安全监察局来矿检查工作汇报材料.doc

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1、第 1 页 共 22 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。安全监察局来矿检查工作汇报材料安全监察局来矿检查工作汇报材料煤矿始建于 1958 年 7 月，时生产能力设计为 30 万吨/年，1962年 12 月投产。1975 年进行改扩建，1979 年完成；1997 年核定年生产能力为 75 万吨；、利用国债资金进行了矿井安全生产系统改造、核定年生产能力为 81 万吨。矿井主要开采上二迭乐平煤系 b4 煤层，属单一煤层开采，煤层平均厚度 2.4 米，倾角 8-10，采煤方法为走向长壁后退式，全部冒落法管理顶板，一次采全高。煤炭自燃发火期 2-4 个月，属煤与瓦斯突出矿井。矿井共分为四个水平，现生产水

2、平为第四水平，即-400 水平至-600 水平。-600 水平自东向西划分 5 采区、6 采区、7 采区、8 采区。现有一个收尾工作面（1017 综采面）、一个炮采面（1120 工作面）、两个准备工作面（1117 工作面和 1205 工作面）；煤巷掘进工作面有125 风巷与顺槽、1117 顺槽与风巷、1126 风切等。第二部分安全质量标准化工作开展情况一、制度健全，目标明确自建矿以来，我矿高度重视安全质量标准化建设工作，特别是进入 21 世纪后，更是将安全质量标准化建设作为矿井各项工作的重点来抓。今年来，我矿积极贯彻落实国家有关煤矿安全质量标准化建设要求，于年初修改完善了矿井质量考核办法等三十

3、项安全生产管理第 2 页 共 22 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。制度，下发了关于加强矿井安全质量标准化考核管理工作的通知等安全质量标准化管理规章制度，同时对全年安全质量标准化建设工作进行了全面的安排，提出了全年矿井安全质量标准化建设水平达二级的奋斗目标。为了确保年度达标目标的兑现，进一步明确了各专业职能科室职责范围，在达标工作中形成了达标办监管全面，各职能科室专业分管主抓的管理模式和以班验收为基础，日常检查为辅，旬月检为考核的质量标准化检验管理体系。同时制定了明确的激励措施，安全质量达标工作做到了职责分明，统分有序，有责有权、有奖有罚。二、严格管理，奖罚分明在安全质量标准化建设中，我矿始

4、终坚持“按标准设计，按设计施工，按规范验收”的原则，围绕“严”字做文章，努力夯实质量达标工作基础。（一）严格管理队伍建设。目标方向决定之后，管理人员是目标能否兑现的关键因素。为此我矿切实加强了质量达标工作管理队伍的建设。一是强化质量标准化知识培训。通过举办质量标准化知识培训班的方式，进一步普及了安全质量标准化建设知识。今年，举办技术员以上管理人员和验收员质量标准化知识培训班三期，共有 600 余人次技术员以上管理人员和验收员参加了培训；举办班组长质量标准化知识培训班两期，有 400 人次班组长参加了培训。二是严格管理队伍纪律，在质量达标工作中，做到令行禁止。今年有一名区长因抓质量达标工作不力而

5、被撤职；四名技术员以上管理人员在旬月检中履职不到位受到处罚；三名验收员因弄虚作假而被调离岗位。第 3 页 共 22 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。（二）严格考核，奖罚分明。一是在安排月度安全生产作业计划时，明确各作业点质量标准化建设标准，做到目标明确，考核有据。二是严格班验收制度，做到全过程验收，凡不合格工程或项目必须现场返工，否则不计资。三是严格执行江西省煤矿安全质量标准化考核评级办法，对照办法分专业进行考核，凡是月度综合考核评分达到安全质量达标规划目标的采掘通运机地测等单位（部门），给予月度产品工资上浮 5-10%的激励，否则予以同等处罚。1-8 月份累计奖励近六百万元，处罚金额近二百

6、万元。三、抓基层打基础。立足班组，服务现场是抓好安全质量标准化建设工作行之有效的办法。一是将班组作为安全质量标准化建设的落脚点，夯实质量达标工作基础。通过班组安全质量标准化建设管理办法的落实和班组安全质量达标竞赛的开展，激发了职工的积极性。通过明确班组长是现场安全质量达标直接责任者，充分发挥了班组长的兵头将尾作用，使班组长成为质量达标工作中的中流砥柱。从而形成了班组抓好质量达标工作的合力。二是强化职能科室的监督服务作用。在旬检与抽查相结合的质量达标动态管理中，我们始终强调职能科室在做好监管工作的同时，特别要强化现场服务作用。各职能科室坚持做到深入工作现场，指导各专业的质量达标工作，服务基层。三

7、是以“安全质量标准化文明示范区”建设为抓手，以点带面第 4 页 共 22 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。推进安全质量达标工作。每季度由矿工会协同职能科室做好“井下安全质量标准化文明示范区”申报工作。1-8 月份我矿有 1017 工作面、1017 顺槽运输机道、1017 顺槽向东等 5 个头面获得此荣誉。四、创新探索，强化支护（一）近年来，针对因深部开采，构造应力、采动压力和“软弱围岩、煤体”自身膨胀给巷道支护带来的叠加应力等影响日益加剧的情况，我矿就强化支护进行了积极的探索。根据矿井实际情况，在底抽巷、高冒巷采用了锚网梁支护，而在所有采区上下山、专用回风巷采用了锚、网、梁、喷复合支护。（煤

8、矿始建于 1958 年 7 月，时生产能力设计为 30 万吨/年，1962 年 12 月投产。1975 年进行改扩建，1979 年完成；1997 年核定年生产能力为 75 万吨；、利用国债资金进行了矿井安全生产系统改造、核定年生产能力为 81 万吨。矿井主要开采上二迭乐平煤系 b4 煤层，属单一煤层开采，煤层平均厚写写帮文秘助手，倾角 8-10，采煤方法为走向长壁后退式，全部冒落法管理顶板，一次采全高。煤炭自燃发火期 2-4 个月，属煤与瓦斯突出矿井。矿井共分为四个水平，现生产水平为第四水平，即-400 水平至-600 水平。-600水平自东向西划分 5 采区、6 采区、7 采区、8 采区。现

9、有一个收尾工作面、一个炮采面、两个准备工作面；煤巷掘进工作面有 125第 5 页 共 22 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。风巷与顺槽、1117 顺槽与风巷、1126 风切等。第二部分安全质量标准化工作开展情况一、制度健全，目标明确自建矿以来，我矿高度重视安全质量标准化建设工作，特别是进入 21 世纪后，更是将安全质量标准化建设作为矿井各项工作的重点来抓。今年来，我矿积极贯彻落实国家有关煤矿安全质量标准化建设要求，于年初修改完善了矿井质量考核办法等三十项安全生产管理制度，下发了关于加强矿井安全质量标准化考核管理工作的通知等安全质量标准化管理规章制度，同时对全年安全质量标准化建设工作进行了全面

10、的安排，提出了全年矿井安全质量标准化建设水平达二级的奋斗目标。为了确保年度达标目标的兑现，进一步明确了各专业职能科室职责范围，在达标工作中形成了达标办监管全面，各职能科室专业分管主抓的管理模式和以班验收为基础，日常检查为辅，旬月检为考核的质量标准化检验管理体系。同时制定了明确的激励措施，安全质量达标工作做到了职责分明，统分有序，有责有权、有奖有罚。二、严格管理，奖罚分明在安全质量标准化建设中，我矿始终坚持“按标准设计，按设计施工，按规范验收”的原则，围绕“严”字做文章，努力夯实质量达标工作基础。严格管理队伍建设。目标方向决定之后，管理人员是目标能否兑现的关键因素。为此我矿切实加强了质量达标工作

11、管理队伍的建设。一是强化质量标准化知识培训。通过举办质量标准化知识培训班第 6 页 共 22 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。的方式，进一步普及了安全质量标准化建设知识。今年，举办技术员以上管理人员和验收员质量标准化知识培训班三期，共有 600 余人次技术员以上管理人员和验收员参加了培训；举办班组长质量标准化知识培训班两期，有 400 人次班组长参加了培训。二是严格管理队伍纪律，在质量达标工作中，做到令行禁止。今年有一名区长因抓质量达标工作不力而被撤职；四名技术员以上管理人员在旬月检中履职不到位受到处罚；三名验收员因弄虚作假而被调离岗位。严格考核，奖罚分明。一是在安排月度安全生产作业计划时，

12、明确各作业点质量标准化建设标准，做到目标明确，考核有据。二是严格班验收制度，做到全过程验收，凡不合格工程或项目必须现场返工，否则不计资。三是严格执行江西省煤矿安全质量标准化考核评级办法，对照办法分专业进行考核，凡是月度综合考核评分达到安全质量达标规划目标的采掘通运机地测等单位，给予月度产品工资上浮 5-10%的激励，否则予以同等处罚。1-8 月份累计奖励近六百万元，处罚金额近二百万元。三、抓基层打基础。立足班组，服务现场是抓好安全质量标准化建设工作行之有效的办法。一是将班组作为安全质量标准化建设的落脚点，夯实质量达标工作基础。通过班组安全质量标准化建设管理办法的落实和班组安全质量达标竞赛的开展

13、，激发了职工的积极性。通过明确班组长是现场第 7 页 共 22 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。安全质量达标直接责任者，充分发挥了班组长的兵头将尾作用，使班组长成为质量达标工作中的中流砥柱。从而形成了班组抓好质量达标工作的合力。二是强化职能科室的监督服务作用。在旬检与抽查相结合的质量达标动态管理中，我们始终强调职能科室在做好监管工作的同时，特别要强化现场服务作用。各职能科室坚持做到深入工作现场，指导各专业的质量达标工作，服务基层。三是以“安全质量标准化文明示范区”建设为抓手，以点带面推进安全质量达标工作。每季度由矿工会协同职能科室做好“井下安全质量标准化文明示范区”申报工作。1-8 月份我矿

14、有 1017 工作面、1017 顺槽运输机道、1017 顺槽向东等 5 个头面获得此荣誉。四、创新探索，强化支护近年来，针对因深部开采，构造应力、采动压力和“软弱围岩、煤体”自身膨胀给巷道支护带来的叠加应力等影响日益加剧的情况，我矿就强化支护进行了积极的探索。根据矿井实际情况，在底抽巷、高冒巷采用了锚网梁支护，而在所有采区上下山、专用回风巷采用了锚、网、梁、喷复合支护。根据我矿 b4 煤层底板为泥岩富含植物化石，强度低，遇水易泥化、膨胀的特点，我们合理优化巷道平面和层位布置，开拓巷道一般布置在煤层底板 14 米左右。针对矿井巷道侧压、底臌较大的特点，为便于巷道施工和维护，巷道断面原则上按半圆拱

15、型设计，特殊地点按梯形、矩形设计，以提第 8 页 共 22 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。高巷道的自稳能力。针对巷道压力大的实际情况，我矿采取了加大锚杆、锚索的直径、长度；加打纵向梯子梁；加密锚杆间排距等措施，取得了较好的效果。五、以人为本，推新用先在质量标准化建设中，我矿始终坚持以人为本，立足安全生产，加大安全质量标准化建设投入，推新用先，提升安全质量标准化建设水平。一是投入资金 200 余万元，更换了风水管直式球阀、更新了采区上下山防跑车安全门和逆式阻车器等设施设备。二是以粉尘防治为重点的职业危害防治工作得到了显著的推进，职业危害防护设施的安装、使用和管理进一步规范，各项综合防治措施在

16、作业过程中得到了严格的执行。今年我矿在井下各巷道、作业点按统一标准安装了消防防尘水管箱；推广使用了钻孔捕尘装置；在采煤工作面推广采用了煤层注水工艺；在矿井各主要进风巷安装了防尘自动喷雾除尘装置。三是由于矿井采深增加，各采区受动压影响，主要大巷上压下鼓两边挤现象十分严重，巷修工作量较重。针对这种现状，我矿在接替紧张的情况下，抽调了两个主力开拓掘进队伍和原有两个巷修队伍一起分片包干狠抓巷修，经过近半年的努力，终于扭转了被动局面，确保了矿井达标工作的正常进行。四是引进科技装备，机械化程度进一步提升。全矿所有煤巷当头在溜子、皮带跟当头的基础上，普及了装煤机；开拓当头做到了溜子皮带跟当头，使用了梭式矿车

17、。针对第 9 页 共 22 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。5、8 采区路途较远的情况，开通了职工上下班平巷人车；在此基础上，在 5 下山安装了猴车。为减轻职工施工密集浅孔的劳动强度，推广使用了密集浅孔施工助力钻架。同时引进了皮带拐弯装置，实现了皮带直角拐弯。五是今年又投入近百万元对职工澡堂和更衣室进行了改造，安装了中央空调，解决了职工换装冬冷夏热的问题。在洗煤厂车间安装了空调，改善了洗煤厂职工的工作环境。投资 60 多万元修建了建新大道人行道。六是强化了企业文化建设。从充电房开始一直到井下大巷，悬挂了宣传煤矿安全知识、警句、警言、质量标准化等内容牌板四百余套。铺设了井下宣传广播系统。在矿区

18、主干道及井口工业广场安装了三道电子滚动屏幕用于宣传党和国家有关煤矿安全生产的方针、政策、法律、法规等。第三部分瓦斯综合治理示范矿井建设情况煤矿属煤与瓦斯突出矿井，历史上曾多次发生瓦斯突出事故，教训惨痛。自底特别是开展瓦斯综合治理示范矿井建设以来，我矿以瓦斯综合治理示范矿井建设为抓手，积极构建瓦斯综合治理“十六字”工作体系，经过多年的努力，取得了显著成效，连续 47 个月消灭了煤与瓦斯突出事故，杜绝了“一通三防”工亡事故和重大非人身事故，抽采量超额完成上级下达的任务。瓦斯综合治理示范矿井建设工作于年底通过验收。一、建立了以矿长为安全生产第一责任人的瓦斯治理责任体系第 10 页 共 22 页书山有

19、路勤为径，学海无涯苦作舟。和以总工程师为核心的瓦斯治理技术管理体系。完善了矿井防突安全生产责任制。做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓。编制了瓦斯专项整治工作方案，并要求各单位落实措施。坚持做到每季、月、旬召开瓦斯治理专业例会，有针对性地制定相应的措施和实施方案。二、为解决掘进工作面瓦斯超限的难题，我矿在煤巷掘进工作面采用了“大风机、大风筒、大断面”和“双风机、双电源、自动切换”瓦斯治理技术，并逐步推广到顶底板巷和岩巷。从今年开始，我矿又在煤与瓦斯突出区域的煤巷掘进当头采用了 222kw 对旋风机和直径 1 米的风筒，进一步提高了煤巷的有效风量，增大了瓦斯排放能力，减少了瓦斯超限的次数。三、为克

20、服回采工作面瓦斯超限难题，我矿除西采区薄煤层外所有采掘工作面都采用了高冒巷和底板巷瓦斯治理技术，瓦斯治理工程做到了与回采巷道“同时设计、同时施工、同时投入使用”。平均每条高抽巷日抽采量 58 万 m3，瓦斯浓度可达 35%80%，解决了回采工作面瓦斯超限问题。而底抽巷的预抽为煤巷掘进创造了条件，现在我矿煤巷掘进月进尺量由原来的 4050米提高到 80 米以上，最高月进尺量达 102 米）。四、坚持区域措施先行，认真落实迎头或穿层钻孔超前预抽和密集浅孔相结合的“四位一体”综合防突措施，狠抓了顺层抽放钻孔的施工，通过推广应用大功率钻机、高强度钻头、大管径压风管和增压装置，提高了钻机排渣能力，攻克了

21、顺层条带钻孔施工深度 60 米及本煤层钻孔施工深度 70 米的难关，同时采用大功率抽放泵和大管第 11 页 共 22 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。径的抽放管，提高了抽放负压，保证了本煤层钻孔抽放效果。在此同时，我们切实加强了石门揭煤、过断层和应力集中区掘进的防突动态跟踪管理，确保防突措施落实到位，实现了石门揭煤和过断层安全无事故。五、坚持局部措施补充，为安全生产提供双重保险在回采和煤巷掘进过程中，经过区域验证合格后，为消除人及仪器的误差，仍然坚持执行局部防突措施，以增加防突效果，在炮后发生瓦斯超限或密集浅孔施工过程中发生喷孔时，我们放慢施工速度，减少进尺量，预留足够时间施工密集浅孔，增加

22、排放时间。采取此措施后，回采及掘进炮后瓦斯超限大幅度减少，有些巷道在施工过程中杜绝了瓦斯超限现象。加强地质预测预报，坚持先探后掘。在穿层钻孔预抽煤层瓦斯，经区域效果检验合格后，我们采取每向前掘进 20 米向前方施工一个20-30 米前探孔作为区域效果检验补充措施，及时掌握煤层瓦斯残存量和前方地质构造情况，有针对性的采取措施，促进了安全生产。六、狠抓钻孔施工质量，矿领导每天中班坚持带领有关科室人员抽查钻孔施工质量，完善并坚持了高突掘进头面卸压孔施工“四人签字”验收把关制度，以确保长抽短排效果。七、树立瓦斯超限就是事故的理念，严格执行丰城矿务局瓦斯超限追查处理规定，坚持做到每起瓦斯超限事故都有分析

23、、都能查明原因、都有防范措施，现瓦斯超限事故下降了 50%以上。第四部第 12 页 共 22 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。分四季度安全质量达标工作目标一、安全生产确保兑现“六防一控制”目标。二、继续坚持执行好“按标准设计、按设计施工、按规范验收”的原则，严把工程质量关，确保矿井质量达二级。力争一级，兑现质量达标总体目标。三、继续深化矿井安全质量标准化建设工作，认真落实矿务局有关支护改革要求，在巩固5、7、8 三个采区达标成果的基础上，确保 6 采区年底达标，实现安全质量标准化建设工作由“点”到“线”，由“线”到“采区”，由“采区”到全井的突破。四、进一步强化安全质量标准化管理，切实抓好班

24、质量验收和旬月检，加大质量达标工作奖罚力度，继续执行好班组长以上人员的质量抵押制度。凡当班工程质量不合格的，当班班组长、跟班干部必须受到处罚；凡当月工程质量出现 5 次不合格的，罚没有关班组长、跟班干部质量达标抵押金并重交。当班工程质量为优良品的予以奖励。五、认真落实好工程质量旬检监察制，强化监察和监督，堵塞达标管理漏洞，提升矿井安全质量和文明生产水平。第三篇。纪委监察局执法检查工作汇报今年以来，丽水龙泉市纪委（监察局）、市纠风办针对当前涉企执法检查中存在的工作作风第 13 页 共 22 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。不实、服务意识不强、执法行为不当等问题，推出了涉企行政执法检查“三卡”制

25、度，进一步规范对企业的执法检查行为，维护企业正常的生产经营秩序，减轻企业负担，保护企业的合法权益，受到企业的好评。一、主要做法（一）务求发展，出台规范文件。加强制度建设，建立规范涉企行政执法检查行为的长效机制，形成以制度管事管人的良好格局。深入企业开展“服务企业先听企业呼声”调研活动，了解企业发展困难。通过召开企业座谈会、发放征求意见表等形式，征求企业关于执法检查行为的意见和建议。在充分调研的基础上，拟定涉企执法检查规范文件，经市纪委常委会讨论通过后，向全市乡镇（街道）、部门下发了关于在全市建立涉企行政执法检查服务“登记卡、报告卡、监督卡”制度的通知。“三卡”制度的建立，从制度上、机制上和源头

26、上制止乱检查、乱收费、乱罚款行为，构建纪检监察工作为企业服务的平台。（二）务求突破，创新工作举措。注重制度创新，用不断完善的工作运行机制规范涉企行政执法检查行为。一是实行查前报批。行政执法部门对企业进行执法检查，特别对涉及工业企业检查，一律实行“先报审后检查制度”。确需进行常规执法检查的，事先拟定检查方案，经单位主要负责人批准并加盖公章后，上报市纠风办。市纠风办接到备审手续后，对其中需要协调的，予以协调；能够合并的，予以合并；可以联合实施的，确定牵头部门组织实施。准予检查的，由第 14 页 共 22 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。市纠风办向执法部门发放登记卡，执法部门凭登记卡方可到企业检查

27、，否则，企业可以拒绝检查。二是实行查后报备。行政执法部门对企业进行执法检查结束后，及时提出客观、公正的检查报告和遵守相关纪律情况，于检查结束后 10 个工作日内向市纠风办报送 报告卡。三是实行企业反馈。由乡镇（街道）纪（工）委将监督卡直接发放到辖区所属企业。如企业发现执法部门在检查过程中存在有法不依、违规执法；乱检查、乱收费、乱罚款等违规行为；“吃、拿、卡、要”或提出无理要求；未尽职责或不文明行为等异常情形时，可填写监督卡向市纪委举报，同时规定企业在发展中遇到的困难和问题也可以通过监督卡向市纪委反映。（三）务求落实，加大宣传力度。以开展政策解读、进企业宣传、媒体报道等途径加大政策宣传力度，提高

28、企业对行政执法部门依法行政的知晓度和监督能力，动员广大群众参与对“三卡”制度落实情况的监督。先后会同市府办、市督办、市效能办、经贸局等部门深入工业园区开展政策解读，为企业释疑解惑，增强企业发展信心。由委局、纠风办领导带队走访企业，宣传“三卡”制度，倾听企业呼声，监督制度落实情况并形成意见反馈给行政执法部门。在市、县电视台、报纸等媒体上刊播、刊登实施“三卡”制度相关报道，营造政府和企业“同舟共济”的浓厚氛围，让企业感受到政府重企、帮企的温馨。（四）务求实效，完善责任机制。健全责任追究制度，采取刚性措施，保证“三卡”制度落实到位。一是强化涉企评议。定期开展涉企部门效能服务评议活动，对涉企部门的服务

29、质量、公正执法等方第 15 页 共 22 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。面进行评议，公布或通报涉企服务排名，对后进部门公开通报问责。二是强化追效问责。将“三卡”制度落实情况纳入乡镇（街道）、部门党风廉政责任制考核，对“三卡”制度执行不力，发生影响经济发展环境恶性事件的单位，经查属实的，实行党风廉政建设责任制考核“一票否决”，并严格按照龙泉市追效问责制度规定追究相关责任人责任。二、取得成效“三卡”制度施行后，执法部门的执法检查行为更加规范运行，监督管理更加及时有效，企业的权益得到了充分保障，有力地推进了全市经济社会的又好又快发展。（一）执法行为进一步规范。制度实行后，全市涉企“三乱”行为明显

30、减少，未发现一起违规检查案例，行政投诉数量与上年同比减少 11%。质监局结合实际制定涉企行政执法检查、巡查及服务工作制度，对检查、巡查、服务程序和纪律要求等方面做了更加详细的规定。行政执法部门及其执法人员依法行政意识明显增强，以往执法检查过多过滥严重干扰企业生产经营秩序，利用涉企检查对企业管、卡、压等现象基本消除。行政执法部门及其执法人员廉洁检查意识明显增强，在执法检查活动中不接受被检查企业馈赠的财物，不参加被检查企业提供的宴请、娱乐、旅游等活动，不为本人、亲友或者他人谋取利益。涉企执法检查更加行之有效、更加科学有序、更受企业欢迎。在 4 月份组织开展的全市外来企业投资者测评投资环境活动中，8

31、5.57%的企业对涉企部门服务表示满意或较满意，88%的企业对第 16 页 共 22 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。投资环境表示满意或较满意，90%的企业对工业平台服务环境表示满意或较满意。（二）企业发展进一步宽松。据统计，“三卡”制度推行 3 个月以来，全市涉企检查次数比往年同期减少了 15%，市纠风办协调归并检查 30 余次。行政执法部门遵循统筹安排、注重效率、避免重复的原则，在涉企执法检查上做到能合则合、能减则减，对可查可不查的，一律不查，能通过电话、信件、网络等形式处理的，一律不进企业。在执法检查中做到多服务、少干扰、多帮忙、少添乱，彻底改变以往查处多、服务少的做法，努力为企业的发

32、展营造良好的环境，切实帮助企业走出发展困境。市纠风办严肃对待企业通过监督卡反映的问题，及时调查核实，协调相关部门认真加以落实。如国土部门加强与省国土资源厅的沟通联系，及时为金岗工业园区 24 公顷园区土地办理了审批手续，为企业融资创造了条件。到目前为止，已经帮助企业解决融资、办证、招工等难题 110 余件。（三）政企关系进一步融洽。在国际金融危机还在蔓延的形势下，政府想企业之所想，帮企业之所需，千方百计为企业发展创造良好的环境。针对行政执法部门执法检查行为存在的问题，出实招、求实效，将实施“三卡”制度作为优化环境服务企业的有效载体，促进了行政执法部门机关作风明显转变、服务意识明显提高、执法行为

33、明显规范。如人劳社保局针对企业反映的职工保险费较高问题，采取“减、缓、补”方法，使保险费从原 20%下降到 17%，困难企业社保费可缓交 6 个月，同时实行社保补助。国资担保公司针对企业反映现第 17 页 共 22 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。行担保利率 1.5%0 偏高问题，及时与有关部门沟通协调，将担保风险金利率降为 1%0。“三卡”制度使企业真正感受到了政府在非常时期的关爱与温暖，在全市上下营造了“政企联动、共克时艰”的良好氛围。三、几点体会规范执法检查行为，创优经济发展环境是一项系统工程，任重道远，必须动员各方面的力量，齐抓共管，形成合力。关键是要牢固树立全局“一盘棋”思想，增强

34、大局观念和服务意识，加强沟通衔接，搞好协调配合，狠抓工作落实。（一）领导重视，高位推动是前提。纪委（监察局）主要领导高度重视“三卡”制度落实工作，在各方面给予大力支持，经常听取“三卡”制度执行情况汇报，帮助解决工作中遇到的困难和问题。各乡镇（街道）、部门党政一把手把“三卡”制度落实摆上重要议事日程，纳入年度工作计划，作为依法行政、优化环境和服务企业的一项长期性工作常抓不懈。（二）建章立制，狠抓落实是关键。没有规矩不成方圆，制度不健全容易给不正之风提供可乘之机。_同志有一句名言：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事。”我们结合龙泉实际出台“三卡”制度，既规范执法检查行

35、为，又强化责任追究，构建防治乱检查、乱收费、乱罚款等不正之风的长效机制。纠风工作的实践也证明，缺乏制度的规范、监督和制约，容易滋生不正之风；好的制度得不到落实，形同虚设，容易助长不正之第 18 页 共 22 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。风的气焰，使其无所顾忌地蔓延。因此，我们必须解决制定制度和执行制度脱节的问题，同步健全责任追究的制度，保证各项制度落实到位。（三）部门协作，齐抓共管是保证。“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”。“三卡”制度的推出，改变了过去规范执法检查行为仅靠个别部门“单打独斗”、“孤军奋战”的局面，转变为在纪委（监察局）、纠风办主导下相关职能部门各司其责，联动参与，形成了

36、纪委（监察局）、纠风办牵头，乡镇（街道）、部门具体实施，企业和社会参与监督“三位一体”的工作合力，确保了规范行政执法检查工作的顺利推进。第四篇：在团中央领导来矿检查指导工作时的汇报在团中央领导来矿检查指导工作时的汇报各位领导：今天，团中央组织处、干部处阳处长、王处长，团省委组织部刘部长，泰安团市委薛书记以及东平县、泰山区、宁阳县、新汶矿业集团团委主要负责同志，由我们肥矿集团党委副书记、总经理孔青，党委副书记张玉海，团委书记刘国昌等有关部门领导陪同来我矿检查指导工作，首先，我代表矿党政班子和全矿广大职工表示热烈的欢迎。下面，简要向各级领导汇报一下我矿有关情况：我们白庄煤矿于 1979 年 1 月

37、建成投产，原设计能力仅为年产 30 万吨，后于 19921998 年进行矿井改扩建，设计能力由30 万吨提高到 90 万吨。全矿现有职工 3900 余名，常驻人口 8000 余人。共设了 45 个党支部（其中 3 个党总支），有 890 名党员。31 个团支部，807 名团员，青工总数 1652 人，占职工总数的 42，是生第 19 页 共 22 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。产建设和改革发展的一支生力军。近年来，特别是 2021 年以来，在集团公司的正确领导和上级各部门的大力支持下，矿党政班子抓住市场不断好转的机遇，上下同欲，共谋发展，产量、利税、职工人均收入都有大幅度提高。连续三年煤炭

38、年产稳定在 120 万吨以上，利润由2021 年的 3276 万元，提高到 2021 年的 6036 万元、2021 年的 7517万元。特别是 2021 年利税总数达到近亿元，今年预计各项指标完成情况也将好于往年。矿先后荣获“山东省先进基层党组织”、“山东省文明单位”、“泰安市十佳诚信单位”和“全国文明煤矿”称号。广大职工在企业改革发展中也得到了很大实惠。职工人均收入也由2021 年的 12179 元，提高到 2021 年的 14416 元、2021 年的 16196 元，今年预计有望达到人均 2 万元。全矿安全生产和政治形势稳定，发展势头强劲。近年来，全矿各级团组织在各级党团组织的领导下，

39、紧紧围绕全矿改革发展稳定大局开展各种形式多样的活动，取得了很好的效果，有力地促进了全矿“三个文明”建设协调发展，特别是去年37 月份，在全矿开展保持共产党员先进性教育活动中，矿团委根据集团公司团委的部署，带领团员青年抓住机遇，加强学习，开展团员先进性教育活动，进一步增强了团组织的生机和活力，调动了团员青年青春建功立业的积极性，在各自的岗位上创造了优异成绩，得到了矿党政班子和广大职工的认可。据不完全统计，近三年来先后有 22 名团员加入党组织（其中团支部书记 15 名），有 55 名团员青年提拔到副科级以上管理岗位（其中团支部书记 8 名）。为了活跃团的生活，矿还每年为团委拨 1 万元专款用于开

40、展与安全生产有关的各项活动。第 20 页 共 22 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。对日常需要的用于阵地建设的资金也积极解决，在由计划经济向市场经济转变的情况下，全矿仍做到了团的组织健全，团的阵地建设不断加强，飘扬着共青团旗帜的生产实践活动、技术学习活动、社会公益活动，高潮迭起，从不间断，共青团组织的影响在全矿改革发展稳定大局中不断加强，成为党组织靠得住、行政组织信得过、职工群众离不开的先进青年群众组织。以上简要汇报如有不当，敬请各级领导批评指正。我们工作中还有许多缺点和不足，欢迎各级领导通过这次检查及时给予帮助指导。谢谢大家。第五篇：在团中央领导来矿检查指导工作时的汇报各位领导：今天，团中

41、央组织处、干部处阳处长、王处长，团省委组织部刘部长，泰安团市委薛书记以及东平县、泰山区、宁阳县、新汶矿业集团团委主要负责同志，由我们肥矿集团党委副书记、总经理孔青，党委副书记张玉海，团委书记刘国昌等有关部门领导陪同来我矿检查指导工作，首先，我代表矿党政班子和全矿广大职工表示热烈的欢迎。下面，简要向各级领导汇报一下我矿有关情况：我们白庄煤矿于 1979 年 1 月建成投产，原设计能力仅为年产30 万吨，后于 19921998 年进行矿井改扩建，设计能力由 30 万吨提高到 90 万吨。全矿现有职工 3900 余名，常驻人口 8000 余人。共设了 45 个党支部（其中 3 个党总支），有 890

42、 名党员。31 个团支部，807 名团员，青工总数 1652 人，占职工总数的 42，是生产建设和改革发展的一支生力军。近年来，特别是 2021 年以来，在集团公司的正确领导和上级各部门的大力支持下，矿党政班子抓住市场不断好第 21 页 共 22 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。转的机遇，上下同欲，共谋发展，产量、利税、职工人均收入都有大幅度提高。连续三年煤炭年产稳定在 120 万吨以上，利润由 2021 年的 3276 万元，提高到 2021 年的 6036 万元、2021 年的 7517 万元。特别是 2021 年利税总数达到近亿元，今年预计各项指标完成情况也将好于往年。矿先后荣获“山东

43、省先进基层党组织”、“山东省文明单位”、“泰安市十佳诚信单位”和“全国文明煤矿”称号。广大职工在企业改革发展中也得到了很大实惠。职工人均收入也由 2021 年的 12179元，提高到 2021 年的 14416 元、2021 年的 16196 元，今年预计有望达到人均 2 万元。全矿安全生产和政治形势稳定，发展势头强劲。近年来，全矿各级团组织在各级党团组织的领导下，紧紧围绕全矿改革发展稳定大局开展各种形式多样的活动，取得了很好的效果，有力地促进了全矿“三个文明”建设协调发展，特别是去年 37 月份，在全矿开展保持共产党员先进性教育活动中，矿团委根据集团公司团委的部署，带领团员青年抓住机遇，加强

44、学习，开展团员先进性教育活动，进一步增强了团组织的生机和活力，调动了团员青年青春建功立业的积极性，在各自的岗位上创造了优异成绩，得到了矿党政班子和广大职工的认可。据不完全统计，近三年来先后有 22 名团员加入党组织（其中团支部书记 15 名），有 55 名团员青年提拔到副科级以上管理岗位（其中团支部书记 8 名）。为了活跃团的生活，矿还每年为团委拨 1 万元专款用于开展与安全生产有关的各项活动。对日常需要的用于阵地建设的资金也积极第 22 页 共 22 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。解决，在由计划经济向市场经济转变的情况下，全矿仍做到了团的组织健全，团的阵地建设不断加强，飘扬着共青团旗帜的生产实践活动、技术学习活动、社会公益活动，高潮迭起，从不间断，共青团组织的影响在全矿改革发展稳定大局中不断加强，成为党组织靠得住、行政组织信得过、职工群众离不开的先进青年群众组织。以上简要汇报如有不当，敬请各级领导批评指正。我们工作中还有许多缺点和不足，欢迎各级领导通过这次检查及时给予帮助指导。谢谢大家。