2022年红大蒜种植实施方案.doc

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1、红大蒜种植实施方案红大蒜种植实施方案*2011 年度红皮大蒜种植项目实施方案编制单位：申报单位：实施单位：*人民政府*人民政府*产业化扶贫项目实施领导小组二 0 一一年九月目录前言.2一、项目区基本情况.3（一）项目区概况.3（二）产业发展条件与现状.3（三）基础设施和社会事业发展现状与存在问题.3二、项目建设内容与规模、项目性质及实施单位.4三、项目建设标准及技术方案.5四、项目投资概算及资金来源.5（一）投资概算.5（二）资金来源.6五、项目实施进度安排.6六、项目实施保障措施.7（一）组织领导措施.7（二）技术保障措施.8（三）项目管理措施.8七、项目预期效益分析.9八、附件.101前言

2、依据XX 省特殊类型地区“三位一体”产业化扶贫开发纲要（2010-2020 年）、2011 年度乡镇特色产业扶贫项目立项批复（黔扶办函201176 号）、关于下达产业化扶贫项目财政扶贫资金补助标准的通知等文件精神和要求，制定本项目实施方案。以开展“三个建设年”为契机，充分认识我乡扶贫开发工作的严峻形式，抢抓机遇，紧紧围绕省委、省政府确立实施的“环境立省”和“产业扶贫”战略和全县“三个三十万亩”的产业扶贫规划，结合*实际，本着“整合资源，连片开发，综合治理，整乡推进”的原则。把*的减贫、增收和脱帽作为基本目标，将坚持开发式扶贫方针作为根本保证，尽快稳定解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富作为首要任务，

3、把提高贫困人口的自我发展能力作为工作重点，努力实施好 2011 年红皮大蒜种植项目，加快基础设施建设，促进*基本实现经济、社会的全面、协调、可持续发展。一、项目区基本情况（一）项目区概况*位于*西北面，距*城 91 公里，东临维新镇，南接姑开乡，西接*乡，北与*市*乡接壤，*是全省100 个重点贫困乡之一，全乡辖 16 个村 133 个村民组，其中一类贫困村 12 个，二类贫困村 3 个非贫困村 1 个，总人口28585 人，其中贫困人口 11897 人，居住着苗族、彝族、蒙古族等少数民族 6275 人，少数民族占总人口的 22%，全乡农民人均占有粮 338 公斤，2010 年末农民人均纯收入

4、 2060 元。（二）产业发展条件与现状项目区平均海拔 1800 米左右，属高原亚热带季风气候区，年日照数为 1484.5 小时，年平均气温 15，无霜期 262天，年降雨量 1226 毫米。项目区多为中山坡地，1030 坡度为主，土壤为高原黄壤，土层深厚，土壤 ph 值为 46，有机质含量 25 以上。森林植被覆盖近 20。项目区土壤气候适宜红皮大蒜的生长。项目区农村剩余劳动力丰富，很多农户以外出务工为生，项目实施后，可解决部分剩余劳动力的就业问题。（三）基础设施和社会事业发展现状与存在问题1、水利建设状况：由于受地质地貌特征的限制，*水资源匮乏，人畜饮水困难，通过新阶段扶贫开发来项目的实施

5、，解决了部分人畜饮水困难问题，但由于资金有限，至今还有 12000 多人、4000 多头大牲畜饮水问题还很困难，农作物生长主要靠天然降水，抵御自然灾害的能力弱。2、电力设施建设状况。从 2003 年开始实施农村电网改造以来，全乡现已实现村村通照明用电，农户通电率达 100%，但动力用电覆盖率还很低，还不满足农业生产的需要。3、公路建设状况。新阶段扶贫开发以来，*得到了各级各部门的大力支持，实现了全乡村村通公路，且大部分村民组通公路，但公路质量等级低，晴通雨阻现象还很明显，有部分村民组至今还未通公路，运输还是靠人背马驼。4、社会事业发展状况。全乡有中心学校和中学各 1 所，16 个村均办有教学点

6、，学龄前儿童入学率达 90%以上；有卫生院 1 所，卫生室 7 个，2011 年合作医疗参保率达 92%，还有 9个村无卫生室，农民就医还十分困难。二、项目建设内容与规模、项目性质及实施单位种植红皮大蒜 953 亩（其中：法窝村 500 亩、茅草坪村各 680 亩）；项目建设性质：新建；实施单位：*人民政府。三、项目建设标准及技术方案1、品种选择根据本地实际和市场需求选择红皮大蒜。种子必须符合中华人民共和国国家标准（蔬菜种子）规定的一级良种，纯度不低于 97%，健瓣率不低于 96%，整齐率不低于 92%，完整度不低于 95%，水份不高于 65%。种子采用招投标方式由乡人民政府或县政府统一采购。

7、2、园地选择土壤。选择结构良好，地势高燥，排灌方便，土层深厚、疏松、肥沃的地块。地形。选择比较集中连片且较规则的缓坡地。3、种植技术严格按照中华人民共和国农业行业标准无公害食品大蒜生产技术操作规程种植，采用大蒜和玉米套种。四、项目投资概算及资金来源（一）投资概算1、每亩至少需大蒜种子 100 公斤，1180 亩共需种子 118吨，每公斤大蒜种子按 8 元计算，118 吨种子共需资金 94.4万元。2、每亩需化肥 25 公斤，折合资金 50 元，1180 亩共需资金 5.9 万元；每亩需农家肥 4000kg5000kg，折合资金 400 元，1180 亩共需资金 47.2 万元。3、每亩需人工

8、9 个工日，折合资金 450 元，1180 亩共需人工 53.1 万元。1180 亩红皮大蒜种植共需资金 200.6 万元。（二）资金来源项目总投资 200.6 万元，其中。财政扶贫项目补助资金100 万元，农户自筹和以劳折资 100.6 万元。五、项目实施进度安排1、本项目建设期为 2011 年 11 月至 2012 年 10 月。由于大蒜种植季节性强，根据当地实际一般在 9 月中下旬播种，播种过早，冬前生长过旺，抗寒性下降，生长后期下部叶片枯黄，植株早衰，从而减弱大蒜鳞茎膨大期的光合作用和养分的积累，使蒜头变小；播种过晚，越冬时苗小，积累养分少，抗寒力下降，全生育期特别是营养生长期（茎、叶

9、生长期）缩短，叶片数减少，叶面积也较小，蒜头小，产量低，蒜瓣数量减少，蒜薹产量也低，经济效益不高。结合当地实际，建设时间具体安排为：2011 年 11 月至 2011 年 12 月，种植前宣传动员及技术培训；2012 年 1 月至 7 月可在规划土地内种植玉米；2012 年 7 月至 8 月，进行招投标购大蒜种子，整地；2012 年 9 月，播种；2012 年 10 月，资料收集整理，迎接上级验收，报账。六、项目实施保障措施（一）组织领导措施1、成立以党委书记李荣为组长，分管扶贫的党委委员贺庆为副组长，党政办、财政所、农业服务中心、项目涉及的村支部书记为成员的产业化扶贫项目实施领导小组。领导小

10、组组长为项目第一责任人，负责安排项目实施的全盘工作；副组长负责项目的具体实施、物资的调运等工作；党政办负责项目涉及文件的印发、收集整理工作；农业服务中心负责种子质量的检验及种植技术指导及项目档案的整理工作；财政所负责项目资金拨款、报账及项目资金的管理；项目涉及村村两委负责召开群众会议进行宣传动员，组织农户种植大蒜。2、健全工作机制，建立健全领导小组定期研究会议制度、部门责任承诺制度、目标考核激励奖罚制度、监督检查与责任追究制度等。3、强化组织领导，召开群众动员大会和各种形式的座谈会，对项目实施的目的意义、建设内容与规模、资金投入、管理方式、扶持政策、管护制度等进行广泛宣传，充分调动群众参与项目

11、实施与管理的积极性，发挥贫困农户参与项目实施的主体作用；严格按照项目批复的建设内容与规模、项目实施地点、单位财政扶贫资金补助标准实施项目；把握财政扶贫资金投向和产业化扶贫原则，瞄准贫困农户群体，相对集中连片开发，发挥项目实施示范户的引领带动作用，确保财政扶贫补助资金和采购物资 100%投放到项目实施贫困农户；加强调查研究，及时协调解决项目实施中存在的困难和问题；切实依法保障农户生产经营中的合法权益。（二）技术保障措施1、技术支撑。由县农牧局、县扶贫办和乡农业服务中心派专业技术人员负责技术指导。2、技术培训。切实加强项目实施农户产前、产中、产后技术、管理培训工作，确保掌握各环节的关键技术。（三）

12、项目管理措施1、项目管理。按照XX 省财政扶贫资金项目管理暂行办法的要求，在项目实施过程中，严格执行项目公示公告制、参与式扶贫制、标示标牌制、大宗物资采购招投标制、工程质量监理制、评估验收制、档案资料建立健全制，实行项目中期绩效评估与后期竣工自查验收，把绩效考评纳入年度目标管理考核兑现奖罚。为了确保红皮大蒜种植项目能顺利实施和大蒜投产后销路有保障，实现农户增收的目的，成立全乡大蒜种植协会负责联系大蒜销售并参与大蒜种植项目的实施。2、资金管理。按照国家财政扶贫资金管理办法、财政扶贫资金报账制管理办法和XX 省财政扶贫资金专户管理暂行办法、“XX 省人民政府办公厅关于推进扶贫资金使用管理改革意见”

13、的要求，建立财政扶贫资金专户专账专人管理责任制、严格按项目实施进度拨付资金制、资金使用审计制，确保财政扶贫资金管理的安全性和使用的有效性。项目竣工后，项目实施领导小组要组织相关部门按照项目和资金管理规定逐项进行自查，针对存在的问题加以整改，认为自查合格后，向县扶贫办提交“项目资金使用审计报告”和“申请项目验收报告”，做好迎接项目验收的各项准备工作。七、项目预期效益分析1、经济效益平均亩产蒜薹 350 公斤左右，按最低每公斤 2 元计，年可实现毛收益 700 万元，平均每亩产蒜头 600 公斤，按每公斤最低 5 元计算，可实现毛收益 3000 元，每亩蒜薹和蒜头共可收益 3700 元；1180

14、亩每年净收入 436.6 万元，项目覆盖农户1028 户 4830 人，人均每年可增收 904 元。2、社会效益通过大蒜种植项目的实施，从农民群众出发，针对贫困农民缺资金、少技术、少致富项目等致贫原因，使他们靠扶贫项目，发挥他们的自我创造力，变“输血式”扶贫，为“造血式扶贫”，同时可增加项目区农民群众收入，实现减贫“摘帽”的目标。八、附件（一）关于成立*产业化扶贫项目实施领导小组的通知。（二）项目区在县级行政区域图中的区位图（三）*红皮大蒜种植项目在全乡行政区域图中的位置图。（四）*2011 年度大蒜种植项目资金概算表。*人民政府二 0 一一年九月二十七日内容总结内容总结（1）项目区多为中山坡地，1030 坡度为主，土壤为高原黄壤，土层深厚，土壤 ph 值为 46，有机质含量 25 以上（2）3、每亩需人工 9 个工日，折合资金 450 元，1180 亩共需人工 53.1 万元