集团财务管理与控制.ppt
《集团财务管理与控制.ppt》由会员分享,可在线阅读,更多相关《集团财务管理与控制.ppt(76页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、企业集团财务管理体制w分权or集权?w自由or控制?w在控制与自由的两难中寻求一种集权与分权的平衡,“有控制的分权”或“有分权的控制”1w财务权利n财务决策权:最高层次n财务资源调配权n财务资源使用权n财务监控权2022/12/252企业集团财务管理体制集权化n反应决策集中于组织中某一点的程度n高层管理者作决策时从不或很少从低层取得决策投入分权化n低层人员提供更多决策投入的程度n下授决策权的明显趋势3w集权管理的优点:n有利于迅速果断地做出决策n企业的信息在纵向能够得到较充分的沟通n管理者具有权威性,易于指挥w集权管理的缺点:n压抑了下级的积极主动性n企业信息在横向不利于沟通n管理权限集中在最
2、高层,管理者距离生产和经营的最前沿较远,不熟悉情况,容易做出武断的决策。2022/12/254w分权管理的优点:n分权单位在授权范围内可以直接做出决策,节约纵向信息传递的时间n分权单位直接面对生产经营,决策针对性强n有利于信息的横向沟通,并激励了下级的积极性w分权管理的缺点:n虽然一般事项的决策较快,但重大事项的决策速度被减缓了n上下级沟通较慢,信息分散化和不对称的现象较常见n分权单位容易各自为政,缺乏整体考虑,忽视整体利益2022/12/255影响集权与分权度的因素 Prentice Hall,2002更集权化更分权化环境稳定低层管理者不具有高层管理者那样作出决策的能力或经验低层管理者不愿意
3、介入决策决策的影响大组织正面临危机或失败的危险企业规模大企业战略的有效执行依赖于高层管理者对所发生的事拥有发言权环境复杂且不确定低层管理者拥有作出决策的能力和经验低层管理者要参加决策决策的影响相对小公司文化容许低层管理者对所发生的事有发言权公司各部在地域上相当分散企业战略的有效执行依赖于低层管理者的参与以及制定决策的灵活性企业集团财务控制w有效的集团财务控制框架包括:n设置合理的集团组织结构n强有力的公司财务控制体系n有效的集团财务监督体制2022/12/257企业集团的财务机构w一般财务机构w财务中心、结算中心、财务公司2022/12/258财务公司w起源n最早出现于西方资本主义国家n目前美
4、国约有1200多家财务公司w分类n集团附属型:福特汽车信贷公司、通用电气金融公司、大众汽车金融服务股份公司n银行附属型:除提供消费信贷外,主要是进行一些金融部门对银行加以限制的业务2022/12/259w在我国,所谓财务公司是指,依据公司法和企业集团财务公司管理办法设立的、为企业集团成员单位技术改造、新产品开发及产品销售提供金融服务,以中长期金融业务为主的非银行金融机构。w1987年第一家企业集团财务公司东风汽车财务公司成立w截至2005年底,全国境内有74家企业集团财务公司,资产总额7162亿元,创利63亿2022/12/2510财务公司主要从事的业务范围财务公司主要从事的业务范围w投融资业
5、务n经批准发行财务公司债券;从事同业拆借n承销成员单位的企业债券;对金融机构的股权投资;成员单位产品的消费信贷、买方信贷及融资租赁;对成员单位办理贷款及融资租赁w中介业务n对成员单位办理财务和融资顾问、信用鉴证及相关的咨询、代理业务;协助成员单位实现交易款项的收付;经批准的保险代理业务;对成员单位提供担保;对成员单位办理票据承兑与贴现;办理成员单位之间的内部转帐结算及相应的结算、清算、方案设计2022/12/2511财务公司的作用w财务公司对内可以起到集中集团自身财力,发展重点项目或工程的作用w财务公司对外可以通过金融手段为企业集团的投资项目筹集到资金w财务公司通过买方信贷、卖方信贷和消费信贷
6、等多种形式促进销售,合理利用浮游现金,加快资金周转率,成为企业集团不断扩张和发展的动力。2022/12/2512今年的新动向w年初以来,国资委鼓励央企建立财务公司,加强集团资金管理,依靠财务公司平台内部解决资金短缺w财务公司的数量和规模急剧扩大n有关资料显示,9月份财务公司新增贷款约870亿元,占当月金融机构信贷总量的比例近17%。n9月,紫金矿业集团财务有限公司揭牌成立;7月,河南煤业化工集团财务公司挂牌成立,美的集团设立财务公司的申请得到银监会批准;6月,阳煤集团财务公司获准成立。2022/12/2513w引发的新问题n风险防控:金融衍生品交易(中航油、东航)n与银行业务的交叉n大股东占款
7、2022/12/2514w小案例泸天化的泸天化的“十个统一十个统一”n泸天化(集团)有限责任公司,我国特大型化工企业,年销售额近亿元,利税亿元左右,是中国家最大工业企业和最佳经济效益企业之一。n、统一资产管理。n、统一资金管理。n、统一银行帐户管理。n、统一信贷管理。n5、统一税费征纳管理。n、统一物资采购管理。2022/12/2515n、统一财务收入管理。n统一发票管理。n、统一会计核算和管理。l各单位财务负责人对所设会计科目和会计账簿的真实性和准确性负责,并全面及时地反映资产、负债,权益的财务状况和收入、成本(费用)、利润及其分配的经营成果,各内部报表编制单位必须及时、定期向集团公司财务部
8、报送内部报表。集团公司各单位必须建立财产清查制度,保证公司财产物资的账实、账账和账证相符。各单位审核报销各种费用,必须按照集团公司的有关规定执行。集团公司内各财务部门应当建立健全稽核制度,严格执行出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和有关收入、费用、债权债务等账务的登录。坚持出纳和会计核算岗位分开的内控原则。n10、统一财会人员管理。2022/12/2516w小案例星星集团n结算中心星星集团作为一家拥有8个子公司、资产达10亿多元的大型企业集团,销售网络遍布国内,在全国各地均设有销售分公司。近三年来,冷柜产销量连续保持全国行业领跑者地位。n设立内部设立内部“结算中心结算中心”,实行,实行“一个漏
9、斗进出一个漏斗进出”管理管理。l统一管理各子公司资金,集团集中调配资金,缓解资金紧张的矛盾。l结算中心加大了集团对子公司的监督力度,消除各子公司费用开支的随意性,解决子公司在各银行开户带来的弊端,根治资金管理中的“跑、冒、滴、漏”现象l在“内部银行”引入信贷管理机制,设定利率,统一信贷,实行资金限额控制,同时制定有关管理制度。2022/12/2517n实施实施“收支二条线收支二条线”管理,推行月度全额资金管理,推行月度全额资金预算管理制度预算管理制度l集团根据年度预算和当月生产经营的实际情况,采取自下而上综合平衡的方法,按月编制全额资金预算,将全部资金收支纳入预算管理。经批准后,按当月生产经营
10、计划切块下达。明确各个环节上的资金收支指标和资金流向,减少资金盲目使用和沉淀,各个部门都有责任和压力,把企业的产供销紧密捆在一起,保证每月生产任务和目标的完成。另外,财会人员严格执行月度资金预算,对各单位每月申报的资金使用计划严格审查,资金使用用途做到:重点保留,次要削减,逐项压缩,严格杜绝非生产性开支。同时对资金使用加强跟踪检查,避免资金东借西用,保证资金使用的效率和安全。2022/12/2518w小案例巨人集团n1996年底,由史玉柱一手创建的巨人集团陷入财务危机,计划总投资12亿元的巨人大厦被迫停工,发展良好的生物工程由于被抽走发展资金而衰败,集团资金周转不灵。而由于巨人集团财务组织结构
11、的设置上,采用的是控股型组织结构形式,在使各下属单位(子公司)保持较大独立性的同时,却又缺乏相应的财务控制制度,从而使公司违规违纪、挪用贪污事件层出不穷,加速了巨人集团陷入财务困境的步伐。以巨人集团下属的全资子公司康元公司为例,由于公司财务管理混乱,集团公司未派出财务总监对其进行监督,导致公司浪费严重,债台高筑。至1996年底,康元公司累计债务已达1亿元,且大量债务存在水分,内部人员侵吞造成公司资产的流失严重。2022/12/2519内部资本市场(ICM)w内部资本与外部资本w什么是内部资本市场nAlchian(1969)、Weston(1970)、Wlliamson(1975)把企业内部各部
12、门围绕资金展开竞争的现象称为“内部资本市场”。nPeyer&Shivdasani(2001)将内部资本市场定义为企业内部各部门分配资金的一种机制。n国内学者周业安和韩梅(2003)从市场信号显示功能出发,将内部资本市场定义为企业利用内外部资本市场的互补关系来改善自愿配置的一种金融战略。2022/12/2520w李艳荣和金雪军(2007)认为,只要是在实质上造成了资源或利益在成员单位之间的转移,就把它看作一种内部资本交易行为,并把这种交易行为的总和称之为内部资本市场。w安国俊(2006)等学者认为内部资本市场是指M型组织和H型组织(控股公司)内部存在的进行资本筹集和配置的场所与机制的总和,集团总
13、部或母公司(成为资源配置中心。2022/12/2521w剩余控制权内部与外部的本质区别n资源在外部市场上是通过价格机制进行配置的,而在企业组织内部则凭借权威进行分配;这种权威方式之所以不同于市场价格机制是由于这种权力的实施是无法列入合约的(GrossmanandHart,1986;HartandMoore,1990;Hart,1995)。w多层级企业内部资本市场的依附组织w集中融资方式内部资本市场存在的前提和保证2022/12/25222022/12/2523内部资本市场:有效抑或无效?w当前关于内部资本市场的研究主要有三种代表性的观点:w一是A1chian(1969)和Williamson(
14、1970,1975)所提出的内部资本市场在资源配置中的效率增强作用。他们认为,企业总部拥有外部资本市场所不具备的信息和监督优势,因为充分和廉价的信息能够更有效率地配置资源。2022/12/2524w二是MM理论的变型,认为内部资本市场和外部资本市场产生同样的资源配置效率。w第三种观点认为由于内部资本市场以公司总部集中决策的科层体制代替外部资本市场的市场决策机制,将导致内部资本市场的效率低于外部资本市场。2022/12/2525企业内部资本市场的优势w减轻信息不对称w放松融资约束w优化资本配置w强化激励约束2022/12/2527减轻信息不对称wRichardson(1960)认为当一家企业试图
15、与外部投资者签订一项长期合同时,即使他有充分的信息使自己相信其项目是低风险的,但若其不能使他人相信,合同将难以签署。正是企业与外部资本市场的这种信息不对称性使企业之间的兼并成为一种选择,从而使内部资本市场取代外部资本市场成为可能。2022/12/2528wAlchian(1969)认为,内部资本市场的关键是它规避了投资项目信息的披露以及困扰外部资本市场的激励问题,即与外部资本市场相比企业总部在内部资本市场更具有信息和监督优势,能够更有效率地配置资源。wWilliamson(1975)进一步批判了关于企业与外部资本市场无摩擦的假设,认为传统的外部资本市场被严重的信息不对称性所困扰,通过企业兼并,
16、扩大内部资本市场可以部分地解决这一问题。但他同时认为,若经营者对兼并采取抵触姿态,那么置换成本将不可忽视,会削弱内部资本市场的优势。2022/12/2529放松融资约束wMyers和Majluf(1984)认为,由于企业与外部资本市场之间的信息不对称,外部资本市场上出现信用约束,即使存在正的净现值(NPV)的投资机会,但若不能使资金提供者相信投资是低风险项目,就可能出现融不到资金或融资不足的情况。为了克服企业与外部资本市场的摩擦,当企业与外部资本市场的信息不对称严重到一定程度时,企业通过并购、重组等方式构建内部资本市场,满足正的净现值投资项目的资金需求。2022/12/2530wStulz(1
17、990)认为,由于多元化经营企业构建了一个庞大的内部资本市场,与单一化经营企业相比能够更多地利用净现值为正的投资机会,可以缓解外部融资约束,从而有效地解决企业投资不足问题,有利于提升企业价值。wStein(1997)指出内部资本市场通过包括协同效应在内的多种效应缓解企业面临的信用约束,使企业获得更多的外部融资,满足盈利性项目的资金需求,因而内部资本市场具有更多货币效应(more-moneyeffect)功能。2022/12/2531优化资本配置wGertner,Scharfstein和Stein(1994)在Grossman和Hart所有权理论的基础上,对内部资本市场的运行机制构建了GSS模型
18、,认为企业总部是资金使用部门资产的直接所有者,并拥有剩余控制权,从而激励企业总部对资金的分配和部门管理者实施有效地监督。同时,由于企业总部拥有剩余控制权并掌握各项目的信息,某一部门在企业内部资本市场进行“内部清算”比“外部清算”可为出资者保留更多的价值,不必与外部主体分享剩余。2022/12/2533wStein(1997)从信息优势的角度对内部资本市场与银行融资进行比较,认为处于信息优势的企业总部通过各个部门间的相互竞争,对企业内部各投资机会按回报率高低进行排序,并将有限的资本分配到边际收益最高的部门实现“优胜者选拔”(winner-picking)。wMatsusaka和Nanda(200
19、0)明确地分析了基于内部资本市场企业总部控制权的监督与优胜者选拔功能。2022/12/2534强化激励约束wHolmstrom(1986)建立了一个模型,将企业内部的过度投资归因于经营者能力方面的缺陷和不对称信息。一份完整的工资合同会使经营者规避那些容易暴露其缺陷的项目,而抓住那些能显示其能力的项目,即优厚的工资合同为经营者提供选择其能力的期权,于是,经营者往往会选择过度投资项目,资金配额则会削减这种过度的投资。2022/12/2535wHarris和Raviv(1988)批评过去的研究只强调信息不对称,但忽略了激励问题,他们在信息和激励问题并存的假设下,研究认为由于丰富的资源可以替代经营上的
20、努力,部门经理有获取较大资金配额的倾向。wGertnereta.l(1994)认为由于企业总部通常拥有对企业资产的剩余控制权,为集团的高管监管分部的投资提供了更强的激励,他们通过内部审计、绩效考核等多种内控手段对分部经理实施监控,有助于提高投资效率。2022/12/2536wWilliamson(1970,1975)从三个方面概括了内部资本市场相对于外部资本市场的优势:w第一,传统的外部资本市场在审计方面受到规章上的限制,并且难以有效地发挥企业内部的激励机制和资源配置机制的作用。内部资本市场通过权威和等级可以对各分部账面记录和保存的资料进行审查,同时有利于企业总部对投资项目实施监督。w第二,内
21、部资本市场既能节约信息的搜寻成本和降低投融资的交易成本,又能迅速适应市场环境转移资源,有利于企业资本的优化配置。w第三,内部资本市场增强了企业规避法规限制及避税等方面的能力,从而提高了企业的适应性。2022/12/2537内部资本市场无效论w内部资本市场损害公司价值主要有两种方式:w第一:更多货币效应可能使多元化公司比单一化经营公司更倾向于扩大资本预算:导致过度投资;w第二,在既定的投资规模下,内部资本市场在企业不同分部项目之间配置资金缺失效率。w现有文献对前者的研究较少,主要集中于对后者的研究。2022/12/2538过度投资wMatsusaka和Nanda(1996)认为内部资本市场的优势
22、在于它能够为公司提供一种可以避免较高成本地进行外部融资的期权。他们建立了一个内部资本市场的成本和收益的权衡模型,指出内部资本市场的价值依赖于内部现金流和成员企业的投资机会,它随投资机会变动性的增加而增加。因为在外部市场监督较弱的情况下,管理层在内部资本市场上可以轻易地转移资金,容易导致他们为谋取私利而进行过度投资。wStein(2001)也通过研究发现,由于企业集团存在着较多的现金流入项目和规模融资优势,公司内部有较多的现金流可以自由支配,极易诱发公司经理过度投资的行为。2022/12/2539非效率配置wShin和Stulz(1998),Scharstein(1998)认为由于多元化公司存在
23、代理问题和内部信息不对称,会导致企业总部在资源再配置时出现相对于好的部门投资不足而对于差的部门却投资过度的跨部门“交叉补贴(crosssubsidization)或公司“平均主义(socialism”)现象。wMilgrom(1988),Meyer、Milgrom和Roberts(1992)在模型中假定各部门经理为寻租代理人,他们试图通过影响活动(influenceactivities)促使公司CEO给予他们更多的补偿、权力或资源。2022/12/2540wWulf(1999),Scharfstein和Stein(2000)运用两层代理模型分析指出,由于部门经理的寻租行为、权力斗争和代理问题,
24、造成内部资本市场资本配置的扭曲。wRajan、Servaes和Zingales(2000)认为企业总部对缺乏发展潜力的部门进行补贴的目的是为了激励部门经理采取总部价值最大化的行为,但是当各分部面临不同的投资机会时,容易出现“交叉补贴”现象,反而损害公司的整体价值。wLamont和Polk(2002)研究发现多元化公司折价随着公司投资机会的多元化而增加,即投资机会的差异将导致内部资本无效配置。2022/12/2541w对于新兴市场经济国家内部资本市场研究的另一种观点认为,内部资本市场的存在严重影响了公司治理水平。由于控股股东与中小股东之间的代理问题,内部资本市场的存在为集团内母子公司间非公允的关
25、联交易、违规担保和资金占用提供了运作平台。wWolfenzon(1999),Claessens、Djankov和Lang(1999),Lins和Servaes(2003)认为在缺少投资者保护的国家,由于外部资本市场信息不通畅,监管不到位,控股股东更容易为满足私有收益,对其控股部门有很强的利益侵占动机,利用金字塔股权结构进行利益输送,侵占中小股东利益,这种利益侵占大部分是通过企业集团内部资本市场进行公司资金、资产的转移,使内部资本市场功能异化,严重地影响着企业集团的公司治理水平。2022/12/2542配置效率的实证检验wLamont(1997)研究发现,当石油价格下降时,企业总部不仅减少了石油
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 集团 财务管理 控制
限制150内