司法局扶贫开发工作报告.doc

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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。司法局扶贫开发工作报告 小编寄语。扶贫是为帮助贫困地区和贫困户开发经济、发展生产、摆脱贫困的一种社会工作，旨在扶助贫困户或贫困地区发展生产，改变穷困面貌。下面是我们的小编为大家整理的司法局扶贫开发工作报告，请大家参阅。 今年以来，*市司法局以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神及_总书记系列重要讲话精神为指导，按照中央和省市党委、政府关于扶贫开发工作的部署，充分发挥司法行政职能作用，积极开展法治扶贫，有力推动了全市脱贫攻坚工作的深入开展。 一、2021年脱贫攻坚工作情况 （一）加强贫困地区公共法律服务基础建设。认真贯彻落实市委、市政府两办关于完善社区

2、公共法律服务体系建设的意见，本着“因地制宜、资源融合”的原则，重点推进贫困社区司法行政工作室建设，各镇街（园区）和社区积极为社区法律顾问开展工作提供便利，创造条件，均在社区综治维稳工作站设立“社区公共法律服务室”，并在明显位置设置“社区法律顾问公示牌”，公布法律服务内容、法律顾问照片、执业机构、执业证号、联系电话和监督电话等，制作发放便民服务联系卡，以便于群众随时咨询求助，最大限度地满足了社区法律顾问的工作需要。 （二）拓宽贫困地区公共法律服务范围。深入推进“一社区一法律顾问”工程，市司法局公布了全市9家律师事务所和19家法律服务所及符合条件的执业人员基本信息，镇街（园区）和社区从符合条件的执

3、业人员中首先进行了初选接触，最终经双向选择，48名律师和77基层法律服务工作者分别从全市69名律师和120名基层法律服务工作者中脱颖而出，成为全市235个社区的法律顾问，并签订了法律顾问合同。广大社区法律顾问沉到社区，将法律服务直接送到群众身边，有效解决了贫困社区基层群众“找律师难”问题，他们为社区重大经济、民生和社会治理方面的决策提供法律意见，主持社区有关项目招投标，起草审查修订各类合同，依法理顺各类合同关系，超前预防各类不安定隐患；指导帮助群众起草、审查、修订有关法律文书；积极开展诉讼非诉讼代理等各项法律服务业务。社区法律顾问共参与社区重大项目论证357次，提供招商引资、征地拆迁等方面法律

4、咨询411次，提出法律意见建议124条，审查修订各类合同462份，代理诉讼非诉讼案件857件，协助办理各类见证912件，办理法律援助案件293件。 （三）大力实施贫困人口法律援助。全面贯彻新修订的*省法律援助条例，降低门槛，扩大覆盖面，把更多贫困人口纳入法律援助范围。加强与镇街法律援助工作站（点）联系人的沟通联系，指导站（点）工作开展。创新便民服务措施，设立法律援助“绿色通道”，加强与民政、团委、妇联、工会、残联、人社等部门的沟通交流，对持有低保证、特困户、五保户、农民工申请法律援助的案件免予审查经济状况，直接给予办理法律援助手续。对全市镇街、社区法律援助联络站（点）联系人、社区法律顾问进行法

5、律援助业务培训，就法律援助相关知识进行讲解，使法律援助联络人面对困难群众咨询时，能够及时进行解答，协助符合法律援助条件的人员办理法律援助事项。 （四）加强贫困地区矛盾纠纷预防化解。加强贫困地区“警民联调、听证法、律师参与”机制建设，广大社区法律顾问参与进来，利用专业特长，坚持“法、理、情”并重，依法妥善处理信访案件，配合有关部门做好征地拆迁、劳动争议、债权债务、医疗卫生、环境保护、安全生产等方面矛盾化解。坚持中立、第三方调解的原则，帮助矛盾纠纷各方在法律框架内解决问题。对重大疑难矛盾纠纷，特别是信访积案问题，全面做好释法明理、心理疏导工作，避免矛盾升级激化。加强对贫困社区人民调解组织业务指导，

6、提供法律专业知识培训。 （五）抓好贫困人口法治宣传。深入贫困地区开展法治宣传教育，不断增强基层群众法律意识和法治观念。以“法律六进”（进机关、进镇街、进学校、进社区、进企业、进单位）活动为载体，狠抓重点普法对象的学法用法工作。面对面为群众讲解法律、解疑释惑，随时解答群众法律咨询，教育引导群众通过法律途径合理表达诉求，维护权益，在方便群众获取法律服务的同时，增强了法治宣传教育工作的针对性和实效性。定期对贫困社区干部和工作人员进行法律知识培训，提高他们依法办事能力和水平。共发放宣传材料5万余份，讲法97场次，举办社区干部和工作人员培训班63场次，现场解答咨询3256人次。深入开展“民主法治示范社区

7、”创建活动，加强法治文化基地、法治宣传教育中心、法治文化公园（广场）等法治宣传阵地建设。在辛兴镇辛兴社区、经济开发区红星社区、龙都街道七吉社区等社区打造法治文化社区，在潍河公园、博物馆广场建立了124个法治宣传箱。 （六）协调做好特殊人群帮扶。做好社区服刑人员和安置帮教对象的接纳、教育、监管、帮扶，为社区服刑人员和安置帮教对象提供法治教育、心理健康教育辅导，做到教育引导早跟上，不良苗头早发现，不良倾向早控制，同时，最大限度地协调帮助就业，较好地预防和减少了重新犯罪。 二、2021年主要工作打算 （一）主要目标 一是着力提升法治宣传教育水平，普法依法治理工作实现新突破。力争全市中小学生普法培训面

8、达到100%，各级各类企业经营者和员工及农村干部群众讲法覆盖面达到80%以上。 二是着力提升预防和化解矛盾纠纷工作水平，人民调解工作实现新突破。调解组织进一步健全，调解队伍素质进一步提高，调解机制进一步完善。矛盾纠纷调处率和成功率分别达到100%和98%以上。 三是着力提升预防和减少重新犯罪工作水平，安置帮教和社区矫正工作实现新突破。安置帮教工作扎实实施，刑释解教人员的脱管失控率和重新犯罪率分别控制在2%以内。社区矫正工作扎实开展，社区矫正工作质量不断提高。 四是着力提升综合服务水平，法律服务工作实现新突破。贴紧市委、市政府工作大局，积极组织法律服务人员全力投入经济社会转型跨越发展主战场，提供

9、全方位优质高效服务。继续保持“零”投诉。 五是着力提升行风建设水平，队伍作风建设实现新突破。全系统工作人员素质明显提升。继续保持“队伍高素质，服务高质量，工作零投诉”。 （二）重点工作 一是加强普法依法治理工作。认真组织实施“七五”普法规划和2021-2021年依法治市规划，做好骨干培训和学习资料的征订发放工作。认真开展全民普法30周年纪念活动。充分发挥125名社区法律顾问专业优势，组织他们当好法治宣传员，各选题目，认真准备，深入开展与社区和谐稳定密切相关的法律法规的宣传。与市妇联密切配合，抽调法律服务骨干队伍成立妇女维权法治宣讲团，在市妇联设立办公室，深入社区、企业广泛开展相关法律法规宣传教

10、育。继续深入推进“法律进机关、进镇街、进单位、进社区、进学校、进企业”，掀起新一轮普法高潮。进一步完善国家工作人员学法用法工作，把宪法法律列入党委（党组）中心组学习内容和党校的必修课，建立网络学法平台，组织开展网络法律知识学习和考试，并将学法考法情况纳入年度考核范围，切实提高领导干部、公务员的法律素养和依法办事能力。深入推进学校法治教育工作，推动把法治教育纳入国民教育体系，在中小学设立法治知识课程，强化在校学生的法治理念和尊法守法意识。完善“法治校长”机制，推动青少年法律意识和法律素质的有效提升。不断探索和加强法治文化建设，积极争取支持，在城区建立至少一处法治公园，在各镇（街区）建立一处法治公

11、园或法治广场，在各社区建立一条普法宣传街。不断推动普法载体的“换代升级”，在充分利用传统媒体和形式广泛开展普法的同时，大力推行新媒体普法，继续与市广播电台和市报社加强协作配合，办好周末说法和法治园地栏目，加强普法微博、微信、手机客户端建设，建设各级“法治大讲堂”，鼓励全市“法治文化人才库”成员积极进行法治文化作品创作并进行宣讲、巡演，不断提高普法教育的覆盖面和渗透力。 二是加强矛盾纠纷排查化解工作。深入贯彻落实全市基层调解工作会议精神，进一步加强调解组织建设，广泛开展“规范化调委会”创建活动，努力实现镇街、社区规范化调委会建设全覆盖。大力推进道路交通、医疗卫生、劳动人事、住房建设、消费者权益保

12、护、教育、环保等行业性专业性调委会建设。进一步建立健全企事业单位调委会，逐步在大中型企业和相关单位建立健全调委会；进一步加强调解队伍建设，积极吸纳社区网格长、社区网格信息联络员为人民调解员。大力推行调解员准入、等级管理、分级培训等制度。举办培训班，对调委会主任和新进调解人员进行培训。实行人民调解员持证上岗制度，适时组织调解人员考试，对合格者颁发人民调解员证，提升人民调解质量和社会公信力。吸纳各行各业的行家里手、专家教授，建立人民调解专家库，为重大纠纷调处等提供支持。深入开展矛盾纠纷排查化解工作，按照定期排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合的原则，不间断地开展拉网式排查，确保矛盾纠纷及时发现

13、，有效化解。完善律师、法律服务工作者参与矛盾纠纷预防化解工作机制，完善诉调对接和联动救助机制，引导信访群众依法表达诉求，注重教育引导群众通过法律途径合理表达意愿和诉求，依法正确维护自身权益。广泛推广“听证法”、“警民联调”机制。积极推动人民调解工作载体、方法多元化，结合新媒体时代特征，探索远程调解、网络调解等新型调解方法，不断扩大人民调解辐射范围。 三是加强安置帮教和社区矫正工作。及时做好回归的安置帮教对象和社区服刑人员的接纳工作，建立电子档案，依托社区平台，进一步完善“多对一”监管帮扶工作机制。抓好服刑人员信息核查和释放前衔接工作，健全完善走访、讲法谈心、安置帮教责任制、考核奖惩等制度，努力

14、使刑满释放人员的重新违法犯罪率控制在2%以内。积极探索在各镇街（园区）设立一处社区矫正基地，依托开展技能培训、组织社区服务、进行集中教育。积极吸纳社会心理咨询师作为志愿者开展心理咨询服务，加强社区服刑人员心理矫治。进一步健全完善社区矫正各项制度，加大对重点人员的管控力度，确保不发生脱管、漏管、重新犯罪现象，努力使社区矫正人员继续保持“零”重新犯罪。 四是加强法律服务工作。扎实开展各项质量提升和便民活动，大力加强业务培训学习。进一步严把“入口”，保持队伍纯洁性。严格落实重大案件报告审批制度。与法院等执法办案部门密切配合，严防严查非法违规执业行为。建立健全法律服务人员执业诚信档案。采取公告执业法律

15、服务人员名单、设立举报电话、发征求意见信、召开服务对象座谈会、查卷、回访、旁听庭审等形式，对法律服务人员执业行为进行广泛监督。紧紧围绕市委、市政府工作大局，继续做好律师、法律服务工作者参与市、镇街（园区）领导接访工作；进一步拓展法律顾问覆盖面，在市、镇街（园区）政府实现全覆盖的基础上，不断向市直部门和企业延伸，努力为经济社会发展提供全方位优质高效法律服务。 五是加强法律援助工作。充实人员，完善设施，不断提高社会管理服务中心窗口便民服务水平。进一步建立健全司法所、社区、驻*部队联络站（点），就近受理法律援助。进一步扩大法律援助范围，取消类型限定，降低门槛，简化程序，加强法律援助标准化、便民化建设

16、。探索推行办案质量与办案补贴挂钩的差别化案件成本费补偿制度。采取跟踪督导、回访、案件评查等形式，对法律援助案件承办各个环节进行监督，不断提升法律援助水平。 六是加强基层基础建设。深入贯彻落实省司法厅关于在全省农村社区建立司法行政工作室的意见，在农村社区全面建立司法行政工作室，延长司法行政工作链条，打通司法行政服务基层群众“最后一公里”。认真贯彻落实上级关于加强司法所规范化建设的意见，采取“司法局投入一块，争取党委政府支持一块”的办法，不断加大司法所建设投入，继续分批分期对司法所进行扶持，同时，积极争取增加办公用房。大力实施“明星司法所”建设工程，积极培植和打造5个软硬件比较突出的“明星司法所”

17、，发挥示范带动作用，推动形成“比、学、赶、帮、超”氛围，进一步提升司法所规范化建设整体水平。 七是加强信息化工作。积极争取支持，加大投入，进一步完善信息化办公装备建设，研发综合办公自动化软件，实行局各科室与各司法所、法律服务机构和有关调解组织联网，实现网上办公、开展法律咨询和法治宣传、受理矛盾纠纷、受理法律服务和法律援助、分流有关服务事项、选用调解人员和法律服务人员、指导和督查督办矛盾纠纷调解和有关案件办理、实时监控社区服刑人员、查询有关事项办理情况、受理对工作人员的举报投诉等，推进政务微博、微信、手机客户端建设，不断提高工作信息化、科技化水平和服务效能。 八是加强队伍建设工作。深入贯彻落实中

18、央和各级政法队伍建设工作会议精神，将学习_总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神作为一项政治任务贯穿始终。继续深入开展“两学一做”学习教育，坚持定期集中学习制度，发挥文化引领作用，确保队伍永葆忠诚可靠、敢于担当的政治本色。加大教育培训力度，深入开展教育培训、岗位练兵活动，继续推行“每周一法”学习制度，积极鼓励支持干警参加学历教育和专业资格考试。通过自学、集中培训、请业务骨干、专家辅导讲课、经验交流会、外出学习等方式，使全体人员不断更新政治和业务知识，提升自身综合服务能力。常态开展先进典型选树和宣传工作，注重从一线和基层中发现典型、树立典型，大力倡导开

19、展“学先进、争一流”活动，在全系统营造你追我赶、奋力争先的良好氛围，不断推动队伍建设上台阶、上水平。 九是市、镇街（园区）、社区三级公共法律服务体系建设。进一步完善“社区法律顾问”制度，规范运行机制、加强考核评查，推动高效运作；全面推进市、镇街（园区）、社区三级公共法律服务体系建设，着力加快公共法律服务实体、热线、网络“三大平台”建设，在进一步完善社区公共法律服务室建设的基础上，升级打造具备法律咨询、人民调解等多功能于一体的综合热线平台，树立“互联网+法律服务”的工作思维，建设网上公共法律服务大厅，让广大人民群众足不出户就能享受到便捷、优质的公共法律服务。着力提升公共法律服务质量，加强对公共法

20、律服务工作的全程化管理；建立健全法律服务诚信体系和考核奖惩制度，建立科学合理的质量监督评价机制。大力加强公共法律服务队伍建设，着力打造一支高素质的公共法律服务人才队伍，努力形成保障有力、管理规范、运行高效、覆盖城乡、惠及全民的全方位公共法律服务体系，确保广大人民群众享受到公益性、均等性、便利性的公共法律服务。 三、意见建议 （一）因势利导，加大规划引领和政策整合。加强统筹调度，督促和指导各县制定适合不同贫困村发展方向的各类规划，整合项目和资金。出台整合各类专项基础设施建设资金的办法。出台鼓励城市资源下乡、龙头企业进村和打工人员回乡创业的奖励政策。 （二）因人施策，提升农村组织化程度和农民素质。

21、把有开拓精神、经济头脑、善于为百姓办事、敢于负责担当的能人选拔进村两委班子，阻断贫困代际传递，提升农民素质。规划布局一批乡村旅游集散地和驿站，支持有条件的贫困村发展乡村旅游。争取古村落保护、旅游扶贫示范村、避暑休闲地产开发等政策项目，引导贫困户通过入股、务工等方式参与旅游地产开发经营和乡村旅游服务。以村为单元开展农业实用技术、乡村旅游、手工艺技能、劳动力转移、创业等培训，使用公益性岗位过渡性安置无法通过市场渠道就业的贫困人员。 （三）统筹协调，推动信息化建设步伐。优先安排贫困村电网升级改造项目，加强通信设施建设，实现无线信号全覆盖。建立完善经营组织与贫困户利益联结机制，定向带动贫困户发展产业。大力实施“互联网+”，支持贫困户开网店或自建平台，通过电商销售农特产品、乡村旅游产品、特色资源和购买生产生活资料。 第 11 页 共 11 页