2022年＂生产安全＂专项活动方案_1.doc

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1、生产安全专项活动方案生产安全专项活动方案为进一步做好安全工作，确保各单位在生产和应急抢险打捞过程中的安全，根据安全年活动总体方案的要求，结合我局安全工作的特点，决定于今年在各单位重点开展生产安全专项活动。一、指导思想以一个加强，三个适应为指导，以实现生产安全为目标，按照抓安全、重成效的原则，紧紧围绕xx 年交通部上海打捞局安全年活动总体方案，扎实有效地开展各项活动，确保我局生产安全。二、活动主题反三违，促安全。三、活动时间1 月 1 日-12 月 31 日。同时，按照总体方案的要求，局将在第三季度（7 月 1 目至 9 月 30 日）重点抓好生产安全。四、活动目标通过生产安全专项活动的开展，提

2、高广大干部职工的安全意识，增强安全风险辩识及预控能力、提升安全操作技能和应变能力，避免发生生产作业事故和人员伤亡事故，确保我局生产安全形势的稳定。五、活动部署此次活动按照局关于安全年活动的总体要求，结合台风季节的工作特点，根据局职能处室监督检查、各单位具体实施的原则，围绕应急抢险打捞、海洋工程服务、潜水作业、海上拖航、水上（下）施工作业、船舶修（建）造等重点工作，采取分阶段、分步骤的方式，全面开展生产安全专项活动。（一）树立既要服务好，又要确保安全的新安全观。1、提高船舶领导的责任意识，保持应有的勤勉和谨慎，确保船上人员和船舶安全。船长、船舶队长应始终牢记自己的职责-任何时候对船舶的安全、船上

3、人员的安全负有责任。根据所从事的作业对安全的影响程度，船长、队长有权决定是否进行作业，是否继续作业还是终止作业。2、船长应保持与业主、委托人、现场指挥的沟通，在不满足作业安全条件时，可以使用绝对权利，终止作业。我们的理念是既要服务好，又要确保安全。3、各级指挥员在作业时要多为下属着想，要多为员工的安全考虑。要把带出去的人一个不少地带回来。4、提高员工的自我保护意识，减少不安全的行为根据事故概率理论，每次事故后面是大量的险情，每次险情后面是大量的不安全行为。只有通过减少不安全的行为，才能减少险情，最终减少事故。局将继续组织船员分批进行为期2 天的安全轮训，对员工进行安全教育。各二级单位，船舶、车

4、间也要对员工进行安全责任心教育，提高员工的自我保护意识，防止发生工伤事故。（二）组织经验交流1、船舶、车间要通过安全日活动，回顾近期的作业，针对险情、隐患、存在的安全问题，制订防范措施。通过现场培训，互相交流，不断提高员工对风险的认识和防范能力。2、各船队、公司应根据自身业务特点，组织船长、高级船员进行操作经验、管理经验交流，吸取事故、险情教训，推广海员良好做法，传播国际化先进管理经验，不断提高员工的操作技能和管理技能。3.开展传帮带活动。针对新岗位船员技能不足、经验不够的现状，在各船舶开展传帮带活动，通过以老带新、互帮互学、结对子、一对一等方式，充分利用老船员、老师傅的丰富经验，在船舶内部形

5、成学习技能、运用技能的良好氛围。（三）做好风险评估工作风险评估是实现安全目标的重要手段，修改后的风险评估程序，要求局、船队、项目组、船舶都要进行风险评估。局组织风险评估的目的是形成安全操作制度和安全管理制度，为风险较大的作业提供指南。船队、项目组实施风险评估的目的是制订针对性的防范措施。船舶进行风险评估是为了找到作业风险，消除、降低风险。进行三级安全评估也是国际化管理的需要。（四）潜水作业安全1、潜水是高风险作业，工程船队要合理安排潜水员、甲板辅助人员的休息、疗养，避免疲劳操作。要确保 200 米饱和潜水设备的完整性和可靠性。施工前要明确安全作业需要的环境条件，施工中要遵守安全作业条件、潜水操

6、作程序和应急程序，确保作业安全。2、要加强与业主的沟通。由于甲乙双方位置不同，看问题的切入点会不一样，协调沟通尤其显得重要，要把握好双方关系的平衡。3、潜水队自行组织一次事故案例学习、讨论。案例材料：交通部救捞系统潜水员潜水事故案例汇编（五）做好事故的防范工作1、甲板作业、潜水作业容易发生工伤事故，要通过工前会制度，详细介绍整个作业的次序、步骤，明确每人的工作安排，提醒风险事项，落实安全防范措施。尤其要落实好防冻、防滑、防风、防雨雪工作。2、按照拖轮拖带索具的配备、使用、维护保养须知的要求，定期检查、维护拖缆，公司、船队要对拖缆的状况实施动态管理，防止断缆事故的发生。3、要对长期在外的船员合理

7、调配，加强思想工作，加强沟通，保持船上和睦、团结、稳定气氛。（六）加强对租赁单位、人员聚集、娱乐场所的安全管理陆上单位要认真学习、落实安全生产法，贯彻局关于加强对租赁单位消防、安全生产、治安管理的通知精神。1、不将生产场所出租给不具备安全生产条件的单位和个人。2、在租赁合同中明确双方的安全责任，签订安全生产协议和消防承诺。3、加强对承租单位的安全生产协调管理，加强检查，加强巡视。对承租单位违反国家法律规定的行为，存在的安全隐患，要书面向对方提出整改要求，一抓到底。（七）加强规章制度建设和落实力度1、对局 hse 管理体系进行一次全面改进，满足投标、资质审核，第三方审核要求。2、各单位要进一步强

8、化管理，加强对安全规章制度执行情况的检查，特别是要加强对一线人员执行值班制度、动火作业、潜水作业、装卸作业、吊装作业、封闭舱室作业、高空作业、舷外作业以及应急预案等情况的检查。3、针对远洋航行和海外业务越来越多的趋势，建立完善涉外突发事件（故）应急处置预案，并进行 1 次防海盗演习。4、开展隐患排查治理活动。各船舶要采取自查、各部门互查相结合的方式，对船上的机械设备、电气设备、助航设备、通讯设备、拖航设备、救生设备、消防设备、防污设备、应急设备等进行全面隐患排查治理。（八）走国际化安全管理道路1、拖航联盟中船舶和大力号，应在管理水平上提高一步，向国际最高水平靠拢，以符合国际航运业和近海石油业行

9、业标准，经得起油公司、及其委托方的检查。2、1940 千瓦拖轮，应做好日常管理和维护保养工作，保持良好的船容船貌，防止 psc 检查被滞留。3、应急演练。各船舶要认真组织开展各类应急演练，不断提高演习水平。局将下发弃船演习、消防演习示范录像片。4、建立船舶操作文件增补本，将高标准管理、操作制度纳入 sms。克服为难思想，通过研究、引进、借鉴，以国际标准完善 sms，使 sms 文件逐步国际化。六、检查总结各单位、船舶和工地要对活动开展情况进行自查、自结，各单位要以建立安全管理长效机制为要求，实现生产安全为目标，组织检查评比，并对活动开展情况进行全面、细致的分析总结，对好的经验、做法要树立典型积极推广应用，并上升为安全管理的规章制度。各单位要在每月上报的安全工作报告中，对本单位当月活动开展情况进行小结；在第三季度末，对生产安全活动开展情况的阶段性总结，并以电子版形式报局安监处。活动结束时，应对活动情况进行全面总结，并于 12 月 20 日前以电子邮件形式报局安监处。同时，局将把各单位活动开展情况和信息上报情况，作为年度安全管理考核的一项重要指标。内容总结内容总结（1）生产安全专项活动方案为进一步做好安全工作，确保各单位在生产和应急抢险打捞过程中的安全，根据安全年活动总体方案的要求，结合我局安全工作的特点，决定于今年在各单位重点开展生产安全专项活动