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1、地税局普法及依法行政工作总结 20*年以来,*地税局在自治区地税局的正确领导下,在xx市普法办的直接指导下,紧紧围绕组织收入中心工作,充分发挥依法治税在地税工作中的主导作用,将地税工作与普法及依法行政工作紧密结合起来,在建立文明法治环境和开创地税工作新局面方面做了大量的工作,全局干部的法律素质和执法水平得到有效提高,税收执法行为进一步规范,为全市营造了良好的税收法制环境。 一、抓组织领导,提升普法工作运行质量 (一)领导重视 根据自治区地税局“五五”普法工作安排,我局及时研究部署,将“五五”普法工作列入了全局的重要议事日程,成立了“五五”普法工作领导小组。在每年召开的年初工作会议上,把“五五”
2、普法和依法行政工作作为重点内容,与其他税收工作一同部署,形成了高效的普法工作机制。 (二)有序推进 我局结合税收工作实际,制定了阿拉尔地方税务局“五五”普法工作规划。“规划”以提高干部法律素质和全社会依法纳税观念为目标,激励和教育全局干部依法征税、依法行政,积极打造政府放心,人民满意的阿拉尔地税局,推进了“五五”普法及依法行政工作的有序开展。 (三)规范运行 五年来,我局对税收执法检查与监督制度、规范性文件制度、档案管理制度、普法宣传与培训制度等一系列税收执法工作制度进行了制订和完善,建立健全了依法行政基础,确保了“五五”普法及依法行政工作高质量运行。 二、抓干部培训,提升地税系统队伍素质 (
3、一)领导干部带头学法用法 局党组把普法学法列为中心组学习的重要内容,积极组织参与全市统一的普法活动,积极参加“12.4”法制宣传日、4月税收宣传月、行政许可法知识讲座、物权法知识讲座、公务员法知识讲座、领导干部法制讲座等活动。 (二)开展形式多样的法制培训 xx市属兵团新建城市,法制建设刚刚起步,我局紧密结合辖区税收工作实际和执法现状,开展多种形式的教育培训活动。 1.基础法律常学不懈 对刑法、征管法及其实施细则、行政许可法、行政处罚法、行政诉讼法、行政复议法、国家赔偿法、税务行政复议规则、依法行政实施纲要等我国的基础法律法规,采取全局学习日集中学习、相互交流学习体会、业余时间自学等方式反复学
4、习。五年来,我局职工接受法制教育培训次数人均每年超过8次,学时超过40小时,对一线执法人员的法律培训,人均每年超过24天,我局形成了浓厚的学法用法的良好氛围,极大地提高了全局干部职工的法律知识水平。 2.新颁布法律专题学习 2006年以来,我国颁布了物权法,对劳动合同法、企业所得税法、个人所得税法进行了重大修订。这些法律的相继实施对我局都有着直接的关系。为了全面掌握新法,更好地运用、执行法律,我局每颁布或修订一部法律法规,均在第一时间组织专题学习。 3.举办法律知识竞赛 2009年,我局举办了“学法、守法、执法”法律法规知识竞赛。竞赛要求全员参与,在全局进一步加大了对法律知识学习宣传的力度,激
5、发了广大干部职工学法、守法、执法的自觉性,增强了依法行政观念。 三、抓宣传教育,提升全社会税法遵从度 为使普法宣传效果达到最佳,有效提升全社会税法遵从度,我局在普法宣传方面注重“三个突出”。 (一)普法内容突出“需求性” 我局结合地税行业特点,按照地税干部以及纳税人的不同需求,合理确定普法宣传内容。对内从提高干部的依法行政意识入手,重点加强地税干部对公务员法等法律的学习;对外从提高纳税人依法纳税意识入手,由以往单纯重视宣传纳税人的义务转向宣传纳税人的权利与义务并重,使普法宣教活动更具针对性。 (二)普法载体突出“多元化” 我局采取在市区繁华地段,办税大厅张贴税法宣传标语,印制传单,广泛宣传税法
6、和纳税人的权利和义务;组织人员深入各农牧团场宣传涉农税收优惠政策、下岗再就业有关税收优惠政策、西部大开发税收优惠政策,帮助下岗再就业人员创业致富。采取与广播电视台等媒体合作、出动宣传车等形式开展依法行政实施纲要宣传活动。在五年的活动中共发放各类宣传资料30000余份。通过一系列活动的开展,在我市很好地营造了尊重法律、崇尚法律、遵守法律的良好氛围。 (三)普法方式突出“针对性” 根据普法对象的不同,灵活采取多种宣教方式。对领导干部,坚持向市委、市政府领导和各部门负责人赠阅中国税务等报刊书籍、报送工作动态等方式,增强领导干部的法制意识和对地税工作的认识。对纳税人,采取不定期对企业法人和办税人员开展
7、税法专题培训和税收政策讲解会、税法宣传手册、对办税能力低的纳税人实施上门辅导等灵活多样的形式,提供更贴近纳税人实际需求的个性化服务。对青少年,采取与xx市第一中学共建“税收宣传教育基地”,促进“一个学生带动一个家庭,一个家庭带动整个社会”,从而有效提高全社会的税法遵从度。 四、抓规范执法,提升地税系统依法治税水平 为规范全局执法,我局对税收执法责任制度和过错责任追究制等制度进行了完善、细化,提高了可操作性,规范了执法人员的执法行为和工作标准。 (一)严格落实执法责任制度 每年初我局层层签发执法责任目标责任书,做到检查有内容、考核有目标、奖惩有依据,杜绝了考核走过场的情况发生,进一步夯实了税收执
8、法责任制的基础,完善了税收执法工作制度。 (二)认真开展执法检查和执法监察 每年定期组织实施了以法规科牵头的执法检查和执法监察,对查出的问题及时进行了通报并限期整改。 (三)进一步强化执法行为规范化、程序化和标准化 我局根据机构、岗位设置情况,按照以岗定责的要求制定岗责体系,明晰了各岗位的工作职责、业务流程和专业化质量指标考核标准。同时结合税收征管质量评价体系,不断规范完善执法行为,实行阳光执法,积极接受纳税人对税务机关执法行为的监督评议。 五、“五五”普法几点体会 (一)领导干部要带头学法 在法治宣传教育的时候,领导干部作为学法带头人,加强领导的学习,巩固领导干部的法制意识。领导的法制素质提
9、高了,更加认识到普法工作的重要性,自觉把它摆上重要议事日程。头开好了,就成功了一半,在其他层面上的普及教育就开展得较为顺利。 (二)要有充足的经费保障 以往普法工作,实际负责的工作人员常常是巧妇难为无米之炊。通过这几年的扩大宣传,全局干部职工的法律学习、宣传意识普遍提高,对普法工作的资金投入也逐年加大,常规性宣传也保证了经费落实。 (三)要有完善的制度保证 普法工作最有效的办法就是建立完善一系列普法教育制度。如法律培训制度以及法律知识考试制度等,使普法工作有章可循,各项措施能真正落到实处。 (四)要丰富普法教育形式 我们在实际工作中,针对不同对象,采取不同方式普及法律知识。如对领导采取中心组集
10、中学习方法,每年有一定时间的法律法规学习任务;对专业执法人员进行各类法规知识的培训,通过知识讲座、观看录相的方式进行教育,选用大家喜闻乐见的形式开展宣传,起到了寓教于乐的效果。 六、下一步工作打算 (一)合理安排普法内容 普法工作是项必须长期坚持的任务。在普法内容方面,我局将围绕地税工作发展变化的新形势,研究探讨些难点、热点问题,将税收法规与人民日常生活联系起来,更要增强普法内容的科学性、合理性和感染力,注重不同层面的宣传,力求通俗易懂。 (二)坚决维护税收法律法规的严肃性 加强税收征管、税务稽查工作,加大巡查和查处力度。在执法过程中,积极向党委政府和各级领导宣传税收法律法规,努力做好当地政府
11、的参谋,取得当地政府的支持,对税收违法行为早发现、早处理,维护税法的权威。 (三)创新教育方式方法,强化普法效果 现在的法律越来越多,法律的规定也越来越细,一部法律有上百条甚至几百条,如何让广大干部群众知道、懂得、掌握与他们生活息息相关的有关规定,是一个很大的难题。今后我局将注重用通俗易懂的语言文字、简明扼要的阐述,说明繁杂、深奥的法律问题,使法律宣传内容贴近群众和实践。 五年来,我局普法及依法行政工作开展扎实有序,法治建设成效明显。今后,我们将在自治区地税局的正确领导下,继续认真抓好“六五”普法工作的落实,不断促进我局普法及依法行政工作再上新台阶。 内容总结(1)地税局普法及依法行政工作总结 20*年以来,*地税局在自治区地税局的正确领导下,在xx市普法办的直接指导下,紧紧围绕组织收入中心工作,充分发挥依法治税在地税工作中的主导作用,将地税工作与普法及依法行政工作紧密结合起来,在建立文明法治环境和开创地税工作新局面方面做了大量的工作,全局干部的法律素质和执法水平得到有效提高,税收执法行为进一步规范,为全市营造了良好的税收法制环境
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