国家基本公共卫生服务规范.ppt
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1、国家基本公共卫生服务规范国家基本公共卫生服务规范(2009年版)年版)2009年10月n n前 言n n城乡居民健康档案管理服务规范n n健康教育服务规范n n036个月儿童健康管理服务规范目录目录前前 言言n n为贯彻落实卫生部、财政部、人口计生委联合印为贯彻落实卫生部、财政部、人口计生委联合印发的关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的发的关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见(卫妇社发意见(卫妇社发200920097070号),规范国家基号),规范国家基本公共卫生服务项目管理,卫生部在总结各地实本公共卫生服务项目管理,卫生部在总结各地实施基本公共卫生服务项目经验的基础上,组织制施基本公共卫
2、生服务项目经验的基础上,组织制订了国家基本公共卫生服务规范(订了国家基本公共卫生服务规范(20092009年版)年版)(以下简称规范)。(以下简称规范)。n n本规范分为本规范分为1010个类别,即:城乡居民健康档个类别,即:城乡居民健康档案管理、健康教育、案管理、健康教育、0 03636个月儿童健康管理、孕个月儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、预防接种、传产妇健康管理、老年人健康管理、预防接种、传染病报告和处理、高血压患者健康管理、染病报告和处理、高血压患者健康管理、2 2型糖尿型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理。在各病患者健康管理、重性精神疾病患者管理。在各项规范中,分
3、别对国家基本公共卫生服务项目的项规范中,分别对国家基本公共卫生服务项目的服务对象、内容、流程、要求、考核指标及服务服务对象、内容、流程、要求、考核指标及服务记录表单等作出了规定。规范所列服务内容记录表单等作出了规定。规范所列服务内容免费向城乡居民提供,其中部分检查项目鼓励有免费向城乡居民提供,其中部分检查项目鼓励有条件的地区开展,考核指标标准由各地根据本地条件的地区开展,考核指标标准由各地根据本地实际情况自行确定。各项公共卫生服务项目服务实际情况自行确定。各项公共卫生服务项目服务记录表单应纳入居民健康档案统一管理记录表单应纳入居民健康档案统一管理。n n规范主要作为乡镇卫生院、村卫生室和社区规
4、范主要作为乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心(站)等城乡基层医疗卫生机构为卫生服务中心(站)等城乡基层医疗卫生机构为居民免费提供基本公共卫生服务项目的参考依据,居民免费提供基本公共卫生服务项目的参考依据,其他医疗卫生机构提供国家基本公共卫生服务可其他医疗卫生机构提供国家基本公共卫生服务可参照执行。规范所列公共卫生服务项目主要参照执行。规范所列公共卫生服务项目主要由乡镇卫生院和社区卫生服务中心负责组织实施,由乡镇卫生院和社区卫生服务中心负责组织实施,村卫生室、社区卫生服务站应分别接受乡镇卫生村卫生室、社区卫生服务站应分别接受乡镇卫生院、社区卫生服务中心的业务管理并合理承担公院、社区卫生服务中
5、心的业务管理并合理承担公共卫生服务任务。城乡基层医疗卫生机构开展国共卫生服务任务。城乡基层医疗卫生机构开展国家基本公共卫生服务应接受各专业公共卫生机构家基本公共卫生服务应接受各专业公共卫生机构的业务指导。的业务指导。n n地方各级卫生行政部门可根据本规范的基本地方各级卫生行政部门可根据本规范的基本要求,结合当地实际情况制订本地区的基本公共要求,结合当地实际情况制订本地区的基本公共卫生服务规范。本规范也可作为各级卫生行卫生服务规范。本规范也可作为各级卫生行政部门开展基本公共卫生服务绩效考核的依据。政部门开展基本公共卫生服务绩效考核的依据。鉴于国家基本公共卫生服务项目将随着经济社会鉴于国家基本公共
6、卫生服务项目将随着经济社会发展、公共卫生服务需要和财政承受能力等因素发展、公共卫生服务需要和财政承受能力等因素进行调整,目前规范暂作为试行版本,卫生进行调整,目前规范暂作为试行版本,卫生部将根据实际情况适时对规范进行修订。部将根据实际情况适时对规范进行修订。城乡居民健康档案管理服务规范n n一、服务对象一、服务对象辖区内常住居民,包括居住半年以上的户籍及非辖区内常住居民,包括居住半年以上的户籍及非户籍居民。以户籍居民。以0 03636个月儿童、孕产妇、老年人、个月儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者等人群为重点。慢性病患者等人群为重点。二、服务内容二、服务内容(一)居民健康档案的内容(一)居民健康
7、档案的内容居民健康档案内容包括个人基本信息、健康体检、重居民健康档案内容包括个人基本信息、健康体检、重点人群健康管理记录和其他医疗卫生服务记录。点人群健康管理记录和其他医疗卫生服务记录。n n1.1.个人基本情况包括姓名、性别等基础信息和既往史、家个人基本情况包括姓名、性别等基础信息和既往史、家族史等基本健康信息。族史等基本健康信息。n n2.2.健康体检包括一般健康检查、生活方式、健康状况及其健康体检包括一般健康检查、生活方式、健康状况及其疾病用药情况、健康评价等。疾病用药情况、健康评价等。n n3.3.重点人群健康管理记录包括国家基本公共卫生服务项目重点人群健康管理记录包括国家基本公共卫生
8、服务项目要求的要求的0 03636个月儿童、孕产妇、老年人、慢性病和重性个月儿童、孕产妇、老年人、慢性病和重性精神疾病患者等各类重点人群的健康管理记录。精神疾病患者等各类重点人群的健康管理记录。n n4.4.其他医疗卫生服务记录包括上述记录之外的其他接诊记其他医疗卫生服务记录包括上述记录之外的其他接诊记录、会诊记录等。录、会诊记录等。n n5.5.农村地区在居民个人健康档案基础上可增加家庭成员基农村地区在居民个人健康档案基础上可增加家庭成员基本信息和变更情况本信息和变更情况,及家庭成员主要健康问题及家庭成员主要健康问题,社会经济状社会经济状况况,农村家庭厨房、厕所使用农村家庭厨房、厕所使用,禽
9、畜栏设置等信息。禽畜栏设置等信息。(二)居民健康档案的建立(二)居民健康档案的建立n n1.1.辖区居民到乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服辖区居民到乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心(站)接受服务时,由医务人员负责为其务中心(站)接受服务时,由医务人员负责为其建立居民健康档案,并根据其主要健康问题和服建立居民健康档案,并根据其主要健康问题和服务提供情况填写相应记录。同时为服务对象填写务提供情况填写相应记录。同时为服务对象填写并发放居民健康档案信息卡。并发放居民健康档案信息卡。n n2.2.通过入户服务(调查)、疾病筛查、健康体检等通过入户服务(调查)、疾病筛查、健康体检等多种方式,由乡镇卫
10、生院、村卫生室、社区卫生多种方式,由乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心(站)组织医务人员为居民建立健康档服务中心(站)组织医务人员为居民建立健康档案,并根据其主要健康问题和卫生服务需要填写案,并根据其主要健康问题和卫生服务需要填写相应记录。相应记录。n n3.3.将医疗卫生服务过程中填写的健康档案相关记录将医疗卫生服务过程中填写的健康档案相关记录表单,装入居民健康档案袋统一存放。农村地区表单,装入居民健康档案袋统一存放。农村地区可以家庭为单位集中存放保管。有条件的地区录可以家庭为单位集中存放保管。有条件的地区录入计算机,建立电子化健康档案。入计算机,建立电子化健康档案。(三)居民健康档案的
11、使用(三)居民健康档案的使用n n1.1.已建档居民到乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生已建档居民到乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心(站)复诊时,应持居民健康档案信息服务中心(站)复诊时,应持居民健康档案信息卡,在调取其健康档案后,由接诊医生根据复诊卡,在调取其健康档案后,由接诊医生根据复诊情况,及时更新、补充相应记录内容。情况,及时更新、补充相应记录内容。n n2.2.入户开展医疗卫生服务时,应事先查阅服务对象入户开展医疗卫生服务时,应事先查阅服务对象的健康档案并携带相应表单,在服务过程中记录、的健康档案并携带相应表单,在服务过程中记录、补充相应内容。补充相应内容。n n3.3.对于需要转
12、诊、会诊的服务对象,由接诊医生填对于需要转诊、会诊的服务对象,由接诊医生填写转诊、会诊记录。写转诊、会诊记录。n n4.4.所有的服务记录由责任医务人员或档案管理人员所有的服务记录由责任医务人员或档案管理人员统一汇总、及时归档。统一汇总、及时归档。n n5.5.农村地区建立居民健康档案可与新型农村合作医农村地区建立居民健康档案可与新型农村合作医疗工作相结合。疗工作相结合。三、服务流程三、服务流程n n(一)确定建档对象流程图(一)确定建档对象流程图036个月儿童健康管理服务规范个月儿童健康管理服务规范n n一、服务对象一、服务对象辖区内居住的所有辖区内居住的所有0 03636个月儿童个月儿童n
13、 n二、服务内容二、服务内容n n(一)新生儿家庭访视:新生儿出院后周内,医务人员(一)新生儿家庭访视:新生儿出院后周内,医务人员到新生儿家中进行,同时进行产后访视。了解出生时情况、到新生儿家中进行,同时进行产后访视。了解出生时情况、预防接种情况,在开展新生儿疾病筛查的地区了解新生儿预防接种情况,在开展新生儿疾病筛查的地区了解新生儿疾病筛查情况等。观察家居环境,重点询问和观察喂养、疾病筛查情况等。观察家居环境,重点询问和观察喂养、睡眠、大小便、黄疸、脐部情况等。为新生儿测量体温、睡眠、大小便、黄疸、脐部情况等。为新生儿测量体温、记录其出生时体重、身长,进行体格检查,同时建立婴记录其出生时体重、
14、身长,进行体格检查,同时建立婴幼儿保健手册。根据新生儿的具体情况,有针对性地对幼儿保健手册。根据新生儿的具体情况,有针对性地对家长进行母乳喂养、护理和常见疾病预防指导。如果发现家长进行母乳喂养、护理和常见疾病预防指导。如果发现新生儿未接种卡介苗和第新生儿未接种卡介苗和第1 1剂乙肝疫苗,提醒家长尽快补剂乙肝疫苗,提醒家长尽快补种。如果发现新生儿未接受新生儿疾病筛查,告知家长到种。如果发现新生儿未接受新生儿疾病筛查,告知家长到具备筛查条件的医疗保健机构补筛。具备筛查条件的医疗保健机构补筛。n n(二)新生儿满月健康管理:新生儿满(二)新生儿满月健康管理:新生儿满2828天后,结合接种天后,结合接
15、种乙肝疫苗第二针,在乡镇卫生院、社区卫生服务中心进行乙肝疫苗第二针,在乡镇卫生院、社区卫生服务中心进行随访。重点询问和观察新生儿的喂养、睡眠、大小便、黄随访。重点询问和观察新生儿的喂养、睡眠、大小便、黄疸等情况,对其进行体重、身长测量和发育评估。疸等情况,对其进行体重、身长测量和发育评估。n n(三)婴幼儿健康管理:满月后的随访服务均在乡镇卫生(三)婴幼儿健康管理:满月后的随访服务均在乡镇卫生院、社区卫生服务中心进行,偏远地区可在村卫生室进行,院、社区卫生服务中心进行,偏远地区可在村卫生室进行,时间分别在时间分别在3 3、6 6、8 8、1212、1818、2424、3030、3636月龄时,
16、共月龄时,共8 8次。次。有条件的地区,建议结合儿童预防接种时间增加随访次数,有条件的地区,建议结合儿童预防接种时间增加随访次数,特别是特别是2 2、4 4、5 5、1515月龄时。随访服务内容包括询问上次随月龄时。随访服务内容包括询问上次随访到本次之间的儿童喂养、患病等情况,为儿童进行体格访到本次之间的儿童喂养、患病等情况,为儿童进行体格检查、生长发育和心理行为发育评估,进行心理行为发育、检查、生长发育和心理行为发育评估,进行心理行为发育、母乳喂养、辅食添加、伤害预防、常见疾病防治等健康指母乳喂养、辅食添加、伤害预防、常见疾病防治等健康指导。在儿童导。在儿童6 68 8、1818、3030月
17、龄时分别进行月龄时分别进行1 1次血常规检测,次血常规检测,对发现有轻度贫血儿童的家长进行健康指导。对发现有轻度贫血儿童的家长进行健康指导。n n(四)根据低出生体重、早产、双多胎或有出生缺陷的新(四)根据低出生体重、早产、双多胎或有出生缺陷的新生儿实际情况增加访视次数,根据婴幼儿的生长发育状况生儿实际情况增加访视次数,根据婴幼儿的生长发育状况和健康状况增加随访次数。对低体重、消瘦、发育迟缓、和健康状况增加随访次数。对低体重、消瘦、发育迟缓、中、重度贫血等发育异常儿童分析原因,及时转诊。中、重度贫血等发育异常儿童分析原因,及时转诊。n n(五)每次预防接种前,均要对儿童进行预防接种禁忌症(五)
18、每次预防接种前,均要对儿童进行预防接种禁忌症的评估。同时为满足生长发育监测的需要,除上述规定的的评估。同时为满足生长发育监测的需要,除上述规定的访视和随访时间外,在儿童每次接受免疫规划范围内的预访视和随访时间外,在儿童每次接受免疫规划范围内的预防接种时,应对其进行体重、身长测量,并将结果记录在防接种时,应对其进行体重、身长测量,并将结果记录在生长发育监测图上。生长发育监测图上。三、服务流程三、服务流程四、服务要求四、服务要求n n(一)开展儿童健康管理的乡镇卫生院、社区卫生服务中(一)开展儿童健康管理的乡镇卫生院、社区卫生服务中心应当具备所需的基本设备和条件。心应当具备所需的基本设备和条件。n
19、 n(二)从事儿童健康管理工作的人员(含乡村医生)应取(二)从事儿童健康管理工作的人员(含乡村医生)应取得相应的执业资格,并接受过儿童保健专业技术培训。得相应的执业资格,并接受过儿童保健专业技术培训。n n(三)按照国家有关儿童保健工作规范的要求进行儿童健(三)按照国家有关儿童保健工作规范的要求进行儿童健康管理。康管理。n n(四)乡镇卫生院、社区卫生服务中心应通过妇幼卫生网(四)乡镇卫生院、社区卫生服务中心应通过妇幼卫生网络掌握辖区中的适龄儿童数,必要时可通过妇幼卫生网络络掌握辖区中的适龄儿童数,必要时可通过妇幼卫生网络外的途径收集、核对儿童数。外的途径收集、核对儿童数。n n(五)加强宣传
20、,告知服务内容,提高服务质量,使更多(五)加强宣传,告知服务内容,提高服务质量,使更多的儿童家长愿意接受服务。的儿童家长愿意接受服务。n n(六)儿童健康管理服务在时间上应与预防接种程序时相(六)儿童健康管理服务在时间上应与预防接种程序时相结合。结合。n n(七)每次服务后及时记录相关信息,纳入儿童健康档案。(七)每次服务后及时记录相关信息,纳入儿童健康档案。五、考核指标五、考核指标n n(一)新生儿访视率年度辖区内接受(一)新生儿访视率年度辖区内接受1 1次及以上访视的次及以上访视的新生儿人数新生儿人数/年度辖区内活产数年度辖区内活产数100100。n n(二)儿童健康管理率年度辖区内接受(
21、二)儿童健康管理率年度辖区内接受1 1次及以上随访次及以上随访的的0 03636个月儿童数个月儿童数/年度辖区内应管理的年度辖区内应管理的0 03636个月儿童个月儿童数数100100。n n(三)儿童系统管理率年度辖区中按相应频次要求管理(三)儿童系统管理率年度辖区中按相应频次要求管理的的0 03636个月儿童数个月儿童数/年度辖区内应管理的年度辖区内应管理的0 03636个月儿童个月儿童数数100100。六、附件六、附件n n1.1.新生儿家庭访视记录表新生儿家庭访视记录表n n2.12.1岁以内儿童健康检查记录表岁以内儿童健康检查记录表n n3.13.12 2岁儿童健康检查记录表岁儿童健
22、康检查记录表n n4.34.3岁儿童健康检查记录表岁儿童健康检查记录表n n5.5.男童年龄别体重男童年龄别体重n n6.6.男童年龄别身长男童年龄别身长n n7.7.女童年龄别体重女童年龄别体重n n8.8.女童年龄别身长女童年龄别身长 性性 别别0 0未知的性别未知的性别 1 1男男 2 2女女 9 9未说明的性别未说明的性别出生日期出生日期z z 身份证号身份证号家庭住址家庭住址父亲父亲姓名姓名职业职业联系电话联系电话出生日期出生日期 母亲母亲姓名姓名职业职业联系电话联系电话出生日期出生日期 出生孕周出生孕周 周周 母亲妊娠期患病疾病情况母亲妊娠期患病疾病情况1 1糖尿病糖尿病 2 2妊
23、娠期高血压妊娠期高血压 3 3其他其他 助产机构名称助产机构名称 出生情况出生情况1 1顺产顺产2 2头吸头吸3 3产钳产钳4 4剖宫剖宫5 5双多胎双多胎 6 6臀位臀位7 7其他其他 /新生儿窒息新生儿窒息1 1无无 2 2有有 (轻(轻 中中 重)重)是否有畸型是否有畸型1 1无无 2 2有有 新生儿听力筛查新生儿听力筛查 1 1通过通过 2 2未通过未通过 3 3未筛查未筛查 新生儿出生体重新生儿出生体重 kg kg 出生身长出生身长 cm cm喂养方式喂养方式1 1纯母乳纯母乳2 2混合混合3 3人工人工 体温体温 呼吸频率呼吸频率 次次/分钟分钟脉率脉率 次次/分钟分钟面色面色 1
24、 1红润红润 2 2黄染黄染 3 3其他其他 /前囟前囟 _cm_cm 1_cm_cm 1正常正常 2 2膨隆膨隆 3 3凹陷凹陷 4 4其他其他_ _ 眼眼 1 1未见异常未见异常 2 2异常异常_四肢活动度四肢活动度 1 1未见异常未见异常 2 2异常异常 耳耳 1 1未见异常未见异常 2 2异常异常_颈部包块颈部包块 1 1无无 2 2有有 鼻鼻 1 1未见异常未见异常 2 2异常异常_皮肤皮肤 1 1未见异常未见异常 2 2湿疹湿疹 3 3糜烂糜烂 4 4其他其他_ _ /口腔口腔 1 1未见异常未见异常 2 2异常异常_肛门肛门 1 1未见异常未见异常2 2异常异常 心肺心肺 1 1
25、未见异常未见异常 2 2异常异常_外生殖器外生殖器1 1未见异常未见异常 2 2异常异常 腹部腹部 1 1未见异常未见异常 2 2异常异常_脊柱脊柱 1 1未见异常未见异常2 2异常异常 脐带脐带 1 1未脱未脱 2 2脱落脱落 3 3脐部有渗出脐部有渗出 4 4其他其他 转诊转诊 1 1无无 2 2有有原因:原因:机构及科室:机构及科室:指导指导 1 1喂养指导喂养指导 2 2母乳喂养母乳喂养 3 3护理指导护理指导 4 4疾病预防指导疾病预防指导 /本次访视日期本次访视日期 年年 月月 日日下次随访地点下次随访地点下次随访日期下次随访日期 年年 月月 日日随访医生签名随访医生签名新生儿家庭
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