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1、作业场所职业病危害申报与调查摸底工作作业场所职业病危害申报与调查摸底工作 国家平安生产监督管理总局国家平安生产监督管理总局协调司职业平安监督管理协调司职业平安监督管理司司张宏元张宏元第一页,共三十五页。第一局部:申报第二页,共三十五页。一、目的意义 职业病危害申报登记工作,是职业卫生工作的重要职业病危害申报登记工作,是职业卫生工作的重要内容,是依法防控职业病危害的重要措施。内容,是依法防控职业病危害的重要措施。开展职业病危害申报登记工作,目的是摸清我国开展职业病危害申报登记工作,目的是摸清我国作业场所职业病危害现状,为采取相应措施加强作业场所职业病危害现状,为采取相应措施加强职业病危害监管提供
2、科学依据。职业病危害监管提供科学依据。做好职业病危害申报登记工作,对于遏制职业病做好职业病危害申报登记工作,对于遏制职业病危害蔓延,落实政府监管主体职责和用人单位职危害蔓延,落实政府监管主体职责和用人单位职业卫生主体责任,保障广阔劳动者健康和平安权业卫生主体责任,保障广阔劳动者健康和平安权益。益。接触职业病危害接触职业病危害2亿人,亿人,1600万企业万企业 每年新增每年新增1万例,累计万例,累计67万例职业病患者万例职业病患者 疑似职业病患者疑似职业病患者100万;每年新增尘肺万;每年新增尘肺病病10万有的专家估算万有的专家估算第三页,共三十五页。二、申报范围 中华人民共和国境内存在或者产生
3、作业场所职业病中华人民共和国境内存在或者产生作业场所职业病危害的用人单位以下简称用人单位都要依法进危害的用人单位以下简称用人单位都要依法进行职业病危害的申报。行职业病危害的申报。作业场所职业病危害是指劳动者职业活动中可能作业场所职业病危害是指劳动者职业活动中可能在作业场所接触到的粉尘、化学性毒物、物理因在作业场所接触到的粉尘、化学性毒物、物理因素、生物因素等可能导致职业病的各种有害因素。素、生物因素等可能导致职业病的各种有害因素。作业场所职业病危害按照作业场所职业病危害按照?职业病危害因素分类职业病危害因素分类目录目录?确定。确定。第四页,共三十五页。三、申报内容 申报主要包括用人单位的根本情
4、况;申报主要包括用人单位的根本情况;产生职业病危害因素的生产工艺或材料;产生职业病危害因素的生产工艺或材料;职业病危害因素的种类;职业病危害因素的种类;职业病危害因素的人数及分布;职业病危害因素的人数及分布;职职业业病病危危害害防防护护设设施施及及个个体体防防护护用用品品的的配备情况等。配备情况等。具具体体内内容容见见附附件件?作作业业场场所所职职业业病病危危害害申申报表报表?。第五页,共三十五页。四、申报管理 各各级级平平安安生生产产监监督督管管理理部部门门和和煤煤矿矿平平安安监监察察机机构构负负责责辖辖区区内内用用人人单单位位作作业业场场所所的的职职业业病病危危害害申申报报管管理理工工作作
5、。中中央央企企业业的的分分公公司司、子子公公司司及及所所属属单单位位,省省属属企企业业及及其其所所属属单单位位向向所所在在地地省省区区、市市级级平平安安生生产产监监督督管管理理部部门门申申报报,同同时时抄抄送送市市地地级级平平安安生生产产监监督督管管理理部部门门。其其他他用用人人单单位位向向单单位位所所在在地地县县区区级级平平安安生生产产监监督督管管理理部部门门申申报。报。第六页,共三十五页。五、申报时间规定各地区完成申报工作后,以后新建、改建、扩建、技各地区完成申报工作后,以后新建、改建、扩建、技术改造和技术引进工程,应当在竣工验收之日起术改造和技术引进工程,应当在竣工验收之日起3030日日
6、内进行申报。内进行申报。用人单位作业场所职业病危害申报后,因采用的用人单位作业场所职业病危害申报后,因采用的技术、工艺、材料等的变更导致所申报的职业病技术、工艺、材料等的变更导致所申报的职业病危害因素及其相关内容发生变化的,应当在变更危害因素及其相关内容发生变化的,应当在变更后后3030日内向原申报机关进行变更申报。用人单位日内向原申报机关进行变更申报。用人单位的名称、法定代表人或负责人等改变的,应当在的名称、法定代表人或负责人等改变的,应当在改变后改变后3030日内向原申报机关办理变更手续。用人日内向原申报机关办理变更手续。用人单位终止生产经营活动的,应当于生产经营活动单位终止生产经营活动的
7、,应当于生产经营活动终止终止1010日内向原申报机关办理注销手续。日内向原申报机关办理注销手续。第七页,共三十五页。六、申报方式作业场所职业病危害申报采取文本申报和电子数据作业场所职业病危害申报采取文本申报和电子数据申报结合的方式。申报结合的方式。?作业场所职业病危害申报表作业场所职业病危害申报表?、?作业场所职业病危作业场所职业病危害申报回执害申报回执?的格式和内容由国家平安生产监督管理的格式和内容由国家平安生产监督管理总局统一制定总局统一制定第八页,共三十五页。第九页,共三十五页。第十页,共三十五页。第十一页,共三十五页。第十二页,共三十五页。第二局部:调查摸底工作第十三页,共三十五页。一
8、、目的意义 鉴于目前的实际工作状态,为了在年底前摸清我国作业场所职业病危害现状,采取相应措施,加强职业病危害监管,保障广阔劳动者的健康权益。国家平安生产监督管理总局决定开展作业场所职业病危害调查摸底工作。第十四页,共三十五页。二、调查摸底的方式 此次职业病危害调查摸底工作,采取重点地区抽样调查、重点行业抽样调查及重点单位全面调查的方式。第十五页,共三十五页。1重点地区职业病危害现状抽样调查 北京市、贵州省、山西省、四川省、江苏省为此次职业病危害调查摸底的重点省市,沈阳市、武汉市为此次职业病危害调查摸底的重点市。各重点地区结合本地区情况和职业病危害特点制定调查方案,确定抽样调查的方式、原那么和重
9、点。选取3-5个地市作为样本进行全面调查。第十六页,共三十五页。2重点行业职业病危害现状抽样调查 在重点地区开展调查摸底的同时,组织了一些事业单位和行业协会对有关行业领域开展作业场所职业病危害现状抽样调查。煤矿非煤矿山化工涂装电池第十七页,共三十五页。3重点单位职业病危害状况全面调查 化工行业是存在职业病危害的主要行业之一,也是近年来新增职业病危害集中的重点领域。这次调查摸底中,我们选择几个中央企业进行全面调查。n中国石油天然气集团公司n中国石油化工集团公司n中国化工集团公司第十八页,共三十五页。三、工作进度安排 1、前期准备阶段2007年6月2、发动培训阶段2007年7月1日至7月10日3、
10、全面调查阶段2007年7月11日至9月31日4、汇总上报阶段2007年10月8日至10月31日第十九页,共三十五页。四、调查的具体内容 生产经营单位根本情况职业病危害因素情况体检情况作业场所检测情况职业病危害防护情况等 第二十页,共三十五页。设计了四张汇总表格。各地区可以根据汇总表格所需要的内容,自己设计表格,或采用作业场所职业病危害申报表格也可以。第二十一页,共三十五页。表表1、省、省(市市)职业病危害调查摸底情况汇总表职业病危害调查摸底情况汇总表第二十二页,共三十五页。表表2、省、省(市市)职业病危害调查摸底情况按行业汇总职业病危害调查摸底情况按行业汇总表表 第二十三页,共三十五页。表3、
11、省(市)职业病危害调查摸底情况按经济类型汇总表第二十四页,共三十五页。表4、省(市)职业病危害调查摸底情况按危害因素汇总表第二十五页,共三十五页。职业病危害因素分类表代码检索表第二十六页,共三十五页。粉尘第二十七页,共三十五页。化学毒物 第二十八页,共三十五页。化学毒物第二十九页,共三十五页。化学毒物第三十页,共三十五页。化学毒物第三十一页,共三十五页。物理因素 第三十二页,共三十五页。生物性因素 第三十三页,共三十五页。按?国民经济行业分类?GB/T4754-2002所给出的行业名称进行填写第三十四页,共三十五页。内容总结作业场所职业病危害申报与调查摸底工作。各级平安生产监督管理部门和煤矿平安监察机构负责辖区内用人单位作业场所的职业病危害申报管理工作。用人单位终止生产经营活动的,应当于生产经营活动终止10日内向原申报机关办理注销手续。这次调查摸底中,我们选择几个中央企业进行全面调查。2、发动培训阶段2007年7月1日至7月10日。3、全面调查阶段2007年7月11日至9月31日。职业病危害因素分类表代码检索表第三十五页,共三十五页。
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