GA 1766-2021 公安视频图像信息系统验收规范(公共安全).pdf

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1、ICS 13.310 A91 GA 中 华 人 民 共 和 国 公 共 安 全 行 业 标 准 GA XXXXXXXX 代替 GA 793.3-2008 公安视频图像信息系统验收规范 Specifications for acceptance of video and image information system for public security （报批稿）XXXX-XX-XX 发布 XXXX-XX-XX 实施 中华人民共和国公安部 发 布 GA XXXXXXXX I 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 验收条件.1 4.1 基本条件.1

2、 4.2 验收材料.1 5 验收的组织.2 6 验收实施.2 6.1 施工验收.2 6.2 技术验收.2 6.3 资料审查.2 7 验收结论与整改.3 7.1 验收结论.3 7.2 整改.3 8 移交.3 8.1 资料移交.3 8.2 项目移交.3 附录 A（规范性）系统验收用表.4 GA XXXXXXXX II 前 言 本文件的全部技术内容为强制性。本文件按照GB/T 1.1-2020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件代替GA 793.3-2008城市监控报警联网系统合格评定 第3部分：系统验收规范，与GA 793.3-2008相比，除编辑性修改外，主要技

3、术内容修改如下：a）修改了范围（见第 1 章,2008 年版的第 1 章）；b）修改了规范性引用文件（见第 2 章,2008 年版的第 2 章）；c）修改了术语和定义（见第 3 章,2008 年版的第 3 章）；d）修改了验收的组织与职责（见第 5 章,2008 年版的第 4 章）；e）修改了验收条件（见 4.14.12，2008 年版的 5.15.7）；f）修改了资料审查与验收（见 6.3，2008 年版的 6.1）；g）修改了施工验收（见 6.1,2008 年版的 6.2）；h）修改了技术验收（见 6.2,2008 年版的 6.3）；i）删除了系统基本功能性能和主要技术指标验收（2008

4、年版的 6.3.2）；j）删除了管理平台软件功能、性能验收（2008 年版的 6.3.3）；k）删除了监控中心验收（2008 年版的 6.3.4）；l）删除了系统安全性、可靠性验收（2008 年版的 6.3.5）；m）修改了验收结论与整改（见第 7 章,2008 年版的第 7 章）；n）修改了系统移交（见第 8 章，2008 年版的第 8 章）；o）修改了附录 A（见附录 A，2008 年版的附录 A）。本文件由公安部科技信息化局提出。本文件由全国安全防范报警系统标准化技术委员会（SAC/TC100）归口。本文件起草单位：公安部安全与警用电子产品质量检测中心、公安部第一研究所、公安部第三研究所

5、、中星技术股份有限公司、高新兴科技集团股份有限公司、山东省电子信息产品检验院。本文件主要起草人：王晔、尹萍、翁煜、张凡忠、张啸、张虎、陈刚、刘浩伟、李博、张慧。GA XXXXXXXX 1 公安视频图像信息系统验收规范 1 范围 本文件规定了公安视频图像信息系统的验收条件、验收的组织与职责、验收实施、验收结论与整改、移交等要求。本文件适用于公安视频图像信息系统的验收。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 28181 公共安

6、全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求 GB 50348-2018 安全防范工程技术标准 GA 308 安全防范系统验收规则 GA/T 1399（所有部分）公安视频图像分析系统 GA/T 1400（所有部分）公安视频图像信息应用系统 3 术语和定义 GB 50348-2018、GA/T 1399（所有部分）和GA/T 1400（所有部分）界定的术语和定义适用于本文件。4 验收条件 4.1 基本条件 项目建设完成，达到项目合同书要求，并经初验、检验后方可开展验收。4.2 验收材料 验收前，应提交下列验收材料：a)验收申请书。应由建设单位、监理单位、承建单位签字/盖章确认；b)需求任务书。

7、由建设单位根据获得批准的可行性研究报告编制；c)项目合同书。应包括项目名称和内容、技术和质量要求、进度要求、合同金额及付款方式、检验验收标准和方式、人员培训、售后服务等内容；d)现场勘察报告。应包括项目名称、勘察时间、参加单位及人员、项目概况、勘察内容、勘察记录等；e)项目设计方案及评审意见。设计方案应包括设计说明、设计施工图纸、设备材料清单、项目预算、施工要求等，由建设单位或上级主管部门组织评审，并出具评审意见；GA XXXXXXXX 2 f)设备材料进场记录和点验单。包括进场和点验的日期、设备材料的名称、型号/规格、生产厂商、数量等信息，由建设或监理单位、承建单位签字/盖章确认；g)更改审

8、核单。项目若发生变更，应提供更改审核单，包括更改原因、更改内容、证明材料等，由建设单位、承建单位、监理单位、设计单位签字/盖章确认；h)隐蔽工程随工验收单。项目若存在隐蔽工程，应提供隐蔽工程随工验收单，包括隐蔽工程内容、检查结果等，由建设或监理单位、承建单位签字/盖章确认；i)培训资料。培训的课程设置及培训方案应符合项目合同书和设计文件要求，应经建设单位或上级主管部门签字/盖章确认，承建单位应提交技术培训记录、培训签到表和用户使用手册；j)初步验收报告。应根据项目合同书和设计文件要求，经建设单位或上级主管部门、设计单位、监理单位、承建单位共同对项目进行初步验收；k)试运行记录和试运行报告。试运

9、行报告应包括建设/使用单位的反馈意见，并经建设/使用单位和承建单位签字/盖章确认，试运行应不少于 30 天；l)监理报告。有监理单位参与的项目，监理单位应在项目试运行后编制项目监理报告，包含监理的全部过程文件；m)竣工报告。内容主要包括工程概况，安装的主要软硬件及其相应功能，是否延期、延期原因及延期处理结果，变更情况、变更处理结果，试运行情况，遗留问题及处理意见，自我评估等；n)检验报告。应由具有国家认可资质且在认可能力范围内的检验机构出具，内容应涵盖项目合同书和设计文件的要求。5 验收的组织 5.1 项目符合验收条件后，建设单位应组织竣工验收，并应符合 GA 308 的相关规定。5.2 项目

10、验收时应组成验收组，下设施工验收组、技术验收组和资料审查组。5.3 建设单位应根据项目的性质、特点和管理要求确定验收组成员，验收组可由建设单位、使用单位和技术专家组成，必要时还可有上级主管部门、监理单位和检验机构代表参加。5.4 验收组人员总数应为不少于 5 人的单数，并推选组长主持验收工作，技术专家应不低于验收组人员总数的 50；不利于验收公正性的人员不得参加验收组。6 验收实施 6.1 施工验收 6.1.1 施工验收时，施工验收组应按照附录 A 中表 A.1 所列内容与要求进行现场检查或复核项目检验报告，并做好记录。对于项目不涉及的内容可不做评判。6.1.2 施工验收应根据检查记录，按照附

11、录 A 中表 A.1 规定的计算方法统计合格率（KS），给出施工验收通过、基本通过或不通过的结论。6.2 技术验收 6.2.1 技术验收时，技术验收组应按照附录 A 中表 A.2 所列内容与要求进行现场检查或复核项目检验报告，可根据项目实际情况和验收需求调整内容，并做好记录。对于项目不涉及的内容可不做评判。6.2.2 技术验收应根据检查记录，按照附录 A 中表 A.2 规定的计算方法统计合格率（Kj），给出技术验收通过、基本通过或不通过的结论。6.3 资料审查 GA XXXXXXXX 3 6.3.1 资料审查时，资料审查组应按照附录 A 中表 A.3 所列内容与要求，审查全部验收资料，重点审查

12、图纸资料的完整性、准确性、规范性以及售后服务条款，并做好记录。6.3.2 资料审查应根据审查记录，按照附录 A 中表 A.3 规定的计算方法统计合格率（KZ），给出资料审查通过、基本通过或不通过的结论。7 验收结论与整改 7.1 验收结论 7.1.1 验收结论分为通过、基本通过、不通过。7.1.2 项目的施工验收结果 KS、技术验收结果 Kj、资料审查结果 KZ均大于等于 0.8 的，应判定为项目验收通过。7.1.3 项目的施工验收结果 KS、技术验收结果 Kj、资料审查结果 KZ均大于等于 0.6，且 KS、Kj、KZ中出现小于 0.8 的，应判定为项目验收基本通过。7.1.4 项目的施工验

13、收结果 KS、技术验收结果 Kj、资料审查结果 KZ中出现小于 0.6 的，应判定为项目验收不通过。7.1.5 验收组应将项目验收通过、基本通过或不通过的验收结论填写到验收结论汇总表（见附录 A 中表 A.4）。验收通过的项目，可提出建议或整改意见；验收基本通过或不通过的项目，应明确指出发现的问题和整改要求。7.2 整改 7.2.1 验收不通过的项目不得正式交付使用。承建单位应根据验收结论提出的问题，落实整改后方可再提交验收；项目复验时对原不通过部分的抽查比例应加倍，复验仍不合格则判该项目不合格。7.2.2 验收通过或基本通过的项目，承建单位应根据验收结论提出的建议与要求，提出书面整改措施，并

14、经建设单位认可，签署意见后实施。8 移交 8.1 资料移交 8.1.1 按第 4 章规定的全部资料原件或加盖公章的复印件移交给建设单位。8.1.2 资料移交应符合 GB 50348-2018 中 5.6.5 的规定。8.2 项目移交 8.2.1 项目验收通过或基本通过，并经建设单位确认后方可正式移交、投入使用。8.2.2 项目移交过程中，建设单位应由专人负责。建设/使用单位应建立系统运行维护管理长效机制；项目承建单位应根据合同落实运维保障服务。GA XXXXXXXX 4 附 录 A（规范性）系统验收用表 A.1 施工验收表见表A.1。表A.1 施工验收表 项目名称：项目地址：建设单位：设计单位

15、：承建单位：监理单位：检查内容 检查要求 检查方法 检查结果 合格 基本合格 不合格 设备安装 1 软件运行情况 软件启动及运行正常，各项功能正常 现场询问、抽查、复核检验报告 2 设备质量 主要设备采用经检测合格或取得认证证书的设备 现场询问、查验主要设备的检测报告或认证证书 3 前端设备安装 前端立杆和设备安装牢固、不晃动 现场询问、抽查 设备箱安装牢固，箱内设备布局合理、标识明确、捆扎规范，箱内电器连接示意图清晰、准确、不易损坏 4 监控中心设备安装 设备布局合理、散热性好、等电位连接规范 现场询问、检查 5 电气竖井设备安装 设备整齐、管线（槽）等设置合理、强弱电分离、标识清晰 现场询

16、问、检查 6 通电 通电后，工作正常 现场通电检查 线 缆 敷 设 7 穿管（槽）线缆 无接头或扭结 现场询问、检查 8 电缆沟线缆 与建筑物间隔离密封 现场询问、检查 9 线缆捆扎及标识 整齐、标识明显并牢靠 现场询问、检查 10 光缆 无断点，接头有预留 现场询问、检查 11 线缆连接、接续 连接器件连接可靠，绝缘良好，不易脱落；线序正确、密封良好 现场询问、检查 隐蔽工程 12 隐蔽工程 复核隐蔽工程随工验收单或监理报告 防雷接地 13 监控中心防雷接地 具有共用或专用接地装置，接地电阻符合要求 现场查看、复核检验报告 14 前端防雷接地 前端安装电源、信号的浪涌保护模块，等电位连接良好

17、，接地电阻符合要求 现场询问、检查、复核检验报告 电磁15 抗扰措施 设备远离强电磁场环境或具有防护措施，监控中心设置防现场查看、复核检验报告 GA XXXXXXXX 5 兼容 静电地板，抗扰能力符合要求 供电 16 供电方式 设置备用电源，且能自动切换，供电质量符合要求 现场查看、复核检验报告 17 备用电源时间 备用电源保证各设备、系统正常工作时间符合要求 现场询问、检查、复核检验报告 可靠性 18 系统独立性 当各业务功能子系统出现故障时，不影响其它子系统、各级子网络的运行 现场询问、检查、复核检验报告 检查结果 Ks（合格率）：施工验收结论：施工验收组（人员）签名：验收日期：注1：对每

18、一项检查内容的抽查比例由验收组根据项目性质、规模大小等决定。注2：在检查结果栏选符合实际情况的空格内打“”，并作为统计数。注3：检查结果：KS（合格率）（合格数基本合格数 0.6）/检查内容数（检查内容数如无要求或实际缺项未检查的不计在内）。注4：施工验收结论：KS（合格率）0.8判为通过；0.6KS0.8判为基本通过；KS0.6判为不通过，必要时作简要说明。A.2 技术验收表见表A.2。表A.2 技术验收表 项目名称：项目地址：建设单位：设计单位：承建单位：监理单位：检查内容与要求 检查方法 检查结果 合格 基本合格 不合格 级联功能 1a 系统平台应具有上联及下联功能，并应符合GB/T 2

19、8181的相关规定 复核检验报告 视频监控 实时监视 2a 应能对图像实时浏览与点播，支持对图像的显示、缩放、抓拍和录像 现场抽查、复核检验报告 记录与回放 3a 应能对图像进行记录，支持录像的下载和回放 现场抽查、复核检验报告 设备控制 4 对前端设备的各种动作进行远程控制，应能通过手动或自动操作 现场抽查、复核检验报告 人工采集标注 5 系统应支持人工采集视频片段标注，并对标注进行增、删、现场抽查、复核检验报告 GA XXXXXXXX 6 改、查等操作 视频图像信息对象存储 6a 系统应具有对视频片段、图像、文件等对象的存储功能 现场抽查、复核检验报告 查询与检索 7 应支持基于视频图像信

20、息对象特征属性，进行关键字模糊搜索、对象属性组合的查询与检索 现场抽查、复核检验报告 基于 PGIS/GIS 的视频图像资源操作 8a 通过PGIS/GIS应能显示前端各类资源，并能对前端设备资源进行操作 现场抽查、复核检验报告 布控/告警 布控设置 9 应能对移动目标对象的特征属性（如车牌号码、车型、车身颜色、所在空间区域等）及其组合进行本级或跨级在线布控 现场抽查、复核检验报告 告警 10a 应能接收告警 现场抽查、复核检验报告 布控撤除 11 应能撤除布控 现场抽查、复核检验报告 订阅撤销 12 应能对订阅进行撤销 现场抽查、复核检验报告 分析任务管理 13 应具有分析任务的管理功能，包

21、括分析任务的创建、执行、结果接收、查询等 现场抽查、复核检验报告 视频案事件管理 视频案事件串并 14 应能根据视频案事件类型、作案手段工具、犯罪嫌疑人特征等关键属性对视频案事件进行串并 现场抽查、复核检验报告 视频案事件信息检索 15a 应支持对视频案事件对象特征属性，以及相关视频片段、图像、人、车、物、场景、视频图像标签等视频图像信息对象特征属性进行查询与检索 现场抽查、复核检验报告 统计分析 视频案事件统计分析 16 应能根据视频案事件类型、处理阶段、所属区域、时间范围等不同特征进行统计分析，并生成统计报表 现场抽查、复核检验报告 视频图像信息统计分析 17 应能基于视频图像信息对象的特

22、征属性进行统计分析，并生成统计报表 现场抽查、复核检验报告 用户权用户账号管理与认证 18a 应能对应用平台的用户账号进行创建、修改、删除等操作 现场抽查、复核检验报告 GA XXXXXXXX 7 限管理 角色管理 19 应能对创建的角色进行权限配置 现场抽查、复核检验报告 应用平台设备管理 分析设备/系统设备信息查询 20 应能通过应用平台查询分析设备/系统的基本信息 现场抽查、复核检验报告 在线图像采集设备/系统设备信息查询 21a 应能通过应用平台查询在线图像采集设备/系统的基本信息 现场抽查、复核检验报告 采集端状态信息 22 应能通过视图库查看所管理的在线图像采集设备/系统的状态信息

23、 现场抽查、复核检验报告 日志管理 运行日志 23a 应能记录各服务模块启动、自检、异常、故障、恢复、关闭等运行状态信息及发生时间 现场抽查、复核检验报告 操作日志 24 应能记录用户进入/退出系统的时间、主要操作情况和管理用户等使用信息 现场抽查、复核检验报告 日志检索、统计及报表 25 应能按照日志类型、时间、关键字等对日志进行检索与统计分析，并可生成日志信息报表 现场抽查、复核检验报告 存储性能 26a 自动采集的视频图像信息对象的存储时间应不少于180天 复核检验报告 视频编码格式与视频分辨率 27 视频编码格式应支持SVAC、H.265、H.264、MPEG-4、MPEG-2、MJP

24、EG等格式；视频分辨率支持CIF、2CIF、4CIF、D1、720P、1080P、4K等格式 复核检验报告 检索能力 简单检索时间 28 视频图像信息对象特征属性及其组合的简单查询检索时间应不大于 5s 复核检验报告 模糊检索时间 29 视频图像信息对象特征属性及其组合的模糊查询检索时间应不大于 7s 复核检验报告 时钟服务器时钟同步 30a 系统内的服务器设备时钟与北京时间的偏差应不大于1s 复核检验报告 GA XXXXXXXX 8 同步 采集设备时钟同步 31 系统内的采集设备时钟与北京时间的偏差应不大于1s 复核检验报告 系统校时 32a 系统平台应具有校时功能，对服务器和具有计时功能的

25、设备按程序进行自动校时，当系统内设备重新启动、应用软件恢复工作或网络中断后重新启动连通时，应能自动进行系统校时 现场抽查、复核检验报告 检查结果 Kj(合格率)：技术验收结论：技术验收组（人员）签名：验收日期：注1：在检查结果栏选符合实际情况的空格内打“”，并作为统计数。注2：检查结果：Kj(合格率)(合格数基本合格数0.6)/检查内容数(检查内容数如无要求或实际缺项未检查的，不计在内)。注3：技术验收结论：Kj（合格率）0.8判为通过；0.6Kj0.8判为基本通过；Kj0.6判为不通过。a 必检内容，检查结果中只要有一项不合格的，则 Kj（合格率）0.6。A.3 资料审查表见表A.3。表A.

26、3 资料审查表 项目名称：项目地址：建设单位：设计单位：承建单位：监理单位：审查内容 审查情况 规范性 完整性 准确性 合格 基 本 合 格 不合格 合格 基 本 合 格 不合格 合格 基 本 合 格 不合格 1 验收申请书 2 需求任务书 3 项目合同书 4 现场勘察报告 5 项目设计方案及评审意见 GA XXXXXXXX 9 6 设备材料进场记录和点验单 7 更改审核单 8 隐蔽工程随工验收单 9 培训资料 10 初步验收报告 11 试运行记录和试运行报告 12 监理报告 13 竣工报告 14 检验报告 15 其他资料 审查结果 Kz（合格率）：资料审查结论：资料审查组（人员）签名：审查日

27、期：注1：审查情况栏内分别根据规范性、完整性、准确性要求，选择符合实际情况的空格内打“”，并作为统计数。注2：审查结果：KZ（合格率）（合格数基本合格数 0.6）/审查内容数，（审查内容数如不作为要求的，不计在内）。注3：资料审查结论：KZ（合格率）0.8判为通过；0.6KZ0.8判为基本通过；KZ0.6判为不通过。注4：表示为不可选择项。A.4 验收结论汇总表见表A.4。表A.4 验收结论汇总表 项目名称：项目地址：建设单位：设计单位：承建单位：监理单位：项目验收结论 验收组组长签名：建议与要求：年 月 日 注1：本汇总表附表A.1，A.2，A.3及出席验收会与验收组人员名单（签名）。注2：项目验收结论一律填写“通过”或“基本通过”或“不通过”。_