2022全市公益性岗位管理情况的调研报告 .doc

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1、全市公益性岗位管理情况的调研报告全市公益性岗位管理情况的调研报告全市公益性岗位管理情况的调研报告开发公益性岗位是对就业困难人员实行优先扶持和重点援助的重要措施，是建立就业援助长效机制的有效途径。以来，全市各级政府和有关部门认真贯彻落实国家和省、市就业再就业扶持政策，大力开发公益性岗位，市财政局、劳动保障局制定出台了关于政府购买公益性岗位有关问题的实施意见（财社 122 号），政府机关、事业单位和群团组织积极开发公益性岗位，用于安置就业困难人员，使一大批就业困难对象实现再就业，缓解了我市的就业压力，促进了社会和谐稳定。一、公益性岗位的基本情况（一）公益性岗位的安置对象公益性岗位安置对象主要是八类

2、人员，即。国有、集体企业下岗失业人员中的大龄困难就业人员；零就业家庭有劳动能力的人员；单亲（丧偶）人员；享受城市居民低保、登记失业12 个月以上人员；符合条件的残疾人；现役军人家属、公安民警家属中就业困难人员；企业军转干部；家庭困难的高校毕业生。（二）公益性岗位的人员构成目前，全市公益性岗位安置人员共计 1436 人，其中：1、市公安局协警员 715 人，分别是 300 人，200 人，200人，15 人；2、市劳动保障局协理员 316 人（含军转干部家属 12 人）3、市计生委计生专干 212 人（含企业军转干部 10 人），114 人，88 人，10 人；4、市民政局低保专管员 74 人，

3、招聘；5、市行管局保洁保安员 70 人，65 人，5人；6、市统计局统计专管员 38 人，招聘；7、市行政服务中心保洁保安员 11 人，2 人，年 2 人，4 人，3 人。（三）公益性岗位的待遇我市目前公益性岗位人员的待遇由三块构成。一是岗位补贴，按我市的最低工资标准执行，由的每人每月 350 元增至目前的每人每月 540 元（扣除社会保险个人承担部分后实际领取410 元）；二是社会保险补贴。三是各用人单位发放的奖励、补贴等。据调查统计，目前我市公益性岗位从业人员工资收入各有不同。1、市公安局根据工作量和业绩考核，协警员工资从 430元1000 元不等；2、市计生委计生专干工资按照我市最低工资

4、标准 540 元执行，在扣除社会保险个人缴费部分后，每人每月实发工资 410元。从 4 月起，XX 县区计生委给予本区 75 名计生专干每人每月 60 元奖励性计生补贴，街道对工作突出的计生专干也有奖励。另外，1998 年计生委联合市人事局面向社会公开招聘 65名大中专毕业生计生专干，工资薪酬不在公益性岗位补贴范围，享受普通社区干部待遇，工资由市财政定额专项下拨，不足部分由 XX 县区政府承担。目前工资待遇 1000 元左右，并且仍有每年 5%工资增长幅度。3、市劳动保障部门根据省劳动保障厅、省财政厅关于进一步完善我省就业再就业财政若干问题的通知精神，给予街道社区劳动保障协理员、乡镇劳动保障专

5、职工作人员每人每月200 元岗位补贴。市劳动保障局协理员每人每月实发工资 610元。4、市民政局低保专管员工资按照我市最低工资标准 540 元执行，在扣除社会保险个人缴费部分后，每人每月实发工资410 元。5、市行管局保洁员工资按照我市最低工资标准 540 元执行，在扣除社会保险个人缴费部分后，每人每月实发工资 410元；保安员在扣除社会保险个人缴费部分后，每人每月实发工资 500 元；6、市统计局统计专管员在扣除社会保险个人缴费部分后，每人每月实发工资 430 元；7、市行政服务中心保洁员在扣除社会保险个人缴费部分后，每人每月实发工资 500 元；保安员在扣除社会保险个人缴费部分后，每人每月

6、实发工资 560 元。业务主管部门按月提供工资名册，经市劳动保障、财政部门审批，由市财政根据公益性岗位从业人数将岗位补贴及社会保险补贴拨付到用人单位，业务主管部门委托银行以存折形式按月支付公益性岗位从业人员。（四）公益性岗位的管理模式主要是采取业务主管部门集中管理和逐级管理相结合的方法。公益性岗位的申报，首先由业务主管部门提出，经市劳动保障、财政部门审核同意，业务主管部门自主进行公开招聘。本着“谁用人，谁管理”的原则，各业务主管部门分别建立公益性岗位人员的基础台账和人事管理系统，实行动态管理。公益性岗位人员的变更，必须由业务主管部门报市劳动保障和市财政部门审批二、存在的问题（一）各用人单位之间

7、的公益性岗位待遇不均衡。由于政出多门，各行其是，同样是公益性岗位，计生专干、民政低保员、劳动保障协理全市公益性岗位管理情况的调研报告第 2 页员和公安协警员的工资收入不同，差别较大，造成部分工作人员相互攀比，情绪不稳定、工作积极性受挫。三、建议（一）公益性岗位的开发与管理工作涉及面广、政策性强，建议在市政府的统一领导下，暂由市人力资源和社会保障部门负责，以后逐步过渡到由县区负责。（二）建立公益性岗位的进出机制。把好“入口关”，从严控制公益性岗位的人员规模。今后，因特殊工作需要增加公益性岗位的，须经市人力资源和社会保障局、市财政局审核，报市政府常务会议研究。现有公益性岗位人员变更时，应由业务主管

8、部门报公益性岗位管理部门审批备案。对达到法定退休年龄办理了退休手续以及完不成工作任务或违反劳动纪律等规定的人员，及时使其退出公益性岗位。（三）规范劳动报酬管理，建立公益性岗位工资的正常增长机制。建议对全市现有公益性岗位从业人员，从 1 月起，将公益性岗位的补贴标准统一提高至 610 元，各用人单位取消现行的各种福利、津贴。1 月后，各用人单位不得擅自以各种形式发放各类补贴。公益性岗位工资建立正常增长机制，每年按XX 市最低工资标准的 5%增长。内容总结内容总结（1）全市公益性岗位管理情况的调研报告全市公益性岗位管理情况的调研报告开发公益性岗位是对就业困难人员实行优先扶持和重点援助的重要措施，是建立就业援助长效机制的有效途径（2）另外，1998 年计生委联合市人事局面向社会公开招聘 65 名大中专毕业生计生专干，工资薪酬不在公益性岗位补贴范围，享受普通社区干部待遇，工资由市财政定额专项下拨，不足部分由 XX 县区政府承担