2022年开发区效能提升工作方案.doc

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1、开发区效能提升工作方案 为深入开展学习实践科学发展观活动，进一步提高机关行政效能、优化发展环境，促进我区经济社会和谐发展，根据市委、市政府关于2012年党风廉政建设和反腐败工作的意见的要求，结合机关作风建设，在全区开展“效能提升年”活动。为使这次活动扎实有效开展，特制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，以“改进作风、提升效能、促进发展”为主题，以加强制度建设、完善机制、改进作风为重点，进一步规范行政行为，切实解决机关效能和发展环境方面存在的突出问题，为我区经济平稳较快增长、社会和谐稳定提供有力保证。 二、目标任务 重点围绕落实市委市政府确定的加快镇域经济社会发展、推进农村改革

2、发展等一系列政策措施，通过抓公开、抓制度、抓监督、抓惩戒，切实解决机关工作人员不作为、慢作为、乱作为问题以及推诿扯皮、故意刁难、强行推销和以权谋私等问题，促进作风转变，提高工作效能，提升服务质量。通过开展“效能提升年”活动，使我区机关各部门的工作作风有明显改进、干部素质有明显增强、服务质量有明显提升、群众的满意度有明显提高，努力把管委建成“政府效能最高、行政成本最低”的机关。 三、活动内容 及方法步骤 开展“效能提升年活动”要与开展学习实践科学发展观活动紧密结合起来，紧紧围绕市委、市政府关于2012年党风廉政建设和反腐败工作的意见所明确的工作要求和重点内容，通过学习教育、查摆问题、重点整改，集

3、中解决影响机关效能和损害发展环境方面的突出问题。整个活动分为三个阶段。 （一）动员部署阶段（2012年4月25日5月15日） 1、制定实施意见。机关各局、室要结合实际，对“效能提升年”活动提出的各项工作要求进行认真梳理，按照做实事、出实效、动真格的要求，制定出开展“效能提升年”活动的实施意见。 2、宣传发动。要召开动员大会进行部署和思想发动，对开展“效能提升年”活动进行安排部署。要通过多种渠道、采取多种形式进行广泛的宣传，加大对活动开展情况的宣传力度，努力营造加强机关效能建设、优化发展环境的浓厚氛围。要联系实际，认真组织开展以提升行政效能为主题的大讨论，教育和引导全体机关工作人员充分认识开展提

4、升行政效能活动的重要意义，切实增强搞好提升行政效能活动的自觉性和责任感，积极自觉地参与到“效能提升年”活动中来。 （二）查摆问题阶段（2012年5月15日7月15日） 通过查摆机关行政效能方面存在的突出问题，深刻剖析原因，明确整改方向，认真搞好整改。重点做好以下工作： 1、明确查摆重点。一是办事拖拉、作风懒散、推诿扯皮、效率低下、服务不主动的问题；二是门难进、脸难看、话难听、事难办等群众观念淡薄、官僚主义严重的问题；三是机关本位主义严重的问题、谋取个人利益的问题、行政乱作为和以权谋私的问题。 2、广泛征求意见。通过深入基层走访、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表等形式，广泛征求工作对象、服

5、务对象以及各村两委会和社会各界的意见和建议。区纪工委、要认真组织开展对管委机关工作人员的测评活动。 3、深刻剖析原因。要召开专题会议，对查找出的问题，认真剖析，找准根源，举一反三，不能就事论事。对缺乏事业心与责任感、工作作风不正等问题，要开展批评和自我批评；对管理体制机制性障碍等问题，要提出改革建议。 （三）整改总结阶段（2012年7月16日11月30日） 针对查找出来的突出问题，机关各局、室要采取有力措施，集中力量进行整改，并将开展活动情况认真进行总结。 1、要进一步规范办事程序。机关各局、室下设的科室要对便民服务事项进行一次全面梳理，对便民服务事项的办理流程、承诺时限做出统一规定，全部进入

6、管委便民服务大厅，实行“一站式”办公、“一条龙”服务体系。 2、进一步健全完善机关效能建设各项规章制度。要针对查找出的问题，不断健全、完善和落实各项规章制度，形成机关效能建设的长效机制。要引入质量目标管理体系，规范机关工作流程，改进机关运行机制，建立完善首办负责、限时办结、服务承诺、政务公开等规章制度，注重制度的严密性、针对性和可操作性。要狠抓各项制度的贯彻落实，增强机关工作人员执行制度的自觉性，加大对制度落实情况的督查，确保各项制度执行到位。 3、建立健全重点岗位廉政风险防范工作机制。要进一步完善岗位责任制，规范和明确各个岗位的职能、职责及事项。查找在履行岗位职责、执行制度等过程中存在的廉政

7、风险、根据查找出来的岗位廉政风险进行重点防范。通过加强党员干部的理想信念和党风党纪教育，引导党员干部明确岗位职责，认清权利风险，强化廉政意识，提高抵御风险能力；通过不断完善决策机制、优化工作流程、规范工作规则、实行岗位轮换等措施，锁定履权界限，控制自由裁量权，实行权力制衡；以政务公开、述职述廉、民主评议等为主要手段，充分发挥社会各界监督作用，自觉接受外部监督。 4、加强机关效能投诉受理工作。要进一步健全完善机关效能投诉受理机制，按照规定公开、我市及本单位投诉受理电话，让群众看的到。要认真受理和办理效能投诉，做到“事事有回音，件件有着落”。凡是查证属实违反规定的，一律依纪依法进行严肃处理。 5、

8、加强督促检查。要把督促检查贯穿于“效能提升年”活动的各个环节，采取机关各局、室自查、重点抽查、专项检查、明查暗访等方式，督促检查各阶段工作任务和整改措施的落实情况，确保取得实效。区纪工委、办公室将重点检查突出问题整改措施的落实、规章制度的建立和贯彻执行情况，督促各部门、单位进一步完善措施，巩固活动成果，推动行政效能建设经常化、制度化和规范化。 6、搞好活动总结。机关各局、室要将开展“效能提升年”活动的情况，形成书面材料，报机关建设领导小组。对在开展活动中总结出的好经验、好做法，涌现出的好典型，工委宣传部门要广泛宣传推广。 四、工作要求 机关各局、室要从讲政治、讲大局的高度，深刻认识开展“效能提

9、升年”活动的重要意义。工委、管委要成立机关效能建设活动领导小组，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、单位各负其责、机关干部广泛参与的工作机制，努力形成领导亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的领导机制和工作格局。要进一步深化保护软环境就是解放生产力，改善软环境就是发展生产力，营造软环境就是创造生产力的认识，把创优发展环境作为整肃干部作风、提高机关效能的重中之重，把加强监督检查作为整肃干部作风、提高机关效能的关键举措，把支持干事创业作为整肃干部作风、提高机关效能的根本目的，扎实开展好“效能提升年”活动，积极营造有利于我区经济发展的良好环境。 内容总结（1）开发区效能提升工作方案 为深入开展学习实践科学发展观活动，进一步提高机关行政效能、优化发展环境，促进我区经济社会和谐发展，根据市委、市政府关于2012年党风廉政建设和反腐败工作的意见的要求，结合机关作风建设，在全区开展“效能提升年”活动