2022年县城市网格化管理工作实施方案.doc
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1、XX 县城市网格化管理工作实施方案县城市网格化管理工作实施方案实施方案的通知各乡(镇)党委、人民政府,县委各部门,县直、驻县各单位:经县委、县政府同意,现将xx 县城市网格化管理工作实施方案印发给你们,请抓好贯彻落实。中共 xx 县委办公室 XX 县区人民政府办公室xx 年 xx 月 xx 日xx 县城市网格化管理工作实施方案为推动城市管理常态化、长效化,进一步提升城市管理水平,经县委、县政府同意,决定在 XX 县区范围内推行网格化管理工作,现制定实施方案如下:一、目标要求坚持以单元网格为载体,以标准化管理为目标,整合各种管理资源进社区、进网格,重心下移、靠前服务,实施全程、全方位、精细化长效
2、性管理,全面提升城市管理水平。二、组织领导为确保城市网格化管理工作取得实效,成立 XX 县区城市网格化管理工作领导小组,组成人员如下:组长:县委书记第一副组长:县委副书记、县政府县长常务副组长:县政府副县长副组长:县政协副主席成员由县委办、县人大办、县政府办、县政协办、县纪委、县委政法委、县委组织部、县委宣传部、县检察院、县法院、县委统战部、县文明办、县城管局、县文广新局、县卫计委、县城乡规划建设局、县人社局、县财政局、县公安局、县教育局、县水利局、县交通运输局、县环保局、县林业局、县市场和质量监督管理局、县司法局、县商务局、县房管局、县工业园区管委会、县审计局、县工信局、县国土资源局、县发改
3、委、县民政局、县妇联、团县委、城厢镇、金龙镇等单位负责人组成。领导小组下设办公室,由郭忠敏同志兼任办公室主任,与县“三城联创”办合署办公。三、网格划分1.实施“三进网格”。将县四套班子领导(含县法、检“两长”)、部门(单位),及社区(村委会)等社会管理力量统一纳入网格,实施网格化分条块管理。2.实行网格长负责制。以 XX 县区自然地理布局和行政区域图为基础,按照方便管理的原则,将 XX 县区管理辖区划分为 29 个网格(详见附件 1),为一级网格。县领导每人包干一个网格,担任网格长,为该网格的第一责任人。网格内的日常管理工作由网格牵头单位和责任单位负责落实。3.建立“二级”网格系统。网格内再划
4、分子网格,为二级网格,二级网格由网格长召集网格单位进行研究讨论细化并确定一个牵头单位。四、管理要求(一)市容秩序方面1.临街立面整齐有序。沿街门面无出店经营、摊点违规占道经营、店外作业等现象;农贸市场无外溢摊点。2.户外广告设置规范。无破损、陈旧不堪的户外广告;无乱悬乱挂、乱贴乱画的条幅、横幅及各类形式广告;临街立面、小街小巷及公用设施无“牛皮癣”。(二)环境卫生方面1.路面干净整洁。主次干道、小街小巷及住宅小区路面干净整洁。无垃圾死角,人行道无杂草,无堆积陈旧垃圾、建筑垃圾。2.餐饮摊点干净卫生。大排档、夜宵摊点等餐饮业无油烟低空直排、污水直排人行道现象。(三)交通秩序方面1.非机动车辆停放
5、整齐。自行车、摩托车、三轮车在人行道上停放,停放位置紧靠人行道路缘一侧,车头朝外,摆放整齐,无乱停乱放行为。三轮车在人行道较狭小区域可停入机动车临时停车泊位或者临时停车场。自行车、摩托车禁止停放在机动车临时停车泊位内。2.机动车辆停放有序。小轿车在 XX 县区街道内有序顺向停放,无长时间挤占临时停车泊位行为;无农用车、小轿车、大货车、工程车等机动车辆违规占道停放行为;人行道无停放机动车行为;农用车、大货车、工程车一律进停车场停放;无“僵尸车”。(四)市政、路灯设施方面1.市政设施完好无损。雨水井、污水井、检查井等窨井盖无破损、无丢失,下水道、排水沟无堵塞、无积水、无外溢。主次干道路面平整畅通,
6、无破损。2.路灯、景观灯亮灯率高。XX 县区路灯、亮化设施完好,故障维修及时。(五)园林绿化方面1.公共绿化管养到位。公园、广场、道路绿化带、行道树穴内无垃圾、废弃物、堆放物,公共绿地、树池内无种菜、晾晒杂物现象,各项园林设施完好无破损。2.小区绿化整洁优美。住宅小区道路干净整洁,绿化带内各种花草树木长势良好,无死树枯枝、无杂草,停车带车辆摆放有序,各项园林设施完善无破损。五、职责分工为确保网格化管理工作顺利实施,促进各部门既分工又合作,决定对各责任方职责进行明确。(一)网格长职责1.对网格区域内城市管理开展情况及各网格单位落实责任包干情况进行调度指导,原则上每月至少召开一次调度会。2.指导本
7、网格区域组建工作领导小组,明确牵头单位和责任单位分工,指导划分本网格内二级网格,制定本区域网格化管理工作方案,建立健全相关工作制度。3.对网格区域内城市管理相关工作及县委、县政府主要领导交办的事项进行综合协调、调度。(二)牵头单位职责1.负责牵头责任网格内日常工作组织协调、督促、检查;定期组织责任单位召开会议,研究讨论网格化管理问题。2.负责收集、报送网格内管理信息,对网格内存在需联合相关职能部门开展整治的问题,统一汇总问题填写联合整治申报单,报领导小组办公室,由领导小组办公室进行统一调度。3.组织网格责任单位每半个月开展一次环境卫生整治活动并将情况汇报收集汇总后报至领导小组办公室。4.带头履
8、行好责任单位职责。(三)责任单位职责1.服从牵头单位调度,整合网格内各责任单位力量,每天安排 2 人以上进行网格内全面巡查,严格落实网格化工作管理要求。2.落实门前“六包”制度(包卫生、包绿化美化、包秩序,包无乱停乱放、包无摆摊设点、包基础设施无损坏)。3.每半个月开展一次环境卫生整治活动。4.网格化管理工作落实过程中遇到重大问题,需要开展联合整治的及时报牵头单位。5.做好责任区域内文明教育工作,教育责任区市民群众自觉做到讲卫生文明、讲城市秩序,营造“人民城市人民管,管好城市为人民”的氛围。居民、商户门前“六包”知晓率达100%。(四)社区(村委会)职责1.落实属地管理职能,加强辖区内环境卫生
9、秩序管理。2.协助管辖范围内各网格牵头单位、责任单位开展辖区网格管理,并协助处理因网格管理导致的居民纠纷。3.加强辖区内文明教育,教育引导责任区市民群众自觉做到讲卫生文明、讲城市秩序等,督促辖区内单位(部门)、商户、居民落实门前“六包”制度,提升市民爱护城市环境意识。六、考核办法考核实行百分制,按照“月督查、月通报、半年小结、年终考核”的方式进行,考核内容包括资料台账收集情况和现场督查情况。城市网格化管理工作考核分优秀、良好、合格、不合格四个等次,对评为优秀和良好的单位给予奖励。同时,将考核情况作为各级文明单位申报评选的重要内容。对不合格的将对牵头单位、责任单位进行电视曝光和书面通报,并由单位
10、主要负责人向县委、县政府作出书面说明。七、工作要求(一)加强认识,思想到位。网格化管理工作是全民性、长期性工作,是我县打造赣粤边际美丽宜居样板区的有力措施,各部门、各单位要提高思想认识,加强组织领导。网格长要负好总责任,牵头单位要落实好牵头责任,责任单位负责分工落实。各网格要成立网格领导小组,制定工作方案,于 10月 15 日前报领导小组办公室。(二)增强意识,宣传到位。县直新闻媒体要通过刊播宣传标语、公益广告等形式,加大爱护环境卫生、遵守城市秩序等文明新风的宣传力度。要跟踪报道网格化管理制度落实情况,及时宣传网格化管理的新经验、新成效。同时,加大对不文明行为的“曝光”力度,使市民形成自觉意识
11、,营造“人民城市人民管,管好城市为人民”的浓厚氛围。(三)形成合力,行动到位。各网格长要加强对牵头责任路段调度及指导,确保每月一调度。各牵头单位、责任单位要加强协作,衔接好各项工作。各网格区域要加强日常管理、巡查,每天安排值班人员对责任区域进行巡查,每周填写一次城市管理网格化工作周记录,发现问题及时处理,确保工作成效。第二篇:城市管理网格化实施办法园区城市管理网格化实施办法建立城市管理和行政执法长效机制,重视源头管理、提升工作效能,全面履行城市管理综合执法职责,动员社区管理部门、广大驻地单位,共同参与社区管理和建设促进社会和谐健康发展,逐步构建适应现代化的城市现代化发展,应推行城市管理“网格化
12、”。一、“网格化”管理的构建1、以社区、街道居民委员会所辖的区域为网格单位,一个社区、一个街道居民委员会为一个网格,园区所辖多少社区,划分为多少个城市管理网格,从而形成园区整体城市管理网络。2、网格确定全面覆盖,周边界限明确,不留空白区域,不交叉重叠,区域内包括主次干道、背街小巷、公共场所、居民小区等。二、网格化管理的责任1、社区、镇、村、组是城市管理网格化的责任主体,城市管理执法队为网格化管理基本责任单位,其负责人是网格化责任制责任人,进社区城管专干、爱卫专干为网格化责任制直接责任人。2、每个网格由一名城管专干或爱卫专干负责,城管专干全权负责网格内城市管理事宜及巡查,城管专干由城市管理行政执
13、法队统一管理,做到及时发现、及时处理、及时上报,担负核查处置的责任。3、在醒目位置设置服务提示牌,公布直接责任人姓名、联系方式、责任内容,接受居民监督,共同解决社区内城市管理方面存在的问题。4、网格直接负责人对网格内城市管理事宜全权负责。对设计城市管理范畴内的时间,做到及时发现、及时处理、及时上报,担负核查、处置、反馈的责任。三、网格化管理的管理职责1、设计环境卫生管理方面。城管专干按照相关要求,协助建立行之有效的管理制度,指导、督促所辖网格的“门前三包”等市容环境卫生管理工作,重点道路两侧、居民小区的占道经营、倚门设摊以及乱悬挂、乱堆放、乱晾晒、乱张贴、乱涂写等违规行为。指导督促所辖网格及时
14、清扫道路、清运生活垃圾,保持良好的市容秩序。2、设计城市规划管理方面。及时发现、制止违法建设,并按照权限和程序作出处置,对违规、违法行为和时间予以及时的纠正和查处。3、设计城市园林绿化管理方面。及时查处占压、占用、损坏绿地和树木的行为,确保人行道树上拉绳、挂晒等现象。对于违反规定的行为以及时纠正和查处。4、涉及交通管理方面。成立交警队伍,对园区内机动车占道、乱停放的车辆进行整治。做到各类车辆停放整齐,有序排列。5、及时纠正和查处其他违规行为。四、网格化管理的责任考评。1、网格责任考评坚持公开、公平、公正的原则。2、考评以随机检查和日常督察相结合方式进行,同时参照园区管理部门和居民代表的评议。随
15、机检查由园区城管办组织开展;日常督察由园区城管执法队组织开展。3、对发现的问题采取倒查方式进行追究问责。对市民投诉、上级执法机构巡查、媒体曝光等各类城市管理事件信息,倒查网格责任人责任。对城管办受理各类举报投诉的时间,网格责任人未及时发现的,发现一起记为网格责任人失责一次。第三篇:网格化管理工作实施方案网格化管理工作实施方案为进一步创新城镇管理机制,动员全社会共同参与城镇管理工作,全面提升城镇管理水平,经党委、政府研究决定,在全镇开展城镇网格化管理工作。特制定本实施方案。一、指导思想认真贯彻党的十七大及十七届五中、六中全会精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕“翻两番、创强县”的总体目标,坚持以人
16、为本、专业队伍管理与社会广泛参与相结合的原则,全面推进城镇网格化管理,动员全镇各部门和广大干部群众共同参与城镇监管和维护,不断提高全民文明素质和城镇文明程度,促进城镇管理水平再上新台阶,努力营造良好环境。二、任务目标及标准要求立足当前城镇管理的基本框架,将全镇划分为 7 大网格,通过各管理区、各站所室包路段的形式,将城镇管理任务层层分解到单位和个人,逐步建立责任细化、标准明确、管理规范、全面覆盖的城镇网格化管理体系,实现市容规范、道路洁净、市民文明、环境优美的管理目标。网格化管理责任区标准要求:(一)环境卫生清洁干净。保持环境卫生清洁,垃圾必须袋装放于垃圾箱内,或按时堆放于指定位置,做到包扶地
17、段“五净”(地面净、墙面净、绿化带净、路沿石净、公共设施净)、“七无”(无人畜粪便、无垃圾污物、无积水、无渣土瓦砾、无瓜果皮核、无纸屑烟蒂、无杂物)、“两及时”(及时清除各类破坏绿化及环境卫生设施的行为、冬季及时清除责任区内路面积雪)。(二)园林绿化管护良好。主次干道两侧沿街单位实施拆墙透绿工程;积极开展庭院绿化和阳台绿化活动,单位绿地率达到规定要求;及时发现、制止和举报损坏树木、绿地及绿化设施的行为;行道树养护规范,病虫害防治及时,绿地及苗木整洁,基本无杂物,达到绿化部门的统一要求。(三)市容市貌整洁优美。沿街单位达到规定的美化亮化标准;沿街建筑立面整洁美观,风格协调;沿街门店保持橱窗装饰美
18、观整洁;户外广告及各类标识牌设置规范;临街建筑工地设置围档;无乱写、乱画、乱贴等现象。(四)公共设施完好无损。维护市政、环卫等设施完好,及时发现、制止和举报擅自迁移或破坏井盖(篦)、垃圾箱及供水、排水、供热、供气、照明等公共设施,擅自挖掘、毁坏人行道等行为。(五)道路秩序文明规范。保持道路安全畅通,车辆必须按要求规范停放在停车线或停车位内;及时制止和举报店外经营或跨门经营、乱设摊点、乱堆乱放、乱搭乱建、乱拴乱挂及用高音喇叭招揽生意、散发广告、卜卦算命等违章行为。三、工作步骤(一)宣传发动阶段(2012 年 2 月 15 日-2 月 25 日)。成立 XX 县区城镇网格化管理工作领导小组,制定下
19、发实施方案,召开动员大会,全面部署城镇网格化管理工作。由县委宣传部牵头组织新闻媒体开展声势浩大的宣传活动,营造浓厚氛围,切实提高市民参与城镇管理的积极性。各部门、乡镇要充分利用各种媒体,采取多种形式进行宣传动员。(二)集中整治阶段(2012 年 2 月 26 日-5 月 25 日)。各级、各部门按照方案要求,针对各自包扶路段,对存在的问题进行全面排查,列出单子,并制定切实可行的包扶措施,开展集中整治活动,使包扶地段净化、绿化、美化、亮化等工作达到规定要求。(三)巩固提高阶段(2012 年 5 月 26 日-11 月 25 日)。认真贯彻落实各项包扶措施,坚持开展日常化管理,不断提升管理成效,使
20、城镇面貌明显改观。(四)检查验收阶段(2012 年 11 月 26 日至 12 月 25日)。对活动开展情况进行全面检查验收,并根据日常工作考核情况对各单位、乡镇进行综合评比和奖惩兑现。(五)长效管理阶段(2012 年 12 月 26 日开始)。对城镇网格化管理工作经验进行总结,进一步加强组织领导,完善管理制度,明确部门责任,逐步建立城镇网格化管理长效工作机制。四、保障措施(一)提高认识,加强领导。成立镇网格化管理指挥部,由 xxx 同志任指挥,班子成员实行包片负责制,各部门负责人、各管理区书记为所包扶路段的第一责任人。指挥部下设办公室,办公室设在环境综合整治办公室。同时,指挥部下设六个专项工
21、作指导组(具体名单见附件 1)。各部门、各管理区要高度重视城镇网格化管理工作,将思想统一到镇委、镇政府的工作部署上。各部门、各管理区主要负责同志要亲自抓,工作人员具体靠上抓,明确一名联络员。(二)明确责任,健全制度。镇包扶领导与包扶路段的部门、管理区之间签订网格化管理责任书,镇环境综合整治办公室、乡建办、城管执法中队、工商所等单位与沿街单位或商户签订门前“五包”责任书,逐级明确职责,落实责任。在日常包扶工作中,要督促包扶路段的相关单位、商户落实门前“五包”责任,搞好净化、绿化、美化、亮化等工作,保持市容秩序良好。部分背街小巷及其它未明确分工的地方,按照属地管理的原则,由所在管理区负总责,各村、
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