行政处罚的程序(精品).ppt

《行政处罚的程序(精品).ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《行政处罚的程序(精品).ppt（19页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、行政法与行政诉讼法 第六章 行政处罚6.3 行政处罚的程序Page 3 又称当场处罚程序。是指行政机关或者法又称当场处罚程序。是指行政机关或者法定组织对于事实清楚、情节简单、后果轻微的定组织对于事实清楚、情节简单、后果轻微的行政违法行为，当场给予行政处罚的程序。行政违法行为，当场给予行政处罚的程序。6.3.1 简易程序Page 4 第三十三条违法事实确凿并有法定依据，对公第三十三条违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处

2、罚决定。处罚决定。6.3.1 简易程序Page 5 当场处罚的适用条件：当场处罚的适用条件：A A、违法事实确凿，即案情简单、事实清楚，不、违法事实确凿，即案情简单、事实清楚，不需进一步查证。需进一步查证。B B、有法定处罚依据。有法定处罚依据。C C、处罚较轻微。处罚较轻微。6.3.1 简易程序Page 6 基本程序：基本程序：（1 1）执法人员向当事人表明执法身份。）执法人员向当事人表明执法身份。（2 2）指出违法事实，说明实施处罚的理由，必要）指出违法事实，说明实施处罚的理由，必要时进行调查取证。时进行调查取证。（3 3）告知当事人陈述和申辩的权利，并由当事人）告知当事人陈述和申辩的权利

3、，并由当事人陈述和申辩。陈述和申辩。6.3.1 简易程序Page 7 （4 4）制作行政处罚决定书）制作行政处罚决定书 （5 5）送达并告知权利。）送达并告知权利。（6 6）执行。）执行。（7 7）备案。）备案。6.3.1 简易程序Page 8 下列选项中，违法事实确凿，行政机关可以当场下列选项中，违法事实确凿，行政机关可以当场处罚的有。处罚的有。A A、甲酒后驾车，对其罚款人民币甲酒后驾车，对其罚款人民币5050元元 B B、甲故意毁坏交通标志，对其罚款甲故意毁坏交通标志，对其罚款100100元元 C C、甲企业销售变质食品，对其罚款甲企业销售变质食品，对其罚款15001500元元 D D、

4、甲企业违反劳动安全法规，责令停产整顿甲企业违反劳动安全法规，责令停产整顿6.3.1 简易程序Page 9 行政处罚的简易程序中行政处罚的简易程序中,正确的是正确的是:A A、执法人员应告知当事人依法享有的权利执法人员应告知当事人依法享有的权利 B B、对当事人认错态度不好，无理强辩的，应加重对当事人认错态度不好，无理强辩的，应加重处罚处罚 6.3.1 简易程序Page 10 C C、行政处罚决定书应在宣告后当场交付当事人，行政处罚决定书应在宣告后当场交付当事人，或在或在7 7日内依照民事诉讼法的有关规定将决定书送还日内依照民事诉讼法的有关规定将决定书送还当事人当事人 D D、当场作出的处罚决定

5、，必须报所属行政机关备当场作出的处罚决定，必须报所属行政机关备案案 AD AD6.3.1 简易程序Page 11 某县工商管理局干部黄某几人对个体户经营情况某县工商管理局干部黄某几人对个体户经营情况进行年终检查时发现某个体饭店账目不清，当场对它进行年终检查时发现某个体饭店账目不清，当场对它作出责令停止经营、吊销许可证、罚款作出责令停止经营、吊销许可证、罚款200200元的行政元的行政处罚，并要求店老板孔二马上交钱。孔二拒绝缴纳罚处罚，并要求店老板孔二马上交钱。孔二拒绝缴纳罚款，并向黄某申辩账目的问题。黄某生气地说：款，并向黄某申辩账目的问题。黄某生气地说：你你还狡辩，加罚还狡辩，加罚30030

6、0元元!孔二更加不服。黄某等人遂强孔二更加不服。黄某等人遂强行将孔二带回工商局关了三天，称要严惩奸商。则黄行将孔二带回工商局关了三天，称要严惩奸商。则黄某等人的哪些行为违反了行政处罚法的规定某等人的哪些行为违反了行政处罚法的规定6.3.1 简易程序Page 12 A A、当场作出停止营业的行政处罚当场作出停止营业的行政处罚 B B、当场作出吊销许可证的行政处罚当场作出吊销许可证的行政处罚 C C、当场作出罚款当场作出罚款200200元的行政处罚元的行政处罚 D D、当场作出罚款当场作出罚款300300元的行政处罚元的行政处罚6.3.1 简易程序Page 13 基本步骤：立案调查取证听取当事人申

7、辩与基本步骤：立案调查取证听取当事人申辩与听证作出处罚决定听证作出处罚决定 送达送达6.3.1 一般程序Page 14 立案应符合四个条件立案应符合四个条件：（1 1）有明确的行政违法行为人；）有明确的行政违法行为人；（2 2）有违反行政法律、法规和规章的事实；）有违反行政法律、法规和规章的事实；（3 3）依照法律、法规和规章的规定应当给予行政）依照法律、法规和规章的规定应当给予行政处罚；处罚；（4 4）按照法律、法规和规章的规定，行政违法案）按照法律、法规和规章的规定，行政违法案件属于本机关管辖。件属于本机关管辖。6.3.1 一般程序Page 15 行政处罚决定行政处罚决定的的做出：做出：（

8、1 1）当事人确有应受行）当事人确有应受行政处罚的违法行为，根据情节轻重及具体情况，作出政处罚的违法行为，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定。行政处罚决定。（2 2）违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，）违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，作出不予行政处罚决定。作出不予行政处罚决定。6.3.1 一般程序Page 16 （3 3）违法事实不能成立的，作出撤销案件决定。）违法事实不能成立的，作出撤销案件决定。（4 4）违法行为构成犯罪的，作出移送司法机关）违法行为构成犯罪的，作出移送司法机关处理的决定。处理的决定。6.3.1 一般程序Page 17 本讲重点理解行政行为的涵义和分类。本讲重点理解行政行为的涵义和分类。行政行为是行政主体为实现国家行政管理目标而行政行为是行政主体为实现国家行政管理目标而行使行政权力，对外作出的具有法律意义、产生法律行使行政权力，对外作出的具有法律意义、产生法律效果的行为。要求能运用本讲理论分析案例。效果的行为。要求能运用本讲理论分析案例。6.3.5 本讲总结Page 18 1 1、简述行政行为的概念和特征。、简述行政行为的概念和特征。2 2、行政行为的效力有哪些？、行政行为的效力有哪些？6.3.6 思考题本讲结束