2023年金融危机对食药安全行业影响调研报告.docx
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1、2023年金融危机对食药安全行业影响调研报告 2023年下半年,特别是月份以来,国际金融危机波及全球,也给中国经济发展和人民生活带来一定影响。在这次金融危机中,食品药品的供应、消费及质量安全问题必定会给社会治安带来一定的压力。特别是当前在新一轮政府机构改革实施阶段的特殊时期,确保食品药品的安全对维护社会治安稳定意义重大,应当引起各地党委和政府的高度重视。 一、*地 区食品药品行业基本状况 *地区位于*最北端、阿尔泰山南麓,东部与蒙古国接壤,西北部与俄罗斯、哈萨克斯坦交界,边境线长1205公里,东西跨度约500公里,总面积达11.7万平方公里。全地区辖6县1市,54个乡镇,4个国营农牧场,农十师
2、及其10个团场;有哈萨克、汉、回等36个民族,总人口63万人,其中少数民族占56.48%,农牧业人口占57.03%,是一个典型的以牧为主、农牧结合的地区,也是一个典型的经济欠发达的少数民族地区。 截至2023年底,全地区共有医疗机构617个,其中地区级医疗机构6个,县级医疗机构39个,乡(镇)卫生院54个,个体诊所156个,村卫生室362个。药品批发企业4家,药品零售(连锁)企业206家,医疗器械批发企业5家,医疗器械零售企业64家,药品生产企业1家,医疗机构制剂室1家。 全地区共有各类食品企业6821家,其中生产企业6821家,经营企业4047家,餐饮企业2464家。 二、国际金融危机对*地
3、区食品药品行业的冲击和影响尚不明显 当前,没有权威数据表明,国际金融危机对*地区食品药品行业具有明显的负面影响。全地区食品药品市场在各监管部门的协调配合下,呈现出繁荣、有序的良好状态,各族人民群众食品药品安全消费意识明显提高。在节日期间,全地区酒类、饮料、水果、奶类、肉类等节日消费总额都比同期有所增长。特别是对保健食品的需求有所提高。这充分表明,即使是在国际金融危机的大背景下,在国家和当地政府实施的鼓励投资,刺激消费的宏观指导下,食品药品行业经营主体更加科学管理,更加守法经营,消费者更加理性消费,更加积极消费。监管部门更加负责任的履行监管职能。全社会都在积极努力的应对国际金融危机。 另据调查,
4、春节期间*地区部分食品药品价格有所上涨。如糖、油、反季节蔬菜等。地处偏远,经济落后,面临经济危机,食品药品价格上涨是在情理当中。但物价上涨的同时,而收入没有增加或下降,消费能力就随之下降,购买食品药品时更加慎重。消费能力下降与国家拉动内需政策相矛盾,这是经济欠发达的表现之一。 三、*地区抓食品药品安全监管工作的主要经验和存在的主要问题 (一)主要经验: 一是积极主动向当地政府汇报工作,将食品药品监管工作充分融入到支持和服务*地区经济社会发展的大局当中,确保地区经济又好又快发展。二是通过层层签定目标责任书,不断建立健全“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业作为第一责任人”的食品药品安全责任体系
5、。三是通过当地政府出台食品药品安全工作制度,不断完善制度建设。四是通过狠抓落实,已形成长效的考核评价机制。五是各部门各司其职、密切配合,从关键环节入手,大力开展专项整治行动。 (二)存在的主要问题。 一是由于农业部门缺少必要的监测仪器设备,在初级农产品的监管过程中,主要采取的还是以宣传为主的监管方式,无法深入开展对市场的监测和投入品的监管。二是工商部门食品检测手段有局限性。基层工商部门虽配备了快速检测箱,但由于检测局限性大,又无法律效力,没有足够的实用性,检测判定上仍需借助其他部门。三是部分农牧民对农产品质量安全的认识还比较薄弱,养殖生产经营者在生产上存在侥幸心理,法律观念和质量意识有待提高。
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