国际经济一体化的类型和实践.ppt
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1、第六章第六章 国际经济一体化的类型和实践国际经济一体化的类型和实践 本章首先阐释国际经济一体化的含义、形式和建立的本章首先阐释国际经济一体化的含义、形式和建立的原因,然后具体分析原因,然后具体分析国际经济一体化组织的静态效应与动国际经济一体化组织的静态效应与动态效应,最后介绍国际经济一体化组织在实践中的发展。态效应,最后介绍国际经济一体化组织在实践中的发展。国际经济一体化国际经济一体化含义、形式和建立的原因含义、形式和建立的原因静态效应与动态效应静态效应与动态效应实践发展实践发展2 二战后,由政府出面建立国际经济一体化组织二战后,由政府出面建立国际经济一体化组织逐步开展起来。国际经济一体化组织
2、有多种类型。逐步开展起来。国际经济一体化组织有多种类型。各国参加经济一体化组织的原因是多方面的,各国参加经济一体化组织的原因是多方面的,其最其最根本的原因是获得静态和动态的经济利益根本的原因是获得静态和动态的经济利益。从世界。从世界经济发展的趋势来看,区域经济的一体化对全球经经济发展的趋势来看,区域经济的一体化对全球经济的一体化,或者各国经济的国际化有着巨大的推济的一体化,或者各国经济的国际化有着巨大的推动作用。动作用。3第一节第一节 国际经济一体化概述国际经济一体化概述 一、国际经济一体化的含义一、国际经济一体化的含义 两个或两个以上的国家或地区,为了深化劳动分两个或两个以上的国家或地区,为
3、了深化劳动分两个或两个以上的国家或地区,为了深化劳动分两个或两个以上的国家或地区,为了深化劳动分工、优化资源配置和实现生产要素自由流动,通过达工、优化资源配置和实现生产要素自由流动,通过达工、优化资源配置和实现生产要素自由流动,通过达工、优化资源配置和实现生产要素自由流动,通过达成经济合作的某种承诺或签订条约、协议,在经济上成经济合作的某种承诺或签订条约、协议,在经济上成经济合作的某种承诺或签订条约、协议,在经济上成经济合作的某种承诺或签订条约、协议,在经济上结合起来形成一个更大的经济联合体的状态和过程。结合起来形成一个更大的经济联合体的状态和过程。结合起来形成一个更大的经济联合体的状态和过程
4、。结合起来形成一个更大的经济联合体的状态和过程。4 国际经济一体化的内涵国际经济一体化的内涵标志标志成员国之间关税等贸易障碍的消除成员国之间关税等贸易障碍的消除原则原则谋求最佳的国际生产分工谋求最佳的国际生产分工宗旨宗旨在成员国之间进行协作分工,实现成员在成员国之间进行协作分工,实现成员国共同的经济利益和经济目标国共同的经济利益和经济目标出发点出发点使每一个成员能获取比单独一国时更大使每一个成员能获取比单独一国时更大的利益的利益准确理解国际经济一体化的定义,需要把握准确理解国际经济一体化的定义,需要把握以下几点:以下几点:5(一)国际经济一体化区别于国内经济一体化(一)国际经济一体化区别于国内
5、经济一体化l 国际经济一体化是指国与国之间通过签订协议的国际经济一体化是指国与国之间通过签订协议的形式建立的经济合作组织,因此这种经济一体化形式建立的经济合作组织,因此这种经济一体化的前提是跨国界的经济一体化。的前提是跨国界的经济一体化。l 一国范围内的经济一体化的主要特征是国内市场一国范围内的经济一体化的主要特征是国内市场的统一,因此打破国内各区域经济限制,或者割的统一,因此打破国内各区域经济限制,或者割据是问题的核心。据是问题的核心。6(二)国际经济一体化区别于区域经济一体化(二)国际经济一体化区别于区域经济一体化 区域经济一体化是指地理位置邻近的国区域经济一体化是指地理位置邻近的国家之间
6、通过某种协定和条约建立起来的国际家之间通过某种协定和条约建立起来的国际经济一体化组织。因此区域经济一体化是国经济一体化组织。因此区域经济一体化是国际经济一体化的主要形式。际经济一体化的主要形式。7(三)国际经济一体化区别于集团化(三)国际经济一体化区别于集团化 严格上讲,集团化不是一个规范的经济严格上讲,集团化不是一个规范的经济学概念,更多的具有政治色彩。一般而言,学概念,更多的具有政治色彩。一般而言,国际经济一体化是一个专门用来描述一种特国际经济一体化是一个专门用来描述一种特有的国际经济现象的概念。有的国际经济现象的概念。8(四)国际经济一体化区别于经济合作组织(四)国际经济一体化区别于经济
7、合作组织l国际经济合作组织是国家或者地区之间建立的旨国际经济合作组织是国家或者地区之间建立的旨在促进相互合作的国际组织,例如在促进相互合作的国际组织,例如OECDOECD、APECAPEC等。等。l国际经济一体化是通过签署一定的协议而成立的国际经济一体化是通过签署一定的协议而成立的组织,成员都需要有一定的主权让渡。组织,成员都需要有一定的主权让渡。l因此判断一个组织是否为国际经济一体化组织,因此判断一个组织是否为国际经济一体化组织,最有效的标准就是看成员是否签订了含有主权让最有效的标准就是看成员是否签订了含有主权让渡的条约和协定。渡的条约和协定。9二、国际经济一体化的类型二、国际经济一体化的类
8、型 按照国际经济一体化组织成员国经济一体化按照国际经济一体化组织成员国经济一体化的紧密程度,或者各成员国让渡国家自主决策权的紧密程度,或者各成员国让渡国家自主决策权给超国家的经济一体化组织的程度给超国家的经济一体化组织的程度,一体化组织,一体化组织分为以下分为以下6种类型:特惠贸易协定、自由贸易区、种类型:特惠贸易协定、自由贸易区、关税同盟、共同市场、经济联盟以及完全的经济关税同盟、共同市场、经济联盟以及完全的经济一体化。一体化。10(一)特惠贸易协定(一)特惠贸易协定l是一种较低级和松散的一体化形式,即在实行优惠是一种较低级和松散的一体化形式,即在实行优惠贸易安排的成员国之间,通过协议或其他
9、形式对全贸易安排的成员国之间,通过协议或其他形式对全部商品或部分商品规定较为特别的关税优惠或非关部商品或部分商品规定较为特别的关税优惠或非关税方面的优惠。税方面的优惠。l特惠贸易协定的成员国之间只是提供关税减让的优特惠贸易协定的成员国之间只是提供关税减让的优惠,还有一定程度的关税存在。惠,还有一定程度的关税存在。11(二)自由贸易区(二)自由贸易区指两个或两个以上国家通过达成某种协定取消相互之间关税指两个或两个以上国家通过达成某种协定取消相互之间关税和与关税具有同等效力的其他措施的国际经济一体化组织。和与关税具有同等效力的其他措施的国际经济一体化组织。自由贸易的突出特征是成员国之间实行自由贸易
10、。对待第三自由贸易的突出特征是成员国之间实行自由贸易。对待第三国或非成员国没有共同行动国或非成员国没有共同行动,没有统一的排他性措施。允许没有统一的排他性措施。允许成员国自主地制定和实施本国对第三国的关税和非关税措施。成员国自主地制定和实施本国对第三国的关税和非关税措施。局限性:会导致商品流向的扭曲和避税。如果没有其他措施局限性:会导致商品流向的扭曲和避税。如果没有其他措施作为补充,第三国可能将货物先运进一体化组织中实行较低作为补充,第三国可能将货物先运进一体化组织中实行较低关税或贸易壁垒的成员国,然后再将货物运到其他成员国。关税或贸易壁垒的成员国,然后再将货物运到其他成员国。因此自由贸易区需
11、要制定详细的因此自由贸易区需要制定详细的“原产地规则原产地规则”。12(三)关税同盟(三)关税同盟l指两个或两个以上的国家之间通过某种协议,相互取消关税指两个或两个以上的国家之间通过某种协议,相互取消关税和与关税具有同等效力的其他措施,并建立了共同对外关税和与关税具有同等效力的其他措施,并建立了共同对外关税的经济一体化组织。的经济一体化组织。l特征:成员国相互之间不仅取消了贸易壁垒,实行自由贸易,特征:成员国相互之间不仅取消了贸易壁垒,实行自由贸易,还建立共同对外关税还建立共同对外关税,这也意味着:,这也意味着:首先,不需要原产地规则来作补充,比自由贸易区更具有更首先,不需要原产地规则来作补充
12、,比自由贸易区更具有更强的排他性;强的排他性;其次,成员国的主权让渡较自由贸易区更多,一旦加入关税其次,成员国的主权让渡较自由贸易区更多,一旦加入关税同盟,成员国就失去了自主关税的权利。同盟,成员国就失去了自主关税的权利。13(四)共同市场(四)共同市场l两个或两个以上的国家之间通过达成某种协议相互取消关两个或两个以上的国家之间通过达成某种协议相互取消关税和与关税具有同等效力的其他措施税和与关税具有同等效力的其他措施,建立共同对外关税建立共同对外关税,在成员国之间实行商品自由流动的基础上在成员国之间实行商品自由流动的基础上,取消劳务、资取消劳务、资本和人员自由流动限制的经济一体化组织。本和人员
13、自由流动限制的经济一体化组织。l特征:在成员之间实现了四大要素的自由流动特征:在成员之间实现了四大要素的自由流动。商品和劳务的自由流动意味着商品贸易和服务贸易完全自由;商品和劳务的自由流动意味着商品贸易和服务贸易完全自由;资本的自由流动意味着各成员国政府不再干预它们之间直接或资本的自由流动意味着各成员国政府不再干预它们之间直接或间接的资本流动;间接的资本流动;人员的自由流动意味着成员国居民可以在共同市场内任何地方人员的自由流动意味着成员国居民可以在共同市场内任何地方居住,寻找工作机会。居住,寻找工作机会。14l指两个或两个以上的国家之间通过达成某种协议,不仅要实指两个或两个以上的国家之间通过达
14、成某种协议,不仅要实现共同市场的目标现共同市场的目标 ,还要在共同市场的基础上还要在共同市场的基础上 ,实现成员实现成员国经济政策的协调。国经济政策的协调。l特征:在成员国之间实现市场一体化的基础上特征:在成员国之间实现市场一体化的基础上,进一步实现进一步实现为保证市场一体化顺利运行的政策方面的协调。为保证市场一体化顺利运行的政策方面的协调。l经济联盟是经济一体化程度更高的一体化组织。参加这种一经济联盟是经济一体化程度更高的一体化组织。参加这种一体化组织的国家不仅要让渡对商品、资本和劳动力的干预,体化组织的国家不仅要让渡对商品、资本和劳动力的干预,还要将政府干预或者调节经济的主要政策工具上缴给
15、超国家还要将政府干预或者调节经济的主要政策工具上缴给超国家的国际经济一体化组织。的国际经济一体化组织。(五)经济联盟(五)经济联盟15(六)完全的经济一体化(六)完全的经济一体化l指两个或两个以上的国家通过达成某种协议指两个或两个以上的国家通过达成某种协议,不仅要实现不仅要实现经济联盟的目标经济联盟的目标,还要实现每个成员国在政治、外交、军还要实现每个成员国在政治、外交、军事等方面的合作事等方面的合作,或政策协调。有两种形式或政策协调。有两种形式 :一种是一种是“联邦联邦”,它的特征是超国家的一体化组织的权利大于,它的特征是超国家的一体化组织的权利大于各成员国的权利,因而权利的主体在超国家家的
16、一体化组织,各成员国的权利,因而权利的主体在超国家家的一体化组织,它类似于一个国家;它类似于一个国家;一种是一种是“邦联邦联”,它的特征是个成员的权利大于超国家的一体,它的特征是个成员的权利大于超国家的一体化组织的权利,因而主权的主体在各成员国。化组织的权利,因而主权的主体在各成员国。16表表1 1 国际经济一体化的组织形式国际经济一体化的组织形式特惠贸特惠贸易协定易协定 自由贸自由贸易区易区 关税同关税同盟盟 共同市共同市场场 经济同经济同盟盟 完全经济完全经济一体化一体化 成员间优成员间优惠关税惠关税 成员间自成员间自由贸易由贸易 共同对外共同对外关税关税 生产要素生产要素自由流动自由流动
17、 经济政策经济政策的协调的协调 政策完全政策完全一体化一体化 注:注:注:注:标志具备该特征。标志具备该特征。标志具备该特征。标志具备该特征。17三、国际经济一体化组织建立的原因三、国际经济一体化组织建立的原因 一个国际经济一体化组织的建立并维持一个国际经济一体化组织的建立并维持下来是有多方面条件的。这里不仅有经济下来是有多方面条件的。这里不仅有经济方面的原因,也有政治、地理等方面的原方面的原因,也有政治、地理等方面的原因。具体而言,包括以下几点:因。具体而言,包括以下几点:18(一)经济方面的原因(一)经济方面的原因 一般而言,一个国际经济一体化组织要建立起来,各一般而言,一个国际经济一体化
18、组织要建立起来,各成员国的经济发展水平要比较相近,从而不致造成一些成成员国的经济发展水平要比较相近,从而不致造成一些成员国成为另外一些成员国的负担。员国成为另外一些成员国的负担。(因为经济一体化组织的重要特点之一就是成员国在经济(因为经济一体化组织的重要特点之一就是成员国在经济政策、让渡权利的时间等方面要步调一致,如果一些成员政策、让渡权利的时间等方面要步调一致,如果一些成员国经济发展水平不高,与其他成员国协调政策时就有困难,国经济发展水平不高,与其他成员国协调政策时就有困难,从而难以实现真正的经济一体化)从而难以实现真正的经济一体化)总之,成员国经济发展水平越是接近,相互间经济一总之,成员国
19、经济发展水平越是接近,相互间经济一体化组织的障碍就越少。体化组织的障碍就越少。19(二)政治方面的原因(二)政治方面的原因 要求参加一体化组织成员国的政治制度相近,要求参加一体化组织成员国的政治制度相近,甚至一致。经济一体化组织的建立需要让渡一些甚至一致。经济一体化组织的建立需要让渡一些国家主权,各成员国参加一体化组织的基本准则国家主权,各成员国参加一体化组织的基本准则是,经济主权的这种让渡不能造成本国政治制度是,经济主权的这种让渡不能造成本国政治制度的改变。的改变。因而政治制度相近或相同的国家,比较容易因而政治制度相近或相同的国家,比较容易组成经济一体化组织。组成经济一体化组织。20(三)地
20、理方面的原因(三)地理方面的原因 地理上比较邻近也是一个重要条件地理上比较邻近也是一个重要条件 (因为所有经济一体化组织基础都是市场一体化,(因为所有经济一体化组织基础都是市场一体化,要实现市场一体化,重要的条件是地理上的接近。要实现市场一体化,重要的条件是地理上的接近。因此人们经常将区域经济一体化等同于国际经济一因此人们经常将区域经济一体化等同于国际经济一体化组织。实际上区域经济一体化只是国际经济一体化组织。实际上区域经济一体化只是国际经济一体化的常见形式)体化的常见形式)21(四)利益方面的原因(四)利益方面的原因 国际经济一体化组织要建立和维持下来,必须国际经济一体化组织要建立和维持下来
21、,必须照顾到所有成员国的利益。加入一体化组织既能获照顾到所有成员国的利益。加入一体化组织既能获得经济利益,也要付出一定代价。但是基本原则是得经济利益,也要付出一定代价。但是基本原则是“利大于弊利大于弊”。如果一国从参加一体化组织中获得。如果一国从参加一体化组织中获得利益小于损失,它可能会不参加或者退出。利益小于损失,它可能会不参加或者退出。因此一个国际经济一体化组织要建立和维持下来,因此一个国际经济一体化组织要建立和维持下来,必须照顾到所有成员国的经济利益。必须照顾到所有成员国的经济利益。22第二节第二节 国际经济一体化组织的国际经济一体化组织的静态效应与动态效应静态效应与动态效应 各国参加或
22、者参与国际经济一体化组织的动各国参加或者参与国际经济一体化组织的动因是多方面的。其中经济方面的近期和远期利益因是多方面的。其中经济方面的近期和远期利益可能是他们考虑最多的问题。经济学学者们将这可能是他们考虑最多的问题。经济学学者们将这些方面的考虑归纳为静态和动态两个方面的利益些方面的考虑归纳为静态和动态两个方面的利益权衡。权衡。23一、国际经济一体化组织的静态效应一、国际经济一体化组织的静态效应 从静态来看,各国参加国际经济一体化组织从静态来看,各国参加国际经济一体化组织包含着两个方面的利益权衡,即贸易创造效应和包含着两个方面的利益权衡,即贸易创造效应和贸易转移效应。各国权衡参加国际经济一体化
23、组贸易转移效应。各国权衡参加国际经济一体化组织的利益,主要是在比较着两种效应的大小。织的利益,主要是在比较着两种效应的大小。所谓贸易创造效应,是指组建关税同盟所带来的成员方之所谓贸易创造效应,是指组建关税同盟所带来的成员方之间贸易规模的扩大以及由此造成的经济福利的增加。间贸易规模的扩大以及由此造成的经济福利的增加。所谓贸易转移效应,是指组建关税同盟所带来的贸易由非所谓贸易转移效应,是指组建关税同盟所带来的贸易由非成员方向成员方的转移以及由此造成的福利损失。成员方向成员方的转移以及由此造成的福利损失。24 成员国之间相互取消关税和非关税壁垒所带来的贸易成员国之间相互取消关税和非关税壁垒所带来的贸
24、易规模的扩大。规模的扩大。如果存在甲、乙、丙三国,假定甲国和乙国结成关税如果存在甲、乙、丙三国,假定甲国和乙国结成关税同盟以前,甲国从卖价较低的丙国进口某种产品。甲、乙同盟以前,甲国从卖价较低的丙国进口某种产品。甲、乙两国结成关税同盟以后,乙国的商品进入甲国不再需要交两国结成关税同盟以后,乙国的商品进入甲国不再需要交纳关税,因而在甲国市场上的价格低于丙国商品交纳关税纳关税,因而在甲国市场上的价格低于丙国商品交纳关税后进入甲国的卖价,因此甲国和乙国之间贸易规模扩大,后进入甲国的卖价,因此甲国和乙国之间贸易规模扩大,甲国市场上该种商品的价格降低给消费者带来好处。甲国市场上该种商品的价格降低给消费者
25、带来好处。(一)贸易创造效应(一)贸易创造效应25 建立关税同盟之后成员国之间的相互贸易代替了成员国建立关税同盟之后成员国之间的相互贸易代替了成员国与非成员国之间的贸易,从而造成贸易方向的转移。与非成员国之间的贸易,从而造成贸易方向的转移。在上面甲、乙、丙三国贸易的例子中,甲国和乙国结盟在上面甲、乙、丙三国贸易的例子中,甲国和乙国结盟后甲国进口商品的来源国由丙国转为乙国,由于从丙国进口可后甲国进口商品的来源国由丙国转为乙国,由于从丙国进口可以获得关税收入,从乙国进口没有关税收入,可以把这种关税以获得关税收入,从乙国进口没有关税收入,可以把这种关税收入下降看作贸易转移的损失。收入下降看作贸易转移
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