国家能源安全与云南炼油项目.ppt
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1、国家能源安全与云南炼油项目国家能源安全与云南炼油项目主要内容主要内容一、国家能源安全二、云南1000万吨炼油项目一一、国国家家能能源源安安全全(一)中国能源发展的基本情况1、何为能源能源就是向自然界提供能量转化的物质(矿物质能源,核物理能源,大气环流能源,地理性能源)。能源是人类活动的物质基础。在某种意义上讲,人类社会的发展离不开优质能源的出现和先进能源技术的使用。在当今世界,能源的发展,能源和环境,是全世界、全人类共同关心的问题,也是我国社会经济发展的重要问题。2.我国能源生产与消费现状年年初以来,我国经济增长明显下台阶,随之,我国煤炭、原油及电力等主要能源的生产和消费步伐也趋缓,出现了一些
2、新情况和新特点。原煤产量稳步提高,销量平稳增长,价格大幅回落原煤产量继续提高但增速明显回落,三大产煤区生产情况各异煤炭累计销量基本平稳,净进口大幅提高电煤消耗总量开始走低,重点电厂电煤消耗总量开始走低,重点电厂库存量呈总体上升态势库存量呈总体上升态势国内煤炭价格大幅回落国内煤炭价格大幅回落原油产量小幅降低,主要成品油销量原油产量小幅降低,主要成品油销量继续增加,价格指数回落继续增加,价格指数回落原油产量小幅降低,五大产原油产量小幅降低,五大产油区生产情况各异油区生产情况各异原油加工量、汽油、煤油和柴油产量继续扩张,原油加工量、汽油、煤油和柴油产量继续扩张,汽油和煤油同比增速扩大,柴油增速明显缩
3、小汽油和煤油同比增速扩大,柴油增速明显缩小汽油、柴油和煤油销量继续增长,原油进出口扩大,汽油和柴油进出口大幅下滑进出口油价及国内油价出现回落3、能能源源生生产产和和消消费费基基本本特特点点(1)能源生产量大于能源消费量(2)能源结构以煤炭为主(3)电力在能源总体中占重要地位(4)石油需求旺盛,净进口量剧增(5)能源消耗的部门以工业为主(6)居民生活用能呈上升趋势4、能源发展中的主要问题(1)能源结构性矛盾更加突出(2)石油进口依赖与能源安全形势严峻(3)能源发展与环境保护的矛盾尖锐(4)节约能源工作的难度加大(二二)能能源源与与国国家家安安全全 能能源源不不仅仅是是经经济济增增长长的的关关键键
4、,而而且且也也是是社社会会发发展展和和国国家家安安全全的的基基础础。一一个个国国家家的的生生存存与与发发展展离离不不开开自自然然资资源源,其其中中特特别别是是能能源源资资源源。从从国国家家安安全全角角度度看看,能能源源资资源源的的稳稳定定供供应应和和运运输输安安全全始始终终是是一一个个国国家家,特特别别是是依依赖赖进进口口的的国国家家关关注注的的重重点点,是是国国家家安安全全的的核核心心内内容容。(1)能源安全在各国国家安全战略中占重要地位(2)伊拉克战争是全球能源安全问题凸显(1 1)能能源源争争夺夺异异常常激激烈烈油油气气管管道道争争夺夺成成焦焦点点,油油气气资资源源争争夺夺激激烈烈,能能
5、源源市市场场争争夺夺加加剧剧。(2 2)能能源源外外交交空空前前活活跃跃日日本本攻攻势势凶凶猛猛,美美国国全全面面出出击击,俄俄罗罗斯斯多多管管齐齐下下。(3 3)能能源源格格局局加加速速调调整整战战略略格格局局明明显显向向美美国国倾倾斜斜,美美国国的的控控制制力力增增强强;市市场场格格局局有有利利于于俄俄罗罗斯斯,中中东东影影响响不不可可低低估估,供供求求地地域域严严重重失失衡衡。(1)IEA应急石油储备体系日臻完善(2)发达国家的石油储备日益增加(3)非IEA成员国开始重视战略石油储备(1)石油形势严峻需求增长迅猛,生产潜力殆尽;供应缺口扩大,进口依存度飙升;进口地域集中,运输安全系数低。
6、(2)“走出去”战略面临重重困难美国多方钳制,日本敌意竞争,面临俄罗斯的戒心,面临跨国石油公司的挤压。(3)体制、机制、市场关系尚未理顺(1)必须从国家安全高度,全面审视统筹规划我国能源安全问题。2)必须从国际地缘政治角度,全面规划设计我国能源安全目标。加强与俄罗斯中亚国家的能源合作,中东能源市场不能放弃,海上运输安全应关注(三)我国能源安全面临的突出问题1、原油需求持续膨胀2、供求矛盾日益显著3、原油供给受制于人4、应对石油风险能力脆弱5、周边能源资源面临威胁(一)云南炼油项目概述(二)环评报告书主要内容(三)正确认识云南炼油项目二、云南二、云南1000万吨炼油项目万吨炼油项目(一一)云云南
7、南炼炼油油项项目目概概述述 项目于2008年正式启动前期研究,5年来,深入开展了项目选址、环境影响、安全生产等方面的研究工作,经过中国国际工程咨询公司和国家环境工程评估中心组织工程、技术、环保等方面的专家做了大量深入的研究咨询和科学论证,项目最终确定在安宁草铺工业园区。期间,组织开展了安全、水保、卫生、地震等53个重大专项研究,相继通过国家和省有关部门严格的专项审查,取得了环境影响报告、危险化学品建设项目安全许可意见书、职业病危害预评价等批复。据昆明市政府颁发的中石油云南炼油项目有关情况介绍可知,2004年,云南省开始向党中央、国务院领导和国家发改委等有关部门汇报,争取修建一条从缅甸到昆明的输
8、油管道。2006年,全国“两会”上,91名云南全国人大代表联名提交了云南省代表团关于修建中缅石油管道和在云南建设炼化基地的建议。同年,中石油启动了云南1000万吨/年炼油项目的选址和可行性研究工作。2007年12月之后,中石油华东设计院对安宁选址开展了包括可行性研究、环境影响评价报告等54项立项核准支持性文件的编制和评审工作。2011年7月与9月,先后于昆明与北京召开此炼油项目的环境影响评价技术评估会与环保部环评复核会议。2012年7月23日,此项目环境影响评价报告书获国家环保部批复。2013年1月10日,其项目可行性报告获得国家发改委核准通过。但从今年4月这个炼油项目进入公众视野以来,其立项
9、过程中“环境影响评价听证会与公众参与的缺失”却引起了当地环保组织与民众的巨大质疑。项目将采用国际清洁生产的先进技术,项目将采用国际清洁生产的先进技术,汽油、柴油产品的质量指标严格按照汽油、柴油产品的质量指标严格按照国内尚未全面实施的国国内尚未全面实施的国V标准开展设计,标准开展设计,将极大降低成品油的硫含量;在厂区将极大降低成品油的硫含量;在厂区设置三级防控,并设有设置三级防控,并设有11万立方米的万立方米的紧急事故污水池,确保事故情况下全紧急事故污水池,确保事故情况下全厂污水不外排;生产过程中产生的危厂污水不外排;生产过程中产生的危险废物安全处置后,集中送到昆明市险废物安全处置后,集中送到昆
10、明市危废处理中心进行无害化处理;在厂危废处理中心进行无害化处理;在厂区污水外排口、催化烟气、硫磺回收区污水外排口、催化烟气、硫磺回收装置等关键部位设置在线监测系统等。装置等关键部位设置在线监测系统等。中石油云南1000万吨/年炼油项目选址在昆明安宁草铺工业园区,项目可行性研究报告已于2013年1月获国家核准。云南网讯10日上午10时,昆明市政府就中石油云南炼油项目召开新闻发布会。昆明市市长李文荣、中石油云南石化有限公司总经理胡兢克等出席新闻发布会。新闻发布会参会领导、专家名单:新闻发布会参会领导、专家名单:昆明市人民政府市长李文荣中石油云南石化有限公司总经理胡兢克云天化集团有限责任公司副总经理
11、胡均中石油工艺技术专家吴凯环境保护专家、教授级高级工程师丁克北石油和化工规划院总工程师李君发昆明理工大学教授、环境工程专家郑志华研究员、首席预报员、气象专家刘瑜中石油云南炼油项目属燃料型炼厂中石油云南炼油项目属燃料型炼厂 不生产不生产PX产品产品 中石油云南石化有限公司总经理胡兢克表示,安宁炼油项目属于燃料型炼厂,生产国五标准的汽油、柴油、航空煤油。项目不含PX装置,也不生产PX产品。石石油油云云南南炼炼油油项项目目副副产产品品配配套套项项目目上上不不上上 群群众众说说了了算算 昆昆明明市市人人民民政政府府市市长长李李文文荣荣表表示示,市市政政府府对对中中石石油油云云南南炼炼油油项项目目副副产
12、产品品配配套套项项目目上上不不上上、上上什什么么样样的的产产品品,将将走走民民主主决决策策的的程程序序。昆明市人民政府市市政府将广泛听取社会各界的意见和建议,充分尊重广大群众的意愿,严格按照大多数群众的意愿办事。“大多数群众说上,市人民政府就决定上;大多数群众说不上,市人民政府就决定不上。”5月10日和13日,昆明市政府分别召开新闻发布会和恳谈会就公众关切的问题进行回应。恳谈会上,昆明市市长李文荣恳谈会上,昆明市市长李文荣表示:“今后政府在重大项目建设过程中,一定会加大信息披露的力度,一定会科学决策、依法决策特别是民主决策,充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。”,昆明理工大学教授
13、、环境工程专家郑志华介绍:“项目选址虽然在昆明的上风向,但厂址和昆明之间有足够的距离,还有增加扩散的地形和气候条件。只要企业的排放达标,炼厂废气经过扩散、稀释、衰减,不会对安宁市和昆明城区的空气造成污染。”云南为什么要上炼油项目?5月13日,云南省发改委副主任、省能源局局长马晓佳就中石油云南炼油项目向媒体通报情况时表示,云南上马炼油项目从历史和现实来说都有这个需要。云南水电资源丰富,但石油的对外依存度比较高,缺口达100%。一旦有风吹草动,比如之前的汶川地震、南方雪灾,甚至连民工过年回家、学生放假都会产生油荒。该项目从2005年开始前期工作到今年1月拿到国家发改委正式批文,历时8年时间。石油炼
14、油项目建成将解决云南对丙烯、碳四、芳烃等石化深加工产品的需求,从而也为云南发展汽车工业、飞机制造、轻纺织工业等带来机遇,其带来的中下游相关产业的产值保守估计将在1500亿2000亿元之间。上炼油项目究竟给老百姓带来什么好处?云南省物价局价格管理处处长胡洪兵介绍说,目前云南省成品油零售价为全国最高,运输主要靠汽车、火车,到本省边远地区还有5级差价。安宁炼油项目可以把云南从纯销售成品油的状况改变为产销两旺的状况,减少与其他省的差距,改变一些加油站囤积倒卖成品油的行为,降低运输成本,降低云南边远地区成品油价格和用油负担。“目前云南很多地方都在烧煤、烧柴。中缅输油管道和云南炼油项目的上马能让老百姓用上
15、清洁能源,少烧煤和少砍树,对云南的环境保护是有作用的。”马晓佳表示,“3年后,要让云南所有县级市都用上天然气。”马晓佳说:“安宁的炼厂肯定有排放,我们做一件事,面面俱到、天衣无缝是不可能的,我们尽我们的力,所有设施都是按高标准建设的。世上所有炼厂的教训都是我们的教训,世上所有炼厂的经验都是我们的经验。”中中石石油油炼炼油油项项目目为为“百百年年难难遇遇”机机会会安宁千万吨炼油项目,是国家战略能源通道“中缅油气管道”的一个重要配套项目。根据昆明市政府的相关材料显示,中缅油气管道在竣工之后,每年将向国内输送2300万吨原油。而云南则利用运送而来的原油,建设大型国家级石油化工生产基地。在2020年形
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