2022年年县区人口计生系统民主评议政风行风工作实施方案.doc
![资源得分’ title=](/images/score_1.gif)
![资源得分’ title=](/images/score_1.gif)
![资源得分’ title=](/images/score_1.gif)
![资源得分’ title=](/images/score_1.gif)
![资源得分’ title=](/images/score_05.gif)
《2022年年县区人口计生系统民主评议政风行风工作实施方案.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《2022年年县区人口计生系统民主评议政风行风工作实施方案.doc(37页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、XX年XX县区人口计生系统民主评议政风行风工作实施方案 行风工作实施方案 按照省卫生计生委XX县区纠风领导小组工作部署,为深入开展党的群众路线教育实践活动,进一步巩固政风行风建设成果,增强服务意识、责任意识,全面推进全县人口计生系统政风行风建设,认真开展民主评议政风行风活动,制定如下方案。 一、指导思想 全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,紧密结合党的群众路线教育实践活动,转作风、正行风、树新风。按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的纠风工作原则,坚持面向基层、面向群众,以民主评议为手段,狠抓基层打基础,聚焦“四风”查作风,标本兼治、纠建并举,切实解决在服务群众、服务基层、服务发
2、展中存在的突出问题,为建设富强、文明、平安、美丽新蔡提供作风和纪律保障。 二、目标任务 根据省卫计委要求,2014年我县人口计生系统政风行风评议群众满意度要有所提高,位次保持不低于2013年的名次。 三、评议对象委机关各股室及二级机构,各乡镇(街道)计生服务中心。 四、评议内容 (一)县人口计生部门 1.问题整改。落实中央八项规定和省委、省政府20条意见及县委、县政府有关要求情况,解决执行中央八项规定精神方面存在的问;纠正形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风情况,解决“冷硬横推”、“中梗阻”及“基层和群众办事难”、“为官不为和衙门作风”问题;解决基层和人民群众反映强烈的突出问题情况。 2.正
3、确履职。简政放权、公正执法、文明执法情况,是否存在乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派等问题;县、乡计生服务机构依法经营、诚信服务情况,是否存在违反职业道德、违背服务承诺等问题。 3.勤政廉政。履职尽责、勤政为民、遵章守纪情况,是否存在不作为、乱作为、慢作为等问题;执行党风廉政建设各项规定情况,是否存在吃拿卡要、徇私舞弊、以权谋私等问题。 4.优质服务。转变工作作风、服务基层和群众情况;是否存在脱离基层、脱离群众、作风粗暴、态度生硬、门难进、脸难看、话难听、事难办等问题, 5.政务公开。按规定公示“权力清单”,服务承诺、工作职责、办事流程、收费项目依据等事项进行公开,主动接受社会监督。 (二)委机关
4、各股室 1.履行职能; 2.工作作风; 3.服务质量和效率; 4.政务公开; 5.廉政建设。 (三)各乡镇(街道)计生服务中心和委各直属单位1.落实服务承诺; 2.依法办事; 3.服务质量; 4.服务环境; 5.廉洁自律; 6.信息公开; 7.制度建设。 五、创建活动 紧密结合党的群众路线教育实践活动,以“走群众路线,让人民评议”为主题,积极开展形式多样的创建活动。 (一)开展“走基层、听民意,察民情、办实事”活动。深入开展“基层服务月”活动,组织党员干部到农村、社区和基层单位进行座谈调研,广泛征求意见建议,认真开展自查自纠,针对突出问题和薄弱环节,切实加以整改解决,着力为基层和群众办实事、做
5、好事。委纪检组要适时组织暗访督查,通报有关情况。 (二)开展承诺践诺活动。结合工作职能,县、乡人口计生部门要积极开展承诺践诺活动,按照确定的服务规程,向社会做出承诺,并通过多种方式进行公开。逐步建立“权力清单”制度,依法公开权力运行流程,通过“晒”职能、“晒”权力、“晒”程序,加强对权力运行的监督和制约。县人口计生委将组织行评督导组对各乡镇(街道)和委机关及二级机构承诺情况、“权力清单”和服务规程落实情况进行监督检查、跟踪问效,确保承诺事项得到有效落实,确保权力公开透明规范运行,确保服务能力、服务水平得到提升。 (三)开展群众满意的重点股室和基层站所创建活动,继续把机关股室和基层站所作为行风建
6、设的重点,积极开展群众满意的重点股室和基层站所创建活动,加强组织领导,科学制定方案,明确创建标准,严格督导考核,通过开展创建活动和为民便民帮民活动,进一步提升机关股室和基层站所政风行风建设水平。 (四)开展“冷、硬、横、推”问题、“中梗阻”及“基层和群众办事难”问题、“为官不为和衙门作风”问题、执行中央八项规定精神方面存在的问题四项专项治理活动。县、乡人口计生部门要认真对照检查在“冷、硬、横、推”问题、“中梗阻”及“基层和群众办事难”问题,“为官不为和衙门作风”问题、执行中央八项规定精神方面存在的问题,对号入座,逐一认领,逐单位、逐人、逐问题制定针对性、操作性强的措施,细化整改方案,明确整改时
7、限,公开整改承诺,逐项、分类、分步进行具体整改落实。要坚持边查边改、边整边改,能够解决的问题立即整改解决;一时不能解决的要明确落实责任主体和责任人,限期整改到位,确保尽快取得实效。 (五)持续开展“阳光计生行动”。要扎实推进政务公开,做好12356“阳光计生”服务热线工作,大力推进网上公共服务便民平台建设。积极开展创建“阳光计生行动”示范单位活动,着力提升优质服务水平和工作效能。深入推行服务型人口计生行政执法建设,认真贯彻实施人口计生法律法规,强化行政执法责任和过错追究,继续深入开展治理乱收费,乱罚款、基层文明执法和信访工作专项督查活动,提高基层文明执法、依法行政水平。 六、评议方法 评议工作
8、采取统一组织、分级实施,条块结合、上下联动,开门评议、群众参与的方法进行评议,实行公开评议与明查暗访相结合,日常评议和民主测评相结合。本次评议周期为1年。期间,省卫生计生委XX县区纠风办也将采取明查暗访、组织评议代表暗访检查、现场测评、网络评议和政风行风热线办理等不同形式方法进行评议。 七、工作要求 (一)加强领导,明确责任。县、乡人口计生部门要高度重视民主评议政风行风工作,把评议工作纳入政风行风建设总体部署,加强组织领导。要坚持“一把手”负责制,主要领导亲自抓,分管领导重点抓,精心组织,周密安排,确保评议工作抓紧抓好,抓出成效。委纪检组监察室要加强组织协调和督促检查,使评议工作真正落到实处。
9、要落实纠风工作目标管理责任制,建立健全纠风工作目标责任管理考核体系,强化责任意识,健全责任分解、责任考核和责任追究制度。 (二)提高认识,注重实效。把搞好评议工作作为加强政风行风建设的有效抓手,立足全局,认识再提高,认真学习领会文件精神,以更加坚决的态度、更加有力的措施,紧紧围绕群众反映的热点、难点问题,认真解决损害群众利益的不正之风,以良好的作风为人民群众提供优质服务。将业务工作和纠风工作紧密结合,坚持“两手抓、两手都要硬”,认真解决本单位、本部门存在的不正之风问题,要深入推进全县人口计生系统政风行风建设,确保评议工作取得实效。 (三)严格管理,严明纪律。对行评日常工作要安排专人管理,确保各
10、阶段工作的稳定性和连续性。把行评材料的归档管理、考核内容的有据可查、行评材料的收集整理、阶段性材料的及时报送,作为责任目标安排专人负责,及时总结好做法、好措施、好经验。民主评议政风行风工作情况和结果将作纳入年度目标考核总成绩,作为各乡镇(街道)和各股室及二级机构评先评优的重要考核依据,并根据有关规定落实奖惩。 (四)全面督查,务求实效。县人口计生委将组织督导组,把暗访检查作为加强作风建设的有力抓手,以突击检查为主、定期检查为辅,经常组织开展明查暗访活动,对各单位、各部门公开承诺践诺、公开“权力清单”和服务规程情况,以及开展“基层服务月”活动情况,进行监督检查、跟踪问效。对发现的好典型给予通报表
11、扬;对问题严重的单位督促整改,并通报批评;对整改不及时、落实不到位的,按照党风廉政建设和纠风工作责任制,进行约谈问责。同时,加大对专项治理活动的督查、整治和问责力度,对群众举报、媒体曝光、及督查考核、群众评议中反映出来的问题,要强化措施,抓好整改。对拒不整改,顶风违纪的要坚决查处,及时通报,情节严重的要严格依纪按规追究相关责任人的责任。 第二篇:xx县人口计生系统民主评议政风行风工作实施方案x人口计生通201124号 关于印发x县基层人口计生办站评议行风工作 实施方案的通知 各乡镇计生办、计保站: x县基层人口计生办站评议行风工作实施方案已经县局务会议研究通过,现印发你们,请结合各自实际,认真
12、组织实施,切实抓好落实。 2011年6月8日 主题词:计划生育行风评议实施方案通知 抄送:州人口计生委,县纠风办 x县人口和计划生育局 2011年6月8日印发 共印20份x县基层人口计生办站评议 行风工作实施方案 为贯彻落实县政府纠风办x2011年纠风工作实施意见(x府纠办发20112号)文件精神,搞好我县基层人口计生办站民主评议行风工作,现结合我县实际,特制定以下工作实施方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,坚持“管行业必须管行风”的原则和“纠建并举,标本兼治”的方针,以转变观念、改进作风、提高工作效率和执政水平,解决群众反映强烈的热点难点问题为重点,以
13、人民满意为标准,以正确履行职责为核心,以加强队伍建设为关键,广泛发动群众,倾听群众呼声,接受群众意见,认真改进工作作风。力争通过民主评议行风活动,使群众反映的突出问题基本得到解决,计划生育工作依法行政水平有较大幅度提高,优质服务水平进一步增强,群众对人口计生工作的满意程度明显提高,为促进全县经济社会资源环境协调健康发展创造良好的人口环境。 二、评议对象、内容和方法 (一)评议对象 乡镇人口计生行政管理部门和技术服务机构。 (二)评议内容 1、信息公开。是否认真履行公开责任,在政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等方面是否做到公开、透明,应公开的是否全部公开。 2、依法办事。是否正确
14、履行职责,是否严格依法依规办事,有无滥用职权、执法不严、办事不公,以及乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。 3、服务质量。服务态度是否端正,便民利民措施是否落实,有无门难进、脸难看、话难听、事难办和刁难群众、推诿扯皮、效率低下等问题。 4、廉洁自律。是否认真执行党风廉政建设各项规定,是否在履行职责中忠于职守、廉洁奉公,有无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。 5、制度建设。内部管理和监督制度是否完善,行风建设责任制是否落实,对群众反映问题的受理、整改和反馈机制是否基本建立。 (三)、评议方法 县纠风办抓好组织、协调和指导,按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,县人口计生局作为评议工作的
15、第一责任人,乡(镇)政府具体负责,县与乡(镇)联动,条块结合,统一部署,统一行动,面向社会,群众参与。 1、明确职责。 (1)县纠风办职责。负责行风评议工作的安排、组织、协调和指导,对本县行风评议工作负总责;对行风评议工作开展情况进行监督检查,组织乡(镇)行风评议的问卷测评和评分,总结行风评议工作,通报评议结果。 (2)县人口计生局职责。作为评议工作的第一责任人,负责按照实施方案组织实施本行业基层计生办站行风评议工作。 (3)乡(镇)政府职责: 为本乡(镇)基层计生办站行风评议责任人,负责组织本乡(镇)基层计生办站行风评议工作。 (4)基层计生办站职责。按照上级县纠风办和人口计生局的要求,在乡
16、(镇)政府的组织下,开展好自身行风评议工作。 2、公布举报电话。县纠风办、县人口计生局、各乡(镇)政府和被评基层计生办站要设立和公布举报电话。 3、召开测评会议。邀请由农民、城镇居民、企业代表、人大代表、政协委员、乡(镇)干部代表、村(居)干部代表等构成的评议群体,以问卷形式征求各基层计生办站行风建设及整改情况的意见,其意见结果作为行风评议评分基础。 (四)评议步骤和时间安排 民主评议行风活动从2011年6月开始至11月10日结束,分五个阶段进行。 1、宣传动员阶段(6月8日-20日)组织学习有关文件精神和相关法律法规,认真领会国务院纠风办关于加强民主评议基层计生办站工作的指导意见和黔东南州2
17、010年行风评议工作实施方案精神。县人口计生局和各乡(镇)政府分别成立民主评议行风工作领导小组及办公室;召开评议工作动员会,部署民主评议行风工作;利用新闻媒体、会议和公开栏等形式,做好行风评议工作的宣传;做好行风评议联络协调以及有关文字资料准备等工作。 2、自查自纠阶段(6月21至7月31日)县人口计生局和各被评基层计生办站,要通过受理举报、走访群众等形式,广泛听取社会各界的反映和意见,紧密结合自身实际,从信息公开、依法办事、服务质量、廉洁自律和制度建设等方面,认真查找和分析梳理基层计生办站行风方面存在的问题,特别是对群众反映强烈的突出问题。县人口计生局对各乡(镇)基层计生办站存在问题,要进行
18、综合分析研究,认真对待,选准解决问题的突破口,制定整改措施。制定的整改措施要符合实际,具体可行;要将每个问题落实到具体整改责任单位和责任人,确定整改时限和整改必须达到的目标。 3、整改问题阶段(8月1日至9月15日)各被评基层计生办站要按照县人口计生局制定的整改措施,进行扎实整改。县人口计生局要加强对整改情况的督促检查和指导,随时掌握情况。对发现的问题要及时研究解决,能够尽快解决的问题要尽快解决,给群众一个满意的答复;如果是因政策、技术条件等原因暂时办不到的,要向群众做好解释,并积极创造条件和争取支持逐步解决;属政策法规不允许的,作好说服解释工作。对整改不力、不到位的,要加强督促;对拒不整改,
19、影响恶劣的,要追究纪律责任。 4、问卷评分阶段(9月16日-10月15日)县人口计生局、乡(镇)政府和基层计生办站,要认真进行总结,提出加强行风建设的长效机制和办法,并向县纠风办写出总结报告,作好接受问卷测评的准备。 问卷测评由县政府纠风办和各乡(镇)纪委组织开展,主要以问卷方式对被评基层计生办站行风情况进行测评,根据测评结果进行量化打分(具体评分办法附后)。问卷测评群体由农民、城镇居民、企业代表、所在地政协委员、所在地人大代表、乡(镇)干部代表、村(居)干部代表等构成;其中机关工作人员不能超过10%,人大代表、政协委员不能低于5%,其余农民、城镇居民、企业代表、村(居)干部代表每个方面不能低
20、于20%。问卷测评的数量,每个乡(镇、街道)50人以上。 5、总结阶段(10月16日-30日) 各乡(镇)工作结束后,要进行认真总结。一是对取得成效的总结,特别是在解决实际问题上取得成效方面要作好总结,列举典型事例;二是查找工作中的不足,总结经验,为次年工作打好基础。工作总结和报表务必于2011年11月8日前报县人口计生局XX县区政府纠风办。 四、成绩评定 成绩评议按照黔东南州基层计生办站民主评议行风成绩评定办法(附件1)进行,以优秀、合格、不合格三个档次确定评价。评议结果将作为县县人口计生局和各乡(镇)落实党风廉政建设责任制和工作绩效等的一项重要指标和条件,对群众满意度较高,评议名次优秀、靠
21、前的基层单位,可建议将评议结果作为主要负责人晋级的重要依据;对评议不合格或存在问题又不及时整改,甚至边评边犯的基层计生办站,要按照党风廉政建设责任制等有关规定实施责任追究;对评议不合格的基层计生办站,列入次年评议对象继续参加评议。 五、工作要求 (一)切实加强领导,精心组织实施。 民主评议基层计生办站工作要在当地党委、政府的统一领导下进行,乡(镇)要严格按照国纠办关于加强民主评议基层计生办站工作的指导意见的要求,认真组织、精心谋划;要按照实施方案,认真抓好组织实施,特别是要督促被评单位搞好整改;要对评议结果进行汇总分析,及时向县政府纠风办报告评议工作情况。 (二)层层落实责任,推进评议工作。
22、乡(镇)要把民主评议基层计生办站工作纳入目标管理考评,层层分解任务,明确专人负责,抓好工作落实。县人口计生局要按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的要求,加强对本系统基层计生办站评议工作的指导、监督和检查,帮助解决在行风评议中存在的困难和问题。要实行条块结合,上下联动,主动沟通,协调配合,共同组织开展好辖区内的行风评议工作。 (三)加强监督检查,注重评议质量。 乡(镇)要强化督促检查,加强政策指导,严格把好质量关。要把行风评议工作与基层单位开展的述职述廉活动、三个建设年活动、促进经济又好又快更好更快发展等工作有机结合起来,形成整体合力,防止走过场。对评议中发现的问题,要采取有力措施及时整
23、改。 (四)注重制度建设,健全长效机制。 要进一步完善岗位职责、行为规范、工作程序和惩戒规定等各项规章制度,明确界定执法职责,规范执法行为,完善执法程序,严肃执行过错责任追究,促进公正执法、文明执法。对查找出来的问题要建章立制,制定各项制度进行约束,要在制度落实上狠下功夫,增强执行力,通过跟踪检查、责任追究等措施确保各项制度落到实处。同时,要积极构筑有效遏制损害群众利益不正之风的防范体系,探索完善行风建设的长效机制,不断巩固行风评议成果。 六、严肃工作纪律,确保评议公正。 严禁工作人员向被评单位谋取不正当利益,向被评单位及其县人口计生局拉赞助、搞摊派,以任何形式影响和更改评议结果,对违反评议纪
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 2022 年年 人口 计生 系统 民主评议 政风 行风 工作 实施方案
![提示](https://www.taowenge.com/images/bang_tan.gif)
限制150内