专利法律制度20120425.ppt

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1、 第三编第三编 专利权专利权第十章第十章 专利制度概述专利制度概述 第一节第一节 专利制度的起源与发展专利制度的起源与发展一专利制度的起源 1474年3月19日威尼斯颁布了世界上第一部专利法。该法虽然比较简单，但已包括了现代专利法的基本特征和内容，因此威尼斯被认为是专利制度的发源地，威尼斯颁布的专利法被认为是现代意义上专利法的雏型。二专利制度的发展二专利制度的发展1.16231.1623年英国国会通过并颁布了年英国国会通过并颁布了垄断法规垄断法规，并于，并于16241624年年开始实施。这个法规被认为是具有现代意义的世界上第一开始实施。这个法规被认为是具有现代意义的世界上第一部专利法。英国专利

2、制度的产生标志着现代专利制度步入部专利法。英国专利制度的产生标志着现代专利制度步入发展阶段。发展阶段。2.2.此后，美国、法国、荷兰、奥地利、德国、日本等国相继制定和颁布此后，美国、法国、荷兰、奥地利、德国、日本等国相继制定和颁布了专利法。了专利法。3.18833.1883年年3 3月月2020日，英国、法国、比利时、意大利、荷兰、萄葡牙和西班日，英国、法国、比利时、意大利、荷兰、萄葡牙和西班牙等牙等1414国在法国巴黎外交会议上签订了国在法国巴黎外交会议上签订了保护工业产权巴黎公约保护工业产权巴黎公约，成立了国际保护工业产权巴黎联盟。成立了国际保护工业产权巴黎联盟。4.4.第二次世界大战后，

3、专利制度趋向于国际化。第二次世界大战后，专利制度趋向于国际化。成立世界知识产权组成立世界知识产权组织公约织公约、专利合作条约专利合作条约、欧洲专利公约欧洲专利公约等公约的签订，使等公约的签订，使得专利制度的国际化速度进一步加快，也促使专利制度更趋于完善。得专利制度的国际化速度进一步加快，也促使专利制度更趋于完善。第二节第二节 中国专利制度中国专利制度一、近代中国专利法律思想及相关制度一、近代中国专利法律思想及相关制度 18981898年年,在一些启蒙思想家的影响下在一些启蒙思想家的影响下,清政府颁布清政府颁布振振兴工艺给奖章程兴工艺给奖章程，这一章程是改良派变法的成果之一。，这一章程是改良派变

4、法的成果之一。二、民国时期的专利制度二、民国时期的专利制度 19121912年中华民国工商部制定了年中华民国工商部制定了奖励工艺品暂行章程奖励工艺品暂行章程。19281928年国民政府颁布年国民政府颁布奖励工艺品暂行条例奖励工艺品暂行条例。19321932年颁布年颁布奖励工艺技术暂行条例奖励工艺技术暂行条例。19441944年中华民国政府公布了中国有史以来第一部专利年中华民国政府公布了中国有史以来第一部专利法。法。三、新中国专利制度的发展三、新中国专利制度的发展 19841984年年3 3月月1212日，通过日，通过中华人民共和国专利法中华人民共和国专利法,自自19851985年年4 4月月1

5、 1日日起施行。起施行。19781978年修订了年修订了发明奖励条例发明奖励条例及及自然科学奖励条例自然科学奖励条例，19851985年年颁布了颁布了科学技术进步奖励条例科学技术进步奖励条例，并再次修订了，并再次修订了发明奖励条例发明奖励条例。19921992年对专利法的修改年对专利法的修改 (一一)专利法修改的背景专利法修改的背景 1.1.随着我国科技水平在短期内的迅速提高，专利法存在的某些缺陷制随着我国科技水平在短期内的迅速提高，专利法存在的某些缺陷制约着技术发展，使我国许多行业的正常发展受到限制。约着技术发展，使我国许多行业的正常发展受到限制。2.2.随着国际技术贸易的发展，我国的随着国

6、际技术贸易的发展，我国的专利法专利法客观上需要与国际专客观上需要与国际专利制度接轨，以保证我国能够履行已加入的国际公约所要求履行的义利制度接轨，以保证我国能够履行已加入的国际公约所要求履行的义务。务。(二二)1992)1992年年9 9月月4 4日，通过日，通过关于修改关于修改中华人民共和国专利法中华人民共和国专利法的决的决定定。(三三)1992)1992年年专利法专利法修改的主要内容修改的主要内容1.1.扩大了专利保护的范围。扩大了专利保护的范围。2.2.延长了专利保护期限。延长了专利保护期限。3.3.强化了专利权的保护。强化了专利权的保护。(1)(1)对方法专利的保护延伸到依该方法直接获得

7、的产品。对方法专利的保护延伸到依该方法直接获得的产品。(2)(2)增加了专利权人的进口权。增加了专利权人的进口权。(3)(3)修改了强制许可的条件。修改了强制许可的条件。(4)(4)完善了对冒充专利的处罚规定。完善了对冒充专利的处罚规定。4 4完善了专利权审批程序。完善了专利权审批程序。(1)(1)增设国内优先权。增设国内优先权。(2)(2)进一步明确了专利申请文件修改的范围。进一步明确了专利申请文件修改的范围。(3)(3)改授权前的异议程序为授权后的撤销程序。改授权前的异议程序为授权后的撤销程序。(4)(4)明确了专利权被宣告无效的法律后果。明确了专利权被宣告无效的法律后果。2000年对专利

8、法的修改（一）2000年8月25日第九届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过了专利法的第二次修正案。修正后的专利法于2001年7月1日生效。（二）修改专利法的背景 1是经济和科学技术的发展与改革开放不断深化的需要。2是加入WTO，与TRIPS协议接轨的需要。（三）2000年专利法修改的主要内容1.确定专利立法为促进科技进步与创新服务，为深化改革创造更好条件。(1)修改了全民所有制单位“持有”专利权的规定。(2)对职务发明的标准及奖励和报酬进行了修改。2.明确了对职务发明人应当给予奖励和报酬。3.加大了专利保护力度，完善了司法和行政执法规定。(1)增加禁止许诺销售行为的规定。(2)限制未经

9、许可而制造的专利产品的“合法”销售、使用。(3)增加诉前的临时措施。(4)增加关于侵权赔偿数额计算标准的规定。(5)规定对假冒他人专利行为的行政处罚。(6)明确了省、自治区、直辖市人民政府管理专利工作的职能。4.优化、完善专利审批和纠纷处理程序。(1)取消了撤销程序。(2)规定实用新型和外观设计的复审和无效由法院终审。(3)简化转让专利权和向外国申请专利的手续。(4）明确了提交国际专利申请的法律依据。(5)与审批程序相关的其他规定。5.扩大开放迎接入世，与知识产权协定更趋一致。6.建立科学高效廉洁务实的专利审批和专利工作队伍。n n2008年12月27日专利法修订，自2009年10月1日起施行

10、 n n(一）一）专利法专利法的修订背景和原因的修订背景和原因 n n20082008年年1212月月2727日，第十一届全国人民代表大会常务委日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第六次会议审议通过了员会第六次会议审议通过了 关于修改关于修改中华人民共和国中华人民共和国专利法专利法的决定的决定，修改后的，修改后的专利法专利法将于将于20092009年年1010月月1 1日起施行，这是我国第三次修订日起施行，这是我国第三次修订专利法专利法。我国现行。我国现行专利法专利法是是19841984年年3 3月月1212日第六届全国人民代表大会常务日第六届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过的，之后

11、分别在委员会第四次会议通过的，之后分别在19921992年和年和20002000年进年进行过两次修订。前两次修订行过两次修订。前两次修订专利法专利法的动因主要来自外的动因主要来自外部，是为了满足中国入世的需要，注重履行国际承诺，与部，是为了满足中国入世的需要，注重履行国际承诺，与国际规则保持一致。第三次修订国际规则保持一致。第三次修订专利法专利法的动因来自内的动因来自内部，是为了满足国内社会经济和科学技术的发展需要，它部，是为了满足国内社会经济和科学技术的发展需要，它是在国家倡导科学发展观、转变经济增长模式、建设创新是在国家倡导科学发展观、转变经济增长模式、建设创新型国家和实施知识产权战略的政

12、策背景下产生的，同时它型国家和实施知识产权战略的政策背景下产生的，同时它也顺应了国际上专利法发展的新趋势。也顺应了国际上专利法发展的新趋势。n n（二）（二）专利法专利法新法条及亮点新法条及亮点 n n1 1 明确了明确了“一发明一专利原则一发明一专利原则”，防止重复授权，防止重复授权 n n“一发明一专利原则一发明一专利原则”和和“先申请原则先申请原则”属于专利法属于专利法上的两个基本原则，前者规定的范围大于后者。原专利法上的两个基本原则，前者规定的范围大于后者。原专利法中只规定了先申请原则，没有对同一人就相同的发明先后中只规定了先申请原则，没有对同一人就相同的发明先后提出专利申请作出规定，

13、存在法律上的漏洞。在实际操作提出专利申请作出规定，存在法律上的漏洞。在实际操作中，申请人经常就同一发明同时提起发明专利申请和实用中，申请人经常就同一发明同时提起发明专利申请和实用新型专利申请。因为对实用新型申请不进行实质审查，发新型专利申请。因为对实用新型申请不进行实质审查，发明人可以较快地获得专利保护。当发明专利进入授权程序明人可以较快地获得专利保护。当发明专利进入授权程序时，申请人通过放弃实用新型，可以获得保护期限更长的时，申请人通过放弃实用新型，可以获得保护期限更长的发明专利保护。为此，发明专利保护。为此，专利法专利法对这种行为作出了明确对这种行为作出了明确的规定，以防止重复授权现象的产

14、生。的规定，以防止重复授权现象的产生。n n2 2明确了专利申请权或者专利权的共有人对权利的行使明确了专利申请权或者专利权的共有人对权利的行使n n n n目前，我国专利技术转化为市场竞争力的中间环节比较多，专利目前，我国专利技术转化为市场竞争力的中间环节比较多，专利的实施率相应比较低，专利闲置的情况比较突出，为了有利于专利技的实施率相应比较低，专利闲置的情况比较突出，为了有利于专利技术的转化，有利于促进技术的推广运用，新术的转化，有利于促进技术的推广运用，新专利法专利法规定：专利申规定：专利申请权或者专利权由两个以上单位或者个人共有，共有人对权利的行使请权或者专利权由两个以上单位或者个人共有

15、，共有人对权利的行使有约定的，从其约定，没有约定的，共有人可以单独实施或者以普通有约定的，从其约定，没有约定的，共有人可以单独实施或者以普通许可方式许可他人实施该共有专利。这样，既保障了共有人对共有专许可方式许可他人实施该共有专利。这样，既保障了共有人对共有专利的合法权利，又促进了共有专利的实施。利的合法权利，又促进了共有专利的实施。n n需要指出的是，许可他人实施专利技术只能是普通许可，不包括需要指出的是，许可他人实施专利技术只能是普通许可，不包括独占许可和排他许可。这是因为，如果一个共有人与第三人签订了独独占许可和排他许可。这是因为，如果一个共有人与第三人签订了独占许可或者排他许可合同，就

16、会对其他共有人对专利技术的使用和对占许可或者排他许可合同，就会对其他共有人对专利技术的使用和对外许可产生限制。为了有效促进技术的传播，同时也避免对专利权共外许可产生限制。为了有效促进技术的传播，同时也避免对专利权共有人的利益产生不必要的限制，故作出上述规定，平衡各方的利益。有人的利益产生不必要的限制，故作出上述规定，平衡各方的利益。n n3 3规定了向外国申请专利的保密审查制度规定了向外国申请专利的保密审查制度 n n实践中，一些外国母公司出于对其利益的考虑，以委实践中，一些外国母公司出于对其利益的考虑，以委托或者合作的名义，通过合同约定这些发明创造的权利属托或者合作的名义，通过合同约定这些发

17、明创造的权利属于母公司，首先以母公司名义在外国申请专利，从而规避于母公司，首先以母公司名义在外国申请专利，从而规避原原专利法专利法第十条规定的审批要求和第二十条规定的首第十条规定的审批要求和第二十条规定的首先在我国申请专利的规定。为了便于在发明创造涉及国家先在我国申请专利的规定。为了便于在发明创造涉及国家安全或者重大利益需要保密的情况下依法采取必要措施，安全或者重大利益需要保密的情况下依法采取必要措施，同时使我国公众能够及时方便地获取在中国完成的发明创同时使我国公众能够及时方便地获取在中国完成的发明创造的有关信息，新造的有关信息，新专利法专利法规定了向外国申请专利的保规定了向外国申请专利的保密

18、审查制度。任何单位或者个人将其在中国完成的发明或密审查制度。任何单位或者个人将其在中国完成的发明或者实用新型向外国申请专利的，应当事先报经国务院专利者实用新型向外国申请专利的，应当事先报经国务院专利行政部门进行保密审查。保密审查的程序、期限等按照国行政部门进行保密审查。保密审查的程序、期限等按照国务院的务院的 规定执行。规定执行。n n4 4严格了授予专利权的条件严格了授予专利权的条件 n n（1 1）授予发明和实用新型专利权的条件）授予发明和实用新型专利权的条件 n n新条文提出了新条文提出了“现有技术现有技术”的概念，采用了绝对新颖的概念，采用了绝对新颖性的标准，将出版公开和非出版公开的标

19、准调为一致。随性的标准，将出版公开和非出版公开的标准调为一致。随着经济全球化趋势日益明显和科学技术迅猛发展，尤其是着经济全球化趋势日益明显和科学技术迅猛发展，尤其是网络技术的突飞猛进，出版公开与非出版公开之间的界限网络技术的突飞猛进，出版公开与非出版公开之间的界限已经越来越模糊，在新的环境与形势下，将非出版公开的已经越来越模糊，在新的环境与形势下，将非出版公开的现有技术限制在我国地域之内已经逐渐变得没有实际意义现有技术限制在我国地域之内已经逐渐变得没有实际意义和可操作性。因此在新和可操作性。因此在新专利法专利法中，不论出版还是非出中，不论出版还是非出版公开、网络、书籍或者其他方式公开，不论是否

20、国外公版公开、网络、书籍或者其他方式公开，不论是否国外公开使用，只要为公众所知，都将破坏新颖性。开使用，只要为公众所知，都将破坏新颖性。n n（2 2）授予外观设计专利权的条件）授予外观设计专利权的条件 n n新新专利法专利法从整体上提高了外观设计的授权门槛。从整体上提高了外观设计的授权门槛。首先，对于外观设计也采取了绝对新颖性的标准。其次，首先，对于外观设计也采取了绝对新颖性的标准。其次，外观设计也引入了外观设计也引入了“现有设计现有设计”的概念，的概念，“现有设计现有设计”是是指指“申请日以前在国内外为公众所知的设计申请日以前在国内外为公众所知的设计”，与在发明，与在发明和实用新型的授权条

21、件中引入和实用新型的授权条件中引入“现有技术现有技术”的概念平行。的概念平行。对外观设计专利权增加类似于对外观设计专利权增加类似于“创造性创造性”的授权条件：的授权条件：“与现有设计或者现有设计特征的组合相比，应当具有明显与现有设计或者现有设计特征的组合相比，应当具有明显区别。区别。”再次，新再次，新专利法专利法第二十五条增加了不授予专第二十五条增加了不授予专利权的范围。把对平面印刷品的图案、色彩或者二者的结利权的范围。把对平面印刷品的图案、色彩或者二者的结合作出的主要起标识作用的设计列为不授予专利权的项目。合作出的主要起标识作用的设计列为不授予专利权的项目。这样就大大减少了垃圾专利的产生。这

22、样就大大减少了垃圾专利的产生。n n5 5细化了专利强制许可的种类和条件细化了专利强制许可的种类和条件 n n（1 1）关于未实施与反垄断强制许可的规定）关于未实施与反垄断强制许可的规定 n n新法规定在专利权人自专利权被授予之日起新法规定在专利权人自专利权被授予之日起满三年，且自提出专利申请之日起满四年，无正满三年，且自提出专利申请之日起满四年，无正当理由未实施或者未充分实施其专利的情况下就当理由未实施或者未充分实施其专利的情况下就可申请未实施专利的强制许可。增加了反垄断前可申请未实施专利的强制许可。增加了反垄断前提下的专利实施之强制许可的规定，对专利权人提下的专利实施之强制许可的规定，对专

23、利权人利用专利技术垄断市场的行为进行限制。利用专利技术垄断市场的行为进行限制。n n（2 2）关于公共健康专利药品强制许可的规定）关于公共健康专利药品强制许可的规定新新专利法专利法第五十条：为了公共健康目的，对第五十条：为了公共健康目的，对取得专利权的药品，国务院专利行政部门可以给取得专利权的药品，国务院专利行政部门可以给予制造并将其出口到符合中华人民共和国参加的予制造并将其出口到符合中华人民共和国参加的有关国际条约规定的国家或者地区的强制许可。有关国际条约规定的国家或者地区的强制许可。本条规定的强制许可并不是为了供应国内需要，本条规定的强制许可并不是为了供应国内需要，而是用于出口。该条款体现

24、了而是用于出口。该条款体现了修改修改与贸易有与贸易有关的知识产权协定关的知识产权协定议定书议定书的相关精神，为了的相关精神，为了公共健康目的，可以给予制造并出口专利药品到公共健康目的，可以给予制造并出口专利药品到特定国家或者地区的强制许可。特定国家或者地区的强制许可。n n（3 3）关于半导体专利实施强制许可的限制）关于半导体专利实施强制许可的限制 n n半导体技术的专利实施强制许可仅仅限于认半导体技术的专利实施强制许可仅仅限于认定垄断行为前提下的强制许可、国家紧急状态情定垄断行为前提下的强制许可、国家紧急状态情况下的强制许可和国家非常情况背景下的强制许况下的强制许可和国家非常情况背景下的强制

25、许可，不适用未实施与未充分实施的强制许可和依可，不适用未实施与未充分实施的强制许可和依存专利相互之间交叉强制许可等。存专利相互之间交叉强制许可等。n n（4 4）关于强制许可实施的市场范围）关于强制许可实施的市场范围 n n新新专利法专利法第五十三条：除依照本法第四第五十三条：除依照本法第四十八条第（二）项、第五十条规定给予的强制许十八条第（二）项、第五十条规定给予的强制许可外，强制许可的实施应当主要为了供应国内市可外，强制许可的实施应当主要为了供应国内市场。此条是新增法条，它强调了强制许可实施的场。此条是新增法条，它强调了强制许可实施的市场范围主要是国内市场。市场范围主要是国内市场。n n6

26、 6加强了对专利权的保护加强了对专利权的保护 n n（1 1）规定了实用新型和外观设计专利权的评）规定了实用新型和外观设计专利权的评价报告制度价报告制度 n n新法规定专利权评价报告是审理、处理专利新法规定专利权评价报告是审理、处理专利侵权纠纷的证据这一规定既可以限制权利人利用侵权纠纷的证据这一规定既可以限制权利人利用实用新型或外观设计不进行实质审查的特点而进实用新型或外观设计不进行实质审查的特点而进行的恶意起诉行为，也还可以为在起诉前不清楚行的恶意起诉行为，也还可以为在起诉前不清楚自己的实用新型或外观设计是否真正具备法定条自己的实用新型或外观设计是否真正具备法定条件的权利人，提供一个检索、分

27、析和评价，以供件的权利人，提供一个检索、分析和评价，以供其做出是否提起诉讼的决策，避免盲目诉讼。其做出是否提起诉讼的决策，避免盲目诉讼。n n（2 2）增加了现有技术抗辩条款）增加了现有技术抗辩条款 n n在我国审理或者处理专利侵权纠纷的实践中，经常出现这样的情在我国审理或者处理专利侵权纠纷的实践中，经常出现这样的情况：专利权人指控被控侵权行为落入了其专利保护的范围，因而主张况：专利权人指控被控侵权行为落入了其专利保护的范围，因而主张被控侵权人侵犯了其专利权；被控侵权人却举证证明其实施的技术或被控侵权人侵犯了其专利权；被控侵权人却举证证明其实施的技术或者设计是申请日之前已经为公众所知的现有技术

28、或者现有设计，因而者设计是申请日之前已经为公众所知的现有技术或者现有设计，因而主张其行为不应当被认定为侵犯专利权的行为。若严格按照原专利法，主张其行为不应当被认定为侵犯专利权的行为。若严格按照原专利法，则被控侵权人的这种抗辩不成立，只能通过无效程序，使涉及的专利则被控侵权人的这种抗辩不成立，只能通过无效程序，使涉及的专利权被宣告无效，才能免除其侵犯专利权的责任。专利无效程序以及一权被宣告无效，才能免除其侵犯专利权的责任。专利无效程序以及一审、二审的司法程序将会耗费大量的时间，即使被控侵权人最后赢得审、二审的司法程序将会耗费大量的时间，即使被控侵权人最后赢得诉讼，也会在时间、资金、市场、商誉方面

29、遭受很大损失，新专利法诉讼，也会在时间、资金、市场、商誉方面遭受很大损失，新专利法第六十二条规定在专利侵权纠纷中，被控侵权人有证据证明其实施的第六十二条规定在专利侵权纠纷中，被控侵权人有证据证明其实施的技术或者设计属于现有技术或者现有设计的，不构成侵犯专利权，明技术或者设计属于现有技术或者现有设计的，不构成侵犯专利权，明确认可了现有技术抗辩条款，将使得专利纠纷的解决在程序上更简捷，确认可了现有技术抗辩条款，将使得专利纠纷的解决在程序上更简捷，对专利权人的滥诉行为也是一种遏制。对专利权人的滥诉行为也是一种遏制。n n（3 3）加大了对假冒专利行为的处罚力度）加大了对假冒专利行为的处罚力度 n n

30、新法对冒充专利和假冒他人专利不再进行严新法对冒充专利和假冒他人专利不再进行严格区分，两种情形合并之后，处罚的力度也显著格区分，两种情形合并之后，处罚的力度也显著加大。罚款数额从违法所得的加大。罚款数额从违法所得的3 3倍以下提高到倍以下提高到4 4倍倍以下，没有违法所得的，罚款数额从以下，没有违法所得的，罚款数额从5 5万元提高到万元提高到2020万元。此外，在新专利法第六十四条还规定了万元。此外，在新专利法第六十四条还规定了管理专利工作的部门对涉嫌假冒专利行为进行查管理专利工作的部门对涉嫌假冒专利行为进行查处时，有检查、查封和扣押的权利。当事人应当处时，有检查、查封和扣押的权利。当事人应当予

31、以协助、配合，不得拒绝、阻挠。予以协助、配合，不得拒绝、阻挠。n n（4 4）明确了侵犯专利权赔偿数额的计算原则）明确了侵犯专利权赔偿数额的计算原则 n n新法明确了专利侵权赔偿数额的计算顺序，新法明确了专利侵权赔偿数额的计算顺序，第一顺位为权利人的损失，第二顺位为侵权人的第一顺位为权利人的损失，第二顺位为侵权人的收益，第三顺位为专利许可费的合理倍数，第四收益，第三顺位为专利许可费的合理倍数，第四顺位为法定赔偿。新法对于法定赔偿的数额的下顺位为法定赔偿。新法对于法定赔偿的数额的下限从限从50005000元提高到元提高到l l万元，上线从万元，上线从5050万元提高到万元提高到100100万元，

32、保护力度明显提高。此外，新法还明确规万元，保护力度明显提高。此外，新法还明确规定了赔偿数额还应当包括权利人为制止侵权行为定了赔偿数额还应当包括权利人为制止侵权行为所支付的合理开支，以解决权利人维权难的问题。所支付的合理开支，以解决权利人维权难的问题。n n（5 5）增加专利侵权例外的情形）增加专利侵权例外的情形 n n新新专利法专利法第六十九条：有下列情形之一第六十九条：有下列情形之一的，不视为侵犯专利权：（一）专利产品或者依的，不视为侵犯专利权：（一）专利产品或者依照专利方法直接获得的产品，由专利权人或者经照专利方法直接获得的产品，由专利权人或者经其许可的单位、个人售出后，使用、许诺销售、其

33、许可的单位、个人售出后，使用、许诺销售、销售、进口该产品的；（二）、（三）、（四）销售、进口该产品的；（二）、（三）、（四）略；（五）为提供行政审批所需要的信息，制造、略；（五）为提供行政审批所需要的信息，制造、使用、进口专利药品或者专利医疗器械的，以及使用、进口专利药品或者专利医疗器械的，以及专门为其制造、进口专利药品或者专利医疗器械专门为其制造、进口专利药品或者专利医疗器械的。的。n n新新专利法专利法明确允许了专利的平行进口，明确允许了专利的平行进口，TRIPSTRIPS协议规定，各协议规定，各成员有权自行决定其对知识产权权利用尽问题的立场。鉴于目前我国成员有权自行决定其对知识产权权利用

34、尽问题的立场。鉴于目前我国的经济实力和科研实力与发达国家相比还有相当差距，高技术领域的的经济实力和科研实力与发达国家相比还有相当差距，高技术领域的专利权绝大多数由外国专利权人掌握，我国的产业发展在相当程度上专利权绝大多数由外国专利权人掌握，我国的产业发展在相当程度上仍依赖于对国外技术的引进，应充分利用仍依赖于对国外技术的引进，应充分利用TRIPSTRIPS留给各国的自由空间，留给各国的自由空间，在专利领域允许平行进口行为。此外，允许平行进口使我国在必要时在专利领域允许平行进口行为。此外，允许平行进口使我国在必要时可以从国外进口我国目前尚不能制造或者制造能力不足的专利药品，可以从国外进口我国目前

35、尚不能制造或者制造能力不足的专利药品，有利于我国解决公共健康问题。有利于我国解决公共健康问题。n n新新专利法专利法还规定了专利药品或者专利医疗器械侵权例外情形，还规定了专利药品或者专利医疗器械侵权例外情形，目的在于鼓励专利保护期限届满后的仿制药品的生产。由于药品的行目的在于鼓励专利保护期限届满后的仿制药品的生产。由于药品的行政审批往往需要较长的时间，药品和医疗器械生产企业从此可以利用政审批往往需要较长的时间，药品和医疗器械生产企业从此可以利用该规则，在药品或医疗器械的有效专利保护期限届满之前，进行药品该规则，在药品或医疗器械的有效专利保护期限届满之前，进行药品或医疗器械的临床试验和申请生产许

36、可，做好上市前的准备。一旦专或医疗器械的临床试验和申请生产许可，做好上市前的准备。一旦专利保护期限届满，立即将该产品推向市场，以低价占领市场，从而也利保护期限届满，立即将该产品推向市场，以低价占领市场，从而也可以让用户获得实惠。可以让用户获得实惠。第三节第三节 专利制度的特征专利制度的特征 n n 一、以法律的手段实现对技术实施的垄断;n n 二、以书面的方式实现对技术信息的公开.第四节第四节 专利制度的有关假说专利制度的有关假说n n一一、自然权利说、自然权利说n n 自然权利说是在自然法学派的理论基础上发展起来的。自然权利说是在自然法学派的理论基础上发展起来的。在这一理论下，一些学者进一步

37、将专利权认为是一种自然在这一理论下，一些学者进一步将专利权认为是一种自然权利，或者说是一种天赋人权。权利，或者说是一种天赋人权。n n二、报酬说二、报酬说n n 这种学说认为，发明人为了完成发明创造势必要耗费这种学说认为，发明人为了完成发明创造势必要耗费大量的人力、财力，法律授予其专利权是作为对其预先支大量的人力、财力，法律授予其专利权是作为对其预先支付的人力、财力，法律授予其专利是作为对其预先支付的付的人力、财力，法律授予其专利是作为对其预先支付的人力、财力的一种回报。人力、财力的一种回报。n n三、契约说三、契约说n n 契约说认为，专利制度实际上是一种发明人与国家或者契约说认为，专利制度

38、实际上是一种发明人与国家或者社会之间的契约。按照这种契约，发明人以公开其最新的社会之间的契约。按照这种契约，发明人以公开其最新的发明创造作为对价，来换取社会对其专利权的承认。发明创造作为对价，来换取社会对其专利权的承认。n n四、发展经济说四、发展经济说n n 专利制度的建立，其根本目的是为了发展国家经济；专专利制度的建立，其根本目的是为了发展国家经济；专利权的授予事实上可以起到鼓励人们从事发明创造的作用，利权的授予事实上可以起到鼓励人们从事发明创造的作用，而高新技术的诞生客观上可以促进经济的发展。而高新技术的诞生客观上可以促进经济的发展。第十一章第十一章 专利法律关系的主体专利法律关系的主体

39、 第一节第一节 概述概述 一、发明人 发明人的条件：第一，发明人必须是直接参加发明创造活动的人；第二，发明人必须是对发明创造的实质性特点作出了创造性贡献的人。二、申请人二、申请人 1.1.申请人是指依法享有就某项发明创造向国务院专申请人是指依法享有就某项发明创造向国务院专利行政部门提出专利申请的自然人、法人或其他组织。利行政部门提出专利申请的自然人、法人或其他组织。专利申请人依法向国家提出专利申请，经审查合格后专利申请人依法向国家提出专利申请，经审查合格后方可获得专利权从而成为专利权人。方可获得专利权从而成为专利权人。2.2.专利权人与申请人不同专利权人与申请人不同,二者相分离。二者相分离。原

40、因原因:首先，发明人以外有其他人通过合同从发明人那里取首先，发明人以外有其他人通过合同从发明人那里取得了发明创造的专利申请权，并就该发明创造提出了得了发明创造的专利申请权，并就该发明创造提出了专利申请专利申请 其次其次,发明人的继承人通过继承取得发明创造的专利发明人的继承人通过继承取得发明创造的专利申请权。只要满足法律规定的条件，继承即可发生。申请权。只要满足法律规定的条件，继承即可发生。再次，法律直接将专利申请权赋予发明人以外的其他再次，法律直接将专利申请权赋予发明人以外的其他人人 (主要是职务发明主要是职务发明)三、专利权人三、专利权人 专利权人即指享有专利权的人。专利权人即指享有专利权的

41、人。专利权人与专利申请人是两个不同的概念。一项技术申请专利后未必都能获得批准成为专利技术，相应地专利申请人也就未必能够成为专利权人。反之，专利权人未必都曾是专利申请人，因为专利权是可以通过转让或继承获得的。第二节第二节 专利权的归属专利权的归属n n一一、自由发明、自由发明n n 自由发明的权属都归发明创作的完成人，即自由发明的权属都归发明创作的完成人，即发明人。发明人。n n二、共同发明二、共同发明n n 共同完成发明创造的人即是共同发明人。共同完成发明创造的人即是共同发明人。n n 共同发明人是指两个或两个以上的对同一发共同发明人是指两个或两个以上的对同一发明创造的明创造的实质性特点共同作

42、出了创造性贡献实质性特点共同作出了创造性贡献的人。的人。共同发明创造申请专利和取得的专利权归全共同发明创造申请专利和取得的专利权归全体共有人共同所有。体共有人共同所有。三、职务发明创造三、职务发明创造 （一）职务发明创造的确认 职务发明是指发明创造人执行本单位的任务或者主要是利用本单位的物质技术条件所完成的发明创造。职务发明包括以下两种情况：1.1.执行本单位的任务所完成的发明创造。包括：执行本单位的任务所完成的发明创造。包括：（1 1）在本职工作中作出的发明创造。）在本职工作中作出的发明创造。（2 2）履行本单位交付的本职工作之外的任务所）履行本单位交付的本职工作之外的任务所完成的发明创造。

43、完成的发明创造。（3 3）退职、退休或者调动工作后）退职、退休或者调动工作后1 1年内作出的，年内作出的，与其在原单位承担的本职工作或者原单位分配的与其在原单位承担的本职工作或者原单位分配的任务有关的发明创造。任务有关的发明创造。原单位享有该专利申原单位享有该专利申请权或专利权。权利义务等同，单位也必须依法请权或专利权。权利义务等同，单位也必须依法给该发明人相应的奖励及报酬。给该发明人相应的奖励及报酬。2.主要利用本单位的物质技术条件所完成的发明创造。所谓本单位，包括临时工作单位，如顾问单位、借调单位。本单位的物质技术条件，是指本单位的资金、设备、零部件、原材料或者不对外公开的技术资料等。n

44、n (二)职务发明创造的权利归属 1职务发明专利申请权和取得的专利权归发明人或设计人所在的单位。2利用本单位的物质技术条件所完成的发明创造，单位与发明人或者设计人订有合同，对申请专利的权利和专利权的归属作出约定的，从其约定。3发明人和设计人享有在专利申请文件中写明自己是发明人或设计人并获得奖励和报酬的权利。可享受荣誉和精神奖励。n n第七十七条第七十七条第七十七条第七十七条被授予专利权的单位未与发明人、被授予专利权的单位未与发明人、设计人约定也未在其依法制定的规章制度中规定设计人约定也未在其依法制定的规章制度中规定专利法第十六条规定的奖励的方式和数额的，应专利法第十六条规定的奖励的方式和数额的

45、，应当自专利权公告之日起当自专利权公告之日起3 3个月内发给发明人或者设个月内发给发明人或者设计人奖金。一项发明专利的奖金最低不少于计人奖金。一项发明专利的奖金最低不少于30003000元；一项实用新型专利或者外观设计专利的奖金元；一项实用新型专利或者外观设计专利的奖金最低不少于最低不少于10001000元。元。由于发明人或者设计人的建议被其所属单位由于发明人或者设计人的建议被其所属单位采纳而完成的发明创造，被授予专利权的单位应采纳而完成的发明创造，被授予专利权的单位应当从优发给奖金。当从优发给奖金。n n第七十八条第七十八条第七十八条第七十八条被授予专利权的单位未与发明被授予专利权的单位未与

46、发明人、设计人约定也未在其依法制定的规章制度中人、设计人约定也未在其依法制定的规章制度中规定专利法第十六条规定的报酬的方式和数额的，规定专利法第十六条规定的报酬的方式和数额的，在专利权有效期限内，实施发明创造专利后，每在专利权有效期限内，实施发明创造专利后，每年应当从实施该项发明或者实用新型专利的营业年应当从实施该项发明或者实用新型专利的营业利润中提取不低于利润中提取不低于2%2%或者从实施该项外观设计专或者从实施该项外观设计专利的营业利润中提取不低于利的营业利润中提取不低于0.2%0.2%，作为报酬给予，作为报酬给予发明人或者设计人，或者参照上述比例，给予发发明人或者设计人，或者参照上述比例

47、，给予发明人或者设计人一次性报酬；被授予专利权的单明人或者设计人一次性报酬；被授予专利权的单位许可其他单位或者个人实施其专利的，应当从位许可其他单位或者个人实施其专利的，应当从收取的使用费中提取不低于收取的使用费中提取不低于10%10%，作为报酬给予，作为报酬给予发明人或者设计人。发明人或者设计人。四、委托发明四、委托发明 1 1委托完成的发明创造，是指一个单位或者委托完成的发明创造，是指一个单位或者个人接受其他单位或者个人委托的研究、设计任个人接受其他单位或者个人委托的研究、设计任务所完成的发明创造。务所完成的发明创造。2 2委托完成的发明创造，除另有协议的以外，委托完成的发明创造，除另有协

48、议的以外，申请专利的权利属于完成或者共同完成的单位或申请专利的权利属于完成或者共同完成的单位或者个人；申请被批准后，申请的单位或者个人为者个人；申请被批准后，申请的单位或者个人为专利权人。专利权人。第十二章第十二章 专利的种类专利的种类 第一节第一节 发明发明一、发明的概念一、发明的概念1 1专利法专利法“发明，是指对产品、方法或者其改进所提出的发明，是指对产品、方法或者其改进所提出的新的技术方案。新的技术方案。”学者：发明，是指人类在利用自然、改造自然的过程中所学者：发明，是指人类在利用自然、改造自然的过程中所创造出的具有积极意义并表现为技术形式的新的智力成果。创造出的具有积极意义并表现为技

49、术形式的新的智力成果。2 2发明应当具有以下特征：发明应当具有以下特征：（1 1）发明中应当包含创新）发明中应当包含创新 （2 2）发明必须利用自然规律）发明必须利用自然规律 (比如，财务结算办法、体育比赛规则、逻辑比如，财务结算办法、体育比赛规则、逻辑推理法则以及数学运算方法等，均不是专利法意推理法则以及数学运算方法等，均不是专利法意义上的发明义上的发明 ;自然规律本身也不是发明自然规律本身也不是发明 )（3 3）发明是具体的技术性方案。）发明是具体的技术性方案。二二、发明的分类、发明的分类 按发明的完成状况可分为已完成发明和未完成发明。按发明的完成状况可分为已完成发明和未完成发明。按发明间

50、的依赖或制约关系划分，又可将发明分为基本按发明间的依赖或制约关系划分，又可将发明分为基本发明和改良发明发明和改良发明 以创造高度的不同分作大发明和小发明以创造高度的不同分作大发明和小发明 按发明人的国籍划分，可分为本国发明和外国发明；按发明人的国籍划分，可分为本国发明和外国发明；按发明的权利归属划分，可分为自由发明和职务发明；按发明的权利归属划分，可分为自由发明和职务发明；按发明完成人的数量划分，可分为独立发明和共同发按发明完成人的数量划分，可分为独立发明和共同发明。明。二二、发明的分类、发明的分类 基本分类基本分类:（1 1）产品发明：产品发明是指通过智力劳动创造的，能以有形形式表）产品发明