2022年推进金融扶贫工程实施方案范文.doc
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1、推进金融扶贫工程实施方案范文 下面是我们文秘114的小编为大家整理的关于推进金融扶贫工程的实施方案范文,请大家参阅。 为全面贯彻落实省政府办公厅关于推进金融扶贫工程的实施意见(xx政办2016x号)和市委、市政府关于坚定打赢脱贫攻坚战的实施意见(x发2016x号)精神,进一步完善金融服务机制,发挥金融业在支持精准扶贫、精准脱贫中的作用,提升金融扶贫质效,现提出如下实施意见: 一、总体要求 充分发挥金融支持贫困区域发展和贫困农户增收作用,合理配置金融资源,创新金融产品和服务,完善金融基础设施,健全金融服务体系,大力推进精准扶贫、精准脱贫,实现扶贫攻坚期内信贷投入稳步增长,金融扶贫组织体系日趋完善
2、,融资结构日益优化,风险保障体系逐步健全。 二、主要任务 (一)扩大贫困地区融资规模。 1.持续增加贫困地区贷款投放。银行业金融机构要制定和完善扶贫信贷计划,做好支持扶贫开发的台账建立工作,不断加大对贫困地区的信贷投放。扶贫攻坚期内,力争扶贫地区所在县每年各项贷款增速高于当年全市各项贷款平均增速,新增贷款占全市贷款增量的比重高于上年水平。 2.不断扩大贫困地区直接融资规模。积极支持贫困地区企业对接多层次资本市场,大力推进扶贫龙头企业首发上市和“新三板”挂牌,拓宽贫困地区企业融资渠道。 (二)加大金融精准扶贫力度。 1.支持贫困地区重点产业发展。以我市优势农业产业为扶持重点,将生态种养、农副产品
3、加工和流通作为重点领域,支持贫困村发展“一村一品”产业,推动贫困区域种养加一体化发展,构建现代农业体系、生产体系和经营体系。支持贫困地区所在县三次产业融合发展,利用自然资源和劳动力密集优势,建设特色优势产业园区,承接产业转移,发展新兴产业及农村服务业。 2.支持新型农业经营主体、扶贫龙头企业快速发展。着力完善对专业大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体和农业产业化龙头企业的金融服务,重点支持“公司+合作社+贫困户”“龙头企业+基地+贫困户”等产业发展模式,切实加大对其信贷支持力度。 3.加大基础设施和民生工程建设。积极搭建平台,有效对接国家开发银行等扶贫开发贷款,加大农村医疗卫生等基础设
4、施改扩建等项目贷款,重点支持贫困地区基础设施建设和异地扶贫搬迁。鼓励金融机构参与危旧房改造、廉租房、棚户区改造等保障性安居工程的支持力度。 4.加快金融产品和业务创新。各金融机构尤其是涉农金融机构要积极为贫困户、贫困开发主体推出特惠金融产品。稳步推广大型农机具抵押贷款以及仓单和应收账款质押、涉农企业商标权和专利权质押、水利滩涂经营权质押贷款等金融产品。创新保证方式,加快推进订单农业与供应链融资、“信贷+保险”等金融业务。 5.大力推进扶贫小额信贷。实施“精准扶贫小额信贷工作”,大力支持农村商业银行、村镇银行等金融机构向建档立卡贫困户中有发展意愿、有发展潜质、有资金需求、有还款来源的贫困户提供5
5、万元以内、3年以下免抵押、免担保的信用贷款。扶贫小额信贷实行利率优惠,贷款利率在同期基准利率的基础上上浮幅度不得超过10%。 6.扎实做好创业就业和贫困户子女助学贷款工作。加快小额担保贷款投放,支持有创业意向的贫困户创业就业。落实好现有国家济困助学信贷扶持政策,对当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生提供生源地助学贷款支持。其中,全日制普通本专科(含第二学士学位、高职学生)每年申请贷款额度最高为8000元,全日制研究生最高为12000元,财政部门按相关规定给予贴息,延长助学贷款期限至20年、还本宽限期3年。 (三)建立风险补偿和保险保障体系。 1.建立扶贫小额信用贷款风险补偿资金。支持贫
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