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1、在行风建设会上的讲话 在政风行风专项评议推进会上的讲话 (2021年5月12日) 各位领导、 同志们: 今天,我们召开“优作风、提效能、树形象”主题活动暨专项评议推进会,主要任务是总结前一阶段工作进展情况,全面部署下一阶段工作任务,进一步统一思想、提高认识、坚定信心,以强烈的集体荣誉感和勇争一流的使命感,扎实推进政风行风建设,努力在评议工作中创佳绩、树形象、提效能,为全面完成今年的稽查工作任务提供有力保证。下面,我就抓好民主评议政风行风工作讲三点意见。 一、精心谋划,科学布局,政风行风评议步入良性轨道根据民主评议活动的总体安排,到本月上旬为止,我们的工作已经从动员部署阶段转入组织实施阶段。在第
2、一阶段,我们按照市委、市政府的要求,广泛宣传,深入发动,较好地完成了各项工作任务。主要表现在以下几个方面: (一)广发动、重效果,反复搞好思想动员 市委、市政府行风评议专题会议后,稽查局班子高度重视,召开了专题会议,认真学习文件内容,吃透文件精神,按照“早动员、早部署、早起步、早落实”的“四早”精神,研 1究推进活动落实的各项措施,在领导层面达成共识。同时,召开了动员大会,传达贯彻市民主评议政风行风工作会议精神,与各县(市、区)稽查局主要负责人签订了政风行风建设责任状。要求各单位按照市稽查局统一安排,在各层面进行广泛动员,全面部署,确保民主评议行风活动形成横向到边、纵向到底、全员参与的格局。
3、(二)建组织、重合力,全面落实工作责任 为保证行风评议活动不走过场,取得实效,我们一方面成立了主题活动和专项评议工作领导小组。由*任组长,*副组长,各科负责人任成员。领导小组下设办公室,由*同志任主任,*等3名同志为成员,负责统筹协调评议工作的开展。各县(市、区)稽查局也成立了相应的工作班子,策应、推动本辖区内活动、措施的落实。从而形成了“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,班子成员共同抓,职能部门专门抓,各科(股)各负其责,一级抓一级,层层抓落实的责任体系。另一方面,对工作任务进行细化,将全年任务分解成40项具体工作,明确了每项工作的主要内容、目标要求、责任部门、挂帅领导和完成时限等,并编制成稽
4、查局2021年民主评议政风行风工作推进表,下发至各单位执行,实行挂图作战,确保全系统步调一致,协同推进。 (三)搭平台,重结合,努力营造浓郁氛围 2为促进民主评议活动的深入开展,我们搭建了三个平台、实施了三个结合来营造良好的评议氛围。 搭建三个平台。一是搭建网络平台。在市局门户网站上开设民主评议行风活动窗口,公开稽查职责、检查程序、服务承诺等,动态反映评议活动的进展情况。二是搭建意见收集平台。通过设立意见箱、召开座谈会等,收集大家对开展评议活动、改进工作的意见和建议。三是搭建期刊平台。在评议活动期间,开设“行风建设园地”,发行行风建设信息专刊,重点宣传、推介各单位好的做法和体会,供大家借鉴和交
5、流,提高整体活动的影响力。 实施三个结合。一是与提升队伍素质相结合。3月份,结合专业化改革的需要,对*名新进稽查系列的人员进行了岗前培训,提高干部的岗位调适能力。4月份,组织业务骨干赴扬州税务学院进行脱产培训,提升干部的业务水平和服务技能。二是与业务工作相结合。组织人员进一步完善了*制度、*规范、*考核细则等业务流程和考核激励体系,切实提高稽查各环节的运行效率。同时,将评议活动融入分类分级稽查,交通运输、发票整治等专项检查中,使活动深入到每一个部门、每一项工作、每一位人员。三是与市局“两大体系建设”等主题活动相结合,让全体人员在活动中查摆问题,受到教育,突出评议活动的目标,强化评议活动的效果。
6、 3从动员部署阶段的情况来看,我们的评议工作开局良好,起步扎实,富有成效。但总体看,还有以下三个方面需要改进和提高: 一是重视程度还有待进一步加强。少数领导干部的紧迫感不是很强,对行风建设中存在的一些问题重视不够,认识上存在偏差;极少数领导干部对发生在眼皮底下的税风税纪、服务态度等问题视而不见,不提醒、不制止。 二是思想认识还有待进一步提高。在这次评议活动中,我们要求的是全员参与,一个不漏。但少数人员,思想上还未引起足够的重视,在工作纪律、服务态度、服务质量上还存在明显差距。 三是纠建并举的措施还有待进一步推进。在动员部署阶段,工作的重点主要是放在宣传发动、建章立制、营造氛围等方面,特别是放在
7、工作规范、作风纪律的执行等方面。下一步,我们要拓展行风建设的深度和广度,要突出查摆问题、纠建并举,把行风评议工作的重点引导和过渡到积极履职,展示地税稽查的新形象、新业绩、新服务上来。 二、统一思想、顾全大局,充分认识行风评议的重要性市纪委把我局列入2021年重点评议单位,是对我们稽查工作的高度重视和殷切关心。作为行政执法部门,加强政风行风建设,改进工作作风,提升队伍综合素质,树立地税良好执法形象是我们永恒的主题。我们要以此为动力,进一 4步端正态度,增强责任感和使命感,积极主动地接受评议、参与评议、搞好评议。 (一)要理清思路,充分认识政风行风评议的重要性当前,地税系统正处于一个关键的发展时期
8、。这种关键性主要体现在我们的税收专业化改革、人员调整、职能配备刚刚到位,工作千丝万缕。纳税人对我们新的管理模式、流程还不熟悉,需要我们沉下心来,以主人翁的姿态认真加以引导;体现在我们稽查正承载着艰巨的工作任务,不仅要圆满完成各项指令、指导性任务,充分发挥稽查以查促收、以查促管、以查促查的职能作用,而且要按照省稽查局统一部署,变革思想理念、方式方法,确保“税收专业化稽查”在*落地生根;体现在我们面对越来越高的工作要求,必须在创新中抢抓机遇,在高压下再攀新高,力争各项工作持续走在全省稽查系统和全市各参评单位前列,打造*地税“责任稽查、创新稽查、安全稽查、现代稽查”工作品牌,加快实现更高水平的“三个
9、一流”。关键时期考验人,首先考验的就是作风。虽然近年来我们的作风建设成效明显,受到了省局和市委、市政府的充分肯定,赢得了不少的荣誉和表彰。但我们应清醒地认识到,工作来不得半点松劲、懈怠和麻痹。我们的队伍中,仍有极少数同志在思想上产生一定程度自满情绪,安于现状,不思进取,满足于按部就班地做事,碌碌无为地做人,失去了锐意进取、开拓创新的动力。我们的工 5作离党和政府、纳税人的要求和愿望还有很大的差距。这些,在这次评议工作中我们将会得到非常确切的答案。在评议过程中,社会各界将通过各种不同的表达方式对我们执行国家税收政策、文明执法、优质服务等各个方面的表现做一次全面地评价。这无疑也是对我们以往工作的一
10、次大检验。因此,我们要以这次活动为契机,进一步增强大局意识、服务意识、责任意识,以海纳百川的胸襟,虚怀若谷的诚意,直接倾听纳税人的意见和呼声,征集社会各界对稽查工作的意见和建议,纠正损害纳税人利益的不良风气。同时,本着闻过则喜、闻过则改的宗旨,认真查找我们工作中存在的问题和不足,整改纳税人不满意的突出问题,带着感情为纳税人办实事、办好事,树立地税稽查良好的社会形象,为营造和谐的地税发展环境提供强有力的作风保障。 (二)把握形势,正确评估政风行风评议的挑战性这次政风行风评议工作,是对地税稽查工作的一次全面透视。与其他参评对象相比,由于地税稽查工作的特殊性,少数纳税人会把怨气集中在我们身上,评议的
11、风险性、挑战性更为严峻。而且,个别纳税人对税收的无偿性、强制性、固定性认识的差异必然会带来评议结果的迥异。由于是背靠背地评议,即使是对事实真相存在异议,也无法当面进行陈述。这些不利因素的叠加,加重了我们工作的难度。但是,面对这些困难和挑战,我们不能气馁和退缩,既要敢于直面 6问题,又要有解决问题的勇气和途径。要尽可能把困难考虑得周全些,把解决的方法的准备得充分些。要充分相信地方党委政府和相关部门对地税稽查工作是认可的;充分相信绝大多数纳税人对地税稽查工作是理解和支持的;充分相信我们这支队伍是善打硬仗、能担重任的。我坚信,只要大家团结一心,共同努力,评议工作就一定能够取得令人满意的成效。 三、统
12、筹兼顾,创新举措,务求行风评议取得实效根据评议活动的总体要求,从本月上旬开始,我们已进入组织实施阶段,主要任务是根据评议的目标要求,认真查找工作中的薄弱环节和带有普遍性的问题,有针对性地提出整改措施和解决办法。根据实施方案安排,从现在开始到9月底,我们共安排了26项重点工作任务,围绕这些任务,下一步要着力抓好以下四方面工作: (一)严查深挖,认真开展自查自纠活动 组织实施阶段是整个评议活动的关键节点,查纠工作是贯穿整个实施阶段的主要任务,查纠范围广不广、查纠程度深不深、查纠效果实不实,是这次评议活动的关键。各单位在这次会后,要围绕中心工作查找行风建设的薄弱环节,深入实际、调查研究,组织人员开展
13、不间断、多轮次的自查自纠活动。要结合不同时段的稽查工作任务,开展“树新风、促和谐”、“假如我是纳税人”换位思考、“用身边的事、 7教育身边的人”等主题活动,引导广大干部树立正确的人生观、道德观和价值观,形成风清气正的干事创业氛围。每个干部要根据不同的主题教育,结合岗位实际,撰写心得体会、剖析材料。同时,各单位要根据今年评议工作的实际,建立连续性的内部督查机制,将查访情况分类汇总,对典型案例进行认真剖析,有针对性地提出整改措施和解决办法。 (二)开门纳谏,全面接受社会各界监督 接受社会监督,包括党政领导、人大代表、政协委员及服务对象等社会各界的监督,是这次行风评议的一个重要举措。要根据实施方案的
14、安排,通过宣传栏、公开栏、门户网站等载体向社会公开投诉举报电话、信箱,畅通监督渠道,防止弄权渎职,形成稽查干部不敢为、不愿为的执法氛围;要增强税企之间的互动,组织干部人均走访1到2户企业,主动送政策、服务上门,了解企业的生产经营情况,帮助企业谋划发展。同时,要通过召开不同层面的座谈会、发放意见征求表等方式,深入群众、广泛征求意见和建议;要组织好“阳光稽查一日行”活动,真诚地邀请行风监督员、人大代表等到各单位现场指导、检查工作,帮助我们查找问题,提出改进建议。此外,我们还要组织全体干部到新生织布厂听取在押犯人的现身说法,运用好正反两方面的典型,深化岗位廉政教育,增强大家的感性认识,切实将评议工作
15、摆上重要议程和突出位臵。 (三)评查结合,切实提升稽查工作质效 我们参加评议,迎接评议,仅仅是种手段,其目的是要推进稽查工作的开展,实现争先创优、优中更优、力争第一的目标。要始终坚持“两手抓”,将政风行风建设与稽查工作有机结合起来,边评边改、边查边改,使行风评议与稽查工作两不误、两促进。 1.要公正执法,体现稽查震慑性。坚持公正执法就是最佳服务的理念,着眼现代化稽查建设,扎实开展好今年分级分类管理、发票整治等工作,打造*稽查的特色品牌,力争在全国保持领先。要深入开展“三专检查”,规范行业、区域税收秩序,充分发挥税务稽查教育、惩治和警示的效应,实现对有恶意偷逃税行为和倾向的纳税人的“强制遵从”,
16、为广大纳税人营造法治、公平的创业环境。 2、要柔性服务,体现稽查和谐性。按照年度稽查工作安排,结合专项评议要求,加快制度的整合、流程的再造,确保实现“提质、减负、增效、和谐、遵从”目标。要落实好“一案一议”制度,每案查结后,要及时梳理涉税问题,出具防范涉税风险建议书,向企业提出财务管理和税务建议,帮助企业防范涉税风险。 3.要创新方法,体现稽查效能性。加强稽查方法与艺术的研究与实践,通过科学的约谈、精准的取证和良好的沟通,融洽征纳关系。突出抓好“三约谈、三通报”稽查工作法的 9实施,通过查前、查中、查后的约谈、辅导等提素质、暖人心工作,尽可能把一些问题和矛盾解决在纳税人自查环节。同时,要充分运
17、用现代化手段,提高稽查选案的精准性,避免无效劳动;要充分运用稽查查帐软件实施检查,减少对纳税人正常经营活动的干扰;注重查评对接,严格控制同一年度内对同一纳税人的检查次数,真正做到执法与服务优势互补,相得益彰。 (四)严格考核,强力推进跟踪问责机制 点子好出,落实不易,见效就更难。行政评议过程要与从严问责相结合。细节决定成败,过程决定结果。评议期间,凡是自查自纠走过场、顶风发生违纪行为的;不信守承诺,怠慢刁难纳税人,被明查暗访发现或投诉后经查属实的;不规范执法、违反“四条铁纪”,损害纳税人合法利益等等,一律从严追究当事人和主要领导的责任。 同志们,行风评议事关稽查荣誉、事关每个干部的形象。希望大家紧急行动起来,全面落实市委、市政府统一部署和要求,正确处理好评议活动阶段性和行风建设长期性的关系,振奋精神,狠抓落实,精心组织好政风行风评议工作,评出过硬的工作能力、评出出色的工作业绩、评出良好的部门形象,评出优良的工作作风,为促进全市经济社会科学发展做出新的更大的贡献。 10 第 10 页 共 10 页免责声明:图文来源于网络搜集,版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益,请作者与本上传人联系,我们将及时更正删除。
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