20227.全市第二季度脱贫攻坚重点工作暗访督导问题整改报告 (2).doc

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1、 全市2018年第一季度脱贫攻坚重点工作推进情况督查督导问题反馈清单 一、帮扶措施评估普查未落实 1、存在问题 （1）张汴乡西过村3户预脱贫户（刘存乐、兀忍明、李建功）因病致贫，帮扶措施不精准，均为社保、医保务工。 （2）张汴乡寺院村刘付仓，因病致贫，措施主要是慰问式和宣传政策式帮扶。 （3）张汴乡寺院村户主卢泽庄，配偶曹粉妮二人均70多岁，无劳动力，致贫原因为缺技术，并且帮扶措施与致贫原因不一致。 （4）张湾乡柳林村薛百印有商业养老金收入，但未列入算帐。 （5）观音堂镇江树腰村2018年预脱贫户中，6户帮扶措施与致贫原因不一致，帮扶措施缺乏针对性（段邦军，致贫原因为缺资金，帮扶措施为易地搬迁

2、、种植花椒树、技能培训、医疗保险补贴；王保军，致贫原因为缺资金，帮扶措施为易地搬迁、种植花椒树、技能培训、医疗保险补贴；郑明周，致贫原因为缺资金，帮扶措施为易地搬迁、种植花椒树、技能培训、医疗保险补贴；高相军，致贫原因为缺资金，帮扶措施为易地搬迁、种植花椒树、医疗保险补贴；曹三玉，致贫原因为缺资金，帮扶措施为易地搬迁、种植花椒树、技能培训、医疗保险补贴；刘红祥，致贫原因为缺资金，帮扶措施为易地搬迁、种植花椒树、技能培训、医疗保险补贴）。 （6）硖石乡荆山村2018年预脱贫户刘玉春，2017年第四季度养猪收入2100元、2018年第一季度养猪收入4000元，计入务工收入。 （7）店子乡陈家原村贫

3、困户薛发启，家庭成员2口人，之子薛金宝享受低保，但该户档卡资料的贫困户属性为一般贫困户。 （8）宫前乡瓦窑沟村2018年预脱贫户王邦超，因学致贫，帮扶措施中无教育扶贫相关政策。 （9）西张村镇庙洼村贫困户刘丁让，儿媳精神智障，有残疾证，档卡为“健康”。 （10）菜园乡北阳村贫困户秦乐民，致贫原因为缺资金，但无金融扶贫帮扶措施。 （11）菜园乡草店村脱贫户杨志汇，二女儿目前为在校生，但明白卡为非在校生。 （12）张茅乡刘家河村2018年预脱贫刘东胜，其子长年在外务工，档卡显示无务工收入，2017年到户增收养牛补贴4000元，核桃树3亩补助1500元，均未计入档卡。 （13）张茅乡刘家河村2018

4、年预脱贫户徐玉堂，2017年户口迁入2人（儿媳妇和孙子），但明白卡上未及时更新，徐玉堂之配偶患高血压等长期慢性病，档卡填写为“健康”。 （14）王家后乡赵里河村脱贫户李小黑，户档中无脱贫光荣证。 （15）张茅乡麻塘湾村杜百创2018第一季度科技项目分红1400元未列入一季度算账收入。 （16）张茅乡刘家河村2017年脱贫户孙杜平，脱贫核查明白卡没有填写。 （17）西李村乡元上村贫困户张念群3口人，致贫原因因学，没有制定与致贫原因相对应的帮扶措施。 2、整改单位：段岩村“两委”、驻村第一书记、工作队员 3、整改措施 （1）根据段岩村实际情况一是重新核查2018年预脱贫户家庭实际情况，逐户制定有针

5、对性的帮扶措施，确保脱贫成效真实有效；二是加大贫困户帮扶力度，增强贫困户帮扶措施的针对性，确保扶贫措施精准；三是重新核查认定，确保贫困户致贫原因与家庭实际情况相符；四是制定贫困户入户算账表，详细列明可以计入收入类和不计收入类的项目，针对贫困户家庭情况实际填写，审核无误后方可写入政策明白卡中。 （2）对全村60户贫困户进行再梳理、再排查，确保全村贫困户帮扶措施与致贫原因一致。 二、预脱贫户推出基础不牢固 1、存在问题 （1）店子乡杨家河村预脱贫户李武昌，易地搬迁户已搬迁，旧宅未腾退，且无产业项目覆盖，今年脱贫难度大。 （2）西张村镇庙洼村预脱贫户刘守古、薛成千、李石娃、李治娃、韩国让、员文东等5

6、户，为低保户，无发展能力，无产业项目覆盖，脱贫较为困难。 （3）西张村镇白草村2018年预脱贫户中牛小软、李光寸、李文祥，均为1口人，3户完全无劳动能力，只享受易地搬迁和低保、五保等政策，无产业项目覆盖，脱贫较为困难。 （4）大营镇兀家洼村2018年预脱贫户29户，其中，17户有一项产业覆盖，12户没有产业覆盖。 （5）张茅乡刘家河村2018年预脱贫户低保户王保同，没有短期产业项目，只有核桃种植长期项目，2018年脱贫难度较大。 （6）西李村乡塔罗村预脱贫户杜书勤、杜小群、李相民等反映吃水困难，脱贫难度较大。 （7）西李村乡元上村预脱贫户张汉青，家中人居环境脏乱差，牛养在家里，目前饮水无保障，

7、脱贫难度大。 2、整改单位：段岩村“两委”、驻村第一书记、工作队员 3、整改措施 加大产业项目建设投入，针对贫困户实际情况制定“长短结合”的扶贫产业项目，确保每户贫困户不少于2个产业项目覆盖，确保贫困户高标准、高质量脱贫。 三、责任落实不到位 1、存在问题 （1）张汴乡2018年脱贫攻坚工作规划缺乏奖惩措施的具体保障机制。（2）张湾乡柳林村驻村第一书记村两委干部不清楚金融扶贫“卢氏模式”四大体系，小额信贷流程。 （3）大营镇兀家洼村村两委干部不知道信访热线，没有在村内公示。 2、整改单位：段岩村“两委”、驻村第一书记、工作队员 3、整改措施 一是按照本村实际，理清思路，制定切实可行的年度脱贫规

8、划，并根据我镇实际制定保障机制。二是组织第一书记、驻村人员、村金融专干到镇金融扶贫办公室集中培训，熟悉金融信贷流程和金融贷款政策。三是悬挂服务热线公示牌，发放宣传页，确保区、镇服务热线宣传到村到户，并安排专人24小时接听电话。 四、工作落实不到位 1、存在问题 （1）张汴乡“四类”深度贫困人口的审核、公示程序不完善。 （2）张汴乡深度贫困人口识别不精准。 （3）张汴乡对省第三督查巡查组反馈问题未结合本乡实际举一反三自查自纠。 （4）张湾乡柳林村贫困户受益明白卡未更新，贫困户李守让2017年是低保户，2018年不是低保户，明白卡是低保户。 （5）张湾乡柳林村“三变”深度贫困人口识别不精准。（6）

9、观音堂镇2018年脱贫攻坚工作谋划缺少任务分解台账，没有具体到月，责任到人，且无保障机制。 （7）观音堂镇段岩村未公示扶贫领域信访热线。（8）店子乡陈家原村，村级金融服务部，未建立到期还款台账，不能做到及时跟踪监督还款情况。 （9）“三变”工作中，宫前乡瓦窑沟村识别的深度贫困人口无会议记录、无公告公示资料。 （10）菜园乡草店村德民农业专业合作社附近河道垃圾堆放，环境较差。 （11）西张村镇白草村，路边有垃圾堆放，环境卫生交差。 （12）菜园乡针对省第三督查巡查组第一季度反馈问题做出的整改措施未结合自身实际，缺乏针对性。 （13）大营镇兀家洼村没有垃圾池，垃圾随地堆放，环境卫生差。 （14）王

10、家后乡东庄村信访服务热线宣传不到位，群众知晓率不高。 （15）王家后乡赵里河村扶贫信访问题台账表设置简单，只有问题记录，没有责任人、办理情况和结果等填写栏目。 （16）王家后乡东庄村级金融扶贫服务部没有建立到期还款台账。 （17）张茅乡对“四类”深度贫困群体的识别无会议记录、无公示公告资料。 （18）西李村乡塔罗村未见信访热线电话公示。（19）原店镇金融扶贫未建立贷款户台账和还款台账。（20）原店镇寨根村未见信访热线公示公告。 2、整改单位：段岩村“两委”、驻村第一书记、工作队员 3、整改措施 一是根据村产业发展、金融扶贫、易地搬迁、信息数据管理、档案管理等建立台账，由村干部具体分包，扶贫专职

11、人员分工协作，具体到月，责任到人，将任务划分到月，确保脱贫攻坚各项工作落到实处。二是对全村贫困户中的“四类”深度贫困人口认定、审核、公示，保存好相关影视资料。三是定期组织党建促脱贫活动，对村容村貌、户容户貌进行检查，比村容、比户貌，对排名靠后的要求立即整改，确保村容村貌、户容户貌整洁。四是对照省第三督导组反馈的问题自查自纠，举一反三，有针对性的制定整改措施。五是第一时间悬挂服务热线公示牌，发放宣传页，张贴于贫困户家中，确保区、镇服务热线宣传到村，到贫困户，并安排专人24小时接听电话。六是按照镇党委、政府要求，建立还款台账，及时提醒并跟踪还款情况。 五、政策落实不到位 1、存在问题 （1）张汴乡

12、寺院村金融扶贫授信评级动态管理不规范，没有及时更新、定期更新、全面更新资料。 （2）张汴乡寺院村村容村貌、户容户貌较差，未进行“五改一增”。（3）张湾乡柳林村授信评级动态管理没有及时全面定期更新。 （4）张湾乡柳林村村级金融服务部没有建立到期还款台账，及时提醒和跟踪监督还款情况。 （5）观音堂镇段岩村贫困户刘红祥，左手四指轧断，未办理残疾证。 （6）店子乡杨家河村金融扶贫，授信评级动态管理没有及时更新、定期更新。 （7）大营镇兀家洼村贫困户曲志文，吃水困难，交通不便，符合搬迁条件，本人有搬迁意愿，但未享受易地搬迁政策。 2、整改单位：段岩村“两委”、驻村第一书记、工作队员 3、整改措施 一是按

13、照镇党委、政府要求，及时更新授信评级动态管理，建立村级还款台账，及时提醒并跟踪还款情况。二是每月定期组织党建促脱贫活动，对村容村貌、户容户貌进行检查，比村容、比户貌，对排名靠后的要求立即整改，确保村容村貌、户容户貌整洁。 六、干部作风不扎实 1、存在问题 （1）硖石乡王家寨村贫困户赵明军精准扶贫明白卡2018年第一季度及帮扶措施未填写，明白卡空白；脱贫户王点方、王建国，致贫原因为缺技术，帮扶措施中无培训措施，也无培训证，帮扶措施与致贫原因不一致。 （2）西张村镇白草村2018年第一季度帮扶责任人没有填写帮扶项目，帮扶成效没有贫困户签字；2018年第一季度收入用铅笔填写，不规范，帮扶责任人没有签

14、字；贫困户反映帮扶责任人已有4个月未入户。 （3）西张村镇白草村贫困户李双朝、宋怀清、杜建朝、宋怀周，帮扶措施填写到2017年11月，未及时更新，2018年第一季度收入与实际不符，且均无帮扶责任人及包村组长签字，帮扶责任人入户少。 （4）店子乡杨家河村王朝云等3户，帮扶责任人工作不扎实，产业项目长短结合不到位，帮扶计划没有针对性，存在应付工作态度。 （5）大营镇吕家崖村贫困户黄增勤等五户，明白卡中2018年第一季度收入除贫困户签字外，其他人员均无签字。 （6）大营镇对省第三督查巡查组第一季度督查反馈问题的整改措施缺乏针对性，没有结合本镇实际情况。 （7）大营镇吕家崖村贫困户杨从安，2018年第

15、一季度收入未填写。 （8）张茅乡刘家河村第一书记对本村2018年建设项目情况、2017年底贫困人口底数说不清。 （9）西李村乡元上村，第一书记和村干部对本村贫困情况底数不清。 （10）西李村乡塔罗村李付群2017年家庭人均收入未填，李红光2017年第四季度收入未填写，无任何签名。 2、整改单位：段岩村“两委”、驻村第一书记、工作队员 3、整改措施 一是在全村深入开展“以作风转变推动工作转变”脱贫攻坚百日会战，解决脱贫攻坚中存在的工作作风不实、担当意识不强、大局意识欠缺、工作纪律松散、工作效能不高等问题，真正做到干部沉下去，以作风转变推动工作转变，以作风攻坚促脱贫攻坚。二是借助百日会战这个契机，

16、夯实责任，传导压力，让所有脱贫攻坚一线人员清思路、明方向，掌握脱贫攻坚相关信息。 七、产业扶贫基地建设不扎实 1、存在问题 观音堂镇七里村玉玖中药材产业基地申报资料不规范，土地流转协议书上李占磨等户未填写土地的座落位置和面积。 2、整改单位：段岩村“两委”、驻村第一书记、工作队员 3、整改措施 对段岩村档案资料细节细化，进行整改，强化档案工作系统性、规范性、完整性，同时举一反三，对其它资料加强管理检查工作，确保申报项目资料按上级要求规范化整理。 内容总结（1）全市2018年第一季度脱贫攻坚重点工作推进情况督查督导问题反馈清单 一、帮扶措施评估普查未落实 1、存在问题 （1）张汴乡西过村3户预脱贫户（刘存乐、兀忍明、李建功）因病致贫，帮扶措施不精准，均为社保、医保务工（2）三、责任落实不到位 1、存在问题 （1）张汴乡2018年脱贫攻坚工作规划缺乏奖惩措施的具体保障机制