2022停车场调研报告 (2) .doc

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1、停车场调研报告停车场调研报告停车场班姓名：_指导教师：_目录前言1 现状2 解决办法3前言随着人们生活水平的提升，为了出行的更加方便快捷，小汽车的数量在与日俱增，而相应的对停车场地的需求量也在增加。现有的为了增加停车场地而开发了地下停车场。地下停车场：指建于地面以下一层或多层的停车库。其占地面积几乎为零、噪声和废气等污染局限于地下空间，适合地面用地紧张、对环境要求高的城市，如住宅用地、医疗卫生用地和中心商务区的商业等，但由于车辆停放在地下，增加了停车者从停车点至目的地的步行距离，设计地下停车场的重点是提高车辆的存取效率和停车库出入的便捷程度。而且，地下停车场的其他配套设施（如照明、空调等），所

2、需的维修养护的成本较高。现状1 利用率低地下停车场难以找到，在一项问卷调查中显示，购物附近地是最难找到停车场地的。而在家乐福附近可见一斑，随处可见停在路边的汽车，在城市的快速路上都有，而在家乐福的地下停车场有很多位置都被闲置，甚至被堆放杂物。地下停车场很难被利用起来。2 地下设施破坏严重在地下停车场中我们发现一些基础设施破坏严重，地面已经出现裂痕，如图所示，在下水道旁边的地面已经脱损严重，而在地下停车场我们并没有发现空调，整个停车场还是有点冷的。纵观整个停车场，给人一种脏乱、灰败的感觉。如图 3 所示，车后面的保险已经被压到不成样子。3 停车位的尺寸不够该地下停车场，有两种排列组合方式，一种是

3、斜列式，一种是垂直式。垂直式的尺寸是长 4.7 米宽 2.7 米，斜列式的停车位长 4.4 米宽 2.7 米。而在斜列式的停车位中，可以明显的看到，几乎每辆车的尾部都突出于停车位的划线。这是十分危险的停车方式，如果车辆骤间增多，将会发生堵车，甚至于摩擦、事故的发生等。4 安全问题在停车场里我们发现只有一个入口和一个出口。其他的出口有被关闭，有被堆上杂物阻隔，而基本的紧急出口也被封锁的死死的，车辆的出口只有一个可以理解为为了增加地下停车场的温度和便于管理，毕竟哈尔滨的冬天还是特别冷的。但是封死安全通道，使其变成商场店家的仓库还是不太合理的吧。万一出现紧急情况人流该怎样安全离开。解决方法一合理的管

4、理对于地下停车场地的停车位，要合理的利用，即使不能停满车辆，也要保证基本的供应量，特别是对于停车位的占用方面，是要严格禁止的。人们对于一个脏乱差的停车场的感情是极低的，更不要提一个收费却找不到合适的停车位，下一次就不会再来了。一家占用了停车位，那其他商家看到也想去占用停车位，这是极其不好的现象，会直接影响到整个购物商场的经济。二完善基础设施基础设施是体现一个停车场质量高低的重要指标。想象你开车进入一个高大上的地下停车场时，你的心情会不会有一点变好，而当你进入一个基础设施都不完善，甚至毁坏严重的地下停车场时，你是不想停留的，即使是去购物也会觉得没有购物的开心感。完善基础设施也是为了安全考虑，保证

5、车辆的安全和近处的人流的安全，谁也不想因为停车出点事的。三安全通道的开放谁都知道安全通道是为了出现紧急情况时，可以安全方便的进出的，特别是在安全通道的出口处都有特别的标志，是在紧急情况下可以看到的。当关闭了紧急通道，人们不能及时安全的撤离，徒增伤害。要保证安全通道都是正常的、完全开放的。我们都不希望会出现特殊情况，但是以防万一吧。结论在车流量不段增加的今天，停车场的数量是远远不够的。而人们对于停车的要求也是不断增加的。安全、舒适的停车场地成为大家都喜爱并且愿意停留更长时间的地方。在地下停车场的设计中，尽管成本是比较高的，但是保证有完善的基础设施和合理的布局是十分必要的。调研报告停车场班姓名：_

6、指导教师：_目录前言1 现状2 解决办法3前言随着人们生活水平的提升，为了出行的更加方便快捷，小汽车的数量在与日俱增，而相应的对停车场地的需求量也在增加。现有的为了增加停车场地而开发了地下停车场。地下停车场：指建于地面以下一层或多层的停车库。其占地面积几乎为零、噪声和废气等污染局限于地下空间，适合地面用地紧张、对环境要求高的城市，如住宅用地、医疗卫生用地和中心商务区的商业等，但由于车辆停放在地下，增加了停车者从停车点至目的地的步行距离，设计地下停车场的重点是提高车辆的存取效率和停车库出入的便捷程度。而且，地下停车场的其他配套设施（如照明、空调等），所需的维修养护的成本较高。现状1 利用率低地下

7、停车场难以找到，在一项问卷调查中显示，购物附近地是最难找到停车场地的。而在家乐福附近可见一斑，随处可见停在路边的汽车，在城市的快速路上都有，而在家乐福的地下停车场有很多位置都被闲置，甚至被堆放杂物。地下停车场很难被利用起来。2 地下设施破坏严重在地下停车场中我们发现一些基础设施破坏严重，地面已经出现裂痕，如图所示，在下水道旁边的地面已经脱损严重，而在地下停车场我们并没有发现空调，整个停车场还是有点冷的。纵观整个停车场，给人一种脏乱、灰败的感觉。如图 3 所示，车后面的保险已经被压到不成样子。3 停车位的尺寸不够该地下停车场，有两种排列组合方式，一种是斜列式，一种是垂直式。垂直式的尺寸是长 4.

8、7 米宽 2.7 米，斜列式的停车位长 4.4 米宽 2.7 米。而在斜列式的停车位中，可以明显的看到，几乎每辆车的尾部都突出于停车位的划线。这是十分危险的停车方式，如果车辆骤间增多，将会发生堵车，甚至于摩擦、事故的发生等。4 安全问题在停车场里我们发现只有一个入口和一个出口。其他的出口有被关闭，有被堆上杂物阻隔，而基本的紧急出口也被封锁的死死的，车辆的出口只有一个可以理解为为了增加地下停车场的温度和便于管理，毕竟哈尔滨的冬天还是特别冷的。但是封死安全通道，使其变成商场店家的仓库还是不太合理的吧。万一出现紧急情况人流该怎样安全离开。解决方法一合理的管理对于地下停车场地的停车位，要合理的利用，即

9、使不能停满车辆，也要保证基本的供应量，特别是对于停车位的占用方面，是要严格禁止的。人们对于一个脏乱差的停车场的感情是极低的，更不要提一个收费却找不到合适的停车位，下一次就不会再来了。一家占用了停车位，那其他商家看到也想去占用停车位，这是极其不好的现象，会直接影响到整个购物商场的经济。二完善基础设施基础设施是体现一个停车场质量高低的重要指标。想象你开车进入一个高大上的地下停车场时，你的心情会不会有一点变好，而当你进入一个基础设施都不完善，甚至毁坏严重的地下停车场时，你是不想停留的，即使是去购物也会觉得没有购物的开心感。完善基础设施也是为了安全考虑，保证车辆的安全和近处的人流的安全，谁也不想因为停

10、车出点事的。三安全通道的开放谁都知道安全通道是为了出现紧急情况时，可以安全方便的进出的，特别是在安全通道的出口处都有特别的标志，是在紧急情况下可以看到的。当关闭了紧急通道，人们不能及时安全的撤离，徒增伤害。要保证安全通道都是正常的、完全开放的。我们都不希望会出现特殊情况，但是以防万一吧。结论在车流量不段增加的今天，停车场的数量是远远不够的。而人们对于停车的要求也是不断增加的。安全、舒适的停车场地成为大家都喜爱并且愿意停留更长时间的地方。在地下停车场的设计中，尽管成本是比较高的，但是保证有完善的基础设施和合理的布局是十分必要的。范文二：XX 市地下停车场调研报告 1XX 市地下停车场调研报告天府

11、长城在城南的总开发量近 100 万平米，住户近 9800户，按城市要求停车位 0.7 的比例计算，项目未来的停车位近7000 个，其中地下停车位占 95%，近 6600 个。如此量大的停车位将来如何管理、如何运营，这个课题已摆在我们每个人的面前，为此，招商客服部于 2007 年 1 月对 XX 市车位现状、车辆情况、部分小区及商业楼盘停车位运营情况等进行了市场调研，将调查结果总结如下：一、目前现状成都已迈入中国私家车拥有量前三甲的门槛，目前 XX 市的机动车以 400 辆/天的速度递增，而相对应的车位供应量却远未跟上车辆增加的步伐，短缺情况严重，一环路主 XX 县区内停车难已经是众所周知的老大

12、难问题了。XX 市目前总人口已近 1100 万，截至去年 12 月份全市汽车总量已达 140 万辆，相当于每 8 个人就拥有一辆车。以户均人口 4 人计算，成都的户均车位比应达到 1：0.5，但去年相关数据表明，车位供应量远远达不到这一要求。XX 市有机动车停车位 1340 个，停车泊位供给总计 12 万个，每 100 辆机动车拥有车位不足 30 个，停车设施明显供给小于需求，三分之二的车、近 80 万辆不能停进停车场，只能占道而停。然而就在如此严峻情况下，成都人对车位的认购和投资热情仍然未被调动起来，除却占据市场比例不足三成的高端物业自主需求的车库数量外，80%以上的人选择了租赁车库，而非购

13、买，更谈不上对车库的投资上了，就其原因可分析为以下几点：1、XX 市 2000 年以前所修建的住宅，70%以上没有地下停车库，部分楼盘设有架空层，以地面停车居多，但此部分车位由于产权问题无法出售，即使业主有购买需求，也只能采取租赁方式使用。2、XX 市的车位租赁价格较低，包月均价在 200-300 元/月左右，低档次的物业价格更低，一般为 50-100 元/月，部分高档物业可以达到 400 元/月，而车位的售价相对过高，一般情况下是 6-10 万元，车的寿命为 10 年左右，如此算来，租赁比购买更合算。3、XX 市目前私车拥有量虽位于全国第三，但整体质量偏低，20 万及以下的中低档车占了主流，

14、按目前车库售价计算，车与车库的资金会平摊一半，增加了车主的负担。4、车库购买后车主仍然要交纳一定的物业管理费用，目前市场价为 30-80 元/月不等，买与不买都要交钱，这对善于算帐的成都人来说是不划算的。5、车库投资还未真正为成都人所认识，目前来说购买或租赁车位只是想满足停车的需要，投资意识淡薄。6、XX 市所有商业物业的车位为了满足其自身商业需求和开发商迅速回笼资金的要求都不对外销售，以让其物业价值增至最大。从以上分析不难看出，XX 市目前除部分高档楼盘的车库销售较好只外，其余普通住宅车库销售量不足三成是在情理之中的了。二、XX 市部分住宅、商业楼盘车位价格调查XX 市部分商业楼盘地下停车场

15、价格调查表XX 市部分楼盘住宅车位价格情三、车位经营情况分析目前 XX 市车位均统一由物业管理公司进行经营管理，收费标准大致相同，但维护成本却相差甚远，以我司的地下停车位为例，管理成本高达 100 元/月/1 个车位，XX 市场目前的停车库管理成本约为 80-110 元/月/1 个车位，估算方式如下：（1）人员1、地下车位 250 个，需工人三班 6 人2、管理负责人 1 人3、卫生工 2 人（由物业分包的保洁公司打扫）4、维修人员 1 人以上共计 10 人（2）地下车库用电及灯损耗1、需日光灯 100 条/50w，月耗电 3600 度2、灯管寿命 3000 小时/支，约每支可用 4 个月，即

16、 20 元/4 个月，每月耗费 5 元/支（3）费用1、人员平均公资每人每月 1500 元*10 人=15000 元 2、电费 3600 度*1.5 元=5400 元 3、灯管损耗 100 条*5 元=500 元4、不可预见损耗费 10%，约=2090 元以上成本合计 22990 元（管理成本为 92 元/月/1 个车位）（4）车位收入1、地下 250 个*200 元/月=50000 元（出租率 100%，但商业主要为临时停放车辆）（5）收支平衡情况1、收支进抵：50000 元（收入）-22990 元（支出）=27010 元（结余）2、综合税率约 6%*50000=3000 元共计结余 270

17、10-3000=24010 元（未计算临时停放车辆）从以上的运营管理成本及收入可以看出，地下车库在出租率高于 50%的情况下是基本处于持平状态，就目前 XX 市的停车环境来看，达到 50%的出租率是不困难的，在车位紧张的情况下，地下停车库的利润与管理成本基本是 1：1 的比例，从某种角度上来讲，这在日常管理中已成为了物业管理公司主要的经济收入来源。四、项目停车位运营管理思路建议根据目前市场调查及未来停车位的发展来看，建议公司的停车位可以按以下运营思路进行统一规划：1、将 1、2、3、4、5 期住宅及商业停车位统一交由物业公司进行管理（包括地面停车位，但商业地面除外），在修建好一年半内不进行出售

18、，以租赁方式进行资金回笼，培养和等待车位出售最佳时机（按整个 XX 市场车位投资及需要而言，最佳时机为交房两年后）。2、关于车位收益问题上，建议不以固定的管理费用，而是以利润分成的形式与物业管理公司进行结算，目前市场上开发商与物业公司的利润分成比例为：7：3、6：4、5。5 不等，主要是看车位出租率的高低及小区车辆占有率而定。3、与政府相关部门联合，将商业外围能进行改造的区域进行统一车位规划，停车费用虽归政府所有，但其路面停车的方便性所带来的商气是公司收益，商业易于造活，所带来的附加值是远远高于此部分停车收益的。4、商业停车位作为公司的资产不予出售，以保证商业自身的需求，同时也作为公司长期收益

19、点进行考虑。招商客服部二 00 七年一月三十一日附件一：XX 市机动车非占道停车场收费等级划分标准附件二：政府定价机动车非占道停车场停放服务收费标准附件一：XX 市机动车非占道停车场收费等级划分标准注。特级停车场的所列条件必须同时具备。附件二：政府定价机动车非占道停车场停放服务收费标准1、室内停车场收费标准说明。车型按公安交通管理部门的规定划分。2、露天停车场收费标准范文三。关于对北戴河停车场有关情况的专题调研报告关于对北戴河停车场有关情况的专题调研报告旅游景点停车场因其经营管理具有垄断性质，其功能主要为乘客或游客提供配套停车服务，是交通或旅游服务的一个组成部分。近年来，暑期外地游客对停车场方

20、面游客投诉举报日益增多，北戴河暑期停车管理问题，已经引起各级领导的高度重视，相关媒体也给予关注，许多游客也通过网上发帖、留言和书信等方式，希望加强停车场管理，维护北戴河形象。为满足旅游区停车需求，缓解暑期停车压力，近日在局领导的带领下开展了针对停车场问题为期一周的的专题调研，共对全区 17 家停车场，30 家休疗养院、近 50 名游客进行调研，查阅有关统计数据和资料，对目前我区停车场方面存在问题进行分析，就进一步提高我区停车管理水平，缓解暑期公共停车矛盾和压力提出了建议。一、我区旅游停车场相关情况（一）、我区停车场基本情况目前我区停车场类型划分上基本属于自然垄断性停车场，实行政府定价的形式。据

21、统计，目前我区 8 家单位的 16 个停车场按规定在我局办理了收费许可证，停车泊位 1270个。其中：保安公司负责管理停车场 9 个，停车泊位 845 个；北戴河集发农业观光园负责管理停车场 1 个，停车泊位 120个；秦皇岛海益旅游开发有限公司负责管理碧螺塔停车场 1个，停车泊位 40 个；北戴河博物馆负责管理停车场 1 个，停车泊位 65 个；园林局管理奥园停车场 1 个，停车泊位 90 个；煤矿疗养院院内停车场 1 个，泊车车位约 40 个；金海酒店管理的院内停车场 1 个，泊车车位 30 个；单庄村委会管理停车场 1 个，泊车车位 40 个。上述 8 家单位的 16 个停车场均按规定在

22、我区办理了收费许可证。（二）目前我区停车场收费执行标准1、旅游景区停车管理服务收费标准按照 XX 市物价局关于调整旅游景点机动车停放服务收费标准的通知（秦价经费字【2004】71 号）文件执行，即：小型车辆每次 5 元，大型车辆每次 10 元。2、城市道路停车场收费标准按照 XX 市物价局关于规范全市公共停车管理服务收费的通知（秦价经费字【2007】123 号）文件执行。停车服务收费标准仍执行按次收费，即：小车每次 2 元，大车每次 3元。二、我区停车场目前存在问题及原因分析（1）、暑期期间停车场停车需求俱增，供不应求。据 2009 年抽样调查，我区每百户家用汽车为 40 辆，各类旅游、客货运

23、出租车 1200 余辆。据了解，暑期期间前来仅在我区高速下道车日流最高达 14850 辆次，而我区停车泊位 1270个，不能容纳如此之高外来车辆，直接引发对作为城市静态交通的城市公共停车空间的巨大需求，高峰时期交通拥堵，停车难的问题严重。（2）、旅游车辆占用泊位时间长，停车周转率大大降低。作为旅游区停车场与城市机动车停车场明显区别在于机动车停留时间长，自驾游客出游动机为沙滩日光浴和沙滩浴、景点观光，据经营者反映游客海边停留时间长，经常出现一个车位被一辆车整天占用的情况。（3）、旅游停车场停车时间集中，尤其是沿海一线停车车位较少。主要原因有。一是我区部分停车场如东山码头停车场，老虎石停车场等，由

24、于游船出海时间固定，并且老虎石、平水桥进行了改造，新增了一定数量的旅馆和商店，海边饭店旅馆密集，就餐时间集中等原因，导致旅游高峰时刻停车大量车辆拥挤在在路边，由此带来了违章占道、秩序混乱、道路堵塞等问题，进一步加剧了旅游交通压力。二是，我区主要路段实行交通进行的管制，部分沿海一线路段禁止通行，致使车辆只能停留在少数几个停车场。（4）、停车场收费票据管理不够规范。主要表现为。一是我区停车场收费票据为税务部门统一印制的定额发票，但票据本身不能体现具体收费对象和收费对象，为乱收费钻了空子。二是个别单位和收费人员使用白条收费。三是收取停车费不出具任何票据。四是票据来源不规范，个别停车场未取得收费许可证

25、的情况下依然能够获得正轨收费票据。（5）、暑期停车场收费投诉举报居高不下。虽然我区的停车场都设定停车标识，对收费标准进行了公示，但收费还不规范，仍有部分经营者不执行政府定价，超标准收费、漫天要价等。部分停车场小型车辆停车费大都在 10-20元，大型车辆 20-50 元。2010 年暑期我局共受理关于停车场乱收费的投诉举报约计 70 件。部分停车收费人员素质不高，不注重文明用语，着装不统一，同时态度蛮横，缺乏专业培训，不能持证上岗，由此引发游客不满意情绪。尤其严重的是。由于车位紧张，供需矛盾增大，停车场相对其他行业营运成本低，一些社会闲散人员冒充收费人员在部分道路乱收停车费，私设停车场、漫天要价

26、，去年我局多次受理了该方面举报，经查实，这些停车场无营业执照，无税务登记，单靠物价执法，很难查处。（6）、休疗单位停车收费标准低，停车指引宣传不够。沿海一线疗养院开放意愿不高，随经反复动员同意开放院内停车场的 30 余家休疗单位，收费标准不高（疗养院是停车收费标准为小车 2 元每辆次，大车 3 元每辆次），宣传不明显，停车闲置严重，由于停车场收益不足以支付日常管理费用和人员费用，中途停止对外开放。造成上述问题主要原因有：1、我区旅游旅游客源构成和出行方式的改变，使停车场需求增加，而且将在以后一直持续。随着经济发展和人民生活方式改变，汽车保有数量日益俱增。暑期期间前来北戴河休闲度假旅游客源和出行

27、方式出现了新转变，自驾游已经成为了主要旅游交通手段，我区客源构成以京、津、冀为主，约占国内客源总量的 65%左右，东北三省及内蒙客源约占总量的 15%左右，其他省份约占 20%。旅游客源主体的变化。过去旅游客源主体以单位集体组织为主，现在逐渐向以家庭为主转变；过去以公费为主，现在以自费消费为主，散客比例 77.57%。旅游交通手段的变化。游玩的人们的交通工具已从过去的长途汽车、市郊公共汽车以及出租车发展为自备的私家车。在这个“休闲度假时代”里，每逢周六、日，“五一”、“十一”，都可以看到川流不息的旅游观光的私家车流。据区有关部门统计，以家庭为主的自驾游占游客总量的 65%以上。2、而我区作为静

28、态交通重要组成部分的城市停车空间的发展却远远滞后于旅游动态交通的增长，两者之间的矛盾日益突出，暑期期间停车难，交通拥挤现象十分突出。3、现实收费标准低，价格手段单一，不利于发挥价格杠杆作用。目前我区收费标准主要执行的按次征收停车费，部分沿海休疗养停车场执行城市区停车场收费表标准，收费标准过低，收益不足以弥补成本。4、停车场相关管理单位的联动管理机制还有待于进一步完善，停车自身软硬件建设还有待于进一步提高。三、对我区停车场管理的有关建议1、优化旅游道路停车管理体制，最大限度利用现有资源，满足停车需求。根据城市道路停车管理需要，按照“相对集中，合理分工”的原则，明确各部门在规划、建设、管理等环节的

29、管理职责，形成既分工管理、又高效联动的管理机制。在管理体制方面，实行经营开发与行政管理分开，公安、规划、建设、财政、物价、市政、工商、城管等部门协助做好相关工作。一是积极协调、引导各休疗单位暑期对外开设临时停车场，以缓解沿海一线停车压力。二是在老虎石公园、鸽子窝公园和石塘路市场等游客集中区域道路沿线条件允许的区域开设临时停车场，缓解景区、景点的停车压力。三是编制我区停车发展专业规划。城市停车规划是实施城市道路、广场停车管理的指导，因此必须重视城市停车规划的编制。建议由公安交通部门会同建设行政主管部门共同编制城市停车发展专业规划，并将其纳入城市总体规划中。城市停车规划中的道路停车泊位配置遵循三个

30、基本原则：“严格总量控制”、“适应道路承载力”、“区分不同停车需求”。根据停车发展规划，有关部门和单位编制停车年度开发建设计划。2、运用价格手段，合理配置城市停车资源。一是适当提高沿海一线各休疗单位停车收费标准。对沿海一线各休疗单位临时开放的停车场，目前现行收费标准过低，收费标准由原来的小型车辆每辆次 2 元，大型车辆每辆次 3 元提高到小型车辆每辆次 10 元，大型车辆每辆次 20元。通过提高收费收费标准，鼓励各休疗养院的带外开放的积极性，弥补经营成本，真正起到“开源”和“分流”的作用，缓解高峰时期的停车难问题。二是改变暑期停车收费方式。暑期前来我区车辆保有量和停车位数量相差很大，现行制订的

31、机动车停车收费标准过低，而且执行按次收取停车费的收费标准，既不利于停车资源合理配置，也不利于提高停车车辆的流转率。为此，我们可以借鉴上海、杭州、北京先进城市的停车场，成功经验，在暑期沿海一线的具备条件的停车场全部增设计时收费电子管理系统，实行计时收费。三是制定分区域差别化收费标准。可以将市区停车分成道路停车和沿海风景区停车两大类，并根据市区土地等级的不同，把道路停车场以沿海一线、联峰路一线，联峰北路一线划分划分为一级、二级、三级。不同地段、时段和车型实行不同的收费标准，沿海一线实行计时收费标准；二线实行按次收费标准。据调查，二线地区停车主要对象刘庄、草场、单庄家庭旅馆的住宿的自驾游客，在北戴河

32、的住宿时间相对一线区域要长，采用按次征收的办法，可以减轻车主的旅游经济成本；三线地区实行城市道路停车场收费标准，小型车辆每辆次 2 元，大型车辆每辆次 3 元收费标准。通过适当拉大一二三之间的停车场收费价格差距，运用价格杠杆来引导和规范暑期停车，以缓解城市道路交通压力。3、提高停车场软硬件建设。一是推广使用“咪表”，改革收费方式。“咪表”是一种通过刷卡进行停车收费的电子计时表。广使用“咪表”逐渐取代传统的人工收费。二是对停车工作人员进行培训，统一着装，文明收费，持证上岗。据了解，我区停车场收费人员均没有办理收费员和物价员证，物价政策法规十分淡薄，与旅游窗口形象严重不符。三是在继续停车场所公示停

33、车收费标准基础上，可以利用网络和发放北戴河旅游停车指南等多种形式公示收费标准，尤其是加强对沿海一线对外开放的疗养院停车场位置的宣传，解决外地司机由于路况不熟，而发生的停车难的问题。4、相关部门在停车场审批环节上要加强配合，杜绝乱收费的发生。如申请人在到辖区停车场收费前置审批手续以后，税务部门严格要根据物价部门核发收费许可证来印制税务发票，按照规定的标准和规定的收费对象有区分的印制税务发票。5、加大暑期期间停车场地检查和处罚力度，认真做好停车场投诉举报工作。范文四：关于区停车场规划、建设、管理情况调研报告根据 xx 市人大常委会对xx 市停车场规划建设和管理条例（以下简称条例）开展执法检查的要求

34、，xx 区人大常委会于 20*年 8 月组织相关人员走访了 xx 区交警、规划、城管、交通等部门，实地察看了凤凰山停车场、黄河路停车场、珠江路停车、英之杰停车场等停车场地，以听取汇报、座谈、实地考察相结合的方法，对 xx 区停车场规划、建设、管理情况进行了全面调研。现报告如下：一、基本情况xx 区辖 6 街道 2 镇 1 乡，有 215 个行政村和 34 个社区，现有常住人口 70 万，其中户籍人口 35 万。目前，全区共有机动车 98280 辆，其中小汽车 44920 辆；已建成各类停车场（含建筑配建）155 个，停车位 18947 个，其中公共停车场 79 个，公共停车泊位 6515 个。

35、条例实施后，xx 区委、区政府十分重视停车场的规划、建设、管理工作，并对该项工作进行了认真部署。（一）积极开展停车场规划。区委、区政府根据条例的要求，按照城市发展的需要，深入分析了停车场建设的现状、发展趋势等问题，及时组织进行停车场专项规划的编制工作。目前，xx 区已编制了中心 XX 县区停车矛盾较为突出的新碶街道、大碶街道、小港街道的停车场专项规划，并以些为起点，逐步推进其他乡镇、街道停车场专项规划的编制工作。在审批建设项目时，按照法律法规规定及 XX 省停车位配建要求，对各个建设工程的停车设施配建进行有效监督，并在停车泊位的数量上严格要求，特别是对住宅小区、公建等重要项目则要求更为严格，提

36、前做好静态交通影响评价，对不符合停车要求的工程项目不予审批。（二）积极建设各类停车场。在 xx 区政府的总体安排下，交警、规划、城管等相关职能部门密切配合，对区内各类新建、改建建筑都实行项目方案、初步设计会审制度，认真开展对建设项目的道路交通组织、停车场库的设计、停车位配建指标等的审核、监督工作。针对近年北仑 XX 县区车辆急剧增加，停车难更加突出的问题，有关部门充分利用道路资源，在不影响整体交通的前提下，在城市支路、次干道以及主干道的非机动车道漆划机动车临时停车位，按要求设置明显标志和地面标线。同时，积极对有条件的人行道进行改造，设置临时停车车位，方便沿线单位车辆停放。1、大幅增加 XX 县

37、区停车泊位。xx 区政府大力加强了 XX县区的停车场地建设，努力增加公共停车场建设力度，扩大停车容量，目前共建成公共停车场 79 个，公共停车泊位 6515个。先后完成了原北仑中学地块专用停车场建设、明州路工商银行绿地停车场改造、新北仑中学沿河绿化停车位改造、太河小区公共停车场改造以及女排三期综合利用项目等中小型公共停车场改造。通过利用现有道路资源，新辟了占路临时停车位2500 余个，新增人行道临时停车位 2000 余个。2、有效解决集卡停车场建设。针对北仑临港型 XX 县区大型集装箱卡车特别多、集卡停车困难的问题，区政府高度重视、支持集卡停车场的规划、建设，近三年来已专门投入约2000 万元

38、新建了二个大型集装箱专用停车场，并将投入 1000余万元，对一个已立项的村办集卡停车场进行整体接管和规范化改造。同时，个私企业也成功开设了三个大型集卡专用停车场，总体车位近 1000 个，有效缓解了北仑作为一个临港型 XX县区的集卡停车难和扰民现象。3、严抓新建项目停车场配建。相关部门在新建、改建项目审批中，严格把关，从严要求，对新建、改建项目停车位配置指标按照每百平方米一个、每户一个的超过有关规定要求的高标准进行配建，为今后解决停车难问题打好基础，目前新建成的小区、公建都没有再出现停车难问题。（三）努力加强停车场管理。为切实掌握北仑 XX 县区停车供需情况，北仑规划、城管、交警等有关部门于

39、2008 年联合开展了停车场行业数据普查，全面掌握和了解泊位利用率、泊位周转率等动态基础数据，将静态停车场的管理与地区经济发展，动、静态交通系统建设有机结合，进行深入研究，为停车场管理的科学决策提供重要依据。为进一步规范停车场的经营管理，工商、物价等部门加强了对收费公共停车场的监管，严格收费制度，努力杜绝乱收费行为。同时，交警、城管等执行部门还加强了道路执法巡查，经常性开展路边车辆乱停放综合治理，对城市重点区域、重点路段车辆乱停放现象进行集中查处，制止违法停车行为，努力整治停车秩序，规范停车场的管理。二、存在问题随着北仑 XX 县区经济的高速发展，XX 县区居民生活水平的日益提高和消费观念的转

40、变，汽车迅速走入千家万户。汽车数量的快速增长，又导致 XX 县区停车场的规划、建设、管理问题越发突出。（一）XX 县区停车场地严重不足。国外经验证明，只有XX 县区公共停车位（非车主自备车位）达到 XX 县区机动车总数的 1520以上时，才能缓解 XX 县区停车问题。当前北仑XX 县区机动车总量已达 98280 辆，按国际通行标准计算，XX县区公共停车位至少应配备 67388984 个以上，但目前实际xx 区只有各类公共停车泊位 6515 个，仍然没有达到最基本了要求。况且，xx 区当前机动车数量仍然以 10以上的年均速度在增长（其中小汽车年均增长 15以上），而 XX 县区已几乎不可能再通过

41、挖掘占道停车潜力来增加的停车泊位。若不及早采取措施，在可以预见的五年内，XX 县区停车压力将毫无疑问会进一步增大。（二）港区大型车停车场需求迫切。目前，北仑港集装箱吞吐量已突破 1000 万标箱，每天有近 6 万辆集卡进出，过夜的有近 3000 辆，而停车位缺口很大，没有地方停车的驾驶员只好在暂住地附近随意停放，甚至进入 XX 县区。而港口物流企业布局也没有按行业特殊性考虑企业停车场配建、周边公共停车场配套以及企业如何开设出入口等因素，导致集卡引发的交通阻塞、交通事故时有发生，严重影响了道路交通和 XX 县区安宁。（三）停车场地布局不合理。目前，北仑 XX 县区的停车场集中分布在新规划、建设地

42、带，主要是在一些新建道路和新开发楼盘、商场附近，如凤凰山乐园、金汇百货、体艺中心、家乐福、大润发等附近地域。而在老菜场、新大路、东河路、横河路、明州路桃园里地段等人口相对集中的 xx 区，停车泊位非常少，停车供需矛盾特别突出，经常造成占道停车、乱停车等问题。这主要是由于以前的规划根本无法预测到汽车产业及私家车拥有量的发展会如此之快，在城市建设中未能充分考虑停车设施，以至停车场建设明显滞后于城市建设。而且，这些区域由于规划之初没有预留停车发展空间，整改的弹性较小，难于实施改造。（四）建成停车场管理无序。部分建设项目已经按照规划要求配建了停车设施，但由于缺乏人员管理，一些配建的停车场几乎处于闲置当

43、中，停车场使用率较低。一些住宅小区停车位配建比已达标，但是居民仍然反映停车困难，原因是地面车位、地下车库价格偏高，居民不愿意在小区内停车，造成小区内车位闲置及而小区周边停车混乱。对于一些公建、广场等人流较多的场所，由于停车场较远，无人管理，安全性不高，也往往造成资源浪费，如 xx 区邮电大楼、新大路老街、海韵公园等场所。还有就是不同时间段的停车时差，也常是造成停车场使用率不高的原因，如在周末、晚上等居民出行较多的时段，公共场所的停车位就尤显不足，而在平时，停车场则较为空荡。此外，由于没有有效的处罚、取缔手段，经营性停车场监管失控也助长的停车乱问题，个别停车场乱收费问题导致许多车辆不愿意进入停车

44、场而在路边占道乱停，一方面造成了停车场内车位的闲置，另一方面又造成的周边道路和交通混乱，一定程度上影响了政府形象。三、原因分析xx 区停车场规划、建设、管理中存在着这些问题的原因是复杂的，有政策方面的，有决策方面的，有管理方面的，归纳起来主要有以下几点：（一）对停车场建设的重要性认识不足。长期以来，由于对城市停车问题的重要性认识不够，xx 区的停车场建设得不到充分重视。在规划层面，仍然缺乏交通需求管理的理念与前瞻性，缺乏对未来城市发展的交通、停车供需精确分析，缺乏大的交通战略思想。在土地供给上，往往过度看重短期收益，以至一些原本可以用来较好地解决停车难问题的地块均投入了商住楼盘的开发。对于目前

45、出现的停车难问题常常是头痛医头，脚痛医脚，大多停留在利用现有道路进行“占道划线”的细枝末节上（占道划线停车位占所有公共停车位的 69.1）。随着私车拥有量的迅速增长和城市道路可挖掘停车潜力的枯竭，停车问题将根本无法再通过“占道划线”来解决，这需要政府部门在宏观战略上给予重视。（二）停车场建设的投资主体比较单一。当前，xx 区停车场建设投资主体主要有三类：一是政府机构，主要是投资建设占道停车位和集装箱卡车停车场，如凤凰山停车场、珠江路停车场等；二是建设项目开发商，主要是在开发建设项目时按规定配建停车设施，如各个居住小区停车场、金汇百货停车场等；三是停车场商业经营主体，主要是专门经营各类收费停车场

46、，如英之杰停车、宗瑞医院停车场等。在公共停车场中，政府机构投资泊位占 90以上，投资主体比较单一，社会资本介入极少。其主要原因是停车场作为我国一项新兴产业，缺乏最根本的产业政策，更谈不上土地、税收等政策上的引导和扶植。根据国内外有关资料调查研究，单纯靠停车场经营回收投资的停车场，其投资回收期预测将长达 12 年之久，又使投资商望而却步。对于停车场这种投资大、回收期长的项目缺乏从建设成本、运营成本、投资回收期因素等方面综合进行扶植，严重影响了城市停车场建设资金的筹集。（三）停车场建设管理机制不协调。停车场的管理应是综合性的，涉及规划、城管、建设、交警等部门，这需要相关职能部门各司其职，各尽其责。

47、但由于在停车场管理事务中，有关法律法规对职能部门的职权界定不清、认识不一，最终实际形成了多头管理和执行冲突问题。特别是对于停车问题的属性认识不统一，是否应将其放在城市基础设施的高度来考虑，仍有不同的观点，造成综合性工作分散管理，形不成合力，使现行法律法规得不到有力执行。（四）依法停车意识、法制观念差。相当多的市民现代交通意识和法律意识薄弱。许多市民头脑中依然保留着非机动车“门到门”的传统观念，开车外出办事或购物，为了图自己便利，随意乱停车。部分单位对内部或配建的停车设施闲置不用，反而放任职工、客户长期占用公共临时停车位，甚至违法随意占用道路停车，造成社会公共资源的浪费。四、对策和建议当前，要解

48、决 XX 县区停车问题，重点应通过合理规划中心 XX 县区停车设施布局、制定合理的建筑物配建停车位指标、实行中心 XX 县区停车控制、加大停车场管理及违法停车处罚等措施来实现。（一）实施政府扶持，加快中心 XX 县区停车设施规划建设。应遵循布局合理、满足需求、保留用地、落实地域的原则，保证城市停车发展的必要空间。区政府要制定优惠政策，对多主体参与停车场建设加以扶持，将其纳入城市基础设施建设的范畴，扶植停车场建设走产业化的道路。形成政府、集体、个人投资一齐上，使 XX 县区规划的社会停车场逐步建成投入使用。（二）落实配建指标，从严要求建设项目停车设施建设。要根据建设项目配建停车位的成功经验，严格

49、按照新建住宅小区每户 1.01.5 停车位的配建高标准进行配建。对于大型公建、居住区、重要道路、商业繁华地段建设，要先期进行静态交通影响分析和评价，确保预留足够的停车空间，还要不影响道路上的交通，避免工程建成后补救，切实做到停车场与主体工程同时设计、同时施工、同时使用，对不符合要求的项目则不予审批。对于目前停车供需矛盾比较突出的地段，特别是新碶 xx 区、旧小区、商场等地块开发和改造时，结合现状，因地制宜，综合挖掘停车空间，建设与管理并重，在一定程度上缓解停车、交通的压力。（三）实施停车分流，严格实行中心 XX 县区停车控制。主要是要控制大型货车、集装箱卡车进入 XX 县区，阻碍交通。这需要政

50、府强化对临港型 XX 县区大型汽车停车场土地、规划等方面的建设扶持力度，在总体上做好大型车辆停车场与小型车辆停车场位置的合理部局，确保在城郊外围加强与港口相配套的大型车停车场建设，在中心 XX 县区加强小型车停车场建设，切实从根本上解决集装箱卡车等大型车辆的停车问题，才能保证大型车辆不会进入中心 XX 县区，从而促进大型车与小型车在停车场地上的合理分流，减少大型车的扰民现象。（四）加强部门协作，充分利用现有停车场地。停车设施的规划、建设及管理涉及多个部门，交警、建设、规划、城管、交通等相关部门需要相互协作，彼此沟通，对区内停车设施派专人管理或巡查管理，加强引导，各司其责，及时有效缓解当前“停车