坚持以人民为中心发展教育我们的教育是.doc
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1、坚持以人民为中心发展教育我们的教育是 同志们: 开展坚持以人民为中心发展思想教育活动,对当前正处于建设xxxx,xx的关键期,对于进一步转变作风,激发活力具有现实意义。今天我们召开这次会议,主要是着眼融入全市的“不忘初心、牢记使命”主题教育,调度活动进展,座谈交流经验,部署下步工作,将活动推向纵深,确保取得实效,不断增强人民群众的获得感安全感幸福感,为下半年的主题教育工作开展打下坚实基础。刚才,xx分别作了深入-1-第 21 页 共 21 页本资料来源搜集与网络和投稿,如有侵权,牵扯利益关系,请告知上传人联系删除。交流发言,大家要互相学习、共同提高。下面,讲几点意见: 一、充分肯定教育活动取得
2、的丰硕成果教育活动启动两个月以来,全区各级党组织按照区委统一部署,紧密结合各自实际,精心组织、迅速行动,全区教育活动热潮迭起,成效显著。主要呈现四个特点:一是推进从严从实。各党委(党组)政治站位高,坚持把教育活动作为首要政治任务,落实专班专案,力求规定动作到位,自选动作出彩,并与当前的巡视整改、干部作风教育整治、服务重点工作有机结合起来,用活动热情推动工作开展,用工作落实检验活动成效。主要负责同志以上率下抓落实,党员干部立足岗位广泛参与,进一步促进了思想、作风、工作的大提升。比如xx街道,把教育活动学习实践阵地搬到辖区xx个村的乡村振兴一线,从整治人居环境入手,党组织领着干,党员带头干,群众主
3、动干,既显著改善了环境,更有效锤炼了党性,增强了本领,密切了党群干群关系。比如行政审批局,作为服务的窗口单位,把教育活动与深化改革、服务发展、承接职能密切结合起来,班子成员带队对xx个已开工和准备开工重点项目进行走访,建立台帐、挂牌推进,推行“党建+窗口”“党建+志愿服务”工作法,成立“党员代办-2-突击队”,开通“绿色通道”,提升了服务效率及满意度,树立了良好窗口形象。二是学习入脑入心。各党委(党组)把学习教育抓在深处,聚焦学深悟透“以人民为中心”的发展思想,聚焦xx书记提出的“八问八改八个强化”要求,对规定篇目深学、细照、笃行。结合中心组学习、“三会一课”、主题党日等,普遍组织开展了集体学
4、习。xx等街道,区委办、政府办、人社局、民政局、住建局、市场监管局、司法局、老干部局、xx局等区直部门,广泛组织开展了学习研讨、志愿服务、参观红色教育基地等活动,进一步丰富了教育活动内涵,增强了践行初心使命的自觉性坚定性。政务大厅xx同志、生态环境分局xx同志,处在服务第一线,他们的发言朴实、感人,体现了共产党人应有的情怀和担当,也从侧面反映了学习教育成果。三是整改聚焦聚力。各街镇、区直部门把问题整改贯彻始终,针对改革发展的难点问题、群众反映的痛点问题、社会关注的热点问题、营商环境的堵点问题,对症下药、即知即改、立行立改、真改实改。xx镇创新开设“xxxx”,开展“xxxx”、“xxxx干部驻
5、村服务”活动,推动为民服务提质、项目建设提速、工作落实提效。xx经济技术开发区深入一线走访,建立“xxxx”的联系服务机-3-制,一个项目、一套班子、一跟到底,协调解决xx等项目和园区问题xx余项。区xx局班子成员带头走进校园、走进课堂,开展一线访谈,解决问题。区xx局的黑出租治理,区xx局组织技术专家送技术、送农药到田间地头,都受到群众欢迎。四是制度常态长效。各党委(党组)抓突出问题的同时,注重建章立制,实施长效管理。区xx局实行“一个干部+三家企业”、“一名领导干部+一个重点行业+一个志愿服务小组”包挂重点企业制度,通过“xxxx”、企业家见面会、行业恳谈会等形式,畅通政企联系渠道。区xx
6、局坚持“xxxx”和“xxxx”化解原则,发挥牵头推动和组织协调作用,为xx群众找理、为责任单位找路,解决了一批长期xx、久拖未决的骨头案、钉子案,积案化解率位列全市前列。 xx街道大力开展“xxxx”,领导干部带头一线攻坚,为群众排忧,成为一种工作常态和工作机制,促进了各项工作出彩。 这些制度,坚持问题导向,有力推动了问题整改常态化、作风转变长效化。 肯定成绩的同时,也要看到存在的突出问题。一是总体进展不平衡。大部分单位开展活动扎实有力、有声有色,但也-4-有极少数单位不够重视,谋划不系统、落地不扎实,一些农村基层党组织存在上热下冷的 十九大报告做出了“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长
7、的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”的判断。在教育领域,“不平衡不充分”的问题早已成为社会的焦点,反映出社会主要矛盾比较早地在教育上体现了出来,并且在相当长的一段时间内,这一判断仍然反映了教育发展的基本事实。 教育发展的不平衡和不充分表现为教育自身发展与社会其他方面的发展存在既不平衡又不充分的关系,与“促进我国产业迈向全球价值链中高端”这一要求不相适应。中国经济转型需要教育的转型,需要培养兴趣丰富、人格完整、头脑健全的通识人才、思辨型人才,当下标准和教学模式过于单一的教育尚不能及时、有效地适应产业升级和社会转型对人才的需求。另外,教育发展不均更集中表现为教育系统内部不同学校、不同地区
8、、不同学段之间的不均衡,其中城乡之间的不均衡问题尤为突出。 一、教育不均衡的矛盾依然突出十余年来,各级政府在推进教育均衡上做出了不少努力,也取得了明显的成绩。截至2021年底,全国共有1824个县(市、区)通过义务教育基本均衡发展督导评估国家认定,上海、北京、天津、江苏、浙江、广东、福建7省(市)所有县级单位全部通过认定。十九大报告以“教育事业全面发展,中西部和农村教育明显加强”表述这一事实。国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见提出,到2021年95%的县(市、区)实现基本均衡,目前尚有近1600个县(市、区)没有通过评估。同时,必须清醒地看到,人民对教育不均衡的切身感受依然较强,即便在被
9、验收认定为实现了教育均衡的地区也是如此;多数地方通过规范入学秩序、集团化办学、城乡一体化发展等措施,择校的压力高峰期已过,但择校的潜在压力仍然存在,在一些地区还有可能出现反复。 十九大报告提出:“我们的工作还存在许多不足,也面临不少困难和挑战。主要是:发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决,发展质量和效益还不高,创新能力不够强民生领域还有不少短板,脱贫攻坚任务艰巨,城乡区域发展和收入分配差距依然较大,群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临不少难题”,就业和教育被列入“必须着力加以解决”的问题之首。 二、确立以人民为中心的价值定位十九大报告指出。“必须坚持以人民为中心的发展思想,不断促进人
10、的全面发展、全体人民共同富裕”,同时强调“必须把教育事业放在优先位置,加快教育现代化,办好人民满意的教育”,这两段表述出现在报告的不同部分,需要完整理解才能更好落实。 教育发展的不均衡和不充分当然与历史、自然、经济和文化等多种因素有关,与当地的社会发展水平也直接相关,全国不同地区不在同一起跑线上,同一地区学校间的差距也在一定程度上与学校内部因素有关。然而,必须清晰地意识到基础教育特别是义务教育办学的主体是政府,教育发展的不均衡不充分必须以人民是否满意为标准查找问题和差距。 首先,基础教育学校的布局是教育不均衡、大规模择校和城区大班额的成因。一些地方的新布局是:城区学校乡镇寄宿制学校村小、教学点
11、。 新的小学学制是2-4/3-4分段。前2年在教学点,后3年到乡镇中心学校。由此出现低龄寄宿比例偏高,部分中西部地区三年级之前开始寄宿的小学生累计比例高达55.4%。 寄宿生身高体重明显低于非寄宿制学生,在学业成就方面明显低于非寄宿制学生,尤其在小学阶段;校园欺凌检出率高于非寄宿学校,学生抑郁水平64.5%,远高于非寄宿学校;寄宿也明显加大了农村家庭的教育负担。 因此有必要依据义务教育法中“就近入学”的原则,为所有居民提供就近接受合格的义务教育的基本条件。 其次,在解决不均衡的问题上,不少地方依然存在较强的“就事论事”的事务意识。其中包括过于强调解决县域教育,而未顾及到因外出务工、交通便捷等因
12、素的影响导致越来越多的生源跨县域流动情况。不少地方总想在当地办一所比较好的学校,而这样的学校仅能解决当地小部分孩子的上学问题,却忽视当地所有居民子女的受教育需求,忽视当地居民最基本的受教育权利。因此在不少地方“超级中学”呈现垄断化趋势,特征是位于省会或大城市、学校规模大、垄断当地一流生源和教师、毕业生垄断一流大学在该省(自治区、直辖市)的录取指标。在一些地方,超级中学甚至面临着失控的危险,使“就近入学”的基本原则被颠覆、基本学制被改变、基本学校类型被改变。 再者,教育不均衡、教育评价标准过于单一、评价方式不够专业导致补习问题久治难愈,学生的学业负担偏重,难以有效实施以人为本的教育教学,教育公平
13、的价值未能有效贯彻,学生的自主性发展受到阻碍。怎样实现学生在自己居住地就近接受义务教育的愿望,怎样维护整体教育均衡和良性教育生态,是在教育上落实以人为本和体现以人民为中心的发展思想所急需实现的目标。 解决上述问题已不是简单采取技术层面的措施就能实现目标,也不能仅仅沿用过去已经采取的措施,而需要从认识社会发展的主要矛盾出发,更清晰地认识到教育发展不均衡的实质,需要深入贯彻“坚持以人民为中心的发展思想”,从“人民平等参与、平等发展权利得到充分保障”的高度,维护人民受教育的基本权利,采取更为有效的措施破解教育发展不均衡不充分的问题。 三、深化体制机制改革是关键教育的综合改革是2021年国家中长期教育
14、改革和发展规划纲要(2021-2021年)确立的主要任务,这方面的改革受多重因素影响进展缓慢,成为教育发展不平衡不充分,在教育上“满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素”。从“抓重点、补短板、强弱项”的工作思路出发,就需要在新的时期加快和深化体制机制改革为主的教育综合改革,才能加速实现“幼有所育、学 4.(2021黑龙江哈尔滨三模)江苏审批可以“不见面”,全程网上审批;杭州“最多跑一次再升级”;石家庄有效防范虚假注册登记在国务院第四次大督查中,各督查组通过实地督查发现,一些地方积极探索,促进“放管服”改革落地生根,推出了许多让群众跑腿更少、让办事效率更高、让服务效果更好的做法。国务院推进
15、“放管服”改革旨在推进依法执政,树立政府权威提升行政效能,增强为人民服务的能力促使政府决策科学化、民主化,体现民意使政府切实履行管理和服务的职能,建设便民利民的政府a.b.c.d.答案d解析依法执政是党的基本执政方式,错误,不选;“放管服”改革让办事效率更高、让服务效果更好,正确,应选;题干不是强调政府决策,不选;让群众跑腿更少、让办事效率更高、让服务效果更好体现了政府履行职能,便民利民,正确,应选。 5.李克强总理在2021年的政府工作报告中指出,过去五年,坚持以人民为中心的发展思想,着力保障和改善民生,加强社会建设,人民群众获得感不断增强。下列选项中,体现政府加强社会建设的是实施二孩政策,
16、促进人口均衡发展保障人民民主,维护国家长治久安理顺医药价格,保障群众病有所医落实简政放权,促进政府职能转变a.b.c.d.答案b解析政府加强社会建设,老有所养,实施二孩政策,病有所医,符合题意;属于政治职能,不符合题意;落实简政放权旨在更好地履行职能,不符合题意。 6.(2021湖北武汉模拟)中国的减贫行动是中国人权事业进步的最显著标志,创造了世界人权发展新奇迹。五年来,我国贫困人口减少6800多万,易地扶贫搬迁830万人,贫困发生率由10.2%下降到3.1%,脱贫攻坚取得决定性进展。党和政府致力于脱贫攻坚2是贯彻我国尊重和保障人权宪法原则的体现是由中国共产党和中国政府的宗旨决定的是基于一部分
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