2023年部门联村精准扶贫工作会议+县委书记讲话.docx

《2023年部门联村精准扶贫工作会议+县委书记讲话.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023年部门联村精准扶贫工作会议+县委书记讲话.docx（11页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、2023年部门联村精准扶贫工作会议+县委书记讲话 精 部门联村精准扶贫工作会议+县委书记讲话 刚才，周县长代表县委、县政府就做好我县的扶贫开发工作讲了很好的、很生动的、具有操作性的、振奋人心的意见。县委常委、副县长王永国同志宣读了县委、县政府关于扎实做好部门联村精准扶贫工作的通知，对我县扶贫开发工作任务目标、政策规定和工作措施都提出了明确而具体的要求，我完全赞同。 会议还安排了部分驻村扶贫工作队队员做了表态发言，大家的发言都很好，起到了鼓舞士气、提振精神的目的。为深入贯彻落实好这次会议精神，抓好扶贫开发各项工作任务落实，下面，我再强调三点意见： 第一，认清形势，抢抓机遇。消除贫困，改善民生，实

2、现共同富裕，不仅是重大的发展问题和民生问题，也是重大的政治问题和社会问题。自从人类社会诞生以来，无论古今中外，都普遍存在着贫穷和饥饿威胁的问题。1945年，消除贫困的庄严承诺写进了联合国宪章，拉开了现代人类社会向贫困宣战的序幕。1979年，联合国通过了农民宪章宣言，明确提出了缓解贫困、消灭饥荒的国际性目标。2023年9月，联合国召开千年峰会，制订了在2023年之前全球贫困人口降低一半的千年发展目标。长期以来，虽然世界各国作出了积极努力，但贫困问题仍然是人类社会面临的最严峻的挑战之一，全球仍有10亿人生活在极端贫困线以下，8.5亿人处于饥饿状态。贫困是无声的危机，不仅严重阻碍了贫穷国家的经济社会

3、发展，也是当前地 精 精 区冲突、恐怖主义蔓延和环境恶化等问题的重要根源之一。长期以来，我国高度重视扶贫开发工作，我们先后经历了80年代的大规模开发式扶贫、90年代的八七扶贫攻坚，以及近年来的连片特困地区扶贫攻坚、避灾扶贫搬迁等扶贫历程，取得了显著成效，贫困人口数量减少，生产生活条件改善，贫困对象的自我发展能力不断提升。特别是党的十八大以来，新一届中央领导集体更是把扶贫开发工作提到了前所未有的高度、摆到更加突出的位置，习近平总书记先后深入河北、甘肃、湖南等地调研，明确指出消除贫困，实现共同富裕，是社会主义的本质要求、全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。李克强总理也先后

4、深入内蒙、甘肃、湖北等省调研，特别是年前还专程到安康视察了扶贫工作，强调要以更大的决心继续向贫困宣战，绝不能让贫困代代相传。中央领导的这些密集调研和著名论断充分表明，党和国家已经将扶贫开发工作作为关乎党和国家的政治方向、根本制度和发展道路的大事，作为全面建成小康社会的重点、难点 和着力点，要求举全党全社会之力，实行最广泛的社会动员，形成政府、市场和社会的扶贫攻坚合力。中央近期提出的精准扶贫概念，就是为了更好地解决扶贫开发工作中底数不清、目标不准、效果不佳等问题，针对贫困地区具体实际，运用科学有效程序对扶贫对象实施精准识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式，为各级党委和政府打赢扶贫攻坚战指明了新方向

5、、提出了新要求、带来了新机遇，这是指导我们搞好新阶段扶贫开发各项工作的总方针和总路线。对镇坪而言， 精 精 山区并不意味着贫穷，生态资源不是包袱，我们必须认清形势，更新观念，牢记使命，增添信心，真正把精准扶贫作为加快发展的历史机遇来把握，作为转化资源禀赋的载体来推进，作为当前重大的政治任务来完成，作为全县干部的历史使命来担当，结合镇坪实际走出自己的扶贫开发路子，创出自己的扶贫开发模式，为实现精准扶贫，产业富民，奋力实现群众安居乐业梦的小康目标奠定基础。 第二，要领会精神，吃透政策。只有对会议精神有了准确清晰地把握，才能有效地抓好贯彻落实。今天会议的主要精神体现在周县长的讲话和会议印发的相关文件

6、中，希望大家认真领会，吃透政策，全面落实。这里我着重就几个需要把握的关键内容予以强调。一要准确把握一个主导地位。大家都知道，随着经济社会的快速发展，扶贫标准的逐步提高，扶贫开发的内涵和外延正在不断拓展，扶贫对象由绝对贫困人口向低收入人口覆盖，扶贫任务由解决温饱向稳定解决温饱并实现脱贫致富转变，扶贫方法由地区瞄准向家庭瞄准聚焦，扶贫开发已涵盖了三农工作的各个方面，已成为三农工作的重中之重。从镇坪实际来看，解决占全县三分之一人口的脱贫问题，既关系到县域经济社会持续健康发展，又关系到全面建成小康社会目标的实现，我们必须把扶贫攻坚作为我们农村工作的出发点和落脚点，明确扶贫开发在三农工作中的主导地位，用

7、扶贫开发统揽三农工作全局，以更大的决心、更强的力度、更硬的举措，打好新一轮扶贫攻坚战。二要准确把握总体奋斗目标。按照全市推进精准扶贫工作实施方案的总体部署，我县扶贫开发的总体目标是到2023年全县6700户1.72万贫困 精 精 人口基本消除绝对贫困，到2023年扶贫对象实现两不愁、四保障目标，即不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗、住房和养老。这是我们推进新一轮扶贫开发的总目标，我们的一切工作都要紧紧围绕这个总体奋斗目标来推进。结合这一奋斗目标的实现，我们要求从201 4年起，通过实施精准扶贫，确保每年稳定脱贫3000人，贫困户人均纯收入增长高于全市平均水平，到2023年实现所有贫困村全

8、部稳定脱贫、非贫困村早日致富，实现贫困户稳定脱贫，达到收入有保障、住房有保障、设施有保障、教育有保障、医疗有保障、养老有保障的目标。三要准确把握五个到村到户原则。精准扶贫是党的十八大以后中央对于扶贫开发工作的新要求，我们结合镇坪实际，制定了关于扎实做好部门联村精准扶贫工作的通知，对选派干部驻村开展精准扶贫提出了达到有科学的发展规划、有特色的主导产业、有完善的公共服务、有整洁的居住环境、有健康的文明村风的五有工作目标，分别从夯实工作责任、选派干部驻村、科学制定规划、加大帮扶力度、严格检查考核五个方面，全面落实了精准帮扶工作任务，就是要通过准确识别对象、针对扶持、动态化管理，把大水漫灌变成滴灌，提

9、高扶贫开发的针对性和实效性，走出一种扶贫对象精准、帮扶责任精准、帮扶力量精准、帮扶规划精准、帮扶项目精准、帮扶措施精准、帮扶组织领导精准的新模式。四要准确把握六大机制创新。为深入推进全县扶贫开发工作，县委、县政府印发了我县深入推进扶贫开发工作实施细则，这是推进我县新一轮扶贫开发工作的一份重要文件，文 精 精 件提出了建立精准扶贫工作机制、优化干部驻村帮扶机制、改革财政专项扶贫资金管理机制、健全金融服务机制、创新社会参与机制、改进目标责任考核机制的六大机制创新任务，重点对15项具体工作进行了细化、实化和强化，分别明确了每项工作的牵头部门、配合单位和相关要求，这是按照上级政策要求，在全县范围内整合

10、配置扶贫开发资源，解决体制机制障碍问题的一项创新举措，符合镇坪实际，操作性比较强，请大家一定要认真学习领会，准确把握内涵，切实抓好贯彻落实。五要准确把握十项重点工作任务。以全县集中连片扶贫开发为主战场，启动实施道路畅通、饮水安全、农村电力保障、住房安全保障、特色产业富民、旅游产业扶贫、教育扶贫、卫生和计划生育、文化建设、农村信息化建设等10项重点工作，是县委、县政府按照中省市要求，结合镇坪实际提出的当前和今后一段时期的扶贫工作重点任务。目前，我们已将这10项重点工作任务分解为23项具体工作，并明确了每项具体工作的牵头部门、配合单位和相关要求。会后，由各牵头部门负责，各相关单位配合，迅速制定每项

11、重点工作的具体实施方案，进一步细化工作内容、夯实工作责 任、明确时限要求，确保各项工作落到实处。此项工作各牵头部门务必于7月底完成，按相关程序审定后，以两办文件印发执行。 第三，要统筹力量，齐心大干。扶贫开发是一项复杂的社会系统工程，涉及到方方面面，仅靠扶贫部门一家来抓，很难奏效，需要各级领导干部、行业部门、社会各界广泛参与和支持，构建专项、行业、社会三位一体的大扶贫格局，凝聚起强大的扶贫工作合力。一要 精 精 统筹干部力量，实施精准帮扶。干部驻村是我们做好农村工作，促进工作到村到户的一条行之有效的经验。如果说精准帮扶是滴灌的话，那么干部驻村就是滴灌的管道，就可以有效解决扶贫资源跑冒滴漏问题。

12、今年，中省市高度重视干部驻村扶贫工作，先后进行了安排部署，要求抽调精兵强将，组建驻村工作队，分期分批开展驻村帮扶工作，一定三年，不脱贫不脱钩。我们之所以将今天的会议名称定为全县部门联村精准扶贫工作会议，就是要突出部门联村在扶贫开发工作中的重要作用。今天，会议以县委、县政府文件印发的选派干部进驻贫困村开展贫困工作的实施方案已经明确要求，全县要结合三联全覆盖贴心服务工程的深入推进，实行所有行政村的帮扶单位要全覆盖、所有农户的帮扶干部要全覆盖，每个联村帮扶单位都要选派1名副科级领导担任驻村扶贫工作队队长，挑选1-2名精兵强将担任成员，组成驻村扶贫工作队，负责驻村帮扶贫困村工作。刚才，部分驻村扶贫工作

13、队队长和队员在大会上作表态发言，希望大家一定要珍惜组织的信任，把驻村扶贫作为锻炼自己的平台，满怀激情，履好职责，充分发挥牵线搭桥、引资引智、参与管理等作用。同时，各镇、各部门要抓住机遇，主动配合，切实把扶贫开发工作摆在更加突出的位置，列入重要工作盘子，主要领导要亲自抓，负总责，认真落实好县委常委联镇、部门联村、干部联户的扶贫工作机制，积极为驻村扶贫队到村工作创造好工作环境和生活环境，形成一级抓一级、层层抓落实的扶贫工作格局。今天会后，经过两天准备，下周一，也就是说7月21日，各驻村扶贫工作队要迅速进村入户开展工作。二要统筹行业力量， 精 精 捆绑整合项目资金。事实证明，如果实施一个单一的项目，

14、不管是基础设施建设，还是产业培育，都很难达到预期的扶贫开发效果。因此，按照中省市要求，我们会后还要印发扶贫开发项目捆绑资金整合管理办法，就是立足全县经济社会发展和扶贫开发规划，按照项目捆绑、县为平台，明年项目、今年研究，县长协调、综合审定、部门上报的办法，将各部门的涉农项目资金和扶贫资金捆绑整合，最大限度地发挥项目资金的集聚效应和放大效应。按照办法要求，扶贫、交通、水利、电力、旅游、教育、卫生、计生、文广、电信等行业扶贫牵头部门，要进一步加大对扶贫开发工作的支持力度，针对贫困村主导产业、道路畅通、饮水安全、电力保障、安全住房、教育卫生、文化信息等方面问题，要认真研究制定相关实施规划，尽可能把政

15、策、资金、项目向贫困村、贫困户倾斜，努力提升贫困村基础设施和公共服务水平，积极引导贫困户培育优势产业，为贫困村、贫困户发展创造更好的环境。从今年起，每年召开一次涉农项目捆绑整合工作联席会议，按照来年项目、头年整合的思路，对农村饮水、乡村道路、农田水利、农综开发、移民搬迁、一事一议等政府各类涉农项目进行捆绑，统筹使用、集中投入，在这一点上，各部门一定要有大局观念，积极配合，服从县 上统筹规划使用资金。同时，我们在项目捆绑整合中，一定要切实发挥审计、纪检监察、财政监督和社会监督的作用，进一步加强对扶贫资金使用的检查与监督，对虚报、冒领、截留、挤占、挪用扶贫资金要实行零容忍，坚决处理到位，确保守住底

16、线，不碰高压线。 精 精 三要统筹社会力量，畅通社会参与渠道。中华民族素有积德行善、扶贫济困的传统美德，社会扶贫是我们扶贫开发中一股不可忽视的重要力量。现在社会上关心扶贫事业、关爱困难群众的人越来越多，关键是要有好的机制和办法，让想扶贫的有平台，想捐赠的有途径。全县要按照创新社会参与机制推进扶贫开发工作实施方案的要求，抓牢中国药科大学国家单位定点扶贫和8个省级单位联县扶贫的机遇，充分对接好市委常委联县、县委常委联镇、部门联村、干部联户在社会扶贫中的引领作用，以定点扶贫、企业扶贫、团体帮扶、个人参与、返乡建设为平台，建立更新及时、扶需清楚、良性互动的社会扶贫信息管理系统，准确有效引导各类企业、社

17、会组织和个人以多种形式帮扶困难群众，营造全社会关心扶贫、爱心助贫的良好氛围，真正形成每个贫困村有一名县级领导联系、一个单位帮扶、一支工作队包抓、一批社会扶贫力量参与的大扶贫工作格局。 同志们，扶贫开发事业是一项功在当代、利在千秋的伟大事业，我们的任务艰巨，使命光荣。全县一定要深入贯彻落实中省市扶贫开发工作的战略部署，统一思想、坚定信心、扎实工作，打好新一轮扶贫开发攻坚战，谱写扶贫开发事业新篇章，为奋力建设美丽富裕新镇坪作出新的更大的贡献！ 精 部门联村精准扶贫工作会议+县委书记讲话 扶贫工作会议讲话 精准扶贫攻坚工作会议讲话稿(副市长) 精准扶贫专项贷款工作会议发言材料 精准扶贫精准脱贫工作会讲话 扶贫工作会议上的讲话 公司某年精准扶贫工作会议发言稿 在全市脱贫攻坚精准扶贫工作会议上的总结讲话 在全市精准扶贫“三大活动”工作会议上的讲话 部门领导工作会议讲话