加强党的基层组织和党员队伍建设的调查与思考（二）.doc

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1、加强党的基层组织和党员队伍建设的调查与思考 构筑坚强堡垒展示时代风采全市党的基层组织和党员队伍建设取得新成就 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。市第九次党代会以来，我市各级党组织高举_理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，坚持抓基层、打基础，着力推进党的基层组织建设，为促进全市经济发展和社会稳定提供了坚强的组织保证。农村党建工作取得明显成效。全市各级党组织以“三级联创”为主线，紧紧围绕深化农村改革、发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定的大局，建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制，把农村基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。深入开展了“三个代

2、表”重要思想学习教育活动，形成了让干部经常受教育、农民长期得实惠的长效机制。全面实施了乡村领导班子素质工程，大规模地培训了基层党员、干部，提升了基层干部驾驭农村工作的能力。乡村党组织认真贯彻市委、市政府关于村级“两委”工作规范化运行的若干规定，积极理顺村“两委”关系，使村级党组织的领导核心作用得到有效发挥。全市注重加强村级党组织活动场所建设，2021年以来，共投资2021余万元用于农村党支部、党员活动室和文化广场建设，使农民党员学习有场所，活动有阵地。“党群共同致富”活动硕果累累，共建立党群共同致富专业区组3118个，6853名农民党员参加了活动，并带动6543户农户脱贫致富。市委着眼于农村的

3、长远发展，研究制定了关于在全市农村实施“三向培养”工程的意见，“三向培养”工程在农村引起良好反响，成为了“致富工程”和“民心工程”，为建设社会主义新农村提供了强有力的人才支撑，1899名市级“三向培养”对象经过党组织的精心培养教育，在农村广阔天地里茁壮成长，成为农村经济和社会发展中的先行军和领路人。目前，全市农村全面实行了村务公开，“两委”工作运行协调，341个村党支部达到“五个好”目标要求，48个基层党组织被评为省“五个好”先进基层党组织，抚顺县和新宾县被评为辽宁省农村基层组织建设先进县。五年来，全市农村经济发展、政治进步、社会稳定，基层党组织的战斗堡垒作用得到了充分发挥，在党的带领下，农民

4、群众在致富奔小康的道路上英姿勃发，阔步前进。国有企业党建工作扎实推进。企业党组织紧扣加快企业改革和发展的目标，适应建立现代企业制度的要求，在深化企业改革中加强党的建设。大力推行了领导班子“双向进入、交叉任职”，为党组织发挥作用提供了制度保障。深入实施“共产党员工程”，不断创新载体活动，使企业党组织和党员在振兴老工业基地、重铸抚顺辉煌的实践中，与企业同呼吸、共患难，攻坚克难，勇挑重担，稳定职工队伍思想，化解各种复杂矛盾，坚定地站到了改革的最前沿。五年来，全市国企党组织共实施“共产党员工程”6200项，建立党员责任区24000个，6万多名党员和入党积极分子参与其中，有力促进了国有企业的改革发展和稳

5、定。涌现出一大批先进基层党组织，其中，新抚钢有限责任公司党委被中组部命名为“全国先进基层党组织”。非公企业党建工作迈出坚实步伐。立足企业发展，坚持“一手抓建党，一手抓党建”，以点带面，整体推进。市委出台了关于进一步加强和改进非公有制企业党建工作的意见，健全了组织网络，党委统一领导、相关部门齐抓共管的工作格局初步形成。各级党组织不断探索，勇于创新，采取了独立、联合、挂靠、重组等方式组建党组织，做到“企业发展到哪里，党组织就建到哪里”，非公企业党组织的覆盖面有了较大幅度增长。到2021年底，全市有265家非公有制企业建立了党组织，占应建党组织总数的91.3%。围绕保证和促进非公有制经济发展，深入开

6、展了“党员挂牌上岗”、“党员责任区”、“党员技能比武”等灵活多样的载体活动，为党组织和党员发挥作用提供了平台。五年来，全市各非公有制企业党组织共为企业提出合理化建议3200多条，被采纳1980多条，累计为企业创造经济效益2021余万元，使党建工作贴紧了企业生产经营，党组织和党员靠行动赢得了地位，树立起形象，成为业主的“知心人”，群众的“主心骨”。抚顺哥俩好集团党委、抚顺众捷机器制造有限公司党支部等成为非公党建工作先进典型。党的旗帜在非公领域高高飘扬，凝聚了众多建设者，为抚顺的发展和振兴贡献着智慧和力量。社区党建工作形成新格局。围绕城市改革发展稳定大局，以服务群众为重点，在全市各社区扎实有效地开

7、展了以“固党员根、暖党员心、聚党员力、凝党员魂”为主旨的创建“党员之家”活动，建立健全了各项工作体系和制度，有针对性地设计了形式多样的载体，把社区内各类党员的力量集中起来，凝聚起来，为他们提供广阔的舞台，真正起到了固根、暖心、聚力、凝魂的作用。几年来，社区党组织为80岁以上老党员过生日478次，党员之间结成互助对子3543对，培训下岗职工党员8670人次。各社区采取依托 驻区单位共建、区街帮建、社区自建等多种途径和办法创建标准化社区党员活动室，为社区党员活动提供了有效阵地，树立了社区党组织的新形象。目前，全市325个社区全部建有党员活动室，其中达到省级标准的有19个，达到市级标准的有59个。为

8、进一步加强在职党员管理教育，下发了抚顺市城区在职党员双重管理暂行办法，在职党员在接受所在单位党组织管理教育的同时，还主动接受所居住地社区党组织的管理教育，全市有6万多名在职党员到社区报到，参与社区党组织的各项活动，在社区建设中发挥了重要作用。楼院党支部建设工作得到了新的加强。按照“社区建党总支、楼院建党支部、门洞建党小组”的模式，对楼院党支部的工作职责、活动方式、人员选配、工作制度等内容进行了明确，全市共建立楼院党支部1532个、门洞党小组4045个，社区党的工作实现了全覆盖。随着社区党组织的凝聚力和吸引力的不断增强，以党员为骨干、居民群众积极参与的保洁护绿、治安巡逻、民事调解等志愿者服务队活

9、跃在社区建设之中，有力地推动了社区各项事业的健康发展。党员队伍充满生机和活力。本着党要管党、从严治党的方针，采取多种形式，坚持不懈地对党员进行党的基本理论、基本路线教育，_理论和“三个代表”重要思想教育，世界观、人生观和价值观教育。特别是从去年以来，全市1万多个基层党组织和20万名党员，深入开展了保持共产党员先进性教育活动。各级党组织以学习实践“三个代表”重要思想为主线，把学习评议与整改提高有机结合起来，有针对性地开展各种主题活动4936次，整改解决各类问题15607个，尤其是群众最为期盼的诸如棚户区改造、就业再就业和弱视群体救助等问题得以整改解决，使先进性教育活动真正成为“群众满意工程”。同

10、时紧紧围绕党的中心工作，在基层党组织和广大党员中深入开展了“筑堡垒、展风采”、“共产党员工程”、“党员责任区”、“党员示范岗”、“设岗定责、服务群众、建设新农村”等主题实践活动，引导广大党员立足本职岗位，充分发挥先锋模范作用。各级党组织还结合“争先创优”活动，表彰先进，弘扬正气，在广大党员中形成了学先进、赶先进、做贡献、当表率的良好风气，各行各业都涌现出了一大批先进个人，五年来，先后有1435名党员分别荣获省、市优秀共产党员称号。特别是在防治“非典”、“8.13”抗洪救灾、防控禽流感等重大事件中，广大党员在危急时刻高擎鲜红的党旗，冲锋在前，带领群众严防死守，殊死奋战，用实际行动实践着自己的誓言，彰显了先进性，展示了共产党员的时代风采。五年来，全市党员队伍不断发展壮大、结构不断改善、分布日趋合理，更加朝气蓬勃。共吸收新党员25183名，其中35岁以下青年、大专以上文化程度和在生产、工作一线的党员占50%以上。党的阶级基础得到进一步巩固，党的社会影响力与日俱增。到2021年底，全市有47749人申请入党，列为入党积极分子22839名。人民群众紧紧凝聚在党组织周围，共同谱写着社会主义现代化事业的新篇章。 市委组织部 2021年3月 第 6 页 共 6 页免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。