SY∕T 7472-2020 油气管道完整性管理等级评估规范(石油天然气).pdf
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1、ICS 75.200 E 16 中华人民共和国石油天然气行业标准SY/T 7472-2020 油气管道完整性管理等级评估规范Specification for rank assessment of oil and gas pipeline integrity management 2020-10-23发布2021-02-01实施国家能源局发布SY/T 7472-2020 目次前言.II 1 范围-2 规范性引用文件.3 术语和定义4 一般要求-4.1 总体要求4.2 评估流程5 指标体系5.1 体系要求指标 35.2 执行效果指标 36 等级划分36.1 体系要求等级划分36.2 执行效果等级
2、划分36.3 完整性管理等级划分.4 7 评估实施 47.1 前期准备及评估方法确认.4 7.2 现场评估47.3 等级计算58 评估过程审核.6 9 报告编制.6附录A(规范性附录)完整性方法指标.7附录B(规范性附录)完整性管理指标.13 附录c(资料性附录)完整性管理等级评估三级要素示例.16附录D(规范性附录)完整性管理阶段与管理要素对应表17附录E(资料性附录)管道完整性管理等级评估报告模板21参考文献.23SY/T 7472-2020 目IJ1=1 本标准按照GB/T1.1-2009(标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写给出的规则起草。本标准由油气储运专业标准化技术委员会提出并
3、归口。本标准起草单位:中国石油天然气股份有限公司管道分公司、中石油管道有限责任公司、中国石油和化学工业联合会管道完整性管理技术中心、中国石化管道储运有限公司、中国石油大学(华东)、中国石油大学(北京)、中国石油管道局工程有限公司、中石油北京天然气管道有限公司、广东大鹏液化天然气有限公司、中海石油(中国)有限公司、陕西延长石油(集团)有限责任公司管道运输公司、浙江浙能天然气运行有限公司、中国石油化工股份有限公司大连石油化工研究院。本标准主要起草人:李保吉、冯庆善、陈朋超、冯文兴、刘建平、贾邦龙、项小强、张海亮、燕冰川|、戴联双、贾光明、李睿、沙胜义、赵晓明、于智博、高强、费雪松、张晓春、陈健、王
4、新、蔡培培、王富才、董绍华、李国辉、李玉星、刘涛、葛艾天、刘新凌、李楠、范文峰、王晓霖、李明、石磊、金哲。II SY/T 7472-2020 油气管道完整性管理等级评估规范1 范围本标准规定了油气管辛完整性管理等安平估的内容、方法和要求,包括等级评估的指标体系、等级划分、评估实施、评估过程审核和报告编制笔内容。本标准适用于依据GB2167开展管道完整性管理的等级评估,其他管理评审可参照执行。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用平件,其最新版本(包步时的修Bi章)适用于本文件。GB 32167 油气输送管道完
5、整性管理规范3 术语和定义下列术语和定义适用于在县件否3.1 高风险控制军high psk control rate:己采取控制措施将风中降低到可接哥围仰的管道向险点(段)杠别的高风险点(段)的比例。3.2 管道完整性管理等级评估rank斗ssess中entof pipline int鸣曲叫nagement对包括效能评价在内中整个完整畸管理严程的综合F估,归于衡量油托管道企业管道完整性管理水平和目标完成情况。4 一般要求4.1 总体要求4.1.1 评估工作可单独开展,也可结合企业管理审核吸检查等工作开展。4.1.2油气管道企业宜根据身前制订管道完由管如驷瓦4.1.3 开展完整性管理等级评估的人
6、员应达到JGB 32167所规定的高级能力水平要求,评审组人员应至少包括完整性综合管理与体系、数据管理、风险评价与高后果区识别管理、管道检测与评价管理等相关专业。4.1.4 用于等级评估的资料应包括但不限于:体系文件、适用的法律法规和标准清单、执行记录等。4.2 评估流程管道完整性管理等级评估的流程见图10SY/T 7472-2020 2 资料是否满足要求B 天E评估结果是否真实有效曰 图1管道完整性管理等级评估流程图万之u SY/T 7472-2020 5 指标体系5.1 体系要求指标5.1.1 体系要求指标分为完整性方法指标和完整性管理指标两部分。5.1.2 完整性方法指标至少应包括数据管
7、理、高后果区识别、风险评价、完整性评价、维护维修、效能评估6个程序,24个一级要素,103个二级要素,具体见附录Ao5.1.3 完整性管理指标至少也电括领导与承诺、资源分配、人员资质与培训|、变更管理、体系管理5个程序,口个一级要素,44个兰级要素,具体见附录B。5川1.4肝町较肋为复肆杂叫宣耳在仨二绽辗如妻蚊袤的叩基且酬石础出叫上参参d附町一町5口.2执行效果指标吨,咱飞、z5.2.1 执行效果指标以管道风险识另h4平价和控制情况为主要考核依据,同才考虑管道风险水平的影响。评价指标计算公式为:(风险识别与评价咱标x5胡也+计划制订指标x1m浦+风险响应指标x40%)x 风险水平系数。5.2.
8、2 风险识别与评价指标计算公妄为:高后果区识别/更新率x15+风在评价完成率x35+内外检测完成率罚。5.2.3 计划制订指标考核队准为:一一依据完整性识别申评价的缉果编制完整性管理方案,并作为下一年度完整性工作开展依据的,得8 10分1;一未编制完整性管是在,但有明确的管理流程确保风险管控的计划能够落实的,得5 7分;一一风险管控措施落实制度示键主政禾古l订捕关制度的?悖。?斗吭。5.2.4 风险响应指标计算等式为:高风险、(字)响应率x40。5.2.5 风险水平系数按公司(1)计算:式中:一一风险水平系数:高后果区比例系件,当11一Pj,PiiP3l,分别表示符合项、部分符合项和不符合项的
9、得分加权值;Ru 第1个指标叫FfZ项的得分,Ru=(革职IRu=n;,制);W一一成绩向量,W=符合,部分符合,不符合n;二一第1个指标的权重植:K;第i个指标的:绩,K;W。7.3.3 评估人员应对评估过程中发现的短板和存在的问题进行分析,可采用图3所示的方式对评估结果进行直观展示。评估结果应及时与被评估进行沟通,正tf提出改进的建议。数据管理高后果区识别维护维修完整性评价图3管道完整性等级评估结果展示示例图-符合一.-部分符合-不符合d SY/T 7472-2020 8 评估过程审核8.1 评估报告编制前,评估人员应对评估过程进行审核,以确认评估结果是否真实有效。8.2 评估人员应对评估
10、过程中的不确定因素或影响评估结果的客观因素进行分析,并评价这些因素对评估结果产生的影响。如存在对评估结果影响较大的不确定因素或导致与真实结果偏差较大的因素,评估人员应对受影响的要素进行重新评估。8.3 评估人员应不断总结评估过程中存在的问题,持续改进和提升评估方法。9 报告编制9.1 评估结束后,应出具等级评估报告,报告内容包括:项目介绍、评估方法介绍、评估结果、改进建议等。报告的格式及要求参见附录E。9.2 应给出报告的有效期和导致报告不适用的条件或变化。9.3 报告可依据管理等级评估的重点和完整性管理活动的特点给出管理提升的方向和措施,以保证管理改进的持续性。6 附录A(规范性附录)完整性
11、方法指标SY/T 7472-2020 A.l 数据管理1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 3 3.1 3.2 3.3 3.4 4 4.1 4.2 4.3 l、数据管理程序包括以F四个生级要素:a)数据采集:数据应满足风险向脏整性评价的需要;采集的范围应包括管道属性数据、环境数据和运行维护数据,同时应涵盖完整性管理的所有成果。b)数据维护:应统一数据参考系、统一模型二统二盘垣立旦且主:应确定各数据项的存储周飞LL期1应对信息进行有效坐侮,以满足风险评价及完整性评价的要、。飞寸卢、,c)数据更新:应对发生的变化及时记录并更新相关数据z当高精度
12、学据出现时,应及时替换低精度数据。.,/d)数据应用:应在业务之间共享数据,以确保各业务环节所需数据能够使捷的获取;应开发专项数据应用模式,又喝足应急抢险等特毯需数据管理指标见表A.Lr 序号1/指标名称数据采集是否满足风险评价d完整性评价的需#飞A 是否采取就源录入!的原则l对管道全生非周知数据进行采集是否针对不同的叫据质量和精度要求命明远择采集方式是否检查数据的嘲性g是否对F同或质量不确定自做声采集采取相卡措施是台对数据格式叫出统一要求,书满足靠掘的管理需求数据维护是否建立统一胁性标准,并将f目关I凰转换董IJ同4个参考体中是否建立结构化的除体数据模型!以榈数据的查词和应用|是否开发统一的
13、叫据结构和数据扣善,用于管理和性相协据是否对数据进行有接地整合,以如保最佳的数据用古窍整J出皆理是否保存至少一个如动周期内的巡线、检测及测试如叶,以确保管道完整扣管理活动开展所必需的数据是否对必要的数叫结果进行维护,以满足趋势分时的事要数据更新I J/是否对改线、换管等苦苦直有贯Jff 是否对引起管道风险发生变化的环境变化数据进行更新是否用更高精度或更可靠数据对数据进行更新是否对周期性的评价、修复、预防和减缓措施数据进行更新数据应用是否建立满足各业务对数据需求的数据流程是否建立满足风险评价、完整性评价等相关工作的数据查询方式是否形成满足日常管理需求和应急管理等需求的国纸、表单等数据使用方式7
14、SY/T 7472-2020 A.2 高后果区识别高后果区识别程序包括以下两个一级要素:a)输油管道:应确保周边环境数据的准确性、识别方法的科学性,识别方法应考虑泄漏量及位置、扩散路径、水体扩散、蒸气云影响等因素;应及时开展高后果区识别并按一定周期对识别结果进行复核。b)输气管道:应确保周边环境数据的准确性、识别方法的科学性,识别方法应更侧重地区等级和周围人口的分布;应及时开展高后果区识别并按一定周期对识别结果进行复核。高后果区识别指标见表A.2。表A.2高后果区识别指标列表序号指标名称1 输油管道1.1 是否能够将对高后果区有影响的管段识别出来1.2 是否能够将位于高后果|又内但不对高后果机
15、构成影响的管段识别出来,并进行技术说明1.3 是否采用合理的方法确定泄漏位置(或者场景)和潜在前漏量1.4 是否对油品的溢流扩散进行分析,以确定扩散影响范围1.5 是否对油品在水体中的扩散进行分析,以确定影响范围1.6 是否针对高挥发油品和易挥发油品采用蒸气云扩散分析确定有主蒸气云扩散影响范围1.7 是否识别未与高后果区交叉且对高后果区有影响的所有管段的位置1.8 是否及时完成高后果区管段的识别与更新工作2 输气管道2.1 是台采用规定的方法对高后果出;管段进行f识别2.2 否合采用合理的方法计算高后果区潜在影响半径2.3 是否按照标准规定对所需识别的点进行了确定2.4 是否有明确的定义和规则
16、规定采用地区等级识别高后果区管段的方法2.5 是否有明确的定义和规则规定采用潜在影响半径识别高后果区管段的方法2.6 是否及时完成高后果区管段的识别与更新工作A.3 风险评价8 风险评价程序包括以下三个一级要素:a)危害因素识别:应考虑所有导致管道失效的危害因素及失效的安全、环境、健康等方面的后果,重点考虑对高后果区的影响:应考虑不同运行工况。b)信息整合与数据录人:应整合各类与风险相关的信息和数据,宜有相关的程序确保数据整合的合理性和参数选择的正确性。c)评价结果及应用:评价程序应反映风险因素的变化;评价的结果应用于管理决策的制订。风险评价指标见表A.3。SY/T 7472-2020 表A.
17、3凤险评价指标列表序号指标名称危害因素识别1.1 是否包括对管道完整性构成危害的所有重要因素1.2 是否包括对管道失效后果有影响的所有重要因素1.3 是否整合了管道失中暗后果区影响的数据1.4 是否考虑f与投产、|停输!有乓阳性输送等操作模式有关的风险制整合与数据录A吗2 飞、飞2.1 是否整合了描述管斗风险特征的各类风险际相王的数据和信息2.2 是否有相关程序保证32理恰革的数据和信息录入Ff险甘价模型申2.3 是否有相关记录证明正确的数据和信息录入了风险评价模型中评价结果及应用?自3/3.1 是否合理选择风险评价程且以自地反映和考虑管线风险因素的变化,并喝得每个管段的风险结果3.2 是否将
18、风险评价结号周年完整性管理决策的和lFFf户叫阿户叩完整性评价指标见表.表A.4序号4标达称哥司.-J 评价方法选择1.1 是否能够有效地识别与该管段风险因素对应的缺陷;当评价之目U未对危害因素进行识别时,是否使用行业信息确定评价方法1.2 如果选用内检测评价方法,是否考虑内检测技术特性和检测承包尚的技术能力1.3 是否选用能够评价低频电阻焊手日子苔接焊的方法对焊缝完整性进行评价1.4 选用打压试验时,是否考虑打压水的腐蚀问题和打压作业风险1.5 是否对于焊缝发生过失效的管段或5年内操作压力超过MAOP的管段选择了合适的评价方法对焊缝的完整性进行评价9 SY/T 7472-2020 表A.4(
19、续)序号指标名称2 1平价计划制订2.1 检测周期的确定是否满足相关要求2.2 是否基于风险排序制订完整性检测计划3 计划执行情况检查3.1 是有干按期完成评价项日3.2 是否采用与计划一致的评价方法3.3 是否记录现场检测完成的日期3.4 是有干统计完成评价的总里程与高后果区完成评价的里程4 内检测风险控制4.1 是否识别了内检测实施过程中的作业风险4.2 是有干采取预防性措施,以降低内检测器运行风险4.3 是否针对紧急情况制订了应急勋、案4.4 企业是否考虑完整性带来的安全环境风险,并采取了相应的措施使风险降至最低点5 检测结果审核5.1 是否明确评价人员和检测结果复核人员应具备的能力和资
20、质要求5.2 是否建立内检测作业要求,以确保负责实施内检测的相关责任力清楚其职责5.3 是有干建立内检测验证程序对检测结果的精度进行有效验证5.4 是否要求将其他来源数据与检测数据进行整合,以支持缺陷评价和修复计划的制订5.5 是否有管道异常分类标准5.6 水压试验是否符合相关标准要求,试验结果是否有效,试验过程中管道失效的原因是否进行了分析6 缺陷评价6.1 是否选择适当的方法进行合于使用评价6.2 是否对相关情况采用材料适用性评价7 再评价7.1 是否制订了确保完整性评价工作周期性开展的体系文件7.2 是否有确定再评价周期的相关规定7.3 是否根据管道的特定危害因素选择再评价方法8 夕|、
21、腐蚀直接评价8.1 是否符合相关标准8.2 预评价是否符合确立主外腐蚀直接评价适用性、选择间接检测工具、识别外腐蚀直接评价区域的相关要求8.3 间接检测程序是否符合识别和描述防腐层缺陷、其他异常、已经发生或即将发生腐蚀活动的区域和建立开挖的优先顺序的相关要求8.4 直接检测程序是否符合收集评价腐蚀活动的数据、查找需要修复的缺陷的相关要求8.5 后评价是否符合规定的同评价间睛、评价外腐蚀直接评价有效性的相关要求10 SY/T 7472-2020 A.5 维护维修1.1 l.2 2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 3 3.1 3.2 3.3 3.4 4 4.1 4.2 4.3 5
22、5.1 5.2 5.3 5.4 6 6.1 6.2 6.3 维护维修程序包括以下六个一级要素:a)缺陷修复:应对缺陷采取相应措施;应考虑修复作业的风险控制。b)管道保卫:应包括但不限于管道标识与警示、巡线管理、第三方施工监管、管道宣传等。c)地质灾害管理:应包括巡线人员识别地质灾害的能力要求,以及地质灾害发生时的响应措施。d)本体管理:应包括内外腐蚀防护管理和局部性能恶化管理等。e)应急管理:应包括陆探址、紧急关断、应急响应等能力的评估和管理。f)风险预防和减缓措施:应对所采取的措施进行有效性评估,以确保所采取的措施科学合理。时飞.,一.序号飞指标名称缺陷修复飞、是否有相关程序确保能够对虽陆及
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