大学学生会官僚化.ppt

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1、成员：王九亮成员：王九亮 沈加青沈加青 吴明焱吴明焱 查丰查丰 王浩宇王浩宇 侯一众侯一众 丁众丁众 吕峰吕峰 每年每年9月，军训结束后，各大高校月，军训结束后，各大高校内各社团组织都会拉开一场轰轰烈内各社团组织都会拉开一场轰轰烈烈的招新活动。校门口，教学楼下，烈的招新活动。校门口，教学楼下，食堂前，处处可见招新条幅和广告，食堂前，处处可见招新条幅和广告，还有的社团跑去新生宿舍还有的社团跑去新生宿舍“扫楼扫楼”，学生们戏称此为，学生们戏称此为“百团大战百团大战”。其中，最具诱惑力的是其中，最具诱惑力的是学生会学生会.学生会江湖 你懂得起么 大学学生会，作为一个学生组织，为学校生活提大学学生会，

2、作为一个学生组织，为学校生活提供了一些丰富的活动，也锻炼了学生会的成员，一些供了一些丰富的活动，也锻炼了学生会的成员，一些有才之士争进学生会，从学生会出来的人也是有才之士争进学生会，从学生会出来的人也是“大不大不同同”，但却也有，但却也有“阴暗阴暗”的一面，中国人民大学政治的一面，中国人民大学政治系副教授系副教授陈伟陈伟怒言：怒言：“大学的团委和学生会，大学的团委和学生会，已成已成为高校的藏污纳垢之地。为高校的藏污纳垢之地。”他批判高校学生会官腔连他批判高校学生会官腔连篇、言不由衷，是学校的篇、言不由衷，是学校的“特权阶级特权阶级”。大学学生会作为学校党委领导、校团委指导的学生自大学学生会作为

3、学校党委领导、校团委指导的学生自治组织，在当今社会竞争日趋激烈的大环境下，对大学治组织，在当今社会竞争日趋激烈的大环境下，对大学人才培养、校园文化活跃、安全稳定维护方面，起到的人才培养、校园文化活跃、安全稳定维护方面，起到的积极作用，应当给予充分肯定。积极作用，应当给予充分肯定。但是，但是，前不久，有报道称，国内某高校学生会的财前不久，有报道称，国内某高校学生会的财务预算里面竟然包含了务预算里面竟然包含了“吃饭吃饭”的字眼。的字眼。中国人民大学中国人民大学副教授陈伟在博文中写道，副教授陈伟在博文中写道，“学生会学生会本应是学生自治组织，现在却成了本应是学生自治组织，现在却成了被治被治组织，完全

4、组织，完全接受团委的领导或指导，从财政、学生干部任免各个方接受团委的领导或指导，从财政、学生干部任免各个方面被完全控制，由此产生了诸多问题：学生干部的产生面被完全控制，由此产生了诸多问题：学生干部的产生不透明、官僚作风盛行、不为学生谋利、学生干部可以不透明、官僚作风盛行、不为学生谋利、学生干部可以享受如保送研究生、评奖学金、参加对外交流活动等各享受如保送研究生、评奖学金、参加对外交流活动等各方面优惠。方面优惠。深入深入多所高校学生会，受访学生会成员和学生指出学生多所高校学生会，受访学生会成员和学生指出学生会几大会几大“怪象怪象”，进入学生会时有，进入学生会时有“学问学问”，进到后，进到后“规规

5、矩矩”多，多，“混完学生会混完学生会”好处多多考试有加分就业有老师好处多多考试有加分就业有老师推荐，甚至不用面试就被录取。一些学生管理者承认，学推荐，甚至不用面试就被录取。一些学生管理者承认，学生会功利化和官僚化确实存在，解决办法是让学生会从学生会功利化和官僚化确实存在，解决办法是让学生会从学校独立。校独立。“怪象怪象”一：暗箱操作一：暗箱操作 混进学生会，靠人情家庭背混进学生会，靠人情家庭背景景“怪象怪象”二：收受好处二：收受好处 混在学生会，被利益部门请吃混在学生会，被利益部门请吃喝喝“怪象怪象”三：学摆官架三：学摆官架 混在学生会，爱学老官员迷糊混在学生会，爱学老官员迷糊圆滑圆滑“怪象怪

6、象”四：拥有特权四：拥有特权 混过学生会，工作加分都容易混过学生会，工作加分都容易学生官场 “最后走进来的是学生会主席，直到他落座并露出众爱卿平身的表情，所有人才按照官阶大小依次坐下我那迷恋官场现形的同学前几天告诉我，他在一场学生会高层的党派之争中成为了牺牲品，打算转战团委直至得势为止。”一年多前，清华大学学生蒋方舟在专栏学生官场无处话凄凉里如此写道。怪象 学生干部成了“官”？学姐学长在很多新生心目中都是和蔼可亲的，但一些刚进学生会的大一干事却对自己上级学姐学长的种种做法感到无语。张同学说，自己做干事时，部长就经常要求下面的学弟帮忙交手机费。其他同学也经常会遇到替部长上课，给部长买饭、买水的要

7、求。通常这种情况下，小干事们都会选择默默接受，即使心里不舒服也不会拒绝。一方面是不知道该怎么拒绝，另一方面是不敢拒绝，怕会影响到自己以后在部里的发展。刘晓东认为，很多学生干部都没有把握好自己的角色，错误的把职能当成了权利。这不仅暴露出年轻人的不成熟，也说明部分学生干部没有认识到学生会最基本的代表性、服务性的性质。而目前很多学生干部的培养方式都是高年级学生带低年级学生，这样就很容易出现学生干部官僚化的怪象。学生会官僚化现象的影响反思：关于关于学生会学生会会官僚化现象会官僚化现象的日益严重的日益严重。一方面，把学生会干部变成官僚，把学生一方面，把学生会干部变成官僚，把学生会官僚化，在学生中形成一个

8、管理阶层，会官僚化，在学生中形成一个管理阶层，有利于提高管理效率，把上级的意志不打有利于提高管理效率，把上级的意志不打折扣地传达贯彻下去。折扣地传达贯彻下去。另一方面，这样的治理模式在学生会中间另一方面，这样的治理模式在学生会中间形成遭人诟病的官僚习气，更易让学生会形成遭人诟病的官僚习气，更易让学生会干部醉心名利，在政治上干部醉心名利，在政治上“早熟早熟”。高校学生会官僚化高校学生会官僚化 学生干部可保研成潜规则学生干部可保研成潜规则采访中，发现，尽管最初大部分人参加学生会的目的只是为采访中，发现，尽管最初大部分人参加学生会的目的只是为了了“锻炼自己锻炼自己”，但在潜意识中，通过学生会工作获得

9、保研或者，但在潜意识中，通过学生会工作获得保研或者增加就业筹码，似乎才是部分学生会干部们走下去的真正动力。增加就业筹码，似乎才是部分学生会干部们走下去的真正动力。“学校没有明确的规定，说学生会主席就一定可以保研，但学校没有明确的规定，说学生会主席就一定可以保研，但大家会看嘛，往届的主席几乎都获得了保研名额，这几乎就是公大家会看嘛，往届的主席几乎都获得了保研名额，这几乎就是公开的潜规则。开的潜规则。”一位大三的学生会部长告诉我们一位大三的学生会部长告诉我们 大学不是社会，但大学里有一门有关学生会的学问，令入学大学不是社会，但大学里有一门有关学生会的学问，令入学的新生费解。许多菜鸟抱着的新生费解。

10、许多菜鸟抱着“锻炼自己锻炼自己”的目的递交入会申请，的目的递交入会申请，之后能混出名堂的却寥寥无几。有人负气远离学生会，有人坚持之后能混出名堂的却寥寥无几。有人负气远离学生会，有人坚持走在走在“混学生会混学生会”的路上。的路上。学生会，究竟是追名逐利之地，还是锻炼学子能力的试验场学生会，究竟是追名逐利之地，还是锻炼学子能力的试验场？一个现实的问题是，为什么要一个现实的问题是，为什么要“混混”学生会？学生会？在各学院每年的奖学金评比中，学生会成员的身份都是一个可以加分的因素。以中山大学传播与设计学院的加分细则为例：“学校学生会主席3分，学校学生会副主席、常委、校区学生会主席2分，学院团委委员、学

11、校学生会委员、院团委副书记、学院学生会主席1.5分，学生会部长1分学院团委、学生会干事、校学生会干事0.2分”中国教育学会副会长、新教育改革发起人朱永中国教育学会副会长、新教育改革发起人朱永新说：新说：什么样的大学造就什么样的大学学生会。什么样的大学造就什么样的大学学生会。大学本来应该是一个相对民主、自由、宽松、大学本来应该是一个相对民主、自由、宽松、自治的机构，这样一个机构才能保证大学成为一自治的机构，这样一个机构才能保证大学成为一个自由思想的发源地，个自由思想的发源地，应该淡化大学的行政色彩应该淡化大学的行政色彩。现在我们很多学生会组织是一个类似于等级森严现在我们很多学生会组织是一个类似于

12、等级森严的半官僚机构，这个方向是不对的。的半官僚机构，这个方向是不对的。复旦大学校长杨玉良日前在开学典礼上直斥复旦大学校长杨玉良日前在开学典礼上直斥“学生官场怪状学生官场怪状”，并批评现在部分学生，并批评现在部分学生“跑官要跑官要官官”，功利心重。，功利心重。高校学生会“官僚化”问题的解决，非一朝一夕的事情。我们虽不能完全把学生组织中出现的准“行政化”和准“官僚化”现象“妖魔化”，但它的存在的的确确有着万般危害，尤其是现存的这种趋势和倾向，听之任之下去必然后患无穷。所以，对该种现象予以纠正也是势在必行、十分必要的。当你看见一张张原本洋溢着青春自信表情的面孔竟然也戴上官员化的自以为是的面具的时候

13、，作何感想？应该说，我们的大学生都是可爱的、有责任心、有社会责任感的；我们的大学生干部也是充满理想、肩负责任、勇于创新的。可惜的只是一部分青年人被享受、权力、钱权崇拜的思想诱惑了。这些原本可爱的年轻人过早地复杂了、变化了、下滑了。这个时候，我们要寄希望于高校和高校教师团体，负责任地为自己的学生和学生干部设立榜样，善加引导，为他们的心灵和智能都提供净化和提升的动力和帮助。一、培育良性政治文化是根本之策 社会上的官本位思想无孔不入且愈演愈烈，学生组织的官场作风也主要起因于此。祛除这种现象的根本之策仍在于从源头抓起，逐步改变现实世界的官文化、官本位，培育一种积极、健康、有序但不讲差等的良性政治文化。

14、二、学校加强科学管理和人 文主义教育 学校方面应加强对学生组织的科学管理、对学生干部的引导，提高学生工作透明度，建立健全并优化激励机制和约束机制，力争使工作实现量化。其次，加强对学生干部的引导，培养他们的主人翁意识、服务意识，加深他们对学生工作的了解。三、学生组织规范作风、建立共同信仰 学生组织应该对组织作风问题进行剖析优化、激浊扬清，同时主动接受内外部的监督。针对种种表现，建立严格的财务审批制度、规定人员数量上限，避免人浮于事。同时，应当明确组织精神和组织文化，使成员建立共同信仰，这样，既能杜绝从组织内部出现准官僚主义萌芽的可能，也有助于充分调动各个成员的积极性、创造性和凝聚力。四、学生干部加强自律，学做事而非做官 学生要有自己的尊严。准“官僚主义”的存在和蔓延给广大学生干部提了个醒，要自觉自律，避免自己受到歪风邪气的影响，端正自己加入学生组织的动机，时刻审视自己的言行思想，将学生组织作为服务同学、锻炼自己的平台，学会做事而非做官。五、学生个人端正思想 每个加入学生会的学生都不应把通过加入学生会为自己谋得福利作为目的，应该端正自己的思想，积极主动地为大家服务，锻炼自己的能力，自我约束，自我提醒，避免受到“官僚化”的影响。