2022年镇安全生产应急预案.doc

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1、XX 镇安全生产应急预案镇安全生产应急预案第一章总则第一条为充分发挥应急预案在事故预防和应急处置中的作用，切实提高应急处置能力，维护社会稳定，促进经济和社会的全面可持续性发展，保障人民群众的生命、财产安全。根据生产安全事故应急预案管理办法和xx 省安全生产应急预案管理办法的相关规定，结合我镇实际，制定本预案。第二条本预案所称安全生产事故，是指突然发生造成或可能造成人员伤亡、重大财产损失，影响和威胁人民群众生命、财产、公共安全和社会稳定的事件。安全生产事故主要包括水陆交通事故，火灾事故，地质灾害事故，非煤矿山事故，烟花爆竹及危化品事故，电力事故，建筑施工事故等。第三条本预案适用于发生在 xx 镇

2、行政区域范围内的各类安全生产事故的应急处置工作。第四条应急处置工作原则1、以人为本，群防群控。把保障人民群众的生命、财产安全和身体健康作为应急工作首要任务，最大限度的减少安全生产事故所造成对人民群众的生命、财产损伤和破坏，建立健全群防群控机制，鼓励公民报告安全生产事故及其防范。2、预防为主，综合治理。坚持预防与应急相结合，综合治理，做好日常性检查和加大各类隐患整改力度，并做好应对安全生产事故的准备，制定和完善各种应急预案。3、统一领导，分级负责。在镇党委、政府的统一领导下，按照“分类管理、分级负责，条块结合”的应急管理体制，实行行政领导和单位负责制，各级行政领导和单位负责人是本辖区、本行业或本

3、单位安全生产事故的第一责任人。4、快速反应，协同应对。建立联动协调制度，整合资源，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、动转高效的应急管理机制。第五条任何单位和个人都有义务参加抢险救援工作，必须服从统一的指挥和调度。第六条各村（居）、镇内各部门和单位根据本预案，结合自身实际，制定相应的安全生产应急预案和各种专项应急预案，并根据形势的发展不断修订和完善，做到各司其职，各负其责。第二章组织机构和职责第七条建立 xx 镇安全生产事故应急指挥部（以下简称应急指挥部）。在镇党委、政府的领导下，由镇党委书记任指挥长，镇长任常务副指挥长，党委副书记、人大副主席、副镇长、人武部长任副指挥长，党政办、安监

4、办、综治办、国土所、民政所、劳动保障所、财政所、计生办、派出所、交警中队、中小学校、中心卫生院等部门负责同志为成员。第八条应急指挥部下设办公室，主任由分管安全的副镇长兼任，副主任由安监办主任兼任。成员由相关职能部门负责人组成。第九条应急指挥部办公室下设抢险救援组、物资保障组、医疗救护组、现场保卫组、疏散引导组、联络组。第十条应急处置指挥部的主要职责（一）研究指挥本镇处理安全生产事故和对事故现场的应急救援，控制事态的蔓延和扩大。（二）检查督促有关单位做好抢险救灾、物资储备准备。（三）领导、协调和指挥安全生产事故的处置工作。（四）督促各村（居）、镇内各部门和单位制定相应的应急预案，做好应急处理准备

5、和应急演练。第十一条应急处置指挥部办公室的主要职责（一）协调安全生产事故的应急处置工作。（二）建立健全应急联动体系，承办安全生产事故应急管理的日常工作。第十二条应急处置指挥部办公室下设各组的主要职责。（一）抢险救援组主要负责具体的抢险和救援行动。（二）物资保障组负责抢险和救援所需要的一切物资。（三）医疗救护组负责伤病员的急救和护送伤病员到医院救治。（四）现场保卫组负责维护现场的正常秩序和治安安全。（五）疏散引导组负责疏散老幼病残等非抢险和救援人员。（六）运输与联络组负责联系和协调运输、通讯工具并传递安全生产事故的动态，报告上级政府和相关部门。第十三条根据应急处置的需要，指挥部及办公室有权紧急调

6、集人员、物资，交通工具以及相关设备、设施，必要时，对人员进行疏散或隔离，依法实行封锁。第三章预测和预警机制第十四条各村（居），镇内各单位、各部门要针对各种可能发生的安全生产事故，建立健全各企业的档案，完善预测、预警机制，防患于未然，做到早发现、早报告、早处置。第十五条信息传递。党政办在接到各种预警信息后，根据可能引发的安全生产事故的范围、性质和事态，发布预警信息。各村（居）、各单位、各部门在接到预警信息后，立即通知相应人员，做好准备。同时，各村（居）、各单位、各部门要在发现安全生产事故后，立即上报政府，并通知相关机构。公民有义务通过 110 报警或其他途径报告和反映安全生产事故及其信息。镇应急

7、指挥部根据实际，及时通报情况，提出应急处置意见，启动应急处置工作。第十六条预警处置。得到预警信息后，镇应急指挥部研究提出预防性措施。必要时，可以根据实际需要，零时采取转移、撤离或者疏散容易受到安全生产事故危害的人员和重要财产等措施，同时要求各应急分队进入“战备”状态。第四章应急处置第十七条发生安全生产事故的村（居）、单位、企业要立即上报政府和相关机构，并组织人员赶赴现场，事发地所在村（居）领导是应急处置工作的第一责任人，要指挥有关人员进行先期处置，控制事态。组织群众开展自救互救。镇应急指挥部立即研究应急处置方案，启动相应预案，各相关单位和部门必须在第一时间赶赴现场，组织开展应急处置工作。同时向

8、上级报告。其他应急分队在接到通知后，迅速作出响应，在规定时间内，赶赴现场，参加抢险、救援行动。第十八条现场指挥与协调（一）根据事态情况，启动相应应急预案。（二）紧急疏散、撤离、安置非抢险救援人员和受威胁人员，组织抢险救援救受伤人和被困人员，营救和救治受害人员。（三）迅速控制危险源，消除安全生产事故的危害和危险源，划定危害区域，维护治安等控制措施，（四）对现场进行不间断监测，防止次生事故的发生。（五）针对安全生产事故可能造成的损失，划定警戒线，锁封、隔离或限制使用有关场所，终止可能导致事态扩大的活动。（六）组织协调被损坏的公共交通、通讯、供水、供电等基础设施的抢修，提供生产、生活必需品等措施（七

9、）实行 24 小时巡逻，维护社会治安秩序。（八）保护现场，协助有关单位和部门进行事故调查。第十九条依靠本镇应急处置队伍和社会力量不能有效控制事态的。无法消除危害，尤其是出现跨区域、大面积或可能发展为严重危害，需要实施扩大应急处置行动时，镇应急指挥部报请县府启动县级总体应急预案。第二十条在应急处置过后中，承担应急处置的单位或部门要及时将有关信息报告党政办。处置结束后，应将处置结果报镇指挥部，经批准后，方作出同意应急处置结束的决定。第五章后期处置第二十一条应急处置结束后，镇民政所将做好救济物资造册发放工作，确保灾民基本生活，并做好灾民的安抚，帮助其恢复生产，重建家园。第二十二条安全生产事故处置完毕

10、后，镇政府会同有关部门做好事件调查总结工作，找出预防、预测、预警和应急处置环节中的经验和教训，提高管理水平和相应能力，修定应急预案，逐步完善应急机制，并向县政府作出书面报告。第六章应急保障第二十三条镇政府有关部门按照职责分工和相关预案要求，切实做好应对安全生产事故的人力、物力、财力等相关工作的准备，保证应急救援工作需要和灾区群众的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。第七章宣传教育第二十四条镇应急指挥部应协调有关部门开展应对安全生产事故的宣传教育。充分利用人民群众喜闻乐见的宣传形式，通过学习法律、法规和预防、避险、自救、互救等常识的宣传教育，发放防灾手册，增强公民事故防范意识和应急基本技能。第

11、八章监督检查与奖惩第二十五条镇应急办定期或不定期地开展应对安全生产事故工作的检查和督促；有关单位要经常性地进行检查，确保应对安全生产事故的各项工作落到实处。对在应对安全生产事故过程中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励；对因责任不明，工作不力，畏难退缩的，将追究其责任。第九章附则第二十六条本预案由镇安全生产事故应急指挥部制定并负责解释，如与上级规定有抵触的以上级规定为准，本预案自下发之日起实施。二一二年 x 月 xx 日第二篇：镇安全生产应急预案*镇安全生产应急预案各镇直单位、村委会、企业单位：为做好我镇安全生产事故的预防和应急处置工作，保证非煤矿山及各企业事故应急救援工作高效、有序进行，最大限

12、度地减少人员伤亡和财产损失，根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全法等法律法规的规定，结合我镇实际，制定本应急预案（以下简称预案）。一、工作原则非煤矿山及各企业安全生产事故应急救援工作坚持统一领导、集中指挥、分工负责、协调配合、施救及时、处理妥善、单位自救、社会支援相结合的原则。二、应急救援范围我镇行政域内从事矿产资源开采的生产经营单位以露天取土场、砖厂、采砂场为主，在生产经营活动中，交通，卫生，学校、等重特大事故，适用本预案。三、故应急救援机构和职责分工（一）应急救援组织机构1、*镇非煤矿山及企业事故应急救援领导组，负责全面协调事故应急救援工作；指导制定事故的紧急管理办法和特别

13、管制措施；调用应急救援物资、救护队伍、设备和有关专家，抢救事故受伤人员及维护事故现场的社会治安秩序；指导、协调有关单位和当地政府做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。事故期间，总指挥外出不在时，由第一副指挥代行职权，其他成员不在时，由本单位常务副职代行职权。总指挥：李俊虎（镇长）副总指挥：董艳红（武装部长）成员：席国强（办公室主任）张彦东（安监站站长）苗全荣（派出所所长）宋金胜（卫生院院长）刘玉明（*中心校校长）3、办公室根据事故应急求援的需要设置 7 个专业组，其职责为：警戒保卫组：由派出所组织实施，联系电话：5538001。主要职责：负责事故现场的治安保卫工作及交通秩序，设立警戒，疏

14、散群众；预防和制止事故单位及事故现场的不安定因素和维护社会治安，为事故救援提供必要的良好环境与保障措施。医疗救护组：由卫生院牵头，各村卫生所配合负责实施，联系电话：5538001，主要职责：迅速组建、调集现场医疗救治队伍，指导急救人员展开抢救工作，力争将人员伤亡数量降到最低程序；负责联系、安排救治医院，组织指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治，减少人员伤亡。交通运输组：由事故单位及主管部门负责，派出所配合。主要职责：保障运送抢险救援人员、物资器材所需的车辆；保障抢险救灾道路交通的畅通与救援物资及时到达现场。善后处理组：由镇政府办公室负责，事故单位、公安、工会、民政、劳动保障、卫生、保险等

15、部门配合。主要职责：负责事故中遇难人员的遗体、遗物处理；负责事故伤亡人员亲属的安抚接待，妥善安排家属生活；负责处理事故伤亡人员的抚恤、安置、依照有关政策做好事故遇难者及其家属的善后处理及受伤人员的医疗救助等。（二）指挥部成员单位分工如下1、安监站。负责事故抢险救援综合协调、组织管理；会同有关单位和专家针对事故类别和灾害程度制定相应的抢险方案及防止事故扩大的处理措施，报指挥部审定后实施；对事故有关情况进行汇总，经指挥部审查同意后，由新闻单位发布信息；督促、检查非煤矿山及各企业应急预案的编制、审查和备案工作；配合事故调查组对事故进行调查处理。2、派出所负责抽调警力以最快速度赶赴现场，封闭现场，维护

16、秩序，疏散人员，确保道路畅通和抢险救护车辆有序进出；保护人员和财产安全，保护事故现场和证据，控制旁观者进入现场和事故危险域，防止并处理事故现场出现的突发事件；根据事故类别和性质及时调动相关警种警力参与抢险救援；配合有关单位核对死亡人数、死亡人员姓名及身份，协助事故单位通知死者和伤员家属，并协助做好安抚工作。3、卫生院。负责联系县医院和有关医院，组织急救车辆、医疗器械和医护人员，提供急救所需药品；负责事故现场伤员抢救和事故现场卫生防疫；随时向指挥部报告人员伤亡、抢救等情况。4、土地所。负责地质灾害监测、预警，协调重大地质灾害防治。5、交警队。负责了解、掌握事故现场沿途交通道路状况，协调有关部门做

17、好抢险救援车辆通行保障工作。组织抢险物资、器材、食品运输。6、镇政府。负责事故应急救援所需资金的保障工作。7、劳动站、民政所、企业办。负责会同事故单位做好伤亡人员家属安抚。8、各村委会。负责及时向指挥部提供事故现场全面情况；迅速集合本部门的抢险救援队伍进行自救；根据事故应急救援工作需要，充实救援力量，保障事故应急救援工作有效开展。四、事故发生后的应急救援（一）应急救援程序1、通讯联络与事故报告发生非煤矿山事故后，单位主要负责人应立即组织人员，按照本单位制定的应急预案，第一时间组织应急处置，抢救伤员，并立即向镇政府、安监站报告电话：5538001 或直接拨打110、119 报警电话。2、镇政府、

18、安监站接到事故报告后，立即按本预案做好指挥、领导工作。按指挥部命令启动应急预案，同时向上级人民政府和有关部门报告事故情况；各成员单位应立即处于紧急状态，在指挥部的统一指挥下，按照各自的职责，进行处理和控制事故，积极采取措施，尽量把事故控制在最小范围内，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。（二）救援要求1、根据事故类别和现场救援需要，调集救援设备和器材，指派救援队伍深入事故域，探明情况，抢救伤员，运送遇难者遗体到指定位置存放。在专家指导下，对涉及的矿（场）设施进行维护和处理，防止事故扩大。2、应急救援结束后，各有关单位、救援队伍和专家在撤离事故现场前，要认真做好现场清理，切实消除不安全隐患，经指挥

19、部同意后，方可撤离事故现场。3、事故发生后，事故发生地的有关村必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员，防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志，绘制事故现场图对事故现场做出标记和详细记录，妥善保护现场重要痕迹，物证等证据。五、事故后期处置（一）由善后处理组负责，按照国家有关政策规定，积极做好事故遇难者和伤员的补偿、治疗和家属安抚工作，确保社会稳定。（二）由事故发生地镇政府负责，组织、协调事故发生单位和有关部门筹集资金和物资，搞好灾后安置工作。（三）根据事故调查组要求，由镇有关单位负责抽调人员，配合上级事故调查组开展事故调查工作。（四）指挥部认真

20、总结事故应急救援工作，查找不足和教训，进一步修订、完善事故预案。六、事故预防和监督管理机制（一）安监站、土地所、企业办要加强对砖厂、沙场、取土场的日常监督、管理、完善企业各项安全生产规章制度和应急救援机制，督促各企业负责人根据自身的生产安全状况、事故隐患特点和事故发生规律，制定企业事故应急处理预案，加强企业事故应急救援队伍建设，配备应急救援报县安全生产监督管理局备案。（二）非煤矿山及各企业要加强对职工的安全教育和培训工作，增强职工安全意识，提高安全防范能力。（三）非煤矿山及各企业要加强对危险源进行定期检查和巡回检查，随时掌握动态变化情况，一旦出现危及安全生产的问题，阆采取措施进行处理。七、相关

21、事项（一）镇政府每年组织对本预案进行一次演练。（二）各有关单位、镇政府在接到事故报警后，必须立即按照本预案组织实施救援。指挥部将对在实施事故应急救援中做出突出贡献的单位和个人给予奖励；对在事故应急救援中严重失职、渎职的行为，贪污严肃处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）本预案自颁布之日起执行。第三篇：xx 镇企业安全生产应急预案 xx 镇企业安全生产应急预案为深入落实党中央、国务院、省委、省政府关于企业应急预案文件指示精神，不断强化企业安全生产意识，提高企业安全生产的监督管理水平，进一步规范生产事故的应急处理工作，按照“安全第一、预防为主”方针，根据国家安全生产法和XX 省安全生产案例及有

22、关规定，特制订本预案。一、指导思想坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照国家和 XX 省安全生产的总体部署，深入学习中华人民共和国安全生产法，认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，立足防范，深入整治，强化监管，推进创新，切实采取有效的措施，充分发挥企业安全监管工作职能，妥善处理好企业安全生产事故，维护企业安全生产的正常秩序，保持社会稳定。二、工作目标通过制定和实施企业生产事故应急处理预案，不断强化企业安全生产意识，提高企业安全的监管管理水平，达到一旦发生重特大企业生产事故能有条不紊地开展应急处理工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。三、具体措施（一）成立组织领导机构成立企业安全生产事故应急处

23、理工作领导小组，全面负责企业生产事故应急处理工作的领导。由企业法人担任组长为应急救援第一责任人，主要负责人担任副组长，领导小组下设应急办公室，实行 24 小时专人值班、设立应急值守电话。（二）明确分工指挥部应下设现场指挥组、医疗救护组、事故调查组、治安维护组、善后处理组、后勤保障组等机构，落实好人员。各小组要严格按照职责分工，积极有效地开展工作，确保事故处理工作有序进行。各小组职责分工为：1、现场指挥组。掌握事故全面情况，保护事故现场，制定现场抢救措施，现场组织、指挥抢救和排除工作。2、医疗救护组。组织救护车和医务人员及时到达现场，抢救伤员；制定抢救多人内外伤的救护方案，尽最大努力抢救人民群众

24、生命，减少死亡。3、事故调查组。对事故原因进行调查，负责对现场取证、勘查、分析，写好调查，搞好事故责任认定。4、治安维护组。维护现场的治安秩序，做好群众的的疏散和思想教育工作，确保现场抢救正常进行。5、善后处理组。做好事故善后处理工作，稳定群众思想情绪，解决伤亡者家属的实际问题，维护稳定，避免上访等事件的发生。6、后勤保障组。保证各种抢救物资及时运到位。（三）严格事故报告制度要严格遵守国家安全生产法和XX 省安全生产条例的有关规定，事故发生后，必须及时报告，重大、特大企业生产事故必须以最快的速度由事故发生地的安委办报告当地党委、政府、县安监局，最迟不得超过 24 小时，并及时续报事故调查处理情

25、况。（四）落实应急抢救措施企业要严格按照国家安全生产法和XX 省安全生产条例的有关规定，分级负责，严格履行职责，组织开展事故现场抢救工作。、事故应急处理指挥部在接到报案后，要及时向当地党委、政府 XX 县区安监局报告，迅速组织各小组赴事故现场，结合现场实际情况，采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。、现场抢救工作由指探长统一指挥，各有关单位要按照各自的分工和职责，协调行动、服从指挥长的命令和调遣。各小组按照各自的职责，在指挥部的指挥下，迅速有序地开展救护工作。、指挥部要根据企业事故的类别、事故的范围、伤亡人员的分布指定抢救方案。抢救方案应包括：预防事故扩大的措施，现场救护

26、以及现场纪实等内容。、在进行重特大生产事故抢救时，必须严格保护事故现场，因抢救人员，防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动现场物件时应当做出标志、绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。五、做好事故善后处理工作企业管理部门要严格按照国家安全生产法和XX 省安全生产条例的有关规定，按照实事求是，尊重科学的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。xx 镇安委办20 xx 年 xx 月第四篇：2016 镇安全生产事故应急预案 xx 镇 2016 年安全生产事故应急救援预案一、总则为规范我镇安全生产事故的应急管理和应

27、急响应程序，明确各有关部门和企业职责，建立健全统一指挥、分级负责、反应灵敏的应急机制，进一步增强应对安全生产事故风险和事故灾害应急管理的能力，最大限度降低事故造成的人员伤亡和损失，制定本预案。二、工作原则1、以人为本，安全第一。安全生产事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命和健康安全放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。2、统一指挥，分级负责。镇人民政府、有关部门和企业按照各自职责和权限，负责事故的应急管理和应急处置工作。3、依靠科学，依法规范。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。4、预防为主，平战结合。按照长期准备、重点建

28、设的要求，做好应对安全生产事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备，加强培训演练，做到常备不懈。有关企业要将日常工作和应急救援工作相结合；充分培养和发挥经过专门培训的兼职应1 急救援力量的作用。三、编制依据依据新安全生产法等有关法律、法规，制定本预案。四、适用范围有下列情况之一的，应当启动本预案：1、造成一次性死亡 3 人以上（含失踪），或者危及 3 人以上生命安全，或者 30 人以上急性中毒（重伤），或者直接经济损失在 1000 万元以上的安全生产事故灾难。2、超出企业、单位、村组应急处置能力的安全生产事故灾难；跨乡镇行政区域和跨部门的安全生产事故灾难。3、镇人民政府认为需要启动的安全生产事

29、故灾难。五、组织指挥体系与职责1、应急救援指挥部总指挥：xxx 成员：xx、xxx 职责：确定总体决策和救援行动方案，调集指挥各方面抢险救灾力量，及时向上级领导和部门续报情况。2、救援组组长：陈 xx 副组长：xxx、xxx 成员：事故辖区内工作组全体脱产干部、事故单位主要负责人2 职责。及时掌握事故灾害的变化情况，提出相应措施；受理指挥员的指示；根据事故变化及时向总指挥部报告，统筹调度与救灾有关的各方面人力、物力；遇有特殊情况及时请示有关上级部门，协调平衡企业外部的有关问题。3、警戒保卫组组长：xxx 副组长：xxx、xxx 成员：派出所干警、事故地村委会干部职责。负责控制进入事故现场救援人

30、员数量，维护事故现场和事故单位秩序，保证执行任务的车辆畅通，保证救援工作正常进行；依法采取有效措施，内控企业相关人员，防止有关责任人员逃逸或者转移、隐匿财产。4、后勤保障组组长：xxx 副组长：xxx、xxx 成员：事故地村干部、事故单位负责人职责。负责事故现场所需设备、材料的供应；负责事故应急处置过程中交通等后勤保障工作。5、医疗救护组组长：xxx 副组长：xxx3 成员：xxx、卫生院医护人员职责。负责现场伤员的运送、救治工作。6、信息组组长：xxx 成员：xxx、xxx 职责：负责起草新闻发布稿和事故情况公告，管理和协调信息发布和报道工作，及时、准确报道事故信息，坚持正面宣传，引导媒体及

31、公众舆论，适时解答有关质询。六、分级响应程序发生事故后，按照事故等级，及时上报上一级应急指挥机构。超出本级应急救援处置能力时，及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。1、一般事故响应。由事故发生单位同级安全监管各部门、事故单位主管部门、事故发生单位的主要负责人组成现场应急救援的指挥部，政府其他相关部门配合。原则上不启动本预案，根据事故发展态势，逐级启动事故发生单位、单位主管部门、镇政府预案及相关部门的预案。2、较大事故响应：配合市政府、安全监管各部门、事故单位主管部门、事故发生单位的主要负责人组成现场应急救援指挥部，启动应急预案和相关部门预案并直接指挥现场应急救援，政府相关部门配合，

32、同时立即向市政府、市安委会办公室报告4 事故情况，并继续协助上级非煤矿山安全生产事故应急救援指挥部进行救援工作。3、重大事故响应。启动本预案及相关部门预案进行应急救援，及时向市政府和市安委会报告事故的事态发展和救援情况，并保护现场，配合上级事故调查组开展调查。4、特别重大事故响应。立即报告市特大安全生产事故救援指挥部，同时启动本预案及相关部门预案，进行现场救援。七、救援行动1、现场指挥部总指挥负责组织召开各成员单位和救援队伍负责人及专家联席会议，通报事故初步情况，在专家协助下制定应急救援实施方案，组织、指挥救援行动；2、现场指挥部根据事故类别和现场救援需要，调集救援设备和器材，指派救援队伍深入

33、事故区域，探明情况，抢救伤员，运送遇难者遗体到指定位置存放。在专家指导下，对涉及的工程设施进行维护和处理，防止事故扩大；3、卫生部门在指挥部的统一安排下，设立现场急救站，开展现场医疗急救，对伤员简单处置后，送指定医院治疗，并随时向指挥部报告人员伤亡情况和采取的救治措施；4、公安、交通部门在指挥部的统一安排下，迅速划定警戒区，及时通知事故区域内的人员及时撤离，禁止与救灾无关的人员进入警戒区；5、应急指挥部通知有关部门和行业做好运输、通信、物资、供电等支援工作。八、救援力量组成事故单位应建立由专职的或者兼职人员组成的事故救援组织。不具备单独建立专业救援组织的，除应建立兼职的救援组织外，还应与临近的

34、专业救援组织签订救援协议发生重、特大事故后，由应急救援指挥部负责，按事故实际情况，调度全镇范围内救援力量，必要时由市救援指挥部请求上级政府给予帮助。九、紧急处置针对安全生产事故的特点，在抢险救援过程中，应急救援指挥部要注意做好以下工作：1、事故发生后，发生事故的企业在第一时间是处理事故的主体，要充分利用所属企业及邻近社会救援力量尽快实施抢救，遏制事故扩大；2、停止事故地点一切作业，迅速组织事故地点及邻近职工撤离危险区域；3、迅速成立现场应急救援指挥部，及时制定事故的抢险救灾方案并组织实施；4、立即搜救被困和失踪人员，调集相关的医疗专家、医疗设备现场救治伤员，适时进行转移治疗；5、现场救援人员必

35、须做好人身安全防护，避免抢救过程中发生二次伤亡；6、应急救援结束后，各有关单位、救援队伍和专家在撤离事故现场前，要认真做好现场清理，切实消除事故隐患，经现场指挥部同意后，方可撤离事故现场。十、应急人员的安全防护事故救护队必须佩戴必要的救灾装备进入事故现场实施救援。所有应急工作人员必须佩戴自救器才能进入非事故区域实施应急工作。所有应急工作地点都要检测气体成分和温度等，保证事故抢救作业地点的安全。十一、事故调查、处理、检测与后果评估协同有关部门适时成立事故调查处理小组，按照规程开展事故原因调查分析、现场检测、事故损失评估等工作。事故调查结束后，事故应急救援现场指挥部做出应急行动书面总结报告，要收集

36、和整理所有的应急记录、方案、文件、报告等资料，组织专家总结和评价应急预案实施情况、应急救援保障情况等。十二、后期处置1、善后处置镇政府及民政、财政、环保等有关部门负责协助企业认真做好善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，救7 援费用的支付，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。应急救援工作结束后，救援队伍应认真核对参加抢险救灾人员，清点救援装备、器材；整理抢险救灾记录、图纸，写出救灾报告；核算救灾发生的费用。事故发生地、事故发生单位应认真分析事故原因，强化安全管理，深化安全专项整治，制定防止类似事故发生的

37、措施。企业应深刻吸取事故教训，加强安全管理，加大安全投入，认真落实安全生产责任制，并根据实际情况修订、完善企业自身的应急预案；在恢复生产过程中应制定安全措施，防止生产安全事故发生。2、事故应急救援调查报告、经验教训总结及改进建议根据现场应急救援指挥部提交的应急救援总结报告，组织总结分析经验教训，提出改进事故应急救援工作的建议，报市政府办公室。十三、附则1、镇政府有关应急保障单位，都要根据本预案和所承担的应急处置任务，制定相应的应急预案，报市安委会审定、备案。2、应急预案中的相关人员如因工作变动，由相应人员替补。3、预案实施或生效时间，本预案自发布之日起实施。第五篇：安全生产应急预案台安农高区生

38、产安全事故灾难应急预案一、总则第一条编制目的规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，预防和处置安全生产事故，及时有效地实施应急救援工作，最大限度地减少安全生产事故造成的人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命安全，保障社会稳定。第二条工作原则1、以人为本，安全第一。强化底线思维和红线意思，坚持把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的根本要求，最大限度地减少安全生产事故造成的人员伤亡和危害。2、统一领导，分级负责。在县政府统一领导下，台安农高区管委会负责本园区辖区内有关生产安全事故的应急管理和应急处置工作；企业作为安全生产责任主体，要制定生产安全应急预案，建立健全应急管理机制。3、企

39、业为主，上下联动。生产安全事故灾难处置，按照“就地、就近、快速、有效”的原则，充分发挥企业的自救作用，同时，园区管委会协调相关政府职能部门联动，群策群力，力争把人员、财产损失降到最低。4、依法规范，科学施救。依法依规制定应急预案，确保1 应急预案的科学性、针对性和可操作性；充分发挥专家作用，采用先进的救援装备和技术，提升应急救援能力。5、安全第一，预防为主。坚持事故应急与预防工作相结合，做好事故预防、预警和预报工作，做好常态下的事故风险评估、应急物资储备、应急队伍建设、应急装备配备、应急预案演练等工作。第三条编制依据依据中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国公共事

40、件总体应急预案、国家生产安全事故灾难应急预案、XX 省人民政府突发事件总体应急预案、XX 省生产安全事故灾难应急预案、XX 市生产安全事故灾难应急预案、XX 县区突发事件总体应急预案、XX 县区生产安全事故灾难应急预案等法律、法规及相关规定，制定本预案。第四条适用范围本预案适用于下列安全生产事故灾难的应对工作：1、台安农高区范围内发生的较大及以上生产安全事故灾难。2、超出台安农高区应急救援能力的生产安全事故灾难。3、其他需要启动本预案进行处置的生产安全事故灾难。二、组织机构与职责第五条应急指挥机构与职责2（1）突发安全生产事故应急救援指挥部及职责突发安全生产事故应急救援指挥部，是台安农高区安全

41、生产突发公共事件应急救援的领导机构和指挥机构，对台安农高区内安全生产事故应急救援统一领导和协调指挥。台安农高区管委会主任任安全生产事故应急救援指挥部指挥长，分管安全生产的副主任任副总指挥、规划建设局局长任应急办公室主任。指挥部成员由规划建设局、经济发展局、财政局、综合办公室及相关单位负责人组成。安全生产事故应急救援指挥部的主要职责：贯彻国家应急救援工作方针和政策，统一指挥、协调台安农高区应急救援机构的安全生产事故应急救援工作；负责审查开发区有关部门的安全生产事故应急预案；指导开发区有关部门应急组织的应急救援工作；制定安全生产事故的救援方案，及时向 XX 县区政府应急指挥部报告救援工作进展情况；

42、配合上级预案启动后的应急救援工作或实施跨区域应急增援。（2）安全生产事故应急救援指挥部办公室职责：指挥部办公室负责安全生产事故应急指挥部的具体工作；负责安全生产事故预警住处和新闻公报的统一发布；负责安全生产事故应急救援及处理情况的上呈下达工作；根据事态发展，负责综合协调、组织事故区域周边单位和人员的疏散工作；办理应急指挥部交办的其他事项。3 台安农高区相关部门组成应急指挥协调组、综合组、抢险组、医疗卫生组、新闻宣传组、应急保障组等专业线和专家组。第六条有关部门（机构）与职责开发区规划建设局。统一指挥、协调开发区应急救援机构的安全生产事故应急救援工作；负责审查台安农高区有关部门的安全生产事故应急

43、预案；指导台安农高区有关部门应急组织的应急救援工作；制定安全生产事故的救援方案，及时向县政府应急委报告救援工作进展情况；配合上级预案启动后的应急救援工作或实施跨区域应急增援。台安农高区财政局。负责安全生产应急救援体系建设及运行经费保障；按有关规定负责管理事故应急准备资金；参与事故后恢复的相关工作。其他相关部门。根据应急救援需要，及时提供应急救援相关资料和保障措施。第七条生产经营单位应急救援组织与职责生产经营单位应急组织包括企业应急救援指挥部、指挥部办公室、若干应急专业组，以及应急救援力量。生产经营单位应急组织的主要职责。执行国家应急救援工作的方针和政策，制定本单位事故应急救援预案，按规定及时报

44、告事故情况。应急响应时，及时组织救援力量开展应急救援行动。三、预防与预警第八条预防台安农高区管委会安监办要对辖区内重大危险源、重大事故隐患、重点监控企业进行普查，建立风险隐患、救援物资、避难场所等应急资源信息库。国家或省、市、县重大活动、重要时段及可预报自然灾害事故发生前，及时向企业发布相关信息并提醒企业制定相关预防措施。生产经营单位要按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报园区管委会及政府负责安监的部门和主管部门备案；建立健全应急救援体系，储备必要的救援物资，充实先进的救援装备，不断提高救援队伍应急处置能力；加强强应急救援教育培训，使从业人员熟悉应急措施，掌握防护装备和救

45、援设备的使用方法，定期组织应急救援演练，提高应对突发性灾害的应对能力；与园区管委会建立应急联动机制，制定保护周边群众生命财产安全的防护措施。第九条预警行动规划建设局负责安全生产事故预防综合监督管理工作。各级、各专业安全生产事故应急机构确认各种来源的可能导致安全生产事故的信息后，及时研究确定应对方案，通知有关部门、单位采取相应的应急措施，预防事故发生。各级安全生产监管部门及时向各级安全生产事故应急救援机构通5 报监控信息。需要应急支援时，及时请求上级机构协调增援。第十条预警发布及监督台安农高区安全生产事故预警信息，由安全生产事故应急指挥部办公室（规划建设局）发布。企业的预警信息，应由相应的应急预

46、案中所确定的机构负责发布。相关部门和单位接到已经信息后的应急准备和应急措施等，由预警发布机构负责监督实施。四、应急响应第十一条应急响应基本方案安全生产事故发生后，立即组织本辖区应急救援力量进行现场救援。事故单位和开发区首先组织企业职工、社会群众开展自救、互救，并通知有关专业救援机构，组织专业救援力量，成立事故现场应急救援指挥部，指挥协调现场抢险、急救、治安、交通、后勤保障，做好人员疏散和安置工作，防止事故扩大，各参加应急救援的队伍和人员在现场应急救援指挥的统一协调下进行应急救援和处置。现场应急救援指挥部及时掌握现场情况，书面报告安全生产事故救援指挥部。第十二条应急行动启动并实施本级应急预案，并

47、立即向安全生产事故应急救援指挥中心和专业应急指挥（响应）中心报告；组织应急救援力量开展先期现场应急救援工作；6派出有关人员和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援；需要有关应急力量支援时向安全生产事故应急救援指挥中心或专业应急指挥（响应）中心提出请求；第十三条应急结束，现场应急处置工作完成后，经现场应急救援指挥部批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。完成安全生产事故后期处置工作后，现场应急救援指挥部完成整个应急救援总结报告，应急救援指挥部宣布应急结束第十四条善后处置工作包括人员安置、补偿，征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员

48、，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序等。第十五条开发区有关部门负责事故后政府救济、司法救济，根据事故损失情况，负责组织协调社会、个人救助，按照有关程序、要求组织协调境外机构社会救助。第十六条根据现场应急救援指挥部提交的应急救援总结报告，安全生产事故应急救援指挥部办公室组织总结分析应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，形成书面总结报告，报县政府和安全生产事故应急指挥中心。五附则第十七条名词术语7 安全生产事故。指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失、重大生态环境破坏和对整个或者一个地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害，有重大社会影响的涉及安全生产的紧急事件。主要包括

49、铁路、道路交通、水运等重大交通运输事故，工矿企业、建设工程、公共场所及机关、企事业单位发生的各类重大安全事故，造成重大影响和损失的供水、供电、供油和供气等生命线事故以及通讯、信息网络、特种设备等安全事故，核与辐射事故，重大环境污染和生态破坏事故等。第十八条本预案由台安农高区应急救援指挥部办公室负责拟定和解释。第十九条本预案自发布之日起实施。内容总结内容总结（1）XX 镇安全生产应急预案第一章总则第一条为充分发挥应急预案在事故预防和应急处置中的作用，切实提高应急处置能力，维护社会稳定，促进经济和社会的全面可持续性发展，保障人民群众的生命、财产安全（2）第十三条根据应急处置的需要，指挥部及办公室有权紧急调集人员、物资，交通工具以及相关设备、设施，必要时，对人员进行疏散或隔离，依法实行封锁