安监局年度安全生产工作总结三篇.doc

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1、免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。第 1 页 共 35 页安监局年度安全生产工作总结三篇安监局年度安全生产工作总结三篇篇一20 xx 年，全区的安全生产工作以中共中央、国务院，省委、省政府关于安全生产领域改革发展意见为指导，以进一步完善安全监管体制机制为手段，以开展专项整治、安全大检查、宣传教育、安全社区建设等工作为重点，以强化安全监管财力、人力为保障，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制，确保了全区安全生产形势持续稳定好转。一、全区安全生产形势20 xx 年，市政府下达我区安全生产控制指标为 6 人，

2、截止目前，全区共发生生产安全事故 3 起，死亡 3 人，受伤 2 人，直接经济损失200 余万元。较去年同期相比，事故件数下降 25%，死亡人数下降 50%，受伤人数下降 20%，直接经济损失下降 18%，无生产安全事故迟报、漏报、瞒报现象，未发生较大及以上生产安全事故，煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品等行业未发生生产安全事故，全区安全生产形势总体平稳。二、主要工作开展情况（一）区委区政府高度重视。在区政府常务会上学习了中共中央、国务院关于推进安全生免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。第 2 页 共 35 页产领域发

3、展改革的意见，召开 2 次区委常委会、2 次区政府常务会、5 次区政府安全生产专题会议研究解决安全生产突出问题。通过购买社会服务的方式，解决乡镇安全监管专（兼）职人员 59 名，区编办发文进一步明确了乡镇、负有安全生产监管职责的 20 个部门安全生产监管职责。区政府解决安全生产综合监管费用和购买煤矿安全监管设施设备费用 15 万元，主要用于全区安全生产综合监管和煤矿安全监管。计划解决安全生产执法中队编制 4 名，成立卫子、xx2 个安全生产执法中队，夯实了基层安全监管。（二）责任体系全面落实。年初，区委、区政府与各乡镇（街道）、区级有关部门，区长与各副区长，乡镇、部门与企业层层签订了 20 x

4、x 年度安全生产目标责任书，修订完善了xx 市 xx 区安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定，建立了xxxx 区县级领导安全生产工作制度和责任清单、xx 市 xx 区安全生产党政同责工作目标绩效管理实施办法、xx 市xx 区安全生产督查巡查工作制度，进一步修订和完善了区委常委领导班子成员党政同责和工作制度，实行了乡镇党委、政府主要领导安全生产履职月报制度，各企业认真落实了全员安全生产责任制和“五落实五到位”主体责任要求，形成了横向到边、纵向到底的严密监管体系和责任体系。5 月 16 日，区人大常委会专题视察了安全生产工作，更进一步免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法

5、权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。第 3 页 共 35 页强化了乡镇、区级部门安全生产责任意识。进一步完善了区委、区政府领导，区级部门、乡镇安全生产责任清单，建立了安全风险管控工作机制和区政府领导风险点管控责任清单，安全生产责任进一步细化和落实。（三）宣传教育切实加强。4 月 13 日在区政府第十一次常务会上邀请市局专家专题解读学习了中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见。充分利用元旦、春节等重要节日、时段，深入乡镇、企业开展安全生产“三法”（安全生产法、矿山安全法、职业病防治法）“五条例”（危险化学品安全管理条例、烟花爆竹安全管理条例、易制毒化学品管理条例、安全生产

6、许可证条例、生产安全事故报告和调查处理条例）和安全知识、常识宣传教育活动 15 场次。同时，积极组织开展安全知识进企业、进农村、进乡镇、进街道、进机关、进学校、进家庭活动，编印发放宣传资料 1 万余份，广大群众及企业职工的安全意识进一步增强。4 月 14 日，组织全区乡镇（街道）分管领导、安办主任、交通协管员进行了安全知识专题培训，5 月 8 日，组织辖区内 33 家重点企业主要负责人开展了落实企业安全生产主体责任宣誓活动，6 月 16日，举行了全国第十六个安全生产月暨安全生产“咨询日”宣传活动，印发宣传资料 50000 余份，制作宣传展板 100 余张，打造安全文化长廊 10 公里，现场解答

7、群众咨询问题 150 件，受教育群众达 10 万免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。第 4 页 共 35 页余人，广大干部群众安全生产意识大幅度提升。（四）专项整治深入开展。在重要节点成立了由区委常委领导班子和区政府领导班子成员带队的安全检查组，重点开展了道路交通、水上交通、烟花爆竹、危险化学品、在建工程、消防等重点行业安全大检查。建立了重点工程安全监管台账，挂牌督办了国省道 4 处道路交通重大安全隐患，督办了全区学校消防、钏琰食品有限公司液氨储存、广巴高速柳桥段高架桥下非法建设等重大安全隐患。上半年，安监、公安、住建、

8、交通、消防、质监、旅游等行业部门共开展 456 家单位安全生产执法检查 4000 余场次，排查并责令整改各类安全隐患 700 余条。区安监局引导 1 家安全高危企业东山煤矿去产能退出，没收非法零售经营烟花 287 件、鞭炮 48 件、1376 盘，对 9 起违法行为作出行政处罚决定，2 起移送公安关，处罚款 2 万余元，追缴罚款 7 万余元。对全区生产煤矿进行了全面安全“体检”，在全区危险化学品行业开展了安全生产综合治理，在重点行业领域开展了安全隐患分级管控和隐患治理双重预防机制，对全区 18 家加油站等危险化学品企业进行了风险等级评估。公安机关排查整治各类安全隐患和纠正违规违章行为 1 万余

9、起，罚款 120 余万元，特别是对社会危害性较大的饮酒、醉酒驾驶的35 人进行了严肃依法处理。交通运输部门检查整治道路交通安全隐免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。第 5 页 共 35 页患 22 处，查扣非法运营车 17 台，处罚款 3 万元。消防部门检查整治消防安全隐患 120 处，处罚款 5 万元，参与应急救援、应急抢险 1700人次。国土部门对全区 89 处地质灾害点进行了全面监测值守，电力部门对 578 处安全隐患进行了治理，极大的消除了潜在的安全事故隐患，提升了本质安全水平。（五）基层基础不断夯实。3 月，联

10、合区委编办印发了关于进一步规范安全生产监管机构有关事项的通知（xx 编委20 xx3 号）、关于进一步落实安全生产监管职责分工的通知（xx 编委办20 xx11 号），进一步强化了乡镇（街道）、部门安全生产机构、职责和人员配备数量，目前，全区以购买服务方式招聘的 59 名安全生产协管员基本落实到位，29个乡镇（街道）、20 个负有安全监管职责的部门明确了安全生产监督管理岗位和职能职责。在紫云乡开展了省级安全社区建设，在明觉镇、虎跳镇开展了市级安全社区建设，区安监局牵头开展了企业职业病防治、隐患排查治理体系、企业标准化创建、安全社区建设等相关工作，安全监管基层基础得到了有力保障。（六）应急救援得

11、到强化。督促全区乡镇、部门建立各类安全生产预案 60 余个，各企业、学校、机关单位等开展了应急演练 5 场次。认真吸取白龙湖“6.4”沉船事故教训，依托区应急办、防洪办、地质灾害防治指挥部等信息平台，及时将恶劣天气情况、雨情、汛情等传递到车主、船主、监测免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。第 6 页 共 35 页人员及重点岗位操作手。应急救援物质储备、医疗急救、消防救援保障有力，为事故预防和事故救援提供了支撑和保障。（七）逗硬查处事故隐患。按照安全生产“四不放过”原则，严肃查处各类事故。今年以来，区安监局发出重大安全隐患

12、督办通知 3 期，向公安机关移送违法销售烟花爆竹涉嫌犯罪 2 案 5 人，立案查处危险化学品行业一般违法案件 4 件，行政处罚 4 人，罚款 2 万余元。依法严查 xx 乡“7.13”生产安全事故，追缴责任单位、责任人罚款 26.9 万元。对未按时参加落实企业安全生产主体责任宣誓活动的 2 家企业法人、安全隐患排查治理体系建设报送滞后的 15 个行业主管部门分管领导进行了戒免谈话，以“把安全隐患当事故查处”的安全生产领域特有监管理念和对企业安全生产、职业健康全过程违规违法行为严管重罚的有力措施，倒逼企业落实安全生产主体责任，从而营造了良好的安全生产氛围。（八）强化汛期安全生产工作。区安委会印发

13、了关于做好 20 xx 年汛期安全生产工作的通知（xx 安委20 xx9 号）、关于切实加强五一及汛期安全生产工作的通知（xx 安办20 xx19 号）、关于做好极端天气条件下安全生产预警和防御工作的通知（xx 安委20 xx27 号）等文件，对汛期安全生产工作进行了安排部署。5 月份以来，区安办对学校、建设施工、天然气管网等行业领域开展了汛期安全生产巡查和督查，对环亭子湖免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。第 7 页 共 35 页13 个乡镇的各类船只开展了清理，登记 246 艘，签订处置协议 225艘并拆解 87 艘

14、。对 xx 弃土堆放、xx 乡河提施工建设、城区河道汛期安全进行了检查，现场治理一般安全隐患 50 余处。茂县山体滑坡事故发生后，6 月 27 日，xx 带领相关部门检查了元坝 x 镇 xx 镇畜牧站地质灾害隐患点治理安全，落实监测监控等情况。区委副书记、区长，区委常委、区政法委书记、区政府副区长等多次深入地质灾害隐患点、渡口船舶、病险水库等督查督办汛期安全措施落实情况，为全区安全度汛奠定了坚实的基础。三、存在的问题及 20 xx 年工作打算虽然 20 xx 年工作中取得了一些成绩，但潜在的事故隐患仍然存在：一是煤矿、砖厂、危险化学品、烟花爆竹等生产经营企业规模小、底子薄、效益差，安全投入不到

15、位的问题依然突出。二是辖区内重点工程建设、脱贫攻坚安居工程建设、工业园区招商引资在建企业、生产企业及“僵尸”企业等安全生产“三同时”落实不到位，管理不到位等问题。三是全区仍有 89 处地质灾害隐患点，快速通道、国、省道 92处事故易发地段，28 座病险水库等未完全治理，汛期安全监管压力大，安全生产形势依然严峻。在 20 xx 年工作中，将重点抓好以下几方面工作。免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。第 8 页 共 35 页一是突出落实责任。进一步落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，“管行业必须管安全、管生产经营

16、必须管安全、管业务必须管安全”、属地管理责任，在全区重点企业开展落实企业安全生产主体责任宣誓活动，在全区所有企业实行全员岗位安全生产责任制。二是突出行业监管执法。突出重大隐患治理、安全风险管控、违法违章问题查处，深入开展煤矿、危化易爆等高危行业领域安全生产大检查。督促强化道路交通、汛期、水上交通、建筑施工、旅游、消防、特种设备等安全监管，加强学校、网吧、影院、商场、重大庆典、重要节日等人员密集场所安全管控。进一步完善建立“魔鬼路段”、事故多发地段，消防重点管控单位，渡口船舶，旅游景点，电力，建设工地和重点工程建设项目、病险水库、弃土场等管理台账，落实监控措施和实行销号管理。三是突出安全隐患治理

17、。针对排查出的安全隐患，进一步落实相关部门责任，实行安全隐患挂牌督办、治理跟踪问效工作机制。四是突出科技兴安。重点做好安全社区建设、安监信息化、企业标准化建设、隐患排查治理体系建设、推广实行企业购买安全生产责任保险等，用科技保安全。五是突出依法治安。进一步强化重点行业领域双重预防机制建设，深入“打非治违”的专项行动，深化监管执法工作机制，依法严查生产安全责任事故，完善安全生产源头管控、风险分级管控等工作免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。第 9 页 共 35 页机制，确保安全风险点预警、管控、治理在可防、可控范围，有效防

18、范较大及以上生产安全事故。六是突出安全监管保障。制定我区关于推进安全生产领域改革发展实施意见，建立安全生产信息中心，实现编制内人员到岗到位，确保 xx、卫子、虎跳三个片区执法中队正常运行。篇二一、主要工作开展情况及取得成效（一）落实责任，明确安全生产任务县政府在每年的第一季度安全生产工作会议上与各乡镇、安委会成员单位签订安全生产责任书及烟花爆竹打非工作责任书，将工作任务分解细化，严格落实党政同责、一岗双责，做到主要领导全面抓、分管领导具体抓，全县初步形成自上而下，目标明确，责任到人，一级抓一级的安全生产工作格局。一是及时调整了县政府安委会组成人员。今年 9 月，调整了县政府安委会组成人员，县政

19、府主要负责人任安委会主任，一名县常委、副县长任常务副主任，有关部门主要负责人为成员。二是县委常委会每年至少召开一次安全生产专题会议。10 月 25日，县委常委会听取县安委会办公室关于安全生产工作情况的汇报，分析安全生产形势和研究解决存在的问题，落实党中央、国务院和省、市关于安全生产工作的部署。三是县政府每年至少召开 4 次安委会全体会议。分析安全生产免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。第 10 页 共 35 页形势，讨论有关规范性文件，安排部署全县安全生产工作。今年以来已召开了 4 次安委会全体会议，各乡镇主要负责人和分

20、管负责人、县政府安委会成员单位主要负责人、重点企业负责人等参加会议。四是县领导亲自带队检查。五一、高温、国庆期间，县政府有关领导多次带队检查安全生产工作。今年 1 月，对 20 xx 年度安全生产目标管理考核时，由县委副书记、宣传部长和县政府副县长分别带队，分赴各乡镇参加考核，很好的发挥了“党政同责”导向作用。（二）严格执法，强力推进隐患治理建筑施工方面。根据关于 xx 县住建局建筑安全生产大检查实施方案的通知，针对部分总承包企业履职能力差、现场管理乱、对分包单位和分包工程的安全监管不到位的实际情况，开展了一系列检查活动。共抽查了在建建设项目及乡镇企业 26 个，查处涉及企业安全管理、现场施工

21、安全、职工安全教育培训的事故隐患和管理问题62 项。交通运输方面：一是加大管控力度，排查路面安全隐患。对全县重点隐患路段，对连续下坡、陡坡、临水、急弯、交叉路口、事故多发点段以及正在修复的路面隐患进行排查，对排查出的安全隐患建立台账，并跟踪整改情况。二是强化监管措施，细致排查“两客一危”安全隐患。严查严处未经许可擅自从事客运班车、客运包车、危险货物运输等经营活动，免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。第 11 页 共 35 页共走访检查了 3 家运输企业，共危化品车 38 辆，客运车辆 213 辆。三是落实校车安全责任，做

22、好全县校车隐患排查。对接送学生车辆驾驶人进行一次面对面的安全教育，切实增强其安全意识、守法意识，把好接送学生车辆上车关、出门关，坚决杜绝违法车辆驶出校门。四是加大路面整治，消除行车隐患。全县交管部门，积极行动，严打超速、超员、超载、疲劳驾驶、“酒驾”、“毒驾”、无牌无证等严重交通违法行为进行查处，对存在违法行为的车辆，做到“严管、高压、零容忍”，截止目前，共查处违法行为 12188 起，其中超载201 起，超员 128 起，涉牌涉证 5099 起，酒驾 141 起，拘留 25 人，起到了很好的震慑作用。五是全面完善道路标志标牌、标线施划工作。共排查出 39 处需要建设“五小工程”地点，设置 7

23、9 个标牌，截止目前，己建设 20 余块。危险化学品方面：一是积极推进新建加油站建设项目认真完善安全设施“三同时”审查程序。目前 53 个加油站已完成安全条件及设施设计审查，14 个加油站已完成初步验收，正在完善手续，预计年底前 25 个加油站能够完成验收，春节前危化证手续能够办理好。二是认真排查整改隐患。针对前期专家对 8 个生产经营检查中发现的 70 多条隐患，我局安排人员逐一现场复核，目前除了国泰烟免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。第 12 页 共 35 页花爆竹公司仓库西侧的新埋设的电力线正在整改中，其余的隐患

24、均已消除。三是积极推进高危企业视频监控的入网工作，目前已有 48 家企业同县电信公司签订了安装协议。烟花爆竹方面。印发关于进一步加强全县烟花爆竹打非治违工作的通知（xx20 xx11 号），组织安监、公安、市场监管等部门人员组成联合执法组，对全县烟花爆竹经营市场进行执法检查，并对办证经营户开展安全回头看。共查处无证经营 8 起，没收产品 130 余件。查出经营门点安全隐患 34 条，目前 29 条已整改完毕。工矿商贸企业方面：一是对有限空间企业进行检查。对我县已确认的太和县鸿盛纸业有限公司和太和县酱菜厂 2 家企业进行专项检查。对检查中发现的问题和隐患，要求企业有关落实企业主体责任和隐患整改“

25、四项”措施，按照国家安全生产监督管理总局令（第 69 号）有限空间安全作业五条规定开展工作。二是粉尘涉爆企业进行检查。近期我县对 xx 等 10 多家企业开展督查，对查出的除尘系统泄爆装置不完善、电器电机不防爆、无粉尘清扫制度或落实不到位等隐患，逐一登记、建档立案，督促整改。三是开展涉氨制冷企业专项整治工作。针对我县涉氨制冷企业设备落后、老化，安全隐患大、安全管理不到位等问题，我局采取关停一批，整顿一批的措施。目前，4 家涉氨制冷企业，3 家已被关停，免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。第 13 页 共 35 页1 家太

26、和县金亮食品厂已通过安全生产三级达标（现在正进行安全生产现状评价），隐患整改基本到位。四是开展冶金企业的专项整治工作。对 xx 工业园 5 家铅冶炼企业开展安全检查，对检查中发现的问题要求企业限期整改，同时，督促试生产企业加快安评和职评进度，确保依法合规生产。目前，1 家企业已通过安全评价验收，正常生产。另外，在特种设备，道路交通、校车安全、涉案制冷、有限空间作业等行业也开展了排查整治。（三）注重规范，稳步推进安全生产标准化建设按照国家安全监管总局关于开展标准化建设的指导意见，我县在烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、冶金、纺织、制药、食品生产、酿酒、毛发加工等近 20 个行业开展安全生产标准化建

27、设工作，目前已通过验收达标 81 家，正在进行评价验收的 10 家。企业安全生产标准化从管理水平、设施设备维护运行、职工安全生产环境等多个方面进行评分，有效提升了企业安全生产水平。（四）强化教育，提升从业人员安全生产能力宣传方面。“安全生产月”是全国范围的安全生产宣传活动，今年作为第 15 个安全生产月，我县结合实际开展了系列活动。一是安全生产咨询日活动。6 月 16 日，组织公安、安监、交通、市场监管等 30 多个县安委会成员单位及城关镇在大戏院广场、文庙广场设立咨询台，开展安全生产月咨询日活动，各乡镇也在各自辖区免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本

28、上传人联系，我们将及时更正删除。第 14 页 共 35 页开展此项工作。共发放宣传资料 50000 余份，制定宣传展板 60 余个。二是应急演练。6 月 24 日，举行了全县城镇燃气事故应急预案综合演练活动。此次应急演练有 12 个企业参加，先后演练了 7 个科目，动用各类抢险辅助车辆 7 部，多个部门共同参与。演练取得了圆满成功。三是安全生产“专题行”活动。6 月 23 日，县政办牵头组织县安监局、市场监管局的负责人及执法人员，对税镇、皮条孙、五星等乡镇安全月活动进展情况进行了督查检查和隐患排查现场采访。“安全生产月”活动圆满完成。培训方面。全县安全生产培训人数 1000 多人，培训范围涉及

29、危险化学品生产经营运输单位、非煤矿山、烟花爆竹批发经营企业、汽车运输、建筑施工等多个行业。（五）打非治违，坚决遏制重特大安全生产事故发生今年我县 3 月 28 日火灾事故发生后，县委、县政府高度重视，立即组织开展安全隐患“大排查大整治”活动及家庭式商铺整治行动。对全县所有区域、所有行业（领域）、所有生产经营企事业单位和人员密集场所进行安全隐患大排查大整治，共排查出隐患 300 余条，全部整改完毕。（六）加大投入，夯实科技治安基础一是加大投入，严厉打非。由于历史原因，我县烟花爆竹非法生产现象较为突出，县政府为各乡镇及开发区全部配备烟花爆竹探测免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了

30、您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。第 15 页 共 35 页仪，并制定严格的烟花爆竹探测仪使用规定，经常性的组织专项检查，对烟花爆竹非法生产经营活动严厉打击，今年，又购买感烟火灾探测报警器为全县广大商铺免费安装，提升了家庭式商铺火灾预防水平。二是外聘专家，消除隐患。为有效解决安全监管工作技术人才短缺问题，我县建立专家查隐患机制，与安徽省天洁工程技术咨询有限公司就安全技术服务有关事宜签订安全技术合同，并制定外聘安全专家排查隐患制度，对隐患排查范围、频次及查出隐患的管理消除进行了明确规定，及时帮助企业查找问题并限期整改。二、存在问题在不断加强安全生产监管的同时，我们也清醒地看

31、到，我县安全生产工作还有不少矛盾和问题，主要表现在三个方面：1、安全生产监管还存在薄弱环节安全生产监管力量不足、专业化水平较低，乡镇安全生产执法人员多为兼职，人数少，监管任务重，难以满足监管需要。部分行业领域安全生产管理弱化，联合执法机制不完善。2、安全生产基层和基础工作比较薄弱我县部分企业安全生产投入长期不足，安全防护基础设施建设滞后，建设初期设计滞后，历史欠账较重，尤其是家庭式商铺和中小老工业企业，生产工艺技术较为落后，设备老化陈旧，安全生产管理水平低。企业“重效益轻安全”，安全生产主体责任落实不到位。3、安全生产认识不足不到位，隐患较多免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯

32、了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。第 16 页 共 35 页一些生产经营单位负责人不能摆正安全生产和经济效益的关系，自认为企业多年没发生事故，对安全问题重视不够，总是强调历史客观原因，对事故隐患存有侥幸心理，忽视安全生产投入，存在隐患较多，特别是微小企业、小作坊及“家庭式商铺”场所基数大，电线私拉乱扯、消防通道被杂物堆占现象较为普遍。篇三20 xx 年，区安监局认真贯彻全市安全生产工作会议精神，根据国务院、省、市关于加强安全生产工作的总体要求，进一步完善责任体系，落实政府（部门）安全生产监管责任，开展了安全生产重点行业领域专项整治，促进生产经营单位安全生产主体责任的落实

33、，确保全区安全生产状况进一步稳定好转。主要情况有：一、生产安全事故情况1-10 月，全区共发生安全事故 379 起、死亡 47 人、直接经济损失 491.9616 万元，与去年同比分别为-2.57%、-7.84%、+6.61%。其中工矿商贸安全事故 5 起、死亡 9 人、直接经济损失 323.1 万元，与去年同比分别为-16.67%、+50%、+50%，其中 1 起为 4 人死亡较大以上生产安全事故；道路交通安全事故 238 起、死亡 38 人、直接经济损失 86.71 万元，与去年同比分别为-2.45%、-15.56%、-2.78%；生产经营性火灾事故 136 起、无人员伤亡、直接经济损失

34、82.1516 万元，与去年同比分别为-2.16%、持平、-47.63%；无水上交通、渔船运输及渔船捕捞作业安全事故。安全生产总体形势严峻。免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。第 17 页 共 35 页二、安全生产主要工作情况（一）强化责任，构建安全生产监管新格局。根据总书记关于“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，区委、区政府出台关于加强安全生产促进安全发展的实施意见根据“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“管行业必须

35、管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，提出全区要进一步完善安全生产责任体系、健全生产安全事故隐患排查治理体系、完善安全预防控制体系、提升安全生产治理能力，着力推进“平安北仑”建设。一是充实调整安全生产委员会。今年我区参照市安委会安全生产目标管理责任单位组成，增加发改局（经信局）、人社局、规划分局、财政局（国资委）为安全生产目标管理责任单位，增加组织部、编委办、综治办、妇联为安委会成员单位，要求负有安全生产监督管理重要职责的部门，由主要负责人担任安委会成员。二是调整完善安全生产责任体系。在“安全生产目标管理责任书”签订环节上，除了传统的区长与 9 个街道乡镇签订责任书外，还出现

36、了三个“第一次”，即：第一次由区长与各分管副区长签订责任书、第一次由副区长与分管部门签订责任书、第一次由监管部门与25 个重点监管企业签订责任书，实施“叠加式”重点监管和责任追究。会后，区责任部门、各街道乡镇又将责任书进行逐级延伸，做到免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。第 18 页 共 35 页责任书签订横向到边、纵向到底，实现安全监管全覆盖。三是完善安全生产考核评价机制。20 xx 年的区政府目标责任制考核中提高了安全生产工作的权重。同时，把安全生产考核结果作为评价领导干部政绩的重要内容，与干部提拔任用相挂钩。（二）

37、狠抓落实，深入开展安全隐患整治“攻坚战”。按照上级要求，结合区域实际情况，开展了 xx 区预防较大以上生产安全事故专项行动、“三场所两企业”专项整治行动、“八打八治”打非治违专项行动等，全面分析事故多发易发原因，深化隐患排查治理工作，提高事故风险防控能力。一是重大事故隐患。区委区政府联合发文，对我区涉氨冷冻企业、危化品非法渡运以及相关厂矿企业的 17 项重大安全生产事故隐患实施挂牌督办。每项重大安全生产事故隐患都由区领导包案治理，明确包案单位和配合单位，形成合力落实整改，消除隐患。目前已有8 项区级挂牌重大隐患完成整改。另有 1 项市级挂牌重大隐患已完成整改，并通过市安委会验收。二是涉氨制冷领

38、域。根据存在的安全隐患情况，全区 42 家涉氨企业被分为停产关闭、停产整改、限期整改三大类；区委书记陈 xx亲自包案，质监、安监、消防、环保等相关部门、街道乡镇狠抓落实，以联合督查的方式督促企业加快整改。目前全区 42 家涉氨企业中 13家已完成停产泄氨，29 家企业主体设备改造基本完成，正在逐家验收，总体整治工作进度位于全市前列。免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。第 19 页 共 35 页三是油气管道领域：针对全区管道错综复杂的情况，创新油气管道安全管理机制，区政府出台xx 区进一步加强油气管道安全管理工作意见，在全

39、区推行“管道长制”，根据管道类型实行管道企业负责人、管道主管部门负责人、政府分管领导三级负责制，从企业和政府两个层面落实管道安全管理职责，9 月底已实现 382 根管道“管道长制”全覆盖；建立全区油气管道安全监管联席会议制度，以定期与不定期相结合方式，及时汇总工作进展、经验做法，做到互通信息，相互配合，形成合力。通过发动企业自查、部门联合排查等方式，摸清全区油气化工管道基本情况：我区涉及公共区域和港区内油气管道企业共有 32 家，382 根管道，63 种介质，管道总长度为1106.34km。四是 xx 工业园区。与园区 6 家企业签订责任状，进一步明确企业责任。各部门一方面配备专门人员加强园区

40、内日常管理和巡查执法，另一方面督促重点企业解决物流运输车辆停放等问题。按照“统一规划、合理布局、严格准入、一体化管理”的原则，9 月起启动 xx化工园区安全风险评估工作。目前已在前期信息采集、综合分析等工作的基础上，基本编写完成园区整体安全评估报告，并提出消除、降低或者控制园区安全风险的综合对策措施。五是“八打八治”打非治违专项行动。区安委会印发了关于集中开展“八打八治”打非治违专项行动的通知，突出非煤矿山、免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。第 20 页 共 35 页危险化学品、油气管道、三场所两企业、交通运输、建筑施

41、工、消防、海洋渔业等八大重点行业领域打非治违工作。按市委常委、区委书记作出的重要批示，“检查一定要做到全覆盖，不留死角，整改一定要做到坚决彻底，不留隐患”的要求，各乡镇街道、有关部门也迅速部署开展全面检查、联动执法；区主要领导和分管领导分别带队进行专项督查。8 月-11 月，全区共组织执法检查组 500 个，其中联合执法 140次，暗查暗访 28 次，出动执法检查人员和专家 2021 人次，检查企事业单位和场所 580 家次，对 11 家单位实施关闭取缔，暂扣或吊销 20家单位有关许可证，责令 37 家单位停产整顿，打击整治安全问题 794项。（三）突出重点，强化企业安全监管服务。一是深化重点

42、高危企业安全技术服务外包工作。xx 年 5 月，我区在省市首创危化企业安全服务外包模式，引入安全生产中介机构对区内 39 家重点危化企业开展安全评估、综合安全检查、专项安全检查、事故应急咨询等安全生产服务工作。在对第一轮安全生产技术服务外包工作进行经验总结的基础上，今年区安监局又将服务对象从原先的 39 家重点危化企业扩面至包括危化、冶金、机械、船舶修造在内的 50 家重点高危企业，实现区内重点高危企业全覆盖。8 月份已完成公开招投标工作，经专家组联合评审，确定 xx 国免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。第 21 页

43、共 35 页际招标有限公司为我区安全技术服务单位，并结合年度检查计划，有序开展安全服务。两年多来，安全中介机构共投入人力 784 人次，服务企业 365 家次，发现安全生产隐患 2800 余项，提出整改建议 20 xx余项。二是推进危化企业“3hh 模式”安全生产协作活动。自 20 xx 年区安监局出台 xx 区危化企业“3hh 管理模式”协作服务工作方案，鼓励引导危化企业互学互补、互查互比、互助互救，构建危化企业协作长效机制以来，协作组 25 家危化企业以论坛为平台，分享了 652条“管理经验、秘笈”，解决了单个企业资源少、视野窄、方法缺等问题；以“学标杆，树典型，走出去，引进来”为抓手，开

44、展了 67次强化培训，发挥典型示范作用；以“企业订单”为导向，聘请专家187 人次对企业开展一对一针对性指导、帮扶服务 86 次。企业的安全管理水平在协作组的帮助、激励下均有不同程度的明显提升。三是组织企业开展省、市、区多级联动的应急演练活动。针对油气管道领域加强应急救援演练，于 8 月 15 日和 7 月 31 日分别开展了 xx 省天然气管道安全事故应急演练和全区危险化学品道路及管道运输事故应急演习，经各抢险单位协同配台，各抢险人员的奋力拼搏，有效控制了险情的发展，起到了很好的应急联动练兵效果。组织开展了全区危化企业员工应急技能处置大赛，12 家危化企业的 80 余名员工依次进行了应急技能

45、理论知识笔试以及 7 个项目的比赛，获得优胜的 6 支队伍代表 xx 区参加了全市第五届危化企业员免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。第 22 页 共 35 页工应急处置技能大赛，取得了优异成绩。另有 125 家危化、矿山等企业开展了 206 次事故应急演练活动，参演人员 6937 人次，投入资金151.97 万元。（四）建立体系，深入推进隐患排查治理工作。一是开展安全生产网格化建设。根据宁波市安监局统一安排，我区今年上半年启动了全区安全生产网格化管理工作，3 月底区安委办制定下发了关于印发安全生产网格化管理实施方案的通

46、知（仑安办20 xx16 号），成立了以 xx 副区长任组长的安全生产网格化管理工作领导小组；并根据街道（乡镇）特点，精心筛选，确定以社区为主的新碶街道和以村为主的春晓镇为网格化管理试点单位。在总结试点经验的基础上，8 月 26 日，下发xx 区安全生产委员会办公室关于做好安全生产网格化管理试点推广工作的通知（仑安办20 xx69 号），对各街道（乡镇）工作人员、工作经费、工作设备等的配备作出要求，并要求至 20 xx 年底全区网格化管理工作全面达标。二是做好隐患排查治理网上信息平台录入工作。通过做好隐患排查系统相关业务操作培训工作，帮助企业不断建立完善隐患排查治理制度，深化隐患排查治理网上监

47、控工作，使得今年上半年的网上录入“四个率”在全市名列前茅；同时按照市统一要求，积极发动企业做好全区隐患排查治理信息系统扩面工作，截至 11 月底已扩面至5245 家（20 xx 年底为 1222 家），提高了 329.21%，并且确保企业隐免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。第 23 页 共 35 页患自查自纠网上填报录入率达到 99%以上，隐患治理率达到 98%以上。1-11 月份，共发现并整改安全事故隐患 31934 条，整改率达到 100%。（五）巩固成果，推进安全生产标准化与诚信机制融合建设。自 20 xx 年以

48、来，区财政共安排 684 万元用于安全生产标准化企业奖励和评审资金，目前全区共有 565 家规模企业被确定为国家安全生产标准化达标企业，其中一级 7 家，二级 24 家，三级 539 家，四级 60 家，范围涉及治金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工业企业和大型商场超市。同时，今年我区以宁波市企业安全生产信用管理信息系统建设为契机，大力推进企业安全生产标准化和诚信机制融合建设，把标准化作为信用评级的重要内容，以标准化推进企业安全生产基础建设，以诚信机制强化安全生产激励约束，把企业安全生产诚信状况作为对企业信誉评级、项目核准、用地审批、证券融资、银行贷款、保险费率、财政奖补等重要参考依据，有效提

49、高企业安全生产主动性。已完成市局诚信系统中 561 家企业承诺和公示的上报，达到承诺、公示、审核三个 100%。今年以来针对企业管理层不重视安全生产、员工安全意识淡薄、安全管理混乱、生产安全事故多发等情况，已对 xx 等多家企业开展多部门联合的警示约谈，以部门通报、播放企业安全隐患幻灯片等方式，深刻剖析企业在安全管理中存在的问题，给企业敲响安全生产的警钟；对安全生产标准化证书有效期内发生生产安全死亡事故的 xx，免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。第 24 页 共 35 页撤销其安全生产标准化企业等级，并首次对生产安全事

50、故多发的 xx公司实行安全诚信警示。（六）形式多样，扎实推进安全文化建设。一是开展安全文化宣传。在全国第十三个安全生产月活动期间，紧扣活动主题，针对不同对象，开展危化企业员工应急技能处置大赛，安全生产咨询体验日，安全进企业、进校园、进社区、进工地等活动，多层次、多形式强化安全宣教和技能提升，着力提高全社会安全意识。二是深化全员安全培训工程。截至 10 月底，已完成全年全员安全培训计划，累计完成各类从业人员安全培训 82983 人次，其中主要负责人 1830 人次，安全生产管理人员 2650 人次，特种作业人员 2503人次，其他从业人员 76000 人次。同时实施“双百双千企业安全生产骨干培育