信息化建设实施方案（十）.doc

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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。信息化建设实施方案 一、信息化建设的总体目标 二、信息化建设的基本框架和主要任务 全区信息化建设的基本框架和主要任务是。建设一个中心，即河东区网络管理服务中心；实施四大工程，即河东区人民政府公众信息网络建设工程、电子政务网络建设工程、数据库建设工程和网络经济工程。 （一）建设一个中心 就是建设河东区网络管理服务中心。负责全区信息化的技术体制和标准选择，信息网络的总体设计，局域网站点设置和信息安全体系出口设置，为全区各种信息网络提供业务指导和技术服务，并对全区网络系统进行集中统一的监控和管理等。 （二）实施四大工程 1、公众信息网络建设工程（外网） （1）网络框架

2、。以区网管中心为龙头，首先实现楼内各办公用房光纤直连；其次，计划3年内楼外部门、街道、重点企业实现光纤直连，在区内达到纵向、横向互通互连。 2、电子政务网络建设工程（内网） 3、河东区数据库建设工程 以市场信息为基础，以市场需求为导向，面向经济、面向社会、面向未来，重点建设经济、金融、政策、科技、教育、党务、政务、区域经济等23个数据库。各数据库从总体上分为历史年鉴（静态）和月度观测（动态）两大类。 综合经济数据库。主要包括。a、国民经济和社会发展计划和远景目标纲要、年度国民经济和社会发展计划、阶段性宏观经济形势分析预测等。b、全区国民经济及社会发展状况、主要经济指标的历史年鉴、月度观测；街道

3、办事处的经济和社会发展状况、主要经济指标的历史年鉴和月度观测。c、全区改革的基本情况。分别由区发展计划局、区统计局承办。 农业和农村数据库。主要包括。a、全区农业和农村经济的基本情况，耕地、水利、林业、畜牧及农作物、农产品概况，农业技术、农业机械推广应用情况，全区农民人均纯收入的历史年鉴；b、各街道办事处农业和农村经济的基本情况，耕地、水利、林业、畜牧及农作物、农产品，农业技术、农业机械推广应用情况，街道办事处和各行政村农民人均纯收入的历史年鉴等；c、全区气象情况，历年降雨情况，重大自然灾害情况等。由区农业局、区水务局、区林业局、区畜牧中心、区农机中心承办。 （3）工业经济数据库。主要包括。a

4、、工业概况，包括全区工业企业门类、主导产品、市场占有、经济效益等基本情况；b、工业运行、特色工业等情况；c、技术进步、名优产品等。由区经贸局承办。 （4）个体私营经济数据库。主要包括。a、全区个体私营经济的基本情况，个体私营大户概况（含个体私营者照片）、产品、价格、销售情况，发展个体私营经济的优惠政策；b、各街道办事处发展个体私营经济的情况。由区工商分局承办。 （5）商贸流通数据库。a、全区商业网点的分布、人员等情况，市场建设情况；b、整个流通系统经营情况；c、全区物价情况。分别由区经贸局、区工商分局、区物价中心承办。 （6）企业与产品数据库。主要包括。a、全区企业的基本情况，10大企业集团的

5、主页，包括企业概况、产品品种规格及价格目录、技术进步项目和合作意向、供求信息等；b、8个街道企业的基本情况、重点企业概况、产品品种规格及价格目录、技术进步项目和合作意向、供求信息等。由区经贸局、各街道承办。 （ 7）招商引资数据库。主要包括。a、全区外资企业、对外贸易、利用外资的基本情况；b、重点三资、独资等企业的概况、产品规格、品种及价格目录、利用外资和对外贸易意向等；c、全区招商引资的项目、优惠政策、服务机构、办事程序等，由区外经贸局承办。 （8）财税数据库。主要包括。a、全区财政、税务系统的机构设置及工作职能等基本情况、财政税收各项主要指标的历史年鉴、月度观测；b、街道办事处财政的基本状

6、况、财政税收主要指标的历史年鉴、月度观测。分别由区财政局、区国税局、区地税分局承办。 （9）金融数据库。主要包括。a、全区金融运行状况、金融主要指标（具体到各金融部门）历史年鉴、月度观测；b、主要金融市场、外汇、期货、股票行情等情况；c、金融形势和运行态势分析等。由区财政局牵头承办。 （10）科技信息数据库。主要包括全区科技工作基本情况、人才科技政策、科研攻关项目、产品开发项目、科技引进项目、科研产品推广、科技成果转让及科技人才（拔尖人才）、技术市场等情况。由区科技局承办。 （11）基础设施建设数据库。主要包括。a、新一轮城市建设总体规划情况，全区城市建设概况、重点工程项目及人文景观和各街道小

7、城镇建设的情况；b、全区交通公路网规划情况，道路、油路里程、交通运输情况；c、电力、电信、邮政、广播电视等情况。d、全区环保工作情况。分别由区建设局、区公路分局、区交通分局、区供电部、区网通公司、区移动公司、区联通公司、区铁通公司、区邮政分局、区广播电视局、区环保分局承办。 （13）教育数据库。主要包括。a、全区教育概况、布局、投入、各类学校师资、在校生和教研等情况，历年输送大中专毕业生情况；各教育概况、布局、投入、师资、在校生、教研等情况，历年输送大中专毕业生情况；b、民办教育政策、民办名校概览。由区教育局承办。 （14）医疗卫生数据库。主要包括。a、全区医疗卫生防疫机构、布局、床位、设备、

8、技术力量等情况，120建设情况，预防保健情况，医疗科研成果等；b、各街道医疗卫生机构、床位、设备、技术力量情况，行政村卫生室的分布等情况，防保情况。由区卫生局承办。 （15）人口与计划生育数据库。主要包括。a、全区人口和计划生育的基本情况（主要指标）；b、各办事处人口和计划生育的基本情况（主要指标情况等），各行政村人口和计划生育的基本情况主要指标；c、区直计划生育工作的基本情况；d、计生要情、计生服务、计生信息和计划生育责任等。由区计生局承办。 （17）社会保障数据库。主要包括。全区职工养老保险、农村养老保险、医疗保险和财保、人保等社会保障的基本情况，下岗职工基本生活保障和再就业工作等情况。由

9、区劳动和社会保障局、区民政局、财保公司、人保公司承办。 （18）党务数据库。a、党委系统机构设置、工作职能、人员编制，副局级以上干部简历；b、区委领导重要讲话，区委常委会议纪要、区委和区委办文件、河东信息、党务督查等；c、河东区党史。由区委办公室、区党史委承办。 （19）政务数据库。主要包括。a、政府系统机构设置、工作职能、人员编制、干部职工简历；b、区政府工作规程等规章制度；c、区政府领导重要讲话、区政府常务会议纪要、区长办公会议纪要、区政府和区府办文件、政务信息、政务督查和参考资料等；c、河东年鉴。由区政府办公室、区史志办承办。 （20）政策法规数据库。主要包括。a、国家、省、市近几年出台

10、的主要法规、规章和经济政策；b、近几年区政府出台的农业、工业、个体私营经济、城市建设、财税、金融、对外开放等方面的规章、政策等规范性文件。由区政府办公室承办。 （21）体制改革数据库。主要包括。a、改革的指导思想、总体思路、任务目标、改制效果等；b、企业改革的基本情况；c、农村改革、教育改革及改革动态等。由区政府办公室、区体改办、区财政局、区经贸局、区教育局承办。 （22）区域经济数据库。主要包括。a、街道区划、概况（含书记、主任照片，代表本办事处特色的照片23张）、经济综合指标、财政、金融、乡镇企业、个体私营经济、农业、科技、城建、土地、矿产、教育、卫生、计划生育、安全生产等方面的具体情况（

11、凡与区直部门承办的20个数据库中一致的项目，项目内容要吻合起来）；b、各行政村区划、概况（含村支部书记、村委主任照片、代表本村特色的照片1张），村办企业、个体私营经济、农业、农民人均纯收入、科技、村庄建设、土地、矿产、学校、卫生室、计划生育等具体情况。分别由各街道承办。 （23）公众服务数据库。主要包括天气预报、电视指南、列车时刻、邮电服务（含电话号码、邮政编码等）、网络服务、学习园地、旅游服务等。由区网管中心承办。 4、网络经济工程。主要是积极组织企业上网交易，动员有进出口权的外经贸企业、生产企业、三资企业争取上外经贸网、因特网，开通电子信箱，使用电子邮件；争取有更多的企业加入“中国企业产品

12、数据库”；组织企业办好自己的主页，并争取挂靠中经网等大港；积极参与国家部委等单位举办的各类网上招商活动，通过因特网、中国国际电子商务网等多种形式对外发布招商引资信息；大力倡导企业实施企业内联网建设和采用计算机管理系统，逐步实现生产、管理、决策智能化，抢占经济发展的制高点。 三、政务信息化建设保障措施 1、切实搞好网络组建工作。按照科学合理、节约效能的原则，组织有关专家对政务信息化建设的总体方案、具体设计方案进行规划论证。各单位要按照区政府的总体部署，及时配备本单位组网设备。要按照受益负担原则，由所有参加组网单位共同承担网络建设、维护费用。充分发挥网络整合优势，对区内机关单位现有网络要进行集中清

13、理，能并入区政务信息化网络系统的，改造后并入，确实不能并入的，要按要求使用，不允许在因特网上传输机关公文资料。新上网络，要经区网络管理机构批准，避免各自为政，重复投资。 2、加强数据资料的收集、整理、审核、更新录入管理工作。为保证数据库各类数据和有关资料的可靠性、时效性、完整性和安全性，各单位要严格数据库管理制度，明确规定数据库的结构格式、把关审核的责任、录入处理工作的程序等，切实搞好数据的搜集、审核、处理和录入。同时要认真研究确定上网的内容和范围，做到既把能上网公布的内容都公布出去，增加工作透明度，接受社会监督，又要符合保密工作要求，保证不泄密。要转变观念，学会利用网络公布信息和采集信息，提高工作效率，扩大工作成果。 3、完善制度，强化网络运行管理。信息标准和网络管理制度建设是信息化建设的重要保证。要依据国家有关法律法规和上级部门的技术要求，结合工作实际，逐步制定和完善网络管理、数据库管理、设备管理、安全保密等有关工作程序、工作制度、技术规范，使信息化建设工作逐步走上科学化、规范化、制度化的轨道。要有计划、分层次地对各类在职人员尤其是领导干部进行信息技术、计算机技能、网络知识和保密知识培训，提高运用信息技术和装备的能力。 第 8 页 共 8 页