报关程序2.ppt
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1、第三章第三章 海关海关监监管管货货物及其物及其报报关程序关程序 考情分析:考情分析:题题型型在在2004年年试题试题中中所占分所占分值值,比例,比例在在2005年年试题试题中中所占分所占分值值,比例,比例在在2006年年试题试题中中所占分所占分值值,比例,比例单项选择单项选择题题4题计题计4分分 占占单单选题选题16%5题计题计5分分 占占单单选题选题20%6题计题计6分分 占占单单选题选题25%多多项选择项选择题题6题计题计12分分 占多占多选题选题24%5题计题计10分分 占多占多选题选题20%6题计题计12分分 占多占多选题选题24%判断判断题题3题计题计3分分 占判占判断断题题12%3
2、题计题计3分分 占判占判断断题题12%5题计题计5分分 占判占判断断题题20%综综合合实务实务题题9题计题计18分分 占占45%10题计题计20分分 占占50%8题计题计16分分 占占40%总计总计37分占分占总总分分18.5%38分占分占总总分分19%39分占分占总总分分19.5%学习重点:学习重点:1、掌握海关监管货物的概念及分类、掌握海关监管货物的概念及分类2、掌握报关的一般程序掌握报关的一般程序海关监管货物的概述海关监管货物的概述含义:含义:进口:进境进口:进境 办结海关手续办结海关手续海关监海关监管货物管货物 出口:申报出口:申报 出境出境 过境、转运、通运:过境、转运、通运:进境起
3、进境起 出境出境海关监管货物的分类:海关监管货物的分类:海关监管货物的分类:海关监管货物的分类:1 1 一般进出口货物:一般进出口货物:一般进出口货物:一般进出口货物:(1 1)一般进口:从境外进口办结海关手续直接进入国内生产或流)一般进口:从境外进口办结海关手续直接进入国内生产或流)一般进口:从境外进口办结海关手续直接进入国内生产或流)一般进口:从境外进口办结海关手续直接进入国内生产或流通领域(进境)通领域(进境)通领域(进境)通领域(进境)(2 2)一般出口:按国内商品申报,办结出口手续到境外消费)一般出口:按国内商品申报,办结出口手续到境外消费)一般出口:按国内商品申报,办结出口手续到境
4、外消费)一般出口:按国内商品申报,办结出口手续到境外消费2 2保税货物:保税货物:保税货物:保税货物:(1 1)加工:经海关批准未办理纳税手续进境,在境内加工、装配)加工:经海关批准未办理纳税手续进境,在境内加工、装配)加工:经海关批准未办理纳税手续进境,在境内加工、装配)加工:经海关批准未办理纳税手续进境,在境内加工、装配后复运出境的货物后复运出境的货物后复运出境的货物后复运出境的货物(2 2)物流:经海关批准未办理纳税手续进境,在境内储存后复运)物流:经海关批准未办理纳税手续进境,在境内储存后复运)物流:经海关批准未办理纳税手续进境,在境内储存后复运)物流:经海关批准未办理纳税手续进境,在
5、境内储存后复运出境的货物出境的货物出境的货物出境的货物 3 3特定减免税货物:经海关依法准予免税进口的用于特定地区、特定减免税货物:经海关依法准予免税进口的用于特定地区、特定减免税货物:经海关依法准予免税进口的用于特定地区、特定减免税货物:经海关依法准予免税进口的用于特定地区、特定企业、有特定用途的货物特定企业、有特定用途的货物特定企业、有特定用途的货物特定企业、有特定用途的货物4 4暂准进出境货物:经海关批准凭担保进出境在境内使用后原状暂准进出境货物:经海关批准凭担保进出境在境内使用后原状暂准进出境货物:经海关批准凭担保进出境在境内使用后原状暂准进出境货物:经海关批准凭担保进出境在境内使用后
6、原状复运进出境的货物复运进出境的货物复运进出境的货物复运进出境的货物5 5其他进出境货物:由境外启运,通过中国境内继续运往境外的其他进出境货物:由境外启运,通过中国境内继续运往境外的其他进出境货物:由境外启运,通过中国境内继续运往境外的其他进出境货物:由境外启运,通过中国境内继续运往境外的货物,以及尚未办结海关手续的进出境货物货物,以及尚未办结海关手续的进出境货物货物,以及尚未办结海关手续的进出境货物货物,以及尚未办结海关手续的进出境货物监监管期限管期限1一般一般进进出口出口货货物:(物:(1)一般)一般进进口:口:进进境境 办结办结海关手海关手续续(2)一般出口:申)一般出口:申报报 2保税
7、保税货货物:物:进进境境 出境或出境或进进境境 实际进实际进口最口最终结终结关关3特定减免税特定减免税货货物:物:进进境境 监监管期管期满满解除解除监监管或管或进进境境 办办理理纳纳税手税手续续止止 4暂暂准准进进出境出境货货物:物:进进出境出境 复运复运进进出境或出境或进进出境出境 转实际进转实际进出口出口 5其他其他进进出境出境货货物:物:进进出境出境 复运复运进进出境或出境或进进出境出境 结结关关 进进出口出口货货物收物收发发货货人、运人、运输输工具工具负责负责人、物品所人、物品所有人有人其其代代理理人人海海关关二、报报关程序概述关程序概述 (一)(一)含含义义:报报关关(规规定手定手续
8、续、步、步骤骤)审查审查、查验查验、征税、放行、征税、放行或或不同不同类别类别的的进进出境出境货货物物对应对应不同的不同的报报关关阶阶段段货货货货物物物物类别类别类别类别前期前期前期前期阶阶阶阶段段段段进进进进出境出境出境出境阶阶阶阶段段段段后后后后续阶续阶续阶续阶段段段段一般一般一般一般进进进进出口出口出口出口货货货货物物物物 进进进进出口申出口申出口申出口申报报报报(海关决定是否受理申(海关决定是否受理申(海关决定是否受理申(海关决定是否受理申报报报报)配合配合配合配合查验查验查验查验(海关决定是否(海关决定是否(海关决定是否(海关决定是否查验查验查验查验、决定、决定、决定、决定查查查查验
9、验验验形式形式形式形式和和和和查验查验查验查验方法)方法)方法)方法)缴纳缴纳缴纳缴纳税税税税费费费费(海关决定征、减免、(海关决定征、减免、(海关决定征、减免、(海关决定征、减免、缓缓缓缓税税税税费费费费)提取或装运提取或装运提取或装运提取或装运货货货货物物物物(海关(海关(海关(海关签签签签印放行)印放行)印放行)印放行)保税保税保税保税进进进进出口出口出口出口货货货货物物物物 加工加工加工加工贸贸贸贸易易易易备备备备案和申案和申案和申案和申领领领领登登登登记记记记手册手册手册手册(银银银银行保行保行保行保证证证证金台金台金台金台帐帐帐帐开开开开设设设设和海和海和海和海关合法登关合法登关合
10、法登关合法登记记记记手册)手册)手册)手册)保税保税保税保税货货货货物核物核物核物核销销销销申申申申请请请请(海关(海关(海关(海关办办办办理核理核理核理核销结销结销结销结案)案)案)案)特定减免税特定减免税特定减免税特定减免税货货货货物物物物 特定减免税特定减免税特定减免税特定减免税备备备备案登案登案登案登记记记记和申和申和申和申领领领领减减减减免税免税免税免税证证证证明明明明(海关核(海关核(海关核(海关核发发发发特定征特定征特定征特定征免税免税免税免税证书证书证书证书)解除海关解除海关解除海关解除海关监监监监管申管申管申管申请请请请(海关(海关(海关(海关办办办办理解除理解除理解除理解除
11、监监监监管管管管手手手手续续续续)暂暂暂暂准准准准进进进进出境出境出境出境货货货货物物物物展展展展览览览览品品品品备备备备案申案申案申案申请请请请暂暂暂暂准准准准进进进进出境出境出境出境货货货货物物物物销销销销案申案申案申案申请请请请(海关(海关(海关(海关办办办办理理理理销销销销案手案手案手案手续续续续)对进出境阶段工作的说明:对进出境阶段工作的说明:对进出境阶段工作的说明:对进出境阶段工作的说明:进出口申报;进出口申报;进出口申报;进出口申报;指进出口货物收发货人或其代理人在海关规定期限指进出口货物收发货人或其代理人在海关规定期限指进出口货物收发货人或其代理人在海关规定期限指进出口货物收发
12、货人或其代理人在海关规定期限内,按海关规定的形式向海关报告进出口货物的情况,提请海关按内,按海关规定的形式向海关报告进出口货物的情况,提请海关按内,按海关规定的形式向海关报告进出口货物的情况,提请海关按内,按海关规定的形式向海关报告进出口货物的情况,提请海关按其申报的内容放行进出口货物的工作环节其申报的内容放行进出口货物的工作环节其申报的内容放行进出口货物的工作环节其申报的内容放行进出口货物的工作环节 配合查验:配合查验:配合查验:配合查验:指申报进出口的货物经海关决定查验时,进出口货物指申报进出口的货物经海关决定查验时,进出口货物指申报进出口的货物经海关决定查验时,进出口货物指申报进出口的货
13、物经海关决定查验时,进出口货物的收发货人或其报关员到达查验现场,配合海关查验货物,按照海的收发货人或其报关员到达查验现场,配合海关查验货物,按照海的收发货人或其报关员到达查验现场,配合海关查验货物,按照海的收发货人或其报关员到达查验现场,配合海关查验货物,按照海关的要求搬移货物,开拆包装以及重新封装货物的工作环节关的要求搬移货物,开拆包装以及重新封装货物的工作环节关的要求搬移货物,开拆包装以及重新封装货物的工作环节关的要求搬移货物,开拆包装以及重新封装货物的工作环节缴纳税费:缴纳税费:缴纳税费:缴纳税费:进出口货物的收发货人或代理人接到时海关发出的税进出口货物的收发货人或代理人接到时海关发出的
14、税进出口货物的收发货人或代理人接到时海关发出的税进出口货物的收发货人或代理人接到时海关发出的税费缴纳通知书后,向海关指定的银行办理税费款项的缴纳手续,通费缴纳通知书后,向海关指定的银行办理税费款项的缴纳手续,通费缴纳通知书后,向海关指定的银行办理税费款项的缴纳手续,通费缴纳通知书后,向海关指定的银行办理税费款项的缴纳手续,通过银行将有关税费款项缴入海关专门帐户的工作环节过银行将有关税费款项缴入海关专门帐户的工作环节过银行将有关税费款项缴入海关专门帐户的工作环节过银行将有关税费款项缴入海关专门帐户的工作环节提取或装运货物:提取或装运货物:提取或装运货物:提取或装运货物:提取货物是指提取进口货物,
15、装运货物是指装提取货物是指提取进口货物,装运货物是指装提取货物是指提取进口货物,装运货物是指装提取货物是指提取进口货物,装运货物是指装运出口货物运出口货物运出口货物运出口货物在办理了上述手续后海关决定放行,凭海关加盖放行章的进口提货在办理了上述手续后海关决定放行,凭海关加盖放行章的进口提货在办理了上述手续后海关决定放行,凭海关加盖放行章的进口提货在办理了上述手续后海关决定放行,凭海关加盖放行章的进口提货凭证或出口装货凭证或海关通过计算机发送的放行通知书,即可提凭证或出口装货凭证或海关通过计算机发送的放行通知书,即可提凭证或出口装货凭证或海关通过计算机发送的放行通知书,即可提凭证或出口装货凭证或
16、海关通过计算机发送的放行通知书,即可提取或装运货物的工作环节取或装运货物的工作环节取或装运货物的工作环节取或装运货物的工作环节电子报关概述电子报关概述电子报关电子报关海关法海关法规定规定“办理进出口货物的海办理进出口货物的海关申报手续,应当采用纸质报关单和电关申报手续,应当采用纸质报关单和电子数据报关单的形式子数据报关单的形式”,即进出口货物,即进出口货物收发货人或其代理人先向海关计算机系收发货人或其代理人先向海关计算机系统发送电子数据报关单,接到海关计算统发送电子数据报关单,接到海关计算机系统发送的机系统发送的“接受申报接受申报”电子报文后,电子报文后,凭以打印纸质报关单,附必需的其他单凭以
17、打印纸质报关单,附必需的其他单证提交给海关。证提交给海关。电子通关系统电子通关系统第一代:第一代:H883/EDI通关系统通关系统第二代:海关第二代:海关H2000通关系统通关系统中国电子口岸系统:又称口岸执法系统,是与进出中国电子口岸系统:又称口岸执法系统,是与进出口贸易管理有关的国家口贸易管理有关的国家12个部委利用信息技术,个部委利用信息技术,将各部委分别管理的进出口业务信息电子底帐数据将各部委分别管理的进出口业务信息电子底帐数据集中存放在公共数据中心,为政府管理机关提供跨集中存放在公共数据中心,为政府管理机关提供跨部门、跨行业联网数据核查,为企业提供网上办理部门、跨行业联网数据核查,为
18、企业提供网上办理各种进出口业务的国家信息系统。各种进出口业务的国家信息系统。12个部委:商务部、公安部、工商总局、税务个部委:商务部、公安部、工商总局、税务总局、中国人民银行、外汇局、出入境检验检疫局、总局、中国人民银行、外汇局、出入境检验检疫局、交通部、铁道部、民航总局。交通部、铁道部、民航总局。1某报关公司安排小孙跟报关员老吴学某报关公司安排小孙跟报关员老吴学习报关知识,第一次进报关厅的小孙面习报关知识,第一次进报关厅的小孙面对着各个窗口上的标志牌说:对着各个窗口上的标志牌说:“老吴,老吴,海关对进出口货物监管是否分为预录入、海关对进出口货物监管是否分为预录入、申报、查验、征税、退税申报、
19、查验、征税、退税5个基本环节?个基本环节?”老吴说:老吴说:“5个环节你只讲对了个环节你只讲对了3个。个。”你知道小孙讲错了哪两个吗?你知道小孙讲错了哪两个吗?A预录入预录入 B、申报、申报 C、查验、查验 D、退税退税答案:答案:AD2某外贸公司以一般贸易方式从境外订某外贸公司以一般贸易方式从境外订购一批进口货物,在如实申报,接受查购一批进口货物,在如实申报,接受查验,缴纳进口税费后由海关放行,该公验,缴纳进口税费后由海关放行,该公司应凭下列哪种单据到海关监管仓库提司应凭下列哪种单据到海关监管仓库提取货物:取货物:A由海关签发的由海关签发的“进出口货物证明书进出口货物证明书”B由海关加盖了由
20、海关加盖了“放行章放行章”的货运单的货运单据据C由还签发的由还签发的“税款缴纳证税款缴纳证”D由海关签发的进口收汇核销专用报告由海关签发的进口收汇核销专用报告单单答案:答案:B判断题判断题1办理进出口货物的海关申报手续,办理进出口货物的海关申报手续,报关人可自行选择采用纸质报关单或报关人可自行选择采用纸质报关单或电子数据报关单的形式。两种形式均电子数据报关单的形式。两种形式均属法定申报,具有同等法律效力。属法定申报,具有同等法律效力。答案:错答案:错 第九讲第九讲 一般进出口货物一般进出口货物学习重点:熟练掌握一般进出口货物学习重点:熟练掌握一般进出口货物的范围的范围掌握与一般进出口货物的申报
21、、查验、掌握与一般进出口货物的申报、查验、征税、放行等相关的报关要点征税、放行等相关的报关要点一、概述一、概述 (一)(一)含义:含义:是指在进出境环节缴纳了应征是指在进出境环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海的进出口税费并办结了所有必要的海关手续,海关放行后不再进行监管,关手续,海关放行后不再进行监管,可以直接进入生产和流通领域的进出可以直接进入生产和流通领域的进出口货物。口货物。一般贸易:指我国境内有进出口经一般贸易:指我国境内有进出口经营权的企业单边进口或单边出口的贸营权的企业单边进口或单边出口的贸易,有别于易货贸易、补偿贸易等。易,有别于易货贸易、补偿贸易等。一般贸易货物与一
22、般进出口货物的区一般贸易货物与一般进出口货物的区别别 一般贸易货物:按一般贸易货物:按“一般贸易一般贸易”交交易方式进出口的货物,在进口时易方式进出口的货物,在进口时:(1)按)按“一般进出口一般进出口”监管制度办监管制度办理手续理手续 即是一般进出口货物即是一般进出口货物(2)按)按“特定减免税特定减免税”监管制度办监管制度办理手续理手续 即是特定减免税货物即是特定减免税货物(3)按)按“保税保税”监管制度办理手续监管制度办理手续 即是保税货物即是保税货物(二)一般进出口货物特征(二)一般进出口货物特征 1进出境时缴纳进出口税费进出境时缴纳进出口税费 2进出口时提交相关许可证件进出口时提交相
23、关许可证件 3海关放行即结关,直接进入生产海关放行即结关,直接进入生产和流通领域和流通领域(三)(三)范围范围 特定减免税货物以外的实际进出口货物特定减免税货物以外的实际进出口货物都属于一般进出口货物的范围:都属于一般进出口货物的范围:1不享受特定减免税或不批准保税的一般不享受特定减免税或不批准保税的一般贸易进口货物;贸易进口货物;2转为实际进口的保税进口货物;转为实际进口的保税进口货物;3转为实际进口或出口的暂准进出境货物;转为实际进口或出口的暂准进出境货物;4易货贸易、补偿贸易进出口货物;易货贸易、补偿贸易进出口货物;5不批准保税的寄售代销贸易货物;不批准保税的寄售代销贸易货物;6承包工程
24、项目实际进出口货物;承包工程项目实际进出口货物;7边境小额贸易进出口货物;边境小额贸易进出口货物;8外国驻华商业机构进出口陈列用的外国驻华商业机构进出口陈列用的样品;样品;9外国旅游者小批量订货出口的商品;外国旅游者小批量订货出口的商品;10随展览品进境的小卖品;随展览品进境的小卖品;11实际进出口货物广告品;实际进出口货物广告品;12免费提供的进口货物,如:免费提供的进口货物,如:如:如:(1)外商在经济贸易活动中赠送的)外商在经济贸易活动中赠送的进口货物;进口货物;(2)外商在经济贸易活动中免费提)外商在经济贸易活动中免费提供的试车材料等;供的试车材料等;(3)我国在境外的企业、机构向国)
25、我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的进口货物。内单位赠送的进口货物。配合配合查验查验缴纳缴纳税税费费提取或装提取或装运运货货物物进进出出口申口申报报 运输工具申报进境之日(A)第15日(B)3个月(C)提取变卖含含含含 义义义义进进进进出口出口出口出口货货货货物收物收物收物收发货发货发货发货人或其代理人(按人或其代理人(按人或其代理人(按人或其代理人(按规规规规定)定)定)定)电电电电子数据子数据子数据子数据+纸质报纸质报纸质报纸质报关关关关单单单单(报报报报告告告告实际进实际进实际进实际进出口出口出口出口货货货货物)物)物)物)海关海关海关海关申申申申报报报报地点地点地点地点 进进进进口口
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