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1、新农村建设实施方案 为了认真贯彻党的十七届三中全会精神,落实县域社会主义新农村建设的目标要求,推进王店镇经济、精神文明建设,提高高岗村的村民收入、改善物质和精神生活水平及生活环境,现结合本村实际,为高岗生态村建设制定本方案。 第一章 高岗村生态村基本情况 第一节 自然环境条件 王店镇高岗村位于王店镇东部,距107国道1公里。耕地总面积823亩。本村属亚热带季风大陆性气候,气候温和,光照充足,四季分明,全年平均气温22。植被以马尾松和樟树为主,为针阔叶混交林。耕层土壤主要有粘土、沙壤土,大部分为沙壤土,有丰富优质的河砂资源。 我村共栽樟木、桂花树1万余株,大体分为农田和山林两种植被覆盖类型。 第
2、二节 社会经济状况 高岗村共有2个自然塆,5个村民小组,全程246户,1195人,耕地总面积823亩。村挖建当家塘7口,修建泵站2座,扩容80千瓦变电设施一台套。目前,本村已硬化水渠3公里,硬化通村主干道1.5公里,改造土坯住房40余栋,硬化污水排放沟5公里,修建公厕4个,设置垃圾桶50个,建垃圾池6口,安装路灯25盏,硬化所有农户的房前路面,安装了自来水。同时,电话、有线电视的入户率分别达到90%、100%。 第三节 自然资源状况 全村共有耕地823亩。有蓄水塘堰7口,均水质优良、蓄水充足,其中有3口有渔业养殖。 第四节 能源消费结构 高岗村村民的生活用能以用电和烧柴为主,电能主要是用于照明
3、和家用电器。近年来,在高岗村,绝大部分农户家中的烧柴用灶头作为传统仍有保留,液化气也成为新的生活燃料逐渐普及,并且有50%以上的农户家中装有清洁的太阳能能源。农业生产主要还是以电和燃油为主。 第五节 自然资源开发利用情况 全村生活垃圾年生产量18吨,重复利用率为100%,无残余。村域内无涉及排放废水废气的企业存在。 村域水质量和空气质量优良。水环境质量经过XX县区环保局监测为优a类水,多为深层地下水,水质达国家饮用水标准;环境空气质量符合大气功能区域中的标准。 第二章 影响经济和社会可持续发展的因素分析 一、农业生产的抗自然灾害能力不强,易蒙受自然灾害损失。 二、村组个别塘堰受水生杂草和积存淤
4、泥影响,水质有轻度污染。 第三章 建设生态村的指导思想和目标规划 第一节 指导思想 以科学发展观为指导,贯彻落实“三个代表”重要思想,以生态学和经济学原理作为准则,以促进经济社会可持续发展、建设社会主义新农村为目标,狠抓生态建设,实现环境资源的有序开发和持续利用。紧紧围绕重点生态环境问题,统一规划、分类指导、分步实施,进一步调整农业产业结构。进一步推进社会主义新农村的建设,加快农业产业化建设步伐,建设生态农业,开展农业无污染整治,改善农村生态环境质量,加强基础设施建设和环境综合治理,以创造一个干部群众满意的良好生活环境,努力把高岗村建设成一个环境优美、生态合理、人民富裕、村容整洁、村风文明、管
5、理创新的社会主义新农村。 第二节 规划原则 一、可持续发展原则 二、整体优化原则 三、因地制宜原则 四、与村域情况协调原则 第三节 规划目标 在村经济稳步发展的同时,把合理开发自然资源和保护区域生态平衡、尽快发展经济与创建优美生态环境作为同步目标。在现有的条件下,充分挖掘村内部潜力,使农村的物质和能量能多层次地得到最大限度的利用,促进物质、能量循环和再生利用的功能,从而在整体上获得最大的经济效益、生态效益和社会效益。确保到2012年底,初步建成一个高产、优质、低耗的农业生产线条,一个高效、稳定、合理、符合可持续发展基本要求的生态环境系统,从物质和精神两方面提高村民的生活质量。把高岗村建成一个环
6、境优美、生态合理、人民富裕、村容整洁、村风文明、管理创新的生态村庄,达到上级生态村建设验收标准。 第四章重点生态建设项目 第一节 生态农业建设 高岗村生态农业建设的目标是。以科技进步为依托,充分发挥本地资源和地域优势,大力调整农业产业结构,发展经济作物种植,增加农业产出,实现农业生产和生态环境、经济发展的良性循环和可持续发展。主要农产品的农药残留合格率大于95%,最大限度的降低了农业面的污染。 第二节 农业面源污染控制 农业面源污染控制的目标是。农业面源污染防治要与生态农业紧紧结合,严格控制化肥农药的使用量。到2012年底,控制农田化肥强度(折纯量)在300公斤/公顷,畜禽粪便的无害化处理率达
7、到100%,农村清洁能源的普及率大于90%。强化农业生产的技术指导和管理,严格控制化肥和农药的使用。大力推广有机肥的使用,积极推广平衡施肥、合理用药,既保证了农作物的正常生长,又控制了化肥、农药的流失。 第三节村庄环境综合整治 高岗村村庄环境综合整治的目标是。加强村庄的基础实施建设,完善各项公共设施,生活垃圾无害化处理率达到90%以上;对主要道路进行硬化,村民住宅基本达到采用三格式粪池处理生活污水的要求;加强村庄绿化建设,防治水土流失,村庄森林覆盖率达到75%以上。 优化村庄环境的绿化建设。根据现有的村民住宅分布情况,结合实际,对新建村民住宅实行统一规划,对现有村民住宅中尚未建成无公害卫生厕所
8、的农户要制定整改计划,加紧整改。 加强生活垃圾集中收集处置以及河道的保洁、清淤工作。要进一步加强村民生活垃圾收集和无公害化处理的建设,切实开展河道的“三清”工作,努力改善地表水的观感和水质质量,防止因河道积杂、积淤造成对水环境的污染。 加强村庄基础设施建设,改善村容村貌。按照生态村建设的要求,加快村庄河道整治。对村庄内村组道路全面进行硬化,做到村到组、组到户,道路严格按照规划进行建设。着力改善村庄面貌,加快自来水建设和村内公厕建设。 加强绿化建设,美化村庄环境,减少水土流失。村庄内要合理规划绿化建设,道路、河道两旁种植苗木、花草、草坪等,美化环境。禁止乱砍滥伐现象,确保没有水土流失。 第五章主
9、要生态项目建设 高岗村开展新农村建设,必须落实上述生态项目建设,并计划实施下一步重点生态建设过程。 一、生态农业 每年引进新技术、新品种至少2至3项。 二、污染防治 1、投入20万元对生活垃圾进行集中收集处置。 2、投入60万元对塘堰水库进行整治。 3、投入20万元进行公厕修缮工程。 4、投入300万元进行生活污水处理。 三、道路设施建设 投入60万元对道路进行硬化以及延伸,进行路灯安装。 第六章保障机制 一、组织保障。各单位部门要把生态村建设工作摆到重要议事日程,把工作重心和主要精力放在生态村建设的工作上,新农村建设工作领导小组要统筹安排、研究解决生态村建设工作的重大事宜。镇生态村建设领导小
10、组办公室要切实担负起指导、督促、协调、落实建设工作任务的职责,并做好建设工作经验的总结推广。统筹规划,统一部署,保证建设工作各项任务顺利完成。 二、政策保障。各单位部门要根据生态村建设工作的要求,制定各类优惠扶持政策;各行业要加大政策倾斜力度,制定各自的行业发展规划。坚持“一册明、一折统”,严格落实中央、省、市、县支持“三农”的优惠政策。加强对各类惠农政策落实的监督检查,防止农民负担反弹。 三、项目保障。坚持以项目为载体,多渠道筹集建设资金。一是积极争取上级项目、政策支持;二是增加县财政对生态村建设的年度预算比例;三是整合涉农项目资金,各涉农部门在安排各类项目时,要主动与生态村建设乡村有机衔接
11、,把项目集中落实到生态村建设村中;四是对适合市场化运作的项目,通过市场筹措建设资金。 四、责任保障。建立“上下联动、机关落实、部门协调、行动在村、实惠到户”的工作机制;建立“党政领导联点、镇直部门包村”责任制,建立生态村建设目标责任制和责任追究制,一级抓一级,层层抓落实;建立生态村建设村动态管理制。 五、帮扶保障。认真开展党政机关事业单位对口帮扶、企业捐资帮扶、镇企业和民营企业结对帮扶及社会各方面自主帮扶等活动,特别在农林渔业等主导产业发展上,要动员和引导全镇方方面面开展资金帮扶、物资帮扶、技术帮扶和信息帮扶。党政机关和镇直单位要积极把工作重点转向支持生态村建设上,认真落实好联点帮扶责任制,形成全社会共同推进生态村建设的强大合力。相信通过上下的共同努力,高岗村一定能成为一个环境优美、经济发达、人民富裕的生态村。 内容总结(1)新农村建设实施方案 为了认真贯彻党的十七届三中全会精神,落实县域社会主义新农村建设的目标要求,推进王店镇经济、精神文明建设,提高高岗村的村民收入、改善物质和精神生活水平及生活环境,现结合本村实际,为高岗生态村建设制定本方案(2)着力改善村庄面貌,加快自来水建设和村内公厕建设(3)镇生态村建设领导小组办公室要切实担负起指导、督促、协调、落实建设工作任务的职责,并做好建设工作经验的总结推广
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