2022发展壮大村级集体经济的调研报告 .doc

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1、发展壮大村级集体经济的调研报告发展壮大村级集体经济的调研报告新堤办事处发展壮大村级集体经济的调研报告我处现有行政村 12 个（其中 5 个村改居委会），农业人口7869 人，蔬菜面积 2800 亩，粮食面积 3000 亩，水产养殖面积8800 亩，企业 37 多家。2010 年全处村级企业完成工业销售3.3 亿元，同比增长 13.5%；农民年人均纯收入 8750 元，同比增长 11.2%；村级经济完成国内生产总值 2.7 亿元，同比增长10.5%。一、村级集体经济发展主要呈现以下几个特点：一是农业产业化步伐加快。重点加强了农业基地和龙头企业建设。叶家门反季节蔬菜生产示范基地、洪湖清水大闸蟹养殖

2、示范基地等 10 个农业特色示范基地及德炎水产、兴业棉纺织公司等 3 个龙头企业已初具规模。大力发展订单农业，积极主动与万方超市、服装公司等单位合作，订立购销协议，通过“公司农户”经营模式，发展订单农业。同时，大力培植各类专业协会，实施品牌战略。特色水产养殖进一步发展，四大家鱼名优产品养殖比例不断扩大。二是发展领域向纵深方向发展。村级集体经济已不再是过去单一的农业经济，二是广泛涉足一、二、三产，向各种领域纵深发展。一产方面，以农业产业结构调整为契机，大力发展高产高效农业，发展农产品深加工企业，建设农业科技示范园，发展观光农业和特色农业。二产方面，重点发展建材、服装、产业。三产方面，在进一步巩固

3、零售商业、小商品、餐饮、修理等服务行业的基础上，向交易市场、房地产开发、家具装饰等行业延伸，并使其成为村级经济三产收入的主要来源。三是私营个体经济迅猛发展。近年来，我区相继出台了多种鼓励私个经济发展的政策和措施，加大对私个经济的扶持力度，私营个体经济的竞争优势日渐显露，成为我处村级集体经济的重要补充。各村充分利用政策优势和地域优势，抓住农村集体企业产权制度改革的有利时机，培植一批私人企业。这些企业充分发挥机制灵活的优势，严格管理，注重创新，重视人才，企业的发展速度和效益稳步提高。目前我区现有村级私营企业 450 多家，占全区私营企业总数的 72；个体工商户 2900多家，占全区个体工商户的 4

4、9。二、发展壮大村级集体经济的主要做法及加强的方面近几年来，我处农村各级党组织紧紧围绕“跨越发展，富民强区”的总目标，认真贯彻党在农村的各项方针政策，大力实施“富民强村”战略，不断加强农村基层组织和干部队伍建设，有力地促进了村级集体经济的发展壮大，加快了农民增收致富奔小康的步伐。1、扎实开展“五好村”、“五好示范村”创建活动，推动村级集体经济快速发展。在巩固前几年创建成果的基础上，2010 年办事处党委会同有关部门制定下发了新一轮“五好村”、“五好示范村”评比考核细则，提高创建标准，加大创建力度，进一步提升村级党组织建设的整体水平，壮大村级集体经济实力。重点从选准配强村干部队伍入手，不断改善和

5、优化村级领导班子结构，提高村级领导班子抓经济工作的能力。采取处机关下派、企事业单位交流、邻村调配等形式，多渠道选配村干部，重点抓好“领头雁”队伍建设，建立了一支富有朝气和活力、奋发有为、开拓进取、群众基础较好的村党支部书记队伍，全部达到高中以上文化程度，45 岁以下的占77%，大专以上文化的达 70%。全处建立了一支常数为 21 人的村级后备干部队伍，村干部管理更加规范。近两年来，全处先后涌现出洪林、柏枝、叶家门、万家墩、老官庙 5 个年纯收入超 100 万元的“五好示范村”。2、大力整顿扶持经济薄弱村，不断壮大村级集体经济实力。98 年以来，我处对经济薄弱村采取“一定三帮”的措施，由一名处领

6、导亲自挂帅，一名部门领导定点负责，带领 3 个部门与帮扶村“结对”挂钩，努力做到不脱贫不脱钩。一是强素质，优化班子结构。调整了 1 个经济薄弱村的领导班子，使一批有脱贫致富信心，有开拓进取精神，奉献意识强，懂经营、善管理的中青年骨干，走上了村领导岗位。二是寻项目，培植经济增长点。处定点领导和处级机关部门负责人在调查研究的基础上，在大兴村召开了 12 个现场办公会，开展了“寻项目、筹资金”活动，帮助他们理清发展思路，投入资金30 多万元，解决问题 120 多个，盘活了大兴村的砖瓦厂等闲置资产，为经济薄弱村的早日脱贫和发展注入了新的活力。2010年，大兴村已彻底脱贫。3、积极推进“科技致富示范园”

7、建设，发挥党员干部先锋模范作用。以提高村党支部领导经济工作的能力为重点，将培植符合产业化要求、技术含量高、经济效益好的“科技致富示范园”作为村级经济新的增长点，按照“多形式组建、分渠道筹资、灵活性经营、特色化发展”的思路，通过“送出去”（组织 40多名农技人员、党员干部种植、养殖大户）和“请进来”（邀请专家教授现场授课）、召开农业“科技致富示范园”建设推进会和现场观摩交流会，大力推进“科技致富示范园”建设。全处 80%的农业村建立了村级“科技致富示范园”，6 个达到处级以上“科技致富示范园”的标准，150 多名党员干部成为带领群众致富的“领头雁”，已有 556 户农民被引上了致富之路。4、大力

8、清理村级债权，巩固村级集体经济基础一是集中力量清收债权。全面清理村集体经济组织代垫代缴应由农民承担的各类税费及个人借用村集体经济组织资金等所形成的债权，采取逐户核实、与农户落实偿还协议和签订还款计划的方式，予以催缴和清收；严格按照企业改制协议，加大企业改制回收资金的力度，加大企业各项上缴资金和借款以及其它承包关系所形成的承包上缴款的清收力度。二是筹集资金化解债务。把偿还村民小组和群众的征用土地补偿款及欠村组干部的报酬作为化解重点，对数额较大，一时难以全部兑现的，及时制定还款计划。在偿还债务上坚持先偿还农户债务，再偿还其它债务；先偿还群众债务，再偿还干部债务；先偿还个人债务，再偿还集体债务；先偿还村内债务，再偿还村外债务。截止 2010 年底，全处村级债权总额 771.38 万元，化债率达 81.80，债务总额 1260.53 万元，化债率达 73.64。内容总结内容总结（1）发展壮大村级集体经济的调研报告新堤办事处发展壮大村级集体经济的调研报告我处现有行政村 12 个（其中 5 个村改居委会），农业人口 7869 人，蔬菜面积 2800 亩，粮食面积 3000 亩，水产养殖面积 8800 亩，企业 37 多家（2）大力发展订单农业，积极主动与万方超市、服装公司等单位合作，订立购销协议，通过“公司农户”经营模式，发展订单农业