关于修复净化党内政治生态集中整治党风政风突出问题工作情况报告.docx

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1、关于修复净化党内政治生态集中整治党风政风突出问题工作情况报告为深入贯彻落实省委关于做好2021年xx市党内政治生态修复净化工作的指导意见中共xx市委2021年修复净化党内政治生态工作实施方案中共xx市纪律检查委员会、xx市监察委员会关于xx市修复净化党内政治生态集中整治党风政风突出问题工作方案集中解决全县党风政风方面存在的突出问题，按照省市县委安排部署要求，工作情况报告如下。一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察xx时的重要讲话和指示精神，按照中央纪委和省纪委四次全会安排部署，坚持党要管党、全面从严治党，聚焦形式主

2、义官僚主义突出问题，作风领域存在的苗头性、倾向性问题，严查只说不做、特权思想、疏离群众、弄虚作假、享乐奢靡、违反中央八项规定等突出问题。进一步促进我县党风政风持续向好，努力营造风清气正的政治生态，为建设幸福美好新xx提供有力保障。二、整治重点（一）重点整治三大顽疾1、学风方面。着力整治对习近平总书记重要讲话和指示精神不传达、不学习、不研究、不思考，不注重学用结合，不注重研究现状，不主动研究历史，理论指导实践脱节，缺乏针对性、前瞻性、可操作性，个别部门负责人对职责定位、政策研究、业务流程知之甚少等问题。着力整治一些党组织和党员干部对政治理论学习不重视、不认真，搞形式、做样子，对党内政治理论方面的

3、基本常识不掌握、不理解，在上级组织检查测试中一问三不知等问题。2、文风方面。着力整治超规模超范围发文，层层发内容重复的文件，出台文件无实质性内容，指导性、操作性不强，不严格执行文件前置审核制度，发文数量、发文篇幅不减反增，起草文件不调查、不研究、不结合实际，冗长空洞，照搬照抄，“依葫芦画瓢”，意在“留痕”应付检查、推卸责任等问题。3、会风方面。着力整治重复开会、层层开会、反复开会，用开会代替工作落实，借开会推卸责任，随意扩大参会范围，会议发言照本宣科、坐而论道、华而不实，离开材料不会讲、没有材料不敢讲等问题。（二）重点纠正五种倾向1、纠正组织生活“过程化”倾向。着力纠正党内组织生活不严肃，民主

4、生活会、组织生活会、主题党日质量不高，“三会一课”和领导干部讲党课等制度落实不严格。自我批评避重就轻，相互批评轻描淡写，对约谈函询、纪律处分、个人重大事项避而不谈，对照检查材料连年雷同、连年抄袭，找他人代写等问题。2、纠正发展党员“浅表化”倾向。着力纠正发展党员走过场、讲形式，培育入党积极分子方式简单、缺乏实践锻炼，不注重考察发展对象入党动机、政治觉悟和思想品质，发展党员材料不齐全、程序不规范等问题。3、纠正民主集中制“形式化”倾向。着力纠正会前不沟通酝酿、不征求意见，会中重民主轻集中或重集中轻民主，只议事不定事，或者只定事不议事，大搞“一言堂”，班子成员发表意见不积极、不主动，附和多、建议少

5、，服从多、反对少，会后违背集体决定，自作主张，自行其是，不抓落实等问题。4、纠正违纪成本“低廉化”倾向。着力纠正村干部党纪法规意识淡薄，错误的认识职务犯罪立案数额上调后，党纪处分对自己在职务和经济上影响不大，轻视党纪处分的问题。着力纠正一些党组织处理违纪问题避重就轻，通报曝光讲情面、只点事不点人，震慑作用不强，处分结果运用与职务晋升、职称评定、评先选优结合不紧密等问题。着力纠正一些党员干部政治意识、规矩意识不强、政治立场不稳、政治能力不足、政治行为不端，散布不良言论、传播小道消息，转发有损党和政府形象的微信微博，搞“低级红”“高级黑”，搞“小圈子”“拜码头”“搭天线”等问题。5、纠正问责“泛化

6、简单化”倾向。着力纠正问责泛化、简单化的问题，反对用问责推卸责任，反对“只问下不问上”“只问管理层不问技术人员”的简单问责，逐步纠正问责主体作用发挥不平衡和纪委“包打天下”“唱独角戏”的问题，督促党委（党组）扛起监督问责主体责任。（三）重点严查八类问题1、严查只说不做之风。严查以会议落实会议、以文件落实文件等不真抓的问题，推三阻四不愿干、害怕风险不敢干、不敢抓等问题，笼而统之无重点、粗枝大叶不精准等不会抓的问题，时紧时松、虎头蛇尾等不常抓的问题。严查一些党员领导干部只想当官不想干事，在职不尽责，懒政庸政，工作不在状态问题。2、严查特权之风。严查一些党员领导干部特权思想、特权现象和以权谋私问题，

7、大力整治行业、部门“管卡压”，“放管服”措施落实不到位，设置“玻璃门”“弹簧门”，权力明放暗不放，党员干部、公职人员利用手中的管理权、审批权、备案权、执法司法权吃拿卡要，甚至暗中索贿受贿等行业特权问题。严查一些领导干部无视监督、不受约束、滥用权力、以权谋私，在工程项目招投标、政府采购中暗箱操作，物品采购中虚列支出，职级晋升、职务调整、职称评定、单位进人等工作中优亲厚友、收受钱物，彻底纠治把公共资源异化为内部“福利”，“靠山吃山”“靠水吃水”等问题。严查党员领导干部存在特权思想，摆官架子、抖威风，对自己要求不严格，在纪律规矩和利益面前搞特殊化，任性用权行事，在工作任务面前，不思考、不实干，当甩手

8、掌柜等问题。3、严查疏离群众之风。严查对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益突出问题。大力整治窗口单位落实“首问责任制”“一次性告知制”等制度不到位，对待办事群众态度冷漠、爱答不理，甚至设置障碍，有意刁难等问题。4、严查弄虚作假之风。严查讲虚话、玩虚招、做虚事、贪虚功等问题，纵容、唆使、暗示或强迫下级弄虚作假、隐瞒实情问题。严查不实干、花拳绣腿，喊空口号、做表面文章问题。严查欺上瞒下、报喜不报忧，对问题藏着掖着，耽误处置纠改的时机，对工作造成被动、甚至酿成事端等问题。5、严查享乐奢靡之风。严查大吃大喝转入地下、收送节礼更加隐蔽、操办婚丧喜庆化整为零、报销差

9、旅费虚高多领等问题。6、严查过节办事收送钱物礼品之风。严查党员干部以逢年过节看望为名给领导干部和公职人员送钱送物，在子女入学、医疗手术、职称晋升、评优选先等事项以及工程项目审批、市场经营许可、政府采购、行政处罚等事项中收送钱物礼品等问题。严查一些党员干部为寻求职务晋升和工作上的照顾，向领导干部送钱送礼问题。7、严查迷信之风。严查党员干部特别是领导干部在办公室摆放悬挂或个人佩戴带有迷信和宗教色彩饰品，理想信念不坚定，不信马列信鬼神，搞封建迷信活动，党员干部组织、参加迷信和宗教活动的问题。8、严查酒驾、赌博、传销之风。严查党员干部酒（醉）驾、赌博、放高利贷、贷款跑路、参与传销、寻衅滋事、违规参与经

10、商、兼职取酬等问题。严查政法干警纵容、包庇的问题。集中清查处理因赌博、传销欠债等失联外逃党员干部。（四）重点整治违反中央八项规定精神问题1、严查办公用房装修、办公设备采购使用超标违规、奢侈浪费等问题。2、严查超占办公用房，违规超标乘坐交通工具、大办婚丧喜庆事宜问题。3、严查违规接受宴请、超标准接待、下基层就餐不交伙食费、私车公养问题。4、严查个别领导干部借公务外出绕道旅游，利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题。5、严查一些单位顶风违纪，滥发津补贴，违规支出变通下账问题。（五）重点整治形式主义官僚主义突出问题1、着力整治不严格执行会议计划管理和审批制度，不落实督查检查考核事项年度计划和审批报备制度

11、，会议、文件、督查检查考核等事项不减反增，减负任务落实不力的问题。2、着力整治项目实施、合作社建设等重点领域存在的重建设、轻管理问题。3、着力整治医疗卫生、政务大厅等服务窗口单位管理松散，服务意识弱化，服务群众不上心、不细心、没耐心问题。4、着力整治一些单位管理制度不健全，工作运行程序不规范，工作衔接不到位，对工作造成延误失误等问题。5、着力整治一些单位有制度不执行，怕得罪人，对违反制度的行为不闻不问，制度形同虚设，对党员干部日常教育管理失之于宽、失之于松、失之于软，单位内部管理混乱，上下班迟到早退，长期不在岗、吃空饷，不执行干部人事管理规定，领导班子超权限批假等问题。6、着力整治在上级和群众

12、面前作秀，落实政策粗枝大叶、不讲精准、不求细致、不求深入，工作中问题百出，出了问题怨天尤人等问题。（六）重点整治损害群众利益“微腐败”问题1、着力加强乡村小微权力监督，梳理小微权力事项，制定权力清单和运行流程图，推动乡村小微权力透明公开，实现小微权力运行全过程监督，着力构建权责明确、高效便捷、公开透明、规范有序、监督有力的乡村小微权力运行体系。2、严查就业、教育、医疗、住房、食药安全、生态环保、河湖治理、行政审批和政务服务、脱贫攻坚等民生重点领域存在为政不勤、为政不公、为政不义、为政不廉等问题。3、严查惠农政策落实不力、惠农资金“跑冒滴漏”问题。（七）重点整治扫黑除恶问题线索挖的不深、查的不透

13、问题1、着力整治久拖不决、重大疑难复杂问题线索、同一对象被多年、多层、多头举报问题线索、已查否仍举报不断问题线索挖得不深、查得不透问题。2、着力整治金融放贷、工程建设、交通运输、矿产资源、市场流通、娱乐服务、文化旅游等重点领域的行业乱象“挖伞”不深入的问题。三、整治措施（一）深入开展自查自纠。各乡镇、县直各部门要坚持问题导向，对照整治重点，结合各自实际，举一反三，全面自查自纠。要从细微着手，从具体问题找起，查深找准本乡镇、本部门、本单位党风政风方面存在的突出问题，建立清单，逐件逐事逐人进行研究解决和整改。（二）严格督促落实整改。县纪委监委在督促各乡镇、县直各部门各单位抓好自查自纠的基础上，组织

14、专项监督检查组，采取明察暗访、问卷调查、反向测评等方式，对各乡镇、县直各部门各单位集中整治工作安排部署、自查自纠、整改成效等情况进行深入检查。对集中整治搞形式、走过场，查找问题空泛空洞、大而化之、不触及具体人具体事、整改措施不实不细、有问题而不整改的，一律责令限期整改，并对单位主要负责人进行约谈；对群众反映强烈而拖着不改的具体问题，要倒查领导责任，从严进行问责。（三）建章立制巩固成效。各乡镇和县直各部门要根据自查自纠中发现的制度漏洞和管理上的薄弱环节、关键节点、突出问题，深入分析，认真研究，深入查找制度机制层面存在的问题，进一步建立健全有效管用的制度机制，强化源头防范治理。四、工作要求（一）深

15、化思想认识，提高政治站位。开展党风政风突出问题集中整治是省市县委安排部署的一项重要工作，是修复净化党内政治生态的重要内容，是政治任务和政治责任。全县各级党组织和党员干部要充分认识开展这次集中整治对于解决作风痼疾顽症、促进党风政风转变、修复净化我县党内政治生态的极端重要性，要将党风政风突出问题整治与实际工作有机结合起来，与“不忘初心、牢记使命”主题教育有机结合起来，对照整治重点，深入检视问题，梳理问题清单，对号入座逐条整改。（二）强化组织领导，靠实工作责任。全县各级党组织要坚决扛起集中整治的主体责任，强化组织领导，认真研究谋划，层层压实责任，精心组织实施。主要负责同志要认真履行第一责任人责任，亲

16、自上手，亲自抓促，把自己摆进去，刀刃向内找差距，以上率先抓落实，带头开展自查自纠，实打实解决问题，确保整治工作扎实开展。（三）坚持问题导向，扎实开展整治。全县各级党组织要坚持问题导向，对照“三大顽疾、五种倾向、八类问题”以及各领域、各行业存在的突出问题，结合各自实际，举一反三，查找病症，找准症结，开展集中整治。对立行立改的问题随发现随整治，对长期存在得到不解决的问题、群众意见大的问题要下实手、下大力解决，对发现的制度漏洞和管理的薄弱环节、关键节点、突出问题，立足长远长效，坚持边整治、边总结、边建设，健全完善漏洞缺项，形成整治党风政风突出问题行之有效、务实管用的长效制度机制。（四）加强监督检查，

17、严肃执纪问责。纪检监察机关要切实发挥监督作用，采取监督检查、明察暗访等方式，加强对集中整治工作的日常监督，督促各党组织落实集中整治党风政风突出问题工作任务。县直各部门要结合各自实际，加强对下属单位集中整治工作的指导检查，确保集中整治取得实实在在的效果。各级各部门要对集中整治中发现的党员干部违纪违规问题线索按照干部人事管理权限，该处理的及时处理，该移送的及时移送纪检监察机关，纪检监察机关和有关部门对移送的问题线索逐一进行核实，依规依纪依法严肃进行查处。（五）推动纪律教育，涵养清风正气。各级党组织要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织党员干部认真学习党章党规以及中央、省市县委有关纪律作风规定，剖析整治中发现和查处的典型问题，开展警示教育活动。各乡镇各部门要利用好县纪委监委编写警示教育录、创作的长篇预防腐败小说，迅速开展“传家训、立家规、扬家风”系列活动，不断推动纪律作风教育做实、做深，涵养清风正气、祛除歪风邪气。