DB33∕T 2368-2021 海岸线整治修复评估技术规程(浙江省).pdf
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1、 ICS 07.060 CCS A 45 DB33 浙江省地方标准 DB33/T 23682021 海岸线整治修复评估技术规程 Regulation for evaluation of coastline restoration and renovation 2021-09-22 发布 2021-10-22 实施 浙江省市场监督管理局 发 布 DB33/T 23682021 I 目次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 分类.2 5 总体要求.3 6 评估方法与程序.3 6.1 评估方法.3 6.2 评估程序.3 6.2.1 类型评估.3 6.2.2 过程
2、评估.3 6.2.3 效果评估.4 6.3 效果评估指标及要求.5 6.3.1 生态化整治修复.5 6.3.2 景观化整治修复.8 6.3.3 能力提升整治修复.9 7 评估结果.10 7.1 整治修复合格的海岸线.10 7.2 纳入自然岸线管控目标管理的海岸线.10 8 评估报告编制.10 8.1 总体要求.10 8.2 主要内容.10 附录 A(规范性)海岸线整治修复评估指标赋分标准.11 附录 B(资料性)海岸线整治修复评估材料.19 B.1 评估报告.19 B.2 评估表格.21 B.3 影像资料.24 B.4 矢量数据.25 DB33/T 23682021 II 前言 本标准按照GB
3、/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本标准的某些内容可能涉及专利。本标准的发布机构不承担识别专利的责任。本标准由浙江省自然资源厅提出。本标准由浙江省海洋资源标准化技术委员会归口。本标准起草单位:浙江省水利河口研究院(浙江省海洋规划设计研究院)、浙江省海洋科学院(浙江省海洋技术服务中心)。本标准主要起草人:陈甫源、韩宇、王琪、曾剑、吴修广、黄世昌、员鹏。DB33/T 23682021 1 海岸线整治修复评估技术规程 1 范围 本标准规定了海岸线整治修复评估的分类、总体要求、评估方法与程序、评估结果,以及评估报告编制的要求。本标准适用于海岸线整
4、治修复工程的方向引导和成效评估,可作为整治修复可纳入自然岸线管控目标管理的海岸线的判定依据。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本标准必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本标准;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。GB 50201 防洪标准 DB33/T 21062018 海岸线调查统计技术规范 DB33/T 852 海塘工程安全评价导则 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。3.1 海岸 coast 现代海岸线向上,海洋营力能作用到的狭长陆域地带。来源:GB/T 18190-2017,定义2.1.2 3.
5、2 海岸线 coastline 多年大潮平均高潮位时海陆分界痕迹线。来源:GB/T 18190-2017,定义2.1.1 3.3 砂(砾)质海岸 sandy coast 以波浪作用为主建造的,主要由砂(砾石)构成的海岸。来源:GB/T 18190-2017,定义2.2.7 3.4 粉砂淤泥质海岸 silt-muddy coast 以潮汐作用为主建造的,主要由粉砂和黏土构成的海岸。来源:GB/T 18190-2017,定义2.2.8 3.5 基岩海岸 rocky coast 由祼露的基岩构成的海岸。DB33/T 23682021 2 来源:GB/T 18190-2017,定义2.2.9 3.6
6、潮间带 intertidal zone 高潮线与低潮线之间,海水周期性淹没和退出的浅滩地带。来源:GB/T 18190-2017,定义 2.1.11 3.7 海滩 beach 由激浪和激浪流作用,在海滨塑造形成的松散沉积物堆积体。来源:GB/T 18190-2017,定义 2.3.4 3.8 滩脊 beach ridge 由激浪流在海滩后缘形成的沿岸分布的垄状砂质或砂砾质堆积体。来源:GB/T 18190-2017,定义 2.3.7 3.9 滩肩 beach berm 分布于后滨前缘地带平坦的、阶梯状的堆积面。来源:GB/T 18190-2017,定义 2.3.8 3.10 自然岸线 natu
7、ral coastline 由海陆相互作用形成的海岸线,包括砂砾质岸线、淤泥质岸线、基岩岸线、红土岸线等原生岸线,以及自然恢复或整治修复后具有自然岸滩形态特征和生态功能的海岸线。来源:DB33/T 2106-2018,定义3.2 3.11 人工岸线 artificial coastline 由永久性人工构筑物组成的海岸线。来源:DB33/T 2106-2018,定义 3.3 3.12 海岸线整治修复 coastline restoration and renovation 在海岸线陆海两侧区域范围内,通过人工措施干预,恢复海岸线自然海岸形态特征和生态功能、改善海岸景观或提升海岸防灾能力的活动。
8、3.13 生态岸线 ecological coastline 整治修复后基本恢复海岸线自然海岸形态特征和生态功能的海岸线。3.14 海岸防护工程 coastal defences 保护海岸、抵御海岸动力侵蚀的设施的总称。4 分类 依据工程的建设目标和主要措施,将海岸线整治修复分为三类,具体如表1所示。DB33/T 23682021 3 表1 海岸线整治修复分类表 类别名称 工程建设目标 主要措施 生态化整治修复 重塑自然海岸形态特征,提升生态功能 潮间带湿地恢复、沙滩修复养护、构筑物和废弃物清理、海岸植被修复、生态廊道建设等 景观化整治修复 提升海岸线景观效果和文旅价值,构建民众亲海空间 海岸
9、景观节点、滨海公园、海岸景观廊道建设等 能力提升整治修复 增强海岸抗侵蚀和灾害防御能力,建设安全的海岸环境 海洋防灾减灾工程、海岸侵蚀防护工程、破损海岸防护工程原位整治等 5 总体要求 5.1 海岸线整治修复评估应根据具体类型分别开展,若评估对象融合多种海岸线整治修复类型,应选取主要类型进行评估。5.2 海岸线整治修复评估以岸段为单元,范围应覆盖整治修复全部实施区域。若一个海岸线整治修复工程包括不同整治修复类型的岸段,应根据类型划分岸段分别进行评估;在同一整治修复类型的岸段中,若整治修复效果有明显差别的区域,也应分段进行评估。5.3 海岸线整治修复评估宜在整治修复工程完工后的 1 年2 年内开
10、展,同时可考虑生态恢复时间需求,适当延后,但一般不超过 3 年。5.4 海岸线整治修复评估引用的调查勘测资料应由具备相关资质的技术机构提供,作为效果评估中定量指标计算的依据。5.5 整治修复后的海岸线应有环境日常维护机制,保持干净整洁的海岸环境。6 评估方法与程序 6.1 评估方法 海岸线整治修复评估采用现场踏勘、资料查阅和指标计算等方法,依次从实施类型、实施过程、实施效果三个方面综合评估涉海岸线工程的类型符合性、过程规范性和效果优良性。6.2 评估程序 6.2.1 类型评估 根据涉海岸线工程的目标和主要措施,评估是否符合海岸线整治修复的类型,具体见表1。若不符合三个类型中的任何一种类型,认为
11、该工程不属于海岸线整治修复,不再进行后续评估。6.2.2 过程评估 依据工程建设基本程序要求,评估工程建设的程序规范性,具体见表2。若涉海岸线工程建设过程缺少内容,认为该工程不符合工程建设基本程序要求,不再进行后续评估。DB33/T 23682021 4 表2 工程建设程序主要环节及评估依据 程序阶段 内容 文件材料 备注 前期决策阶段 项目建议书 项目建议书报告/可行性研究 可行性研究报告/前期决策阶段 审批立项 项目审批、核准或备案文件 建设准备阶段 工程报建 报建文件/工程勘察设计及审批 勘察设计文件 工程招投标 施工或采购服务、监理招投标及合同文件 建设实施阶段 施工许可 施工许可证/
12、组织施工 施工管理材料及技术档案 竣工验收阶段 竣工验收 完工验收报告、竣工验收报告、鉴定书等文件 6.2.3 效果评估 各整治修复类型效果评估指标见表3表5,不同的海岸属性生态化整治修复评估指标有所差异,表示该类型海岸线整治修复效果评估所采用的指标。海岸线整治修复效果评估根据各指标的计算公式和衡量方法,确定评估等级,再依据附录A赋分,各指标得分求和得到效果评估总分。表3 生态化整治修复评估指标体系 评估目标 评估指标 海岸类型 粉砂淤泥质海岸 砂(砾)质海岸 基岩海岸 改善海岸自然形态特征,提升生态功能 地貌结构与特征 潮(海)滩宽度 /海滩稳定性/本土盐沼发育度 /大型底(岩)栖生物 /工
13、程生态性 /植被覆盖率 海岸空间利用生态性 /海岸形态自然性/海岸整洁程度 /近岸污染治理 /沿岸鸟类活动 /DB33/T 23682021 5 表4 景观化整治修复评估指标体系 评估目标 评估指标 人工岸线 提升景观效果和文旅价值 景观规模 植被覆盖率 海岸整洁程度 自然景观风貌 人文景观风貌 设施完善度 表5 能力提升整治修复评估指标体系 评估目标 评估指标 人工岸线 增加海岸抗侵蚀和防御能力 工程安全度 工程设计理念 工程生态性 植被覆盖率 海岸整洁程度 6.3 效果评估指标及要求 6.3.1 生态化整治修复 6.3.1.1 地貌结构与特征 整治修复后潮(海、岩)滩应具备较为完整的海岸地
14、貌,依据岸滩地形与特征潮位相互关系形成的地貌条带组成来衡量。各自然海岸剖面地貌形态可参照图 1图 3。粉砂淤泥质海岸地貌结构由潮上带、潮间带(高潮滩、中潮滩、低潮滩)、潮下带组成。整治修复后潮滩应海岸地貌正在恢复,高潮滩开始发育,盐沼植被生长。砂(砾)质海岸地貌结构从陆向海由海岸沙丘、滩脊、滩肩、滩面(前滨)和内滨组成。整治修复后海滩应地貌特征基本形成,滩肩发育。基岸海岸海蚀地貌主要包括海蚀崖、海蚀平台、海蚀柱、海蚀穴等。整治修复后的岩滩应呈现明显的海蚀地貌特征。DB33/T 23682021 6 图1 粉砂淤泥质岸线地貌剖面示意图 图2 砂砾质岸线地貌剖面示意图 图3 基岩岸线地貌剖面示意图
15、 DB33/T 23682021 7 6.3.1.2 潮(海)滩宽度 整治修复后潮(海)滩应具有与自然海岸水动力环境相适应的宽度,潮滩宽度依据海岸线至理论基准 0 m 等深线的平均宽度衡量;海滩宽度主要统计干滩宽度,采用滩肩前缘至后滨沙丘或海堤之间的平均宽度衡量。潮(海)滩宽度按式(1)计算。(1)式中:B潮(海)滩宽度,单位为米(m)。S评估海岸线对应的潮(海)滩面积,单位为平方米(m2)。L评估海岸线的长度,单位为米(m)。注:在评估砂(砾)质海岸时,公式(1)中“B”特指干滩宽度,“s”特指干滩面积。6.3.1.3 海滩稳定性 整治修复后的海滩应与水动力环境相适应,滩面基本稳定,依据冲刷
16、或泥化等损失面积占海滩面积的比率衡量。海滩稳定损失率按式(2)计算。(2)式中:海滩稳定损失率;海滩冲刷或泥化面积,单位为平方米(m2);海滩面积,单位为平方米(m2)。6.3.1.4 本土盐沼发育度 整治修复后潮滩应适合盐沼发育,依据用盐沼面积与潮滩面积比例衡量。盐沼发育度按式(3)计算。(3)式中:盐沼发育度;盐沼生态面积,单位为米(m);潮滩面积,单位为平方米(m2)。6.3.1.5 大型底(岩)栖生物 整治修复后潮(岩)滩应适合大型底栖生物栖息繁衍,依据生物密度和Shannon-Wiener指数来衡量。Shannon-wiener指数按式(4)计算。(4)式中:Shannon-wien
17、er指数;大型底栖生物物种数;第i种的大型底栖生物个体数量与大型底栖生物全部个体数量的比值。6.3.1.6 工程生态性 DB33/T 23682021 8 整治修复后的海岸防护工程应具有一定的生态性,依据海岸防护工程的形态、结构、材料是否有利用生物栖息、繁衍和迁徒,是否有利于维系海陆物能连通性衡量。工程形态宜缓坡入海和多台阶入海;工程结构护面宜采用凹凸不平孔洞结构;工程材料提倡使用植被、泥土、块石、生态构件、人工块体、生态混凝土等。6.3.1.7 植被覆盖率 整治修复后海岸应有一定的植被覆盖,依据评估范围内的植被面积与评估范围面积的比例衡量。植被覆盖率按式(5)计算。(5)式中:植被覆盖率;评
18、估范围内植被面积,单位为平方米(m2);评估范围面积,单位为平方米(m2)。注:海堤工程的评估范围指海堤镇压层外缘线至护塘河向陆侧边缘线之间的区域;护岸工程的评估范围为护岸工程实际建设的区域;基岩海岸的评估范围为基岩受损区域;景观化整治修复的评估范围为项目整个区域。6.3.1.8 海岸空间利用生态性 整治修复的海岸空间利用应有一定的生态性,依据海岸线向陆侧 200 米范围内空间生态化利用率衡量。生态化利用指陆域土地利用为耕地、林地、山地、绿化地、养殖塘等非硬化类型。海岸空间利用生态利用率按式(6)计算。(6)式中:海岸空间生态利用率;整治修复海岸线向陆侧200米范围内空间生态利用面积,单位为平
19、方米(m2);整治修复海岸线向陆侧200米范围总面积,单位为平方米(m2)。6.3.1.9 海岸整洁程度 整治修复后海岸环境应基本整洁,且无明显废弃物或污染物存在。依据环境管护机制建立情况和目测海漂垃圾情况衡量。6.3.1.10 近岸污染治理 整治修复后区域内陆源污水排海应得到治理,依据工程是否有陆源污水治理的相关内容衡量。6.3.1.11 沿岸鸟类活动 整治修复后沿岸地区鸟类活动情况能够反映生态改善情况,依据鸟类的数量和种类数衡量。6.3.2 景观化整治修复 6.3.2.1 景观规模 景观化整治修复应具有一定规模,依据整治修复工程沿海岸线的平均宽度衡量。景观建设平均宽度按式(7)计算。DB3
20、3/T 23682021 9 (7)式中:景观建设平均宽度,单位为米(m);景观建设面积,单位为平方米(m2);L评估海岸线的长度,单位为米(m)。6.3.2.2 植被覆盖率 相关内容同 6.3.1.7。6.3.2.3 海岸整洁程度 相关内容同 6.3.1.9。6.3.2.4 自然景观风貌 景观化整治修复应有利于展现海洋自然景观,依据展现自然景观的美度和丰富度衡量。6.3.2.5 人文景观风貌 景观化整治修复应有充分发掘海洋特色人文景观,依据展现海洋特色人文景观的发掘深度、展现丰富度和美度衡量。6.3.2.6 设施完善度 景观化整治修复应配套民众休憩、观赏、娱乐、环境卫生等设施,依据配套设施的
21、功能、数量和与海岸环境协调度衡量。6.3.3 能力提升整治修复 6.3.3.1 工程安全程度 提升防御能力后的海防工程防御能力应得到维持或提升,达到一定标准要求,具体参照 GB 50201和 DB33/T 852 进行评估。6.3.3.2 工程设计理念 整治修复后的海防工程设计应体现“安全+”理念,依据工程与海岸生态、文旅、休闲、产业、交通等功能进行融合程度衡量。6.3.3.3 工程生态性 相关内容同 6.3.1.6。6.3.3.4 植被覆盖率 相关内容同 6.3.1.7。6.3.3.5 海岸整洁程度 相关内容同 6.3.1.9。DB33/T 23682021 10 7 评估结果 7.1 整治
22、修复合格的海岸线 涉海岸线工程通过类型评估、过程评估,且效果评估得分加和超过 60 分,认为合格的海岸线整治修复工程,对应的海岸线认定为整治修复合格海岸线,纳入海岸线整治修复统计指标。具体可参考附录B 中的表 B.1 进行评估。7.2 纳入自然岸线管控目标管理的海岸线 生态化类型的整治修复合格海岸线符合下列之一类型,可以认定为自然岸线或生态岸线,并纳入自然岸线管控目标管理:通过围海堤坝拆除、人工构筑物或废弃物清除等措施,恢复了自然海岸形态和生态功能,达到自然岸线定义标准,可认定为自然岸线;在人工措施干预下,海陆相互作用,人工岸线外的潮滩自然淤涨,恢复自然海岸形态和生态功能,达到自然岸线定义标准
23、,可认定为自然岸线;生态化整治修复后海岸线自然形态特征和生态功能基本恢复,虽未达到自然岸线定义标准,但已满足合格整治修复海岸线要求,且效果评估达到附录 A 表 A.1 中项判别依据要求的海岸线,可认定为生态岸线。8 评估报告编制 8.1 总体要求 海岸线整治修复评估报告应当全面真实的介绍海岸线整治修复的任务由来、海岸线整治修复前的基本情况、海岸线整治修复工程或项目的实施情况,依据具有相应资质技术机构出具的调查勘测成果,按照本标准开展海岸线整治修复评估,给出海岸线整治修复评估结果,并对后续海岸线保护修复和利用管理工作提出建议。8.2 主要内容 海岸线整治修复评估报告可根据区域整治修复岸段数量和类
24、型、项目实施情况自行编写,附录 B中表 B.1 提供的报告大纲可供参考。同时应将评估过程中的成果资料以附件形式提供,见附录 B 的 B.3和 B.4。DB33/T 23682021 11 附录A (规范性)海岸线整治修复评估指标赋分标准 表A.1给出了海岸线整治修复实施效果评估指标赋分标准。表A.1 海岸线整治修复效果评估指标赋分标准 整治修复类型 海岸属性或岸线类型 评估内容 评估分项 具体指标 判别依据 赋分 生态化 粉砂淤泥质海岸 潮滩(65 分)地貌结构与特征(35 分)潮滩地貌组成基本完整,高潮滩发育良好,盐沼植被数量较多 30-35 分 潮滩地貌组成较完整,高潮滩基本发育,存在一定
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