NB∕T 10389-2020 水电工程下闸蓄水规划报告编制规程(能源).pdf

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1、 ICS 27.140 P 59 中 华 人 民 共 和 国 能 源 行 业 标中 华 人 民 共 和 国 能 源 行 业 标 准准 P NB/T 10389-2020 水电工程下闸蓄水规划报告编制规程 Specification for Preparation of Reservoir Impoundment Report for Hydropower Projects 2020-10-23 发布 2021-02-01 实施 国家能源局 发布 NB 中华人民共和国能源行业标准中华人民共和国能源行业标准 水电工程下闸蓄水规划报告编制规程 Specification for Preparatio

2、n of Reservoir Impoundment Report for Hydropower Projects NB/T 10389-2020 主编部门：水电水利规划设计总院 批准部门：国家能源局 施行日期：2 0 2 1年2月1日 中国水利水电出版社 2021 北京北京 I 国 家 能 源 局 公 告 2020 年 第 5 号 国家能源局批准水电工程生态流量实时监测系统技术规范等 502 项能源行业标准（附件 1）、Series Parameters for Horizontal Hydraulic Hoist（Cylinder）等 35项能源行业标准英文版（附件 2），现予以发布。附件

3、：1.行业标准目录 2.行业标准英文版目录 国家能源局 2020 年 10 月 23 日 附件 1：行 业 标 准 目 录 序号 标准编号 标准名称 代替标准 采标号 批准日期 实施日期 5 NB/T 10389-2020 水电工程 下闸蓄水规划报告编制规程 2020-10-23 2021-02-01 II 前 言 根据国家能源局综合司关于印发 2017 年能源领域行业标准制（修）订计划及英文版翻译出版计划的通知（国能综通科技201752 号）的要求，规程编制组经广泛调查研究，认真总结实践经验，参考有关国内先进标准，并在广泛征求意见的基础上，制定本规程。本规程的主要技术内容是：基本规定、工程概

4、况、水文气象和工程地质、挡水及泄水建筑物、金属结构、建设征地移民安置、下闸蓄水形象面貌要求及进度计划、下闸蓄水规划方案、水库蓄水和综合用水、导流建筑物结构安全及封堵设计、蓄水期防洪度汛、结论与建议。本规程由国家能源局负责管理，由水电水利规划设计总院提出并负责日常管理，由能源行业水电规划水库环保标准化技术委员会负责具体技术内容的解释。执行过程中如有意见或建议，请寄送水电水利规划设计总院（地址：北京市西城区六铺炕北小街 2 号，邮编：100120）。本规程主编单位：水电水利规划设计总院 中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司 本规程参编单位：中国电建集团成都勘测设计研究院有限公司 中国电建集团昆明

5、勘测设计研究院有限公司 中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司 中国电建集团贵阳勘测设计研究院有限公司 中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司 中国电建集团北京勘测设计研究院有限公司 中国长江三峡集团有限公司 本规程主要起草人员：任金明 计金华 喻葭临 邬 志 魏 芳 芮德繁 熊立刚 董宝顺 金晓华 胡 坚 汤优敏 高 洁 吴朝月 付 峥 苏 立 卢军民 马 宇 张锦堂 孙 莉 徐 敏 王明涛 唐小平 杨立锋 本规程主要审查人员：万文功 王元生 赵五一 林朝晖 III 杨德权 蔡 频 王东胜 薛宝臣 范国福 杨培炎 黄天润 陈能平 张建华 何兴勇 夏传清 黄 勇 朴 苓 徐 军 郭德存 李仕胜

6、 IV 目 次 1 总 则.1 2 基本规定.2 3 工程概况.3 4 水文气象和工程地质.4 4.1 水文气象.4 4.2 工程地质.4 5 挡水及泄水建筑物.5 5.1 挡水建筑物布置.5 5.2 泄水建筑物布置.5 5.3 泄流能力.5 5.4 泄水建筑物运行要求.5 5.5 泄洪对河床及岸坡影响.5 6 金属结构.6 7 建设征地移民安置.7 7.1 建设征地移民安置规划和调整情况.7 7.2 下闸蓄水建设征地移民安置任务.7 7.3 下闸蓄水移民安置任务实施情况.7 7.4 实施组织设计.8 8 下闸蓄水形象面貌要求及进度计划.9 8.1 下闸蓄水形象面貌要求.9 8.2 工程现状及

7、进度计划.9 9 下闸蓄水规划方案.10 9.1 下闸蓄水规划原则.10 9.2 下闸蓄水影响因素分析.10 9.3 导流实施方案、下闸时间和流量选择.10 9.4 下闸蓄水方案比选.11 9.5 下闸蓄水程序.12 9.6 下闸蓄水技术要求.12 V 9.7 下闸蓄水期异常情况应对措施.12 10 水库蓄水和综合用水.13 10.1 综合用水要求及蓄水计划.13 10.2 水库蓄水计算.13 10.3 蓄水影响分析.13 11 导流建筑物结构安全及封堵设计.15 11.1 导流建筑物下闸蓄水安全分析.15 11.2 导流建筑物封堵体设计.15 11.3 导流建筑物封堵技术要求.16 11.4

8、 导流建筑物封堵施工规划.16 12 蓄水期防洪度汛.17 12.1 下闸蓄水期防洪度汛方案.17 12.2 防洪度汛措施和要求.17 12.3 超标准洪水应对措施.17 13 结论与建议.19 附录 A 水电工程下闸蓄水规划报告编制目录.20 本规程用词说明.22 引用标准名录.23 附：条 文 说 明.24 VI Contents 1 General Provisions.1 2 Basic Requirements.2 3 Project Overview.3 4 Hydrometeorology and Engineering Geology.4 4.1 Hydrometeorolog

9、y.4 4.2 Engineering Geology.4 5 Water Retaining Structure and Water Release Structure.5 5.1 Layout of Water Retaining Structure.5 5.2 Layout of Water Release Structure.5 5.3 Discharge Capacity.5 5.4 Operation Requirements for Water Release Structure.5 5.5 Effect of Flood Discharge on Downstream Rive

10、rbed and Bank Slope.5 6 Hydaulic Steel Structure.6 7 Resettlement.7 7.1 Resettlement Planning and Adjustment.7 7.2 Resettlement Tasks for Impoundment.7 7.3 Implementation of Resettlement Tasks for Impoundment.7 7.4 Implementation Planning.8 8 Physical Progress Requirements and Schedule for Impoundme

11、nt.9 8.1 Physical Progress Requirements for Impoundment.9 8.2 Project Status and Construction Schedule.9 9 Impoundment Planning Scheme.10 9.1 Principles for Impoundment Planning.10 9.2 Analysis of Impoundment Influence Factors.10 9.3 Diversion Implementation Scheme,Impoundment Time and Discharge Sel

12、ection.10 9.4 Comparison and Selection of Impoundment Schemes.11 9.5 Impoundment Procedure.12 9.6 Technical Requirements for Impoundment.12 9.7 Countermeasures for Abnormal Conditions During Impoundment Period.12 10 Reservoir Impoundment and Multipurpose Water Requirements.13 10.1 Multipurpose Water

13、 Requirements and Impoundment Plan .13 10.2 Calculation for Reservoir Impoundment.13 VII 10.3 Impoundment Influence Analysis.13 11 Structural Safety and Plugging Design of Diversion Structure.15 11.1 Impoundment Safety Analysis of Diversion Structure.15 11.2 Plugging Design of Diversion Structure.15

14、 11.3 Technical Requirements for Diversion Structure Plugging.16 11.4 Construction Planning for Diversion Structure Plugging.16 12 Flood Control During Impoundment Period.17 12.1 Flood Control Scheme During Impoundment Period.17 12.2 Measures and Requirements for Flood Control.17 12.3 Countermeasure

15、s for Over-Standard Flood.17 13 Conclusion and Suggestions.19 Appendix A Contents for Preparation of Reservoir Impoundment Report for Hydropower Projects.20 Explanation of Wording in This Specification.22 List of Quoted Standards.23 Addition:Explanation of Provisions.24 1 1 总则 1.0.1 为规范水电工程下闸蓄水规划报告编

16、制的内容和深度，制定本规程。1.0.2 本规程适用于水电工程下闸蓄水规划报告的编制。1.0.3 下闸蓄水规划应做到安全可靠、经济合理，并满足建设征地移民安置、环境保护与水土保持等要求。1.0.4 水电工程下闸蓄水规划报告编制，除应符合本规程外，尚应符合国家现行有关标准的规定。2 2 基本规定 2.0.1 水电工程下闸蓄水规划报告应在审定的工程方案基础上，结合工程实施进度计划要求和来水情况编制。2.0.2 水电工程下闸蓄水规划报告编制依据应主要包括下列内容：1 可行性研究报告及审查意见。2 环境影响评价文件、水土保持方案及批复意见。3 移民安置规划报告及批复意见。4 水资源论证报告及审查意见。5

17、 重大设计变更报告及审查意见。6 工程蓄水移民安置规划设计文件及批复意见。2.0.3 水电工程下闸蓄水规划报告编制应全面收集基础资料。基础资料应包括下列内容：1 工程建设地的有关地方法规和政策。2 项目工程建设实施基本情况，包括建设条件、建设进度及防洪度汛等要求。3 水文及地质资料、相关建筑物设计资料、施工导流设计资料。4 与下闸蓄水有关的科研试验及专项研究等成果。5 移民安置、库底清理和专项工程实施等情况。6 与下闸蓄水有关的环境保护、水土保持专项工程实施情况。2.0.4 水电工程下闸蓄水规划应与工程建设进度计划、移民安置实施进度计划相互协调。2.0.5 水电工程下闸蓄水规划报告编制目录宜符

18、合本规程附录 A 的规定。3 3 工程概况 3.0.1 河流概况应简述河流规划及开发的基本情况。3.0.2 工程概况应主要说明工程地理位置、开发任务、规模、工程布置、主要建筑物，库区工程，下游用水要求。3.0.3 施工导流规划应主要说明导流方式、导流标准、导流程序及导流建筑物布置。3.0.4 相关工程概况应简述与工程下闸蓄水相关的上下游梯级电站的基本情况。3.0.5 工程建设情况应简述工程总体情况、后期建设进度安排及下闸蓄水时间。4 4 水文气象和工程地质 4.1 水文气象 4.1.1 流域基本情况应简述流域自然地理、河流特性，说明工程上下游水利水电开发和水土保持措施等人类活动影响。4.1.2

19、 气象基本情况应简述工程所在地区气象特性、流域内及邻近地区气象站分布与观测情况，以及主要气象站气象特征值。4.1.3 水文基本资料应简述有关水文测站的基本信息，主要包括名称、位置、观测项目、历史沿革。简述设计依据站水文测验、资料整编和复核情况。4.1.4 水文分析应简述工程设计径流、洪水、泥沙等成果，复核水库径流、洪水设计成果。4.1.5 坝址、厂址等处的水位流量关系应进行复核，并分析说明下游梯级回水对本工程的影响。4.1.6 水情自动测报系统应简述系统站网布设、预报方案配置、建设及运行情况。4.2 工程地质 4.2.1 工程地质应包括区域地质、水库工程地质和枢纽区工程地质内容。4.2.2 区

20、域地质应简述区域地质概况、区域构造稳定性结论。4.2.3 水库工程地质应主要简述水库、近坝库岸区基本地质条件以及水库渗漏、库岸稳定、水库浸没、水库诱发地震条件。4.2.4 枢纽区工程地质应主要简述枢纽区基本地质条件以及枢纽区主要建筑物工程地质条件、边坡及下游防护区工程地质条件、渗控工程地质条件。5 5 挡水及泄水建筑物 5.1 挡水建筑物布置 挡水建筑物布置应说明挡水建筑物的组成，简述各挡水建筑物布置、结构型式、控制高程和结构尺寸等内容。5.2 泄水建筑物布置 泄水建筑物布置应说明泄水建筑物的组成，简述各泄水建筑物布置、结构型式、控制高程和结构尺寸等内容。5.3 泄流能力 5.3.1 泄水建筑

21、物泄流能力计算应说明条件、方法、主要参数，提出相应的计算成果。5.3.2 泄流能力模型试验应简述试验基本情况，提出泄流能力试验成果。5.3.3 泄流能力应进行计算成果、模型试验成果的对比分析，明确采用的成果。复核是否满足工程泄洪要求。5.3.4 下闸蓄水期和运行初期具备运行条件的泄水建筑物，应进行泄流能力复核分析。5.3.5 泄流能力分析应简述满足下游综合用水流量要求采取的措施。5.4 泄水建筑物运行要求 5.4.1 泄水建筑物运行要求应包括下闸蓄水期、工程运行期泄水建筑物的运行方案和要求。5.4.2 泄水建筑物运行要求应简述泄洪运行对周边建筑物和环境的影响，简述泄洪运行水工模型试验成果。5.

22、5 泄洪对河床及岸坡影响 泄洪对河床及岸坡的影响分析应包括河床及岸坡防护标准、防护设计以及完成情况，复核河床及岸坡是否满足防冲、防淘要求。6 6 金属结构 6.0.1 金属结构应简述各水工建筑物的闸门、拦污栅、阀及其启闭机等金属结构的数量和布置。6.0.2 金属结构应简述泄洪系统闸门及其启闭机的型式和底槛高程、孔口尺寸、设计水位、启闭力等主要技术参数，并应详细说明闸门蓄水期间的启闭运行工况及注意事项、启闭机的供电功率及供电要求。应说明其蓄水期间的运行状态和运行要求。6.0.3 金属结构应简述引水发电系统和航运过坝系统的闸门、拦污栅、阀及其启闭机等金属结构的型式和底槛高程、孔口尺寸、挡水水位、启

23、闭力等主要技术参数，并应说明其蓄水期间的运行状态和运行要求。6.0.4 根据下闸蓄水规划要求和蓄水期下游用水要求，复核导流系统闸门及其启闭机的型式和底槛高程、孔口尺寸、挡水水位、操作水位、启闭力等主要技术参数，应说明闸门的下闸运行工况及注意事项、启闭机的供电来源和可靠性。7 7 建设征地移民安置 7.1 建设征地移民安置规划和调整情况 7.1.1 建设征地移民安置规划情况应简述建设征地移民安置规划的审批情况。7.1.2 建设征地移民安置规划情况应简述建设征地移民实物指标、移民安置规划及建设征地移民安置补偿概算等情况。7.1.3 建设征地移民安置规划调整情况应说明移民安置规划调整和设计变更审批情

24、况，规划调整和设计变更的主要成果。7.2 下闸蓄水建设征地移民安置任务 7.2.1 下闸蓄水建设征地移民安置任务应明确工程各蓄水位淹没影响处理范围涉及的农村移民安置、城市集镇迁建和专业项目处理、企业处理、库底清理等移民安置任务。7.2.2 下闸蓄水建设征地移民安置任务应针对移民安置实施阶段发生的变化进行阐述，说明移民安置任务的变化情况。7.3 下闸蓄水移民安置任务实施情况 7.3.1 下闸蓄水农村移民安置任务实施情况应说明搬迁安置和生产安置的情况。7.3.2 下闸蓄水城市集镇迁建任务实施情况应主要说明场平工程、基础设施建设、公共设施建设、功能恢复、宅基地分配、建房、搬迁入住情况。7.3.3 下

25、闸蓄水专业项目改复建任务实施情况应主要说明交通工程、电力工程、通信工程、水利工程恢复建设。7.3.4 下闸蓄水企业处理任务实施情况应主要说明企业处理的迁建、货币补偿和防护。7.3.5 下闸蓄水库底清理任务实施情况应主要说明卫生清理、建（构）筑物清理、林木清理和特殊清理。7.3.6 下闸蓄水移民安置任务实施完成情况宜说明下闸蓄水移民安置费用支付及使用情况。8 7.4 实施组织设计 7.4.1 实施组织设计应结合实施完成情况，根据工程蓄水建设征地移民安置验收条件，说明工程蓄水移民安置任务实施计划的完成情况和工程下闸蓄水阶段移民安置专项验收情况，说明尚未完成的移民安置任务及后续安排情况。7.4.2

26、实施组织设计应根据蓄水阶段的移民安置任务，对蓄水前无法完成的移民安置任务明确具体应对措施、实施计划和验收计划。9 8 下闸蓄水形象面貌要求及进度计划 8.1 下闸蓄水形象面貌要求 8.1.1 形象面貌要求应明确导流及其他临时建筑物及设施的施工面貌要求。8.1.2 形象面貌要求应明确挡水、泄洪、冲沙、引水发电、通航、灌溉取水等永久建筑物及金属结构设备的施工面貌要求。8.1.3 形象面貌要求应明确库底清理、库岸防护和下游河道防护的施工面貌要求。8.1.4 对于受下闸蓄水影响的交通工程，形象面貌要求应明确改线公路等复建工程的施工面貌要求。8.1.5 移民安置应根据下闸蓄水后水库水位影响情况，明确农村

27、移民安置、城市集镇、专业项目、企业处理的实施形象面貌要求。8.1.6 环境保护措施应根据环境影响评价文件及其批复文件，明确下闸蓄水前工程区和库区环保水保工程形象面貌要求。8.1.7 形象面貌要求应明确与下闸蓄水有关建筑物监测设施的施工面貌要求。8.2 工程现状及进度计划 工程现状及进度计划编制应对照下闸蓄水形象面貌要求内容，简述工程建设现状，并应合理安排影响蓄水安全的剩余工程进度计划，分析施工强度，提出应对措施。10 9 下闸蓄水规划方案 9.1 下闸蓄水规划原则 9.1.1 下闸蓄水规划原则应符合流域特性及工程建设情况。9.1.2 工程下闸蓄水时间的确定应考虑下列因素：1 与蓄水相关的工程项

28、目施工进度。2 库区征地、移民和清库。3 与蓄水相关的环境保护措施落实要求。4 水文、水库库容和水库蓄水过程。5 蓄水后防洪标准、泄洪与度汛措施。6 通航、上下游用水及生态流量等要求。7 导流泄水建筑物的封堵施工工期。8 机组发电计划。9.1.3 寒冷地区下闸蓄水时间宜避开流冰期。9.1.4 工程蓄水规划水库水位及上升速度应满足工程枢纽建筑物及水库库岸稳定、闸门及封堵建筑物等安全要求。9.1.5 梯级开发河流上工程下闸蓄水，应分析上下游水库的运行影响。9.2 下闸蓄水影响因素分析 9.2.1 下闸蓄水规划影响因素分析应根据工程下闸蓄水规划原则，分析工程下闸蓄水规划的影响因素，对各因素的影响性进

29、行分析与评价，提出主要影响因素及限制因素。9.2.2 下闸蓄水规划影响因素分析应包括工程总体建设计划、工程形象面貌、库区移民和环保要求及专项设施形象面貌、工程发电要求、枢纽建筑物安全、库区安全、洪水与径流、梯级水库影响、已批复的下游综合用水要求、导流建筑物下闸结构安全、导流建筑物封堵、蓄水后工程防洪度汛等因素。9.3 导流实施方案、下闸时间和流量选择 9.3.1 下闸蓄水规划应简述导流实施方案现状。9.3.2 下闸时间和流量选择应根据下闸蓄水规划原则及影响因素分析成果，进行下闸时机分析及蓄水估算，选择合理的下闸及蓄水时间。11 9.3.3 下闸蓄水流量的选择应符合现行行业标准水电工程施工组织设

30、计规范 DL/T 5397 的有关规定，并结合工程特性来确定工程下闸蓄水标准及流量。9.3.4 如果工程分批下闸，应对工程下闸蓄水各分批分别进行下闸时间、标准及流量选择。9.4 下闸蓄水方案比选 9.4.1 下闸蓄水规划方案拟定应包括下列内容：1 说明方案拟定的思路。2 方案初步筛选，选择出具有代表性的比选方案。3 比选方案简述。9.4.2 下闸蓄水规划方案比选应包括下列内容：1 对各比选方案进行下闸过程分析，论证下闸保证性。2 对各比选方案分别按丰、平、枯代表时段的径流量进行蓄水计算与分析，论证蓄水保证性。3 分析各比选方案下闸蓄水对枢纽建筑物安全、导流建筑物下闸封堵施工、下游综合用水等方面

31、影响，论证方案的合理性。4 分析各比选方案的工程效益、安全风险、实施风险、社会影响等因素。5 对各比选方案进行社会、技术、环境及经济综合比较，提出下闸蓄水规划推荐方案。9.4.3 下闸蓄水规划推荐方案应主要包括下列内容：1 蓄水目标及蓄水计划，对于分期蓄水的工程，明确各蓄水时段和蓄水控制水位。2 工程下闸蓄水各阶段的交通规划。3 按蓄水标准分月计算水库蓄水位，提出蓄水过程与安排。4 按规定的度汛标准计算汛期水位，复核汛前工程面貌是否满足防洪度汛要求。5 下游综合用水的相应技术及保障措施。6 蓄水期间控制水位上升速度的措施。7 结合工程下闸蓄水影响因素，对下闸蓄水规划推荐方案进行进一步分析优化，

32、提高方案的保证性与可操作性。9.4.4 根据工程实施面貌，工程可研究采用围堰挡水提前发电受益的下闸蓄水方案，其方案应进行充分的经济、技术论证。12 9.5 下闸蓄水程序 9.5.1 下闸蓄水程序应根据工程下闸蓄水规划安排，提出工程下闸程序与蓄水过程安排。9.5.2 对于分期蓄水工程，报告应按各分期分别提出相应下闸蓄水程序。9.5.3 抽水蓄能电站水库蓄水应根据水源条件和机组首次启动方式确定上、下水库蓄水、输水系统充水程序及其蓄水过程安排。9.6 下闸蓄水技术要求 9.6.1 下闸蓄水应根据工程下闸规划安排，提出工程导流泄水建筑物下闸技术要求。9.6.2 下闸蓄水应根据工程蓄水规划安排，提出工程

33、蓄水技术要求。9.6.3 下闸前应进行导流泄水建筑物门槽底槛等水下探摸检查，宜下闸试槽。9.6.4 下闸蓄水应制定应急预案，确保下闸安全。9.7 下闸蓄水期异常情况应对措施 下闸蓄水期异常情况应对措施应对工程下闸蓄水可能出现的异常情况分别进行影响分析，提出应对措施。异常情况主要应考虑下闸及封堵安全、枢纽建筑物安全、库区安全。13 10 水库蓄水和综合用水 10.1 综合用水要求及蓄水计划 10.1.1 综合用水要求及蓄水计划应简述水库蓄水发电计划。10.1.2 综合用水要求应说明水库蓄水期电站下游生产生活、生态、航运、发电和其他部门等用水要求；说明上游综合用水情况。10.1.3 上下游有已建在

34、建水利水电工程时，应说明配合水库蓄水调整其运行方式的必要性和可行性，并提出调整方案。10.1.4 蓄水计划应说明水库蓄水期大坝安全、库岸稳定及移民安置进度等因素对库水位及水位上升速率控制要求。10.1.5 有分期或分阶段蓄水要求时，应说明各时段蓄水位控制要求。10.1.6 抽水蓄能电站应包括上下水库的蓄水计划，分别提出首台机组有水调试、投产发电的蓄水计划和后续机组投产的蓄水计划。10.2 水库蓄水计算 10.2.1 水库蓄水计算应说明库容曲线复核情况及水库库容特征值；说明蓄水开始时间及起算水位；说明采用的径流系列或来水频率及相应典型来水过程。10.2.2 水库蓄水计算应说明采用的设计蓄水保证率

35、。10.2.3 水库蓄水计算应说明上游已建、在建水利水电工程的运行方式与出库流量过程。10.2.4 水库蓄水计算应说明长系列径流或不同来水频率相应典型来水过程的计算成果，主要包括蓄水量、蓄水时间、蓄水保证率、水库水位过程、入库流量过程和下泄流量过程。水库蓄水计算其他相关要求应按现行行业标准水电工程水利计算规范NB/T 10083 的有关规定执行。10.2.5 对于抽水蓄能电站，应说明水道系统充水方式，首台机组启动方式，提出上、下水库蓄水计算成果。分析水源条件，当需要时应提出补水措施。10.3 蓄水影响分析 10.3.1 蓄水影响分析应说明满足下游用水的泄放设施特性，说明水库蓄水期间下泄流量方式

36、及过程。14 10.3.2 综合用水影响分析应说明水库蓄水期间下游生产、生活、生态、航运和其他部门用水的保证程度，提出必要的对策措施。10.3.3 发电影响分析应说明水库蓄水对上下游梯级电站发电等效益的影响情况。15 11 导流建筑物结构安全及封堵设计 11.1 导流建筑物下闸蓄水安全分析 11.1.1 导流建筑物下闸蓄水前应进行安全分析，主要应包括下列内容：1 简述导流建筑物地质条件、布置、结构、施工及运行等情况。2 分析工程下闸蓄水过程中影响导流建筑物安全的因素。3 结合各影响因素对封堵闸门及其结构、堵头前洞室或明渠结构、封堵施工围堰、边坡等建筑物进行安全分析评价。4 提出导流建筑物下闸蓄

37、水安全性结论及相应的应急措施。11.1.2 工程若采用围堰挡水提前发电时，应对围堰安全性进行复核，主要包括围堰渗透稳定、抗滑稳定、应力应变复核分析。11.2 导流建筑物封堵体设计 11.2.1 导流建筑物封堵体结构设计应包含下列主要内容：1 封堵体级别、设计洪水及结构稳定安全标准。2 封堵体平面布置。3 封堵体结构布置，主要包括体型、灌浆。4 封堵体设计计算分析，主要包括抗滑稳定、渗透稳定。5 封堵体工程量。11.2.2 导流建筑物封堵体温控设计应包含下列主要内容：1 封堵体混凝土温控计算分析。2 提出相应的温控措施，主要包括材料选择、混凝土浇筑温度、浇筑层厚与间歇期、通水冷却、养护等要求。1

38、1.2.3 导流建筑物封堵体安全监测设计应包括下列主要内容：1 混凝土接触面缝隙监测、渗透压力监测、堵头混凝土温度监测等内容。2 监测仪器布置与参数选型。3 监测相关要求。16 11.3 导流建筑物封堵技术要求 导流建筑物封堵技术要求应根据导流建筑物封堵布置及特性，提出导流建筑物封堵技术要求，包括导流建筑物封堵前技术要求、封堵体施工技术要求和封堵体运行技术要求。11.4 导流建筑物封堵施工规划 11.4.1 导流建筑物封堵施工规划应根据导流建筑物封堵时段及工程特性，进行导流建筑物封堵施工导流规划，包括下列主要内容：1 导流方式、导流标准及导流程序。2 导流建筑物形式、结构布置。3 施工基坑抽排

39、水，包括初期抽排水和经常性排水。4 导流建筑物主要工程量及施工方法。11.4.2 导流建筑物封堵施工规划应结合现有场内场地条件，宜利用现有条件进行导流建筑物封堵施工布置及交通等规划。11.4.3 导流建筑物封堵施工规划应根据导流建筑物封堵特性，提出封堵主要施工方法。11.4.4 导流建筑物封堵施工规划应根据导流建筑物封堵总体施工规划，提出封堵施工进度计划安排。11.4.5 封堵施工宜安排在一个枯水期内完工。11.4.6 封堵体较多时，应结合下闸蓄水规划，研究分批封堵的可行性。17 12 蓄水期防洪度汛 12.1 下闸蓄水期防洪度汛方案 12.1.1 下闸蓄水期防洪度汛方案应结合下闸蓄水规划安排

40、，明确各时期导流建筑物封堵施工、库区移民、枢纽主体建筑物的防洪度汛标准。12.1.2 下闸蓄水期度汛方案应分析各时期泄洪建筑物运行条件。12.1.3 下闸蓄水期度汛方案应分析提出起调水位，并按可投入运行的泄洪设施泄洪能力进行洪水调节计算，提出度汛水位。12.1.4 下闸蓄水期度汛方案应提出防洪度汛安全评价意见。12.2 防洪度汛措施和要求 12.2.1 防洪度汛措施和要求应明确下闸蓄水后，在汛前开展与度汛安全有关的工程安全监测和巡视、设备运行和调试等工作。12.2.2 防洪度汛措施和要求编制应根据下闸蓄水规划安排，分阶段做好库区移民搬迁、安置和宣传工作等。12.2.3 防洪度汛措施和要求应说明

41、汛前完成水库运用与电站运行调度规程，并进行相应的宣贯培训，汛前开展模拟演练。12.2.4 防洪度汛措施和要求应说明汛前按照防洪度汛要求，对工程区截、排水设施进行检查、清理、修补和完善等工作。12.2.5 防洪度汛措施和要求应说明汛前落实完善防洪度汛指挥机构、管理制度和设备物资等相关要求，并开展防洪度汛演练。12.2.6 防洪度汛要求应提出汛期与水情测报、气象和流域调度等部门联系的要求。12.3 超标准洪水应对措施 12.3.1 超标准洪水应对措施应阐明超标准洪水防洪预案，并向上级主管部门报备，备齐抢险设备和物资。12.3.2 超标准洪水应对措施应提出按照水库调度规程及电站运行相关规程进行水库调

42、度的要求。12.3.3 超标准洪水应对措施应提出水情、险情等情况上报流域机构及国家、地方防洪部门的要求。18 12.3.4 超标准洪水应对措施应提出通知下游可能受影响的城镇、乡村等地方政府的要求，提出通知下游正在施工的梯级电站的要求。19 13 结论与建议 13.0.1 结论与建议编制应综述工程下闸蓄水规划总体结论意见，并简述下闸蓄水规划推荐方案的主要成果。13.0.2 若有遗留问题，报告应明确相应处理意见。13.0.3 报告应提出今后工作建议。20 附录 A 水电工程下闸蓄水规划报告编制目录 1 前言 2 编制依据 3 工程概况 4 水文气象和工程地质 4.1 水文气象 4.2 工程地质 5

43、 挡水及泄水建筑物 5.1 挡水建筑物布置 5.2 泄水建筑物布置 5.3 泄流能力 5.4 泄水建筑物运行要求 5.5 泄洪对河床及岸坡影响 6 金属结构 7 建设征地移民安置 7.1 建设征地移民安置规划和调整情况 7.2 下闸蓄水建设征地移民安置任务 7.3 下闸蓄水移民安置任务实施情况 7.4 实施组织设计 8 下闸蓄水形象面貌要求及进度计划 8.1 下闸蓄水形象面貌要求 8.2 工程现状及进度计划 9 下闸蓄水规划方案 9.1 下闸蓄水规划原则 9.2 下闸蓄水影响因素分析 9.3 导流实施方案、下闸时间和流量选择 9.4 下闸蓄水方案比选 9.5 下闸蓄水程序 9.6 下闸蓄水技术

44、要求 21 9.7 下闸蓄水期异常情况应对措施 10 水库蓄水和综合用水 10.1 综合用水要求及蓄水计划 10.2 水库蓄水计算 10.3 蓄水影响分析 11 导流建筑物结构安全及封堵设计 11.1 导流建筑物下闸蓄水安全分析 11.2 导流建筑物封堵体设计 11.3 导流建筑物封堵技术要求 11.4 导流建筑物封堵施工规划 12 蓄水期防洪度汛 12.1 下闸蓄水期防洪度汛方案 12.2 防洪度汛措施和要求 12.3 超标准洪水应对措施 13 结论与建议 附图：1 地理位置示意图 2 对外交通图 3 枢纽布置图 4 施工总布置图 5 施工导流平面布置图 6 导流建筑物结构设计图 7 导流建

45、筑物封堵设计图 8 施工总进度计划表 9 水库淹没影响示意图 10 移民安置规划示意图 22 本规程用词说明 1 为便于在执行本规程条文时区别对待，对要求严格程度不同的用词说明如下：1)表示很严格，非这样做不可的：正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”。2)表示严格，在正常情况下均应这样做的：正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”。3)表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的：正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”。4)表示有选择，在一定条件下可以这样做的，采用“可”。2 条文中指明应按其他有关标准执行的写法为“应符合的规定”或“应按执行”。23 引用标准名录 水电工程水利计算规范N

46、B/T 10083 水电工程施工组织设计规范DL/T 5397 中 华 人 民 共 和 国 能 源 行 业 标 准 水电工程下闸蓄水规划报告编制规程水电工程下闸蓄水规划报告编制规程 NB/T 10389-2020 条 文 说 明 25制 定 说 明 水电工程下闸蓄水规划报告编制规程NB/T 10389-2020，经国家能源局 2020 年10 月 23 日以第 5 号公告批准发布。本规程编制过程中，编制组在广泛调查、深入研究的基础上，结合水电工程下闸蓄水规划报告编制的特点，总结了水电工程下闸蓄水规划方面的实践经验，吸收了近年来水电工程下闸蓄水方面所取得的科技成果，并向有关设计、施工、建设和科研

47、单位征求意见。为便于广大设计、施工、建设、科研和学校等单位有关人员在使用本规程时能正确理解和执行条文规定，水电工程下闸蓄水规划报告编制规程编制组按章、节、条顺序编制了本规程的条文说明，对条文规定的目的、依据以及执行中需注意的有关事项进行了说明。但是，本条文说明不具备与规程正文同等的法律效力，仅供使用者作为理解和把握规程规定的参考。26目 次 1 总 则.27 2 基本规定.28 3 工程概况.29 4 水文气象和工程地质.30 4.1 水文气象.30 5 挡水及泄水建筑物.31 5.3 泄流能力.31 5.4 泄水建筑物运行要求.31 6 金属结构.32 7 建设征地移民安置.33 7.3 下

48、闸蓄水移民安置任务实施情况.33 8 下闸蓄水形象面貌要求及进度计划.34 8.1 下闸蓄水形象面貌要求.34 8.2 工程现状及进度计划.34 9 下闸蓄水规划方案.35 9.1 下闸蓄水规划原则.35 9.2 下闸蓄水影响因素分析.35 9.3 导流实施方案、下闸时间和流量选择.35 9.4 下闸蓄水方案比选.36 9.6 下闸蓄水技术要求.36 10 水库蓄水和综合用水.37 10.1 综合用水要求及蓄水计划.37 10.2 水库蓄水计算.37 11 导流建筑物结构安全及封堵设计.38 11.1 导流建筑物下闸蓄水安全分析.38 11.2 导流建筑物封堵体设计.38 11.4 导流建筑物

49、封堵施工规划.38 12 蓄水期防洪度汛.39 12.1 下闸蓄水期防洪度汛方案.39 12.2 防洪度汛措施和要求.40 271 总则 1.0.1 明确了本规程的编制目的。下闸蓄水是水电工程建设中重要的里程碑，是水电工程顺利投产发电的保证。水电工程特别是大中型水电工程下闸蓄水历时长、技术难度大、社会影响广，其下闸蓄水规划方案直接关系到工程正常蓄水、安全及社会稳定，因此水电工程蓄水前均需编制下闸蓄水规划报告，作为蓄水验收的基础资料和条件之一。因目前尚无相关编制规程指导，各单位编制的下闸蓄水规划报告常存在一定程度的偏差，出现缺漏、深度不足等问题，甚至影响工程的顺利下闸蓄水。因此，有必要编制水电工

50、程下闸蓄水规划报告编制规程，对报告内容及要求进行明确及规范。1.0.2 说明了本规程适用的范围。本规程用于指导水电工程下闸蓄水规划报告的编制，该报告旨在查清影响工程蓄水的主要因素，协调工程蓄水计划、工程建设计划、库区移民安置计划，研究提出切实可行的蓄水规划方案和蓄水期防洪度汛方案。对于大中型水电工程特别是一些复杂的巨型工程，该报告是统一各方认识、协调移民安置进度、明确重大节点目标的重要文件。主要流域内有防洪任务的水电工程，依据防洪调度部门和流域管理机构的相关要求，一般还需要编制工程蓄水计划和调度方案报告并报批；该报告主要侧重从水资源管理、流域防洪调度等方面对工程蓄水方案予以审批。上述两个报告的