4416-2021 表8.1(续)一级指标二级指标三级指标分值得分评定记录库区配备监控设备，监控无死角，设专人管理仓库的监控等

17、信息设备，发现设备异常问题及时修复，保障监控等信息系统正常运2 行，监控记录保存时间3个月以上涉及杂质检验相关工作的，杂质检验室安装视频监控，覆盖杂质检验作业全景，监控记录保存时间3个月以上2 小计9 码放棉花垛与垛之间应留出通道，通道不应存放其他物品靠近场(库区围墙、铁道旁的皮棉堆垛，必须使用阻燃蓬布覆2 盖每个棉垛的占地面积不宜超过240旷，垫基不宜低于0.15m，垛与垛之间的防火间距不小子5m 2 棉花应按批堆码和存放，高度不超过8m，皮棉堆垛时棉包应平2 放，不应坚放，应逐层堆码，交叉压缝露天棉垛应做到下方排水通风，雨雪后应及时清扫垛顶残留雨雪1(一)业务信息库区保管应指定专人，每月进

18、库查验盘点，做好记录，核对实物2 账、明细表、平面图、垛位卡等建立高温、低温、极端天气保障安全生产和人员安全的管理制度，室内仓库应做好温温度记录棉花入库应填制有关单据凭证，如实记录入库相关数据，生成仓一单2 一仓储棉花出库应确认核对提货人、承运人身份，如实填写出库凭证，2 运营出库凭证与棉花实物柜符信息小计15 棉花仓储企建立相应的质量管理体系，业务机构健全，有完善的2 质量控制文件和管理人员建立采购物品单位和外部服务机构名单，并定期进行评定，确保采购物品和外部服务机构稳定可靠对数据信息设置不同的管理权限，定期备份，具有数据汇总、分(二运营析能力，提前进行风险防控业务信息、棉花仓储企业不得参与

19、任何有损独立性和诚信度的活动，制定制院防止工作人员接受商业贿赂2 陡取有效措施对其在经营活动中所知悉的商业秘密和客户信息1 予以保密设有专人或专职机构保持与客户沟通，为客户提供咨询服务2 时客户进行满意度调查:客户服务满意率达至U90%以上2 小计11 7 DB 65月4416一2021表B.1(续一级工级指标三级指标指标配备一定数量的管理人员和消防、安全，电气专职管理技术人员，且通过专业技术培训考核(三)叉车、夹包车司机等人员应通过专业技术培训，按规定持证上岗，工作人员信息保证出入库和配合公检、搬ii业务的正常开展企业劳动用工规范，签订劳动合同小计具有财务审计报告静态库容5万吨以上的企业，资

20、产不低予人民币2000万元;静态库容10万吨以上的企业，资产不低于人民币3000万元:静态库容一20万吨以上的企业，资产不低于人民币4500万元财务财务状况包括经营业务在内，总资产负债率不得高于30%信息未进行抵押或提供经济担保按照政府有关单位核定掠准收费，不得超标准收费民生可能影响信用评定的重大事项，应及时向信用评定机构报备小计(一)司法信息企业或法定代表人无刑事责任、行政处罚信息企业或法定代表人无其他司法不良记录小计经核实无承担主体责任的质量问题投诉四(二)无其他惩罚性记录奖惩不良信息小i十信息有地方政府表彰和荣誉(三表彰有行政表彰和荣誉和荣誉有其他荣誉信息小计具有国家储备机构、期货行业提

21、供的正面信用评定信息五具有第二方借用服务机构提供的正面信用评定信息社会信用评定具有客户(消费者正面信用评定信息信息信息具有其他正面信用评定信息小计具备良好银行信贷信息的|其六他具备信用中国无失信记录的其他信息具备C级及以上税务评级信息的信息小计评定项目组组长:评定组项目成员:8 分值2 2 5 2 l l 2 2 9 2 2 4 1 2 3 l l l 1 4 2 2 2 6 得分评定记录年月年月日日D8 65/T 4416-2021 8.2 棉花仓储企业信用评定汇总表见表B.20评分要素注册信息仓储基本条件基础信息安全基本条件信息化基础条件业务信息仓储运营运营业务信息信息工作人员信息财务财务状况信息司法信息奖惩不良信息信息表彰和荣誉l社会信用信息言患其他信息总计评定组组长:评定组成员:分值3 19 10 9 15 11 5 9 4 2 3 4 6 100 表8.2棉花仓储企业信用评定汇总表得分评价记录完善程度:(此页不够请增加附页年月日年月日9 DB 65fT 44162021 B.3 棉花仓储企业信用评定报告见表B.3。表B.3棉花仓储企业信用评定报告棉花仓储企业信用评定报告企业名称:企业地址:评定依据:评定分数:完善程度:评定等级:评定项目组:评定委员会:评定日期:10