SL 767-2018 山洪灾害调查与评价技术规范[水利].pdf

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1、ICS 13.060.10 P 56 中华人民共和国水利行业标准SL 767-2018 山洪灾害调查与评价技术规范Technical specifications for investigation and evaluation of mountain f1ash f100ds 2018-12-05发布2019-03-05实施中华人民共和国水利部发布中华人民共和国水利部关于批准发布水工隧洞安全监测技术规范等5项水利行业标准的公告2018年第11号中华人民共和国水利部批准水工隧洞安全监测技术规范)(SL 764-2018)等5项为水利行业标准，现予以公布。序号标准名称标准编号替代标准号发布日期实

2、施日期水工隧洞安全监测技术规范SL 764-2018 2018.12.5 2019.3.5 2 大坝安全监测系统鉴定技术规范SL 766-2018 2018.12.5 2019.3.5 3 山洪灾害调查与评价技术规范SL 767-2018 2018.12.5 2019.3.5 4 水闸安全监测技术规范SL 768-2018 2018.12.5 2019.3.5 5 水工混凝土结构耐久性评定规范SL 775-2018 2018.12.5 2019.3.5 水利部2018年12月5日I SL 767-2018 目次V-2245555666667777888889901111122333 咱EA-A

3、吨tA唱E牛叮BA咱1444i咱EAEA叮E品1E&mm户原量码EU测编写编.喇u阳u图整川川川口撰U程底川-HU备UUHUU形果.择价uuu告)则原码川流作.E-u-u地成价选.评u析川报录则原码编作工查施查川量查)幢评法算算力算定制分果果柑原码编)文u工与查调查设调查查测周镇、甘析方+十能计确绘性成成阵码编坝洞rL且旦出旦出旦旦口出口时口出旦旦围范语本#o#果A1234-范规术基123山1234567891口山1234ii-成JJJ衰士一口iFLiph山555555566666666777-、AAAA前1234567Fmu SL 767-2018 A.5 桥梁编码原则u 附录B(资料性附录

4、)调查表格式四附录c(资料性附录)山洪灾害分析评价表格式24附录D(资料性附录)山洪灾害调查评价成果报告提纲)参考文献.35 N SL 767-2018 目。昌根据水利技术标准制修订计划安排，按照GB/T1.1-2009(标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写的要求，编制本标准。本标准共7章和4个附录，主要技术内容有山洪灾害调查与评价的内容、方法、程序及要求等。本标准为全文推荐。本标准批准部门:中华人民共和国水利部本标准主持机构:水利部水旱灾害防御司本标准解释单位:水利部水旱灾害防御司本标准主编单位:中国水利水电科学研究院本标准参编单位:中水北方勘测设计研究有限责任公司中国电建集团北京勘测设

5、计研究院有限公司本标准出版、发行单位:中国水利水电出版社本标准主要起草人:郭良刘昌军尚全民丁留谦徐宪彪黄先龙解家毕李昌志许静左吉昌精明华王文科张晓蕾高立东张帆李善飞惠武权康爱卿本标准审查会议技术负责人l瑞田本标准体例格式审查人:于爱华本标准在执行过程中，请各单位注意总结经验，积累资料，随时将有关意见和建议反馈给水利部国际合作与科技司(通信地址:北京市西城区白广路二条2号;邮政编码100053;电话010-63204533;电子邮箱)，以供今后修订时参考。V SL 767一-2018山洪灾害调查与评价技术规范1 范围本标准规定了山洪灾害调查与评价的内容、方法、程序及要求。本标准造用于山丘区小流域

6、和乡(镇)、村庄以及企事业单位等区域的山 洪灾害调查与评价。山前平原区的山洪灾害调查与评价工作可参照使用。泥石流、滑坡灾害的调查与评价工作可参照地质灾害的相关规范执行。2 规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的:凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。GB/T 50179 河流流量测验规范SL 44 水利水电工程设计洪水计算规范SL 58 水文测量规范SL 197 水利水电工程测量规范SL 213 水利工程代码编制规范SL 249 中国河流代码SL 278 水利水电工程水文计算规范SL 323 实时雨水情

7、数据库表结构与标识符SL 483 洪水风险图编制导则SL 537 水工建筑物与堪槽测流规范3 术语和定义3.1 3.2 3.3 3.4 下列术语和定义适用于本标准。山洪mountain f1ash f100ds 在山丘区由降雨诱发的急涨急落的溪河洪水。山洪灾害mountain flash f100d disasters 山丘区由溪河洪水及其可能诱发的泥石流、滑坡等对人民生命、财产造成损失的灾害。山洪灾害防治区areas to be protected from mountain flash f100ds 山丘区可能发生山洪灾害的区域和相应降雨汇流的区域。一般防治区general areas t

8、o be protected from mountain flash floods 山洪灾害防治区内，受山洪影响程度较轻或曾经发生山洪灾害且损失较小的乡(镇)、行政村(居民委员会)、自然村(组)等所在流域集水区。3.5 重点防治区key areas to be protected from mountain f1ash floods 山洪灾害防治区内，山洪灾害频发或灾害损失严重的乡(镇)、行政村(居民委员会)、自然村(组等所在流域集水区。1 SL 767-2018 3.6 山洪灾害危险区bazardous area of mountain flash floods 经现场调查确定或经分析评价按

9、不同洪水重现期划分所确定的受山洪灾害威胁的乡(镇)、行政村(居民委员会)、自然村组)等居民区范围。3.7 控制断面control section 能够反映溪河洪峰流量、水位以及水位流量关系，同时对山洪灾害危险区具有警示作用的代表性断面。3.8 3.9 3.10 3.11 3.12 成灾水位critical water level of mountain flasb flood 居民区遭受山洪灾害时在控制断面处的最低水位。临界流量critical flow of mountain flash flood 控制断面处成灾水位所对应的流量。临界两量critical rainfall 控制断面处达到临

10、界流量时流域的时段雨量组合。雨量预警指标rainfal1 index for early warning 作为预警信息发布判别条件的时段雨量阔值。水位预警指标water level index for early warning 作为预警信息发布判别条件的与居民区相关联的上游水位站的水位阔值。3.13 动态两量预警指标dynamic index for early warning 作为预警信息发布判别条件的考虑动态土壤含水量，且达到临界流量时的时段雨量阔值。4 基本规定4.1 一般要求4.1.1 调查评价范围为有山洪灾害防治任务的山丘区。4.1.2 调查评价任务按一般防治区、重点防治区和重要乡

11、(镇开展，具体任务见表l。表1山洪灾害调查评价任务防治区类型山洪灾害调查内容山洪灾害分析评价资料收集、社会经济调查、历史山洪灾害调查、一般防治区危险区调查、监测预警设施设备调查、涉水工程调设计暴雨计算、预警指标确定查、小流域核查除按一般防治区调查内容外，应增加居民户详评价方法选择、设计暴雨计算、设计洪水计算、控重点防治区查、典型山洪灾害事件调查、成灾水位调查、河道制断面7j(位流量关系分析、现状防洪能力评价、临界断面测量、历史洪水调查等工作雨量计算、预警指标确定、危险区图绘制等工作重要乡镇)除按重点防治区内容调查外，应增加重要乡除按重点防治区内容分析评价外，应增加危险区淹(镇)地形图测量没范围

12、和淹没水深计算4.1.3 山洪灾害调查评价以小流域为基本单元开展，调查评价工作应以10户以上的居民区、自然村(组)以及乡(镇)基层行政区划为单位。小流域编码原则见附录A.1，行政区划编码原则见附录A.20 2 SL 767-2018 4.1.4 山洪灾害调查开展之前应收集基础数据，制作调查评价工作底图。要求如下:a)基础数据包括基础地理信息数字高程模型CDEM)、数字线划图CDLG)、数字正射影像COOM)等、土地利用和植被类型、土壤类型和土壤质地及水文地质等数据。b)工作底图应统一制作，具体包括DLG、遥感影像、小流域划分成果图层、土地利用和植被类型图层、土壤类型和土壤质地图层等。4.1.5

13、 山洪灾害调查应包括下垫面条件、水文气象特征以及人类活动等基本情况。要求如下:a)下垫面条件调查应对工作底图提供的地形地貌、土地利用、土壤质地、遥感影像等资料进行现场核查。b)水文气象特征调查应收集整理气象数据和水文数据等资料。c)人类活动情况调查应收集居民区人员分布、社会经济、历史山洪灾害、涉水工程分布以及防治现状等基本资料并开展现场调查。山洪灾害分析评价应计算小流域设计暴雨和设计洪水，评价防灾对象的现状防洪能力，计算基础数据收集4.1.6 其他记载资料社会经济资料调查对象基本信息涉水工程土地利用塘坝、堤防、水闸居民地行政区划水系、水库、湖泊小流域土壤类型监测站点口。z口阴亘口尸。山洪灾害调

14、查一要配形测医一一一一重un地图置一一门阳阳恻巴一一门M咄咄问一一门叫用问问一二门M阎明川)二二日回阐巴一二一测警施备查一一一监预设设调一-一门阳阐口一-h凶阳明问川)山洪灾害分析评价3 山洪灾害调查评价工作流程图1SL 767-2018 防灾对象的预警指标和绘制危险区图。4.1.7 现场调查应在工作底图上完成调查对象标绘，标绘内容包括自然村(组)位置，防治区乡(镇)、村(组)的行政区居民区范围、企事业单位位置、危险区范围、危险区转移路线和安置点、居民户位置、监测预警设施设备位置、涉水工程位置、河道横纵断面位置、历史山洪灾害发生点以及洪痕点位置。标绘平面精度误差不大于10m。4.1.8 现场调

15、查应对调查对象拍照，包括自然村(组)村貌、企事业单位概貌、安置点、居民户住房、涉水工程主体、监测预警设施设备以及河道横纵断面等。拍摄照片像素不低于800X 600，每个调查对象拍摄照片不少于3张。4.1.9 应按照山洪灾害调查评价数据库表结构及标识符(中国山洪灾害防治网)的相关规定，建立调查评价数据库，对调查评价成果进行审核汇集和人库。4.1.10 在可能遭受山洪灾害威胁的居民区，当人口分布或下垫面条件等发生重大变化时，应更新山洪灾害的调查评价成果。山洪灾害调查评价结束10年后，应重新开展调查评价。调查评价工作流程4.2 山洪灾害分析评价流程见图3。补充重查山洪灾害调查评价工作流程见图1，山洪

16、灾害调查流程见图2，调查受山洪威胁的企事业单位情况调查统计已建雨量站、水位站、水文站、气象站等自动监测站点及视频图像站点的基本情况调查危险区内的社会经济、人口、户数、住房座数，确定每个危险区的转移路线和临时安置点以县为单位进行抽样调查，确定居民家庭财产和住房分类标准调查对影响居民区行洪安全的塘堪坝、路涵、桥梁、小型水库等涉水工程调查居民区附近，对河道行洪有较大影响的桥梁和路涵高度、长度、宽度等信息调查统计已建简易雨量站、简易水位站、无线预警广播等简易监测预警设备的基本情况山洪灾害调查l-|j核对、修正小流域名称及下垫面信息;核查因新建水利工程、土地利用和植被类型改变等现势性变化信息调查危险区范

17、围内的居民户基本情况;测量居民户住房坐标和宅基高程山洪灾害调查流程调查灾害发生地点、各特征时段降雨量、控制断面的洪峰流量、洪水造成的灾害情况，测量洪痕，计算洪水重现期圄24 SL 767-2018 山洪灾害分析评价叫成果整理叫唾分析评价工作准备山洪灾害分析评价流程固3基础数据与工伟底图4.3.1 基础数据应包括小流域、水系、行政区划、居民地、水库、湖泊、桥梁、塘(堪坝、堤防、水闸、土地利用、土壤类型、监测站点等矢量图层文件以及DEM数据、DOM影像等栅格文件。4.3 4.3.2 DLG、DEM数据及工作底图比例尺应为1:50000、1:10000或更大的比例尺，DOM数据分辨率应优于2.5m。

18、4.3.3 工作底图和调查数据平面坐标系应采用国家大地坐标系CGCS2000，或WGS84坐标系统。投影方式采用高斯一克吕格投影，高程基准采用1985国家高程基准。4.3.4 工作底图中的基础数据时限应为2年。山洪灾害调查5 资料收集统计确定各类山洪灾害调查对象，收集整理调查对象的基本信息。收集、整理如下资料:a)各级行政区划及基本信息、县级社会经济统计资料以及县级统计年鉴等社会经济资料。b)水库、塘(堪坝、桥涵、水闸、堤防等涉水工程资料。c)暴雨、洪水统计资料，水文测站整编之后的雨洪摘录资料等水文资料。d)地方志、水利志、年鉴、防汛总结、出版物等有关山洪灾害的记载资料，统计历史山洪灾害情况。

19、5.1 5.1.1 5.1.2 社会经济调查5.2.1 以行政村(居民委员会)、自然村(组)或企事业单位基层行政区划为单位，调查居民区人口、户数、耕地面积、住房座数。分类调查家庭财产和住房情况等基本信息，调查表格式参见附录B表B.1。5 5.2 SL 767-2018 5.2.2 以县为单位进行抽样调查，确定居民家庭财产和住房分类标准。5.2.3 调查受山洪威胁的企事业单位情况，包括名称、类别、地址、驻地、占地面积、单位人数、房屋数量、固定资产以及年产值等。调查表格式参见附录B表B.2。5.3 危险区调查5.3.1 初步确定危险区范围。根据下垫面条件、现场查勘、实地走访等，调查历史最高洪水位或

20、可能淹没最高水位。合理确定沿河村落、乡(镇中受山洪威胁的区域，在工作底图上勾绘危险区范围。5.3.2 调查危险区内的社会经济情况。对于一个行政村(居民委员会或自然村(组)有多个危险区的，应分别命名以示区分，并对每个危险区分别进行调查。对于小于10户的散户居民区，可作为一个危险区进行调查。5.3.3 调查危险区内的人口、户数、总房屋数。分类调查家庭财产、住房情况等基本信息。调查表格式参见附录B表B.1205.3.4 确定每个危险区的转移路线和临时安置点。应遵循就近、快速、安全的原则，明确转移路线，确定临时安置点。转移路线不得跨河、跨溪，应避开易滑坡等地带。安置点应高于历史最高洪水位，避开滑坡、塌

21、方等区域。5.3.5 现场确定成灾水位点，并做相应的标记。5.4 监测预警设施设备调查5.4.1 调查统计不同时期和部门已建的雨量站、水位站、水文站以及气象站等自动监测站点和视频图像站点的基本情况。调查表格式参见附录B表B.3。5.4.2 调查统计已建简易雨量站、简易水位站以及元线预警广播站等简易监测预警设备的基本情况。调查表格式参见附录B表B.4表B.6。5.5 涉水工程调查5.5.1 对影响居民区行洪安全的塘(堪)坝、路涵、桥梁以及小型水库等涉水工程进行调查。塘(堪)坝、路涵桥梁编码原则见附录A.3A.5。5.5.2 调查容积在1万m3以上、坝高在2m及以上的塘(堪)坝工程的容积、坝高以及

22、坝长等基本信息。调查表格式参见附录B表B.7。5.5.3 调查居民区附近、对河道行洪有较大影响的桥梁和路涵的高度、长度以及宽度等信息。调查表格式参见附录B表B.8和表B.9。5.6 小流域核查5.6.1 核对、修正小流域名称及下垫面信息。小流域命名宜简明确切、易于辨识，遵循当地的习惯叫法。5.6.2 应核查因新建水利工程、土地利用和植被类型改变等现势性变化信息。5.6.3 跨行政区划小流域，应按行政区划分别调查，按小流域统一汇总。5.6.4 调查表格式参见附录B表B.10。5.7 居民户详查5.7.1 调查危险区范围内的居民户基本情况，包括户主姓名(或门牌号码、家庭人口、建筑面积、建筑类型以及

23、结构形式，房屋坐落位置是否临水和切坡等。5.7.2 测量居民户住房坐标和宅基高程，测量工作应执行SL197的有关规定。调查表格式参见附录6 SL 767-2018 B表B.1305.8 河道断面测量5.8.1 平面控制测量坐标系:应采用国家大地坐标系CGCS2000(或WGS84坐标系统)。5.8.2 高程控制系统:高程控制测量应按照1985国家高程基准起算;在已建立高程控制网的地区亦可沿用原高程系统;对远离国家水准点10km以上的地区，引测有困难时，可采用独立高程系统(假定高程系统)。5.8.3 分析评价对象应进行河道断面测量。同一组宜为三个横断面，一个纵断面，其中标注居民区成灾水位的横断面

24、为控制断面，其高程控制测量应采用同一高程系统。如有多条支流汇入，每条支流应加测1个纵断面和2-3个横断面。5.8.4 断面位置设定、特征点选择、测量方法选定和精度要求可参照GB/T50179。5.8.5 横断面水上部分应测至历史最高洪水位0.5-1.0m以上;对于漫滩大的河流可只测至洪水边;有堤防的河流应测至堤防背河侧的地面;无堤防而洪水漫溢至与河流平行的铁路公路围吁时，应测至其外侧。5.8.6 纵断面测量宜沿沟。可)道深il线(山谷线)布置，并向上下游断面外各延伸100-200m。宜测量河道纵向水面线。5.8.7 对于控制断面上下游有水工建筑物(如堪、闸、涵洞等时，断面测量应符合SL537的

25、有关规定。5.8.8 进行断面测量时，应根据河道现场情况，描述断面形态和河床底质等属性，分段确定糙率值。5.8.9 成灾水位和历史洪水最高水位应符合下列要求:a)将现场调查确定的成灾点按水面线或河道比降推算至控制断面;b)测量控制断面处历史最高洪水位点经纬度和高程。5.8.10 断面测量成果格式参见附录B表B.14和表B.15。5.9 历史洪水调查5.9.1 历史洪水调查应按照SL58的规定进行。对近期发生的暴雨洪水，应现场调查灾害发生地点、各特征时段降雨量、控制断面的洪峰流量以及洪水造成的灾害情况，测量洪痕，计算洪水重现期o调查表格式参见附录B表B.16。5.9.2 典型山洪灾害事件调查内容

26、包括洪水调查、灾害发生时间、灾害发生地点、过程降雨量、死亡人数、失踪人数、损毁房屋、转移人数以及直接经济损失等。洪水调查应按历史洪水调查的要求进行，调查表格式参见附录B表B.1705.10 重要乡(镇)地形图测量5.10.1 地形图比例尺应为1:2000或更高，应以近期分辨率优于1m的遥感影像为底图。5.10.2 地形图测量可参照SL483。对重要乡(镇)进行现场查勘，补充测量必要的沟渠、道路等线状物的断面、高程点。5.10.3 重要乡(镇)内的调查应按照重点防治区调查内容进行。5.11 山洪灾害调查成果整编在调查完成后，应及时进行成果整编，对于合格成果整编人库，不合格成果返回重查。7 SL

27、767-2018 6 山洪灾害分析评价6.1 分析评价方法选择6.1.1 在进行分析评价之前，应根据调查结果确定分析评价名录，成果格式参见附录C表C.1。6.1.2 根据成果及资料，综合考虑资料的配套性、一致性以及完整性要求，对山洪灾害调查成果进行评估。基于评估结果和分析评价要求，选择合适的方法进行分析评价。6.1.3 对面积小于等于200km2的流域，可采用雨量预警指标进行雨量预警;对面积大于200km2的流域可采用水位预警，也可建立基于分布式水文模型的动态预警。6.2 设计暴雨计算6.2.1 设计暴雨计算包括典型暴两历时、典型频率的点面暴雨量和时程分配。6.2.2 暴雨历时包括标准历时C1

28、0min、1h、6h、24h)、流域汇流时间和自定历时3类。各地可根据当地暴雨图集和小流域特性，确定典型暴雨历时。6.2.3 设计暴雨计算的频率为5种5年一遇、10年一遇、20年一遇、50年一遇和100年一遇。有条件的地区，可进行可能最大暴雨(PMP)的分析。6.2.4 应根据流域特征、资料条件，结合当地经验算法，对点面暴雨量和时程分配进行计算，具体可参照SL44的有关规定。6.2.5 小流域设计暴雨成果表格式参见附录C表C.2和表C.3。6.3 设计洪水计算6.3.1 小流域设计洪水应假定暴雨与洪水同频率。计算控制断面处应按6.2.3的5种频率设计洪水。有条件的地区可分析可能最大洪水(PMF

29、)。6.3.2 设计洪水要素包括洪峰流量、洪峰水位、时段洪量、上涨历时和洪水历时等。6.3.3 根据小流域水文特性、下垫面特征和资料条件，应选择当地水文手册规定方法进行设计洪水计算。在资料条件允许的条件下，可采用分布式水文模型等方法进行计算。6.3.4 控制断面的水位流量关系计算应按照SL278的有关规定确定成灾水位对应的临界流量。6.3.5 控制断面上下游有塘(堪)坝、小型水库、堤防以及桥涵等工程或受下游顶托、坡面流、冰川融水、坡积水等特殊情况影响的居民区，应按照当地适用方法有针对性地分析评价工作。6.3.6 小流域设计洪水计算成果表格式参见附录C表C.4。6.4 现状防洪能力评价6.4.1

30、 根据成灾水位对应的洪峰流量频率确定居民区现状防洪能力。6.4.2 结合控制断面的水位流量关系，统计成灾水位和各频率设计洪水位下的累计人口和房屋数，绘制水位一流量一人口关系曲线。控制断面水位一流量一人口关系表格式参见附录C表C.5。6.4.3 防洪现状评价成果表格式参见附录C表C.6。6.4.4 防洪现状评价图应包括下列内容:8 a)主要信息:成灾水位(特征水位)、水位流量关系曲线、成灾水位(特征水位)及其对应的洪峰流量和频率，以及各频率洪水位以下的累计人口(户数)和房屋数。b)辅助信息:编制单位、编制时间等编制信息，图名、图例、横坐标名称以及纵坐标名称。c)绘制防洪现状评价图，具体如图4所示

31、。O 462.0 g、E4615 461.0 460.5 460.0 459.5 459.0 458.5 458.0 430 100 成灾水位460m极高危险区|20%530 6.5 临界雨量计算200 300 10%5%630 730 830 图4防洪现状评价图400 危险区频率930 8L 767-2018 累计人数/人500 600 1%1030 流量/(m3/5)6.5.1 在确定成灾水位的基础上，根据流域特征、下垫面条(1以及土嚷特性等计算沿河村落、重要乡(镇等居民区的临界雨量。6.5.2 流域面积小于20()kmut.在采用成灾流量反惟法c根据居民|又件制断面处水位流量关系，推算出

32、成灾水位对应的流盐值，内-根据设计暴雨洪水计算方法和典型暴雨I!才程分布，考虑土壤不同含水率条件下(湿润、一般、干旱反算设计洪水洪峰达到该流挝值日;J.各个预警时段设计暴雨的雨量，将其作为临界雨量。自界雨量经斡估计法、降雨分析法成果表恪式参见附录C表C.7和表C.80 6.5.3 流域面积大于2Okm2时.:采用实时水文模币!法动态确定临界雨量。基于控制断面以上流域分布式水文模型，根据实11才降雨量，进行流域产汇流.-Il革和河ilii艾尔演进计算，得到控制断面处洪水流量。以控制断面洪水流量达到临界流量时的实时雨吊作为|怕i界雨量。模型分析法计算成果表格式参见附录C表C.9。6.5.4 不同地

33、区可根据流域地形地貌特征、资料条件等选择合适的临界雨量确定方法。6.6 预警指标确定6.6.1 预警指标包括雨量预警指标和水位预警指标两类。预警指标又分为准备转移和立即转移两级。6.6.2 预警指标的预警时段应在流域汇流时间段内选择30min、lh等水文标准历时直至汇流历时。6.6.3 对于流域面积小于200km2的沿河村落的雨量预警指标计算，宜以临界雨量值为基础，分析面雨量和点雨量的关系，通过折算得到关联自动雨量站的预警指标值，即为立即转移雨量(静态)预警指标;根据居民区的灾前反应和安全转移响应时间，确定准备转移雨量预警指标。6.6.4 对于流域面积大于200k旷的沿河村落，应计算动态雨量预

34、警指标。根据实测雨量或者预报雨量等，考虑土壤含水量的动态变化，基于典型的降雨、产流、汇流、演进、预警指标反推等环节，进行动态雨量预警指标的计算，与沿河村落控制断面处的临界流量比较，判定是否发出预警及预警级别，形成实时、滚动的预测预警。滚动预警的时间间隔宜为lh、3h和6h，各地可根据实际情况选择滚动时间间隔。6.6.5 水位预警指标以居民区控制断面处成灾水位为起算水位，通过洪水演进方法和历史洪水分析方法推算上游关联水位站的相应水位，作为立即转移水位预警指标，在此基础上考虑河道形态、居民9 SL 767-2018 户居住情况等因素的影响，确定准备转移指标。洪水从水位站演进至下游控制断面的时间应不

35、小于30min。当控制断面上游有多条河流汇入时，应进行洪水遭遇分析，确定水位预警指标。6.6.6 预警指标分析成果表格式参见附录C表C.10。6.6.7 各地预警指标的实际应用可结合流域下垫面条件、人类活动等因素，并综合考虑资料可获得性，选择合适的预警指标(水位预警指标，动态、静态预警指标，或两者同时采用)。6.7 危险区图绘制6.7.1 危险区等级划分如下:a)对调查阶段初定危险区范围进行核对和分级，统计不同等级危险区内人口和房屋等信息。b)危险区等级划分采用频率法，具体划分标准见表20危险区等级极高危险区高危险区危险区表2危险区等级划分标准洪水重现期/年5 注20说明属较高发生频次属中等发

36、生频次属稀遇发生频次6.7.2 绘制危险区图，应包含下列信息:a)各级危险区范围内的人口数、房屋数、房屋类型、居民户数、居民户财产情况等基本信息;b)居民区的危险区图，应包括下列3类:1)基础底图信息:遥感底图信息、行政区划、居民区范围、危险区、控制断面、河流流向以及分析评价对象在县级行政区的空间位置;2)主要信息:各级危险区(极高危险区、高危险区、危险区)空间分布及其人口(户数、房屋统计信息，转移路线，临时安置地点，典型雨型分布，设计洪水主要成果，预警指标，预警方式，责任人以及联系方式等;3)辅助信息:编制单位、编制时间，以及图名、图例、比例尺、指北针等地图辅助信息。危险区图格式具体如图5所

37、示。6.7.3 对重要乡(镇)，应计算淹没范围和淹没水深。图5北台子危险区划分图10 xx村临时安置点撤退路线河流控制断面应及立在2立Z居民区危险等级极高危险区高危险区危险区SL 767-2018 6.8 成果合理性分析6.8.1 对评价的各项成果内容应进行合理性分析，并对各项成果的一致性、完整性和规范性进行控制与检验。6.8.2 设计洪水合理性分析，应采用下列方式:a)与历史洪水资料或本地区调查大洪水资料进行比较分析;b)与本地区实测洪水资料成果进行比较分析;c)与气候条件、地形地貌、植被、土壤、流域面积和形状、河流长度等方面均高度相似情况的设计洪水成果进行比较分析;d)采用多种方法进行分析

38、计算，比较分析所有成果。6.8.3 在下垫面有较大变化(如新建控制性水利设施、大面积水土保持措施、土地利用方式变化)时，应进行预警指标的修正。6.8.4 预警指标合理性分析，可采用下列方法:a)与当地山洪灾害事件实际资料对比分析:b)将各种方法的计算结果进行对比分析;c)与流域大小、气候条件、地形地貌、植被覆盖、土壤类型、行洪能力等因素相近或相同的沿河村落的预警指标成果进行比较分析。7 成果要求7.1 调查评价成果7.1.1 调查应真实反映居民区的自然条件、社会经济、水利工程以及水文气象等情况，调查信息应真实可靠。7.1.2 提交成果，并应保证成果可汇人调查评价成果数据库o7.1.3 提交成果

39、包含下列内容:a)调查评价成果报告:描述调查评价的组织过程、实施过程和调查评价成果;b)调查评价成果图集:将调查和评价成果以行政区划为单元形成图集;c)调查评价成果数据:将调查评价收集的资料、表格、照片整理形成纸质版和电子版数据体系。7.2 调查评价成果报告撰写7.2.1 应简明扼要，重点突出，论据充分，结论明确。7.2.2 应在综合分析全部资料的基础上进行编写，对各项工作的方法选择、资料要求、算法流程以及分析成果等内容进行详细说明。7.2.3 报告图表及附图附表应规范、实用易懂、标准统一、布置合理、美观清晰并便于阅读。7.2.4 报告具体章节目录可参照附录D编写。7.3 数据入库7.3.1

40、山洪灾害调查评价成果数据最终应汇入调查评价成果数据库，数据在人库之前应进行审核汇集。7.3.2 数据审核汇集应包括下列内容:a)审核调查与评价对象的数量完整性和关系一致性;b)审核调查与评价对象密度、比例和分布的合理性;c)审核数据填报的规范程度和准确程度。11 SL 767-2018 附录A(规范性附录)编码原则A.1 小流域编码原则A.1.1 依据SL249，参考有关标准，并借鉴水利普查等工作中的有益经验，制定山丘区小流域编码原则。A.1.2 流域河道分级具体要求如下:a)所有的外部河道段(没有其他河道段加人的河道段)为第一级;b)两个同级别(设其级别为是的河道段会合，形成的新的河道的级别

41、为是十1;c)级别为走的河道段加人级别较高的河道段，级别较高的河道段增加1级。A.1.3 流域河道编码对象、要求及代码定义要求如下:a:)编码对象:流域面积大于500km2的河流，以及大型、重要中型水库和水闸所在的河流。对于流域面积难以确定的区域，以河流长度30km为标准。b)编码要求:代码采用拉丁字母CI、0、Z舍弃)和数字的混合编码，共8位，分别表示河流所在流域、水系、编号及类别。c)代码定义ABTFFSSY。当代码位数不够或对于不易分辨t下游关系的河网地区，取消对FFSS的限制。取消限制条件的顺序为:取消SS第二个S为O的限制，仍不满足时，取消对FF中OO09作为干流或干流不同河段代码的

42、限制。代码含义如下:字A 一-1位字母表示工程类别，取值A;BT 一-2位字母表示水系分区码，按SL213的规定执行;FFSS一-4位数字或字母表示任意一条河流的编号，F、S的取值范围是O9、AYo字段含义按表A.1的规定执行;Y-1位数字表示河流类别，取值按表A.2的规定执行。表A.l河流代码FFSS字段规定段字段描述FF 2位数字或字母表示一级支流的编号，F的取值范围是O9、AY.其中OO09作为干流或干流不同、河段的代码ss 2位数字或字母分别表示二级支流、二级以下支流的编号，s的取值范围是O9、A-Y;当是二级支 流时，第二个S为O表A.2河流代码Y字段规定码值说明码值说明O 独流入海

43、河流4 渠道1 国际河流5 汇入上一级河流或流入下游河段2 内陆河流9 其他3 运河d)编码次序规定如下:12 1)河流编码按从上游到下游、先干流后支流、先左岸后右岸的次序，依汇流关系编码。2)干支流划分:当水系分区正好为一个独立的水系时，将所有水流汇人的河流处理为干流，汇入干流的河流为一级支流，依次类推;当一个水系仅有一条干流时，干流可划分为不同河段。当水系分区为内流区或存在多个独立的流域时，将独流人海和汇人内流区的河SL 767-2018 流处理为一级支流;3)干流不同河段编码:取FF的OO09作为干流或干流不同河段的代码。由上游至下游顺次编码;4)对三级、四级或更低级别的支流，按先高级后

44、低级的顺序编码，此时SS不能反映干支流的关系;5)一级支流编码SL213中确定的水系中，单独人海或汇入内流区的河流均作为水系一级支流编码。A.1.4 小流域编码位数为1 6位，每位的取值为大写字母(A-Z)、小写字母(az)或数字(0-的。流域和河段采用同一编码，小流域编码位规定见表3。表A.3Ij、流域编码位规定编码位编码位的含义编码位的取值F 该位为分类码，区分流域、河道、节点W:流域A:河道Q:节点BTFFSS 一级流域、二级流域、一级支流、二级支流编码同SL249的相关规定H(1-3位该段表示干流编码.默认为11主。当干流河段过多，自数字(1-9)，大写字母(A-Z)，小写字母动向后增

45、加码位，最多3位(a-z)xxxxxxx x 该段表示干流以下支流编码，元支流时用O填充.下级(8-6位干支流依此原则逐级编码大写字母(A-Z)，小写字母(az)A.1.5 编码方法如下:a)以SL249中已编码河流为基础，从该河流出口向上游寻找流域面积最大的河流为干流，按小流域出口节点分段，自上而下进行编码;汇入此干流的支流也自上而下进行编码;再以此支流作为下级支流的干流，依此原则逐级编码;b)SL 249中没有编码的独立水系(独流入海河流、内陆河流等)，先依据SL249编码规则编制前7位代码，再按小流域编码规则编制后9位代码;c)SL 249中编码河流与1:50000 DLG中河流名称、位

46、置、流向不一致时，做相应修改，或按上级河流重新编码;d)逐级合并后流域编码同其中最下游小流域编码。A.2 行政区划编码原则A.2.1 以国家统计局最新行政区划代码为基础，行政区划代码扩展到自然村级，应采用15位代码，编码办法为:省(自治区、直辖市)+市+县+乡/镇+行政村+自然村(散户6位3位3位3位A.2.2 具有行政管理职能并有较大管理区域的生产建设兵团、农垦以及林场等单位，应按级别和住地对应编码纳入体系。A.3 塘(埋)坝编码原则挡水主坝类型主要分为混凝土坝、碾压混凝土坝、浆砌石坝、土坝以及堆石坝。以塘(堪)坝所属行政区划情况以行政区划编码为基础，采用18位代码，前1位为类型码，中间15

47、位为行政区划代码，后2位为顺序码。A.4 路洒(洒洞)编码原则根据路涵涵洞所属行政区划情况以行政区划编码为基础，采用18位代码，由数字组成，前13 SL 767-2018 1位为类型码，中间15位为行政区划代码，后2位为顺序码。A.5 桥梁编码原则以桥梁所属行政区划情况以行政区划编码为基础，采用18位代码，由数字组成，前1位为类型码，中间15位为行政区划代码，后2位为顺序码。14 附录B资料性附录)调查表格式SL 767-2018 B.1 防治区行政区划基本情况调查表格式见表B.1。该表用于调查防治区乡(镇)、行政村(居民委员会)、自然村(组)社会经济基本情况。本表以自然村(组为单元根据现场调

48、查填报，行政区划名称填报至自然村组)。在进行现场调查前，应先根据本地的实际情况，对居民财产和住房进行分类，在现场调查时，只填写每一类对应的居民户数和住房数。调查结果经由自然村(组一行政村(居民委员会一乡(镇逐级汇总。表B.l防治区行政区划基本情况调查表乡(镇)名称乡镇)代码家庭财产情况/户住房情况/座土地耕地行政区划行政区划总人口序号面积面积合计名称代码/人总住家庭I类E类皿类N类I类E类皿类N类/km2/商房数户数1 2 注:字段说明。a)乡(镇名称:调查对象所在的乡(镇)名称，例如xx乡(镇)。b)乡(镇)代码:调查对象所在乡镇名称对应的行政区划代码。c)行政区划名称:防治区内的乡(镇)、

49、行政村(居民委员会)、自然村(组名称。d)行政区划代码:即调查的乡(镇)、行政村(居民委员会)、自然村(组行政区划代码.e)总人口:调查行政区户籍人口，用阿拉伯数字填写。f)土地面积:调查行政区划权属界线范围内的土地面积.用数值表示，保留2位小数。本项指标若行政村居民委员会、自然村(组无相关信息，可只调查到乡(镇级行政区划。g)耕地面积:与行政区划相对应的耕地面积。用数值表示，保留2位小数。h)家庭财产情况:行政区划内居民户家庭财产分布情况。i)住房情况:行政区划内居民住房情况，只调查住房，其他房屋不在调查范围内。填表人:联系电话:复核人:审查人:填表日期:年月日B.2 企事业单位调查表格式见

50、表B.2o行政区划名称填报到自然村(组)。自动监测站统计表格式见表B.3。该表用于调查统计山洪灾害防治中建设或共享到山洪灾害防治县级监测预警平台的自动雨量站、水位站、水文站、气象站等。采用的是实时水雨情库的站点基本信息。按SL323中测站基本属性表CST_ STBPRP _ B)的要求，填写测站的基本信息(本表的现有信息为各地共享到国家防办监测预警信息管理系统的自动监测站点信息，各地需要核对和补充。无线预警广播站统计表格式见表B.4。该表用于调查山洪灾害防治区内已建的无线预警广播设备。具体要求如下:a)站点位置:对于山洪灾害防治元线预警广播Cll型)，调频发射端和调频接收端在不同地点，应同时填