3篇关于开展“五问五破、五比五先”机关作风建设专项行动情况总结报告.docx

《3篇关于开展“五问五破、五比五先”机关作风建设专项行动情况总结报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《3篇关于开展“五问五破、五比五先”机关作风建设专项行动情况总结报告.docx（25页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、3篇关于开展“五问五破、五比五先”机关作风建设专项行动情况总结报告关于开展“五问五破、五比五先”机关作风建设专项行动情况总结报告为深入贯彻落实市委“五问五破、五比五先”机关作风建设专项行动部署，引导激励全局机关干部对标“两个先行”，主动抓、抓主动，走在前、作表率，以一流作风打造一流xx应急铁军，现提出如下工作总结。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对标落实习近平总书记对xx重要讲话精神，按照省委“推进唯实惟先机关作风建设”和市委“锻造一流作风、营造一流环境”部署要求，坚持问题导向、目标导向、效果导向，以“五问五破、五比五先”为主要内容，以市应急管理局机关干部为主体，全面纠治

2、机关作风突出问题，推动全局机关干部党性意识、精神状态、能力素质、作风形象实现整体性变革、系统性重塑，以紧起来、快起来、跑起来的赶考状态、奋斗姿态，担当作为、领先领跑、变革勇进、实干奋进，着力防范化解重大安全风险，扎实推进应急管理体系和能力现代化，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。二、工作目标通过深入开展机关作风建设专项行动，推动全局机关干部保持饱满精神状态和良好工作状态，对标最高最好最优最强，查问题找差距、抓整改建制度，全面激励全局干部增强前列意识、创新意识、发展意识、责任意识，提振干事创业的激情，始终保持知难而上、迎难而上的锐气，努力形成比学赶超、争先创优的浓厚氛围。重点聚焦“五问五破”：（

3、一）问争先劲头足不足，坚决破除“工作懈怠、甘于平庸”思想。主要检视干部精气神缺失、争先进位意识不强，习惯安于现状，满足于过得去，躺平心态明显，缺乏迎难而上、争创一流的勇气，导致工作长期推而不动，问题悬而不决；懈怠心理滋长，“小进即满”“小富则安”，工作因循守旧、习惯“复制粘贴”，对新理念、新形势、新任务后知后觉，缺乏创造张力，跟不上数字变革、制度重塑的时代步伐。（二）问担当精神够不够，坚决破除“推诿扯皮、得过且过”心态。主要检视落实上级决策部署变通走样，统筹协调不力，存在“老好人”思想；工作“应付加对付”，缺少抓铁有痕、踏石留印的执行力；主动学习、自我加压劲头不足，本领恐慌，存在畏难情绪；责任

4、意识不强，对应急管理事业缺乏使命感、责任感。（三）问为民情怀深不深，坚决破除“形式主义、官僚作风”现象。主要检视调查研究流于形式、走过场，服务基层和企业不够深入，不接地气，帮助企业破除发展中的难点、堵点成效不明显，企业长期反映未能得到有效解决的问题；门好进、脸好看、话好听但事照样难办现象；落实上级部署打折扣，以口号代替重视、以签字代替培训、以文件代替整改。（四）问底线思维牢不牢，坚决破除“心存侥幸、麻痹大意”心理。主要检视防范化解重大安全风险敏锐性主动性不够，风险防控的系统性整体性不足，综合减灾、综合治理的精准性实效性不强；对安全生产、自然灾害等领域风险隐患的研判不够精准、处置不够高效，缺少“

5、时时放心不下”的责任感；对新兴业态、交叉区域的安全监管职责界定不清、监管不力，对一些历史遗留问题视而不见、久拖不决；对历史事故和问题“暴雷”未能及时举一反三、汲取教训。（五）问法纪意识严不严，坚决破除“不知敬畏、不守亲清”行为。主要检视规矩意识不强，缺乏斗争精神，重大事项请示报告不及时不准确，报喜不报忧；纪律观念淡化，自由散漫、口无遮拦，严于律人、宽以待己，当面不讲、背后乱讲；执法不愿较真、不敢较真，存在人情案、关系案；利用手中权力捞点好处、得点实惠、贪点便宜的心态。三、主要任务专项行动参加对象是局机关、直属事业单位全体干部。重点开展“五比五先”任务，分3个阶段实施。（一）思想发动阶段（202

6、2年7月底前）进行专题研究，结合我局实际，制定具体实施方案，细化载体举措。组织开展作风建设专项行动动员部署会，进一步统一思想、提高认识。（二）集中实施阶段（2022年10月底前）深入学习领会省委常委、市委书记xx同志在全市作风建设专项行动动员会上的讲话精神，以不松劲的定力、反复抓的韧劲、钉钉子的精神全面开展机关作风建设，通过典型引路、严管厚爱、奖惩并举，以“关键少数”担当示范带动“绝大多数”奋进争先。1.比格局提境界，立先行之志（1）“两个先行”大学习。聚焦“两个先行”主题，依托“xx云课堂”、青年理论学习小组、微型党课、“三会一课”等载体，组织开展践行“两个先行”宣讲学习活动。8月20日前，

7、局主要负责同志在全局干部大会做宣讲、支部书记在支部上党课、普通干部在处室谈体会，把省、市党代会精神传递到全局每一个党支部、每一名党员干部。（2）思想认识大讨论。立足岗位职责，各处室（单位）在8月底前组织开展“对标找差距、先行必有我”主题大讨论，组织全体机关干部对标习近平总书记关于安全生产、防灾减灾、应急管理工作重要论述精神，对标党中央决策和省委省政府、市委市政府工作部署及部、省应急部门的工作要求，对标全国和省、市应急系统先行标杆，找差距定目标、明方向促提升。（3）问题不足大检视。聚焦“五问五破”问题，组织开展“对照问题、检视整改”活动，通过自己找、相互提、上级点等方式，在8月底前分别列出领导班

8、子、处室（单位）、干部个人三张问题清单、梳理问题表现、剖析思想根源、明确整改措施，推动即知即改、立行立改。建立常态化检视问题整改机制，实行问题常查常新、即查即改、真改实改。2.比实干促担当，扛先行之责（4）履职尽责大比拼。聚焦除险保安、灾害防御、监管执法、应急处置、数字化改革、基层治理等应急管理中心工作，局机关、直属单位分类分级开展比武、晾晒、交流等赛马活动，建立局“干部月度述职”“处室季度交流”工作制度，并于8月份开始实施。进一步健全完善“青年干部展风采”制度，发挥青年理论学习小组作用，开展月度理论学习研讨，季度风采展示。着力构建履职尽责晾晒长效机制，推动全局干部互学互鉴、互促共进、争先进位

9、。（5）工作实绩大评议。开展承诺践诺行动，组织协调落实民生服务事项和重大实事工程，主动接受群众监督。深化新一轮民主评议机关活动，创新评议内容和方式方法，深入了解掌握民意诉求，倾心尽力办好办实，以群众评判促进作风进一步转变。年底前建立处室（单位）绩效考核评价制度，并将评价结果作为年度考核评优、推先评优的重要参考依据。（6）作风纪律大检查。建立完善机关作风效能督查制度，聚焦执行中央八项规定及其实施细则精神、“七张问题清单”整改、办公办文办事、遵守作息时间、请销假制度等，加强作风建设集中督查、明察暗访，每月一次常态化开展作风建设专项监督检查，对发现的问题实行闭环管理和定向通报，对情节严重、整改不及时

10、不到位的严肃追责问责。坚持抓早抓小抓常，每半年局机关纪委开展一次廉情分析，每季度分管领导开展一次廉情谈话，岗位风险点排查常普常新、廉政风险数据库实时更新。加强巡视巡察以及民主生活会、组织生活会、专项督查等反馈剖析问题的整改落实，每季度一次跟踪督促、分析研判，对整改进度较慢、质量不高的进行通报约谈。3.比业务强本领，增先行之能（7）岗位技术大练兵。广泛开展机关干部岗位大练兵活动，通过技能比拼、知识竞赛、业务测试等形式，年底前组织开展一轮法律法规知识测试、一场应急救援技能比赛、一次应急管理执法比武等专项活动，持续提升应急干部的岗位专业素养。建立并落实“导师带帮结对”制度，新进干部到岗一个月内，由所

11、在处室（单位）选择一名综合素质好、业务能力强的干部开展结对帮带，给予思想作风引导、理论学习辅导、职业技能传导，促进新进干部尽快完成角色转变、适应岗位工作。（8）业务能力大培训。运用好学习强国、xx干部党员学习网和“甬学”等平台，组织指导机关干部在线自主学习，系统提升专业化能力素质。建立处室（单位）月度学习机制，每月组织开展一次主题业务学习或专题交流研讨。根据分级分类培训办法，按照年度干部培训计划，组织开展全市应急管理系统领导干部能力提升培训和各类专题业务知识培训。每年举办一次新进干部入职培训，组织新进干部开展应急管理应知应会知识集中学习。（9）基层一线大锤炼。深入开展“争先进位、一线建功”行动

12、，积极推选优秀干部参加“三跨”交流、大项目挂职，在急难险重、大战大考中压担子、练本领。注重一线锤炼，建立系统内上挂下派工作机制，每年有计划、分层次地组织市局与区（县、市）应急管理局干部交流挂职锻炼、组织业务干部到基层一线、相关企业蹲点，了解基层一线实情、掌握企业生产经营情况，增强服务基层群众和解决实际问题的能力。4.比干劲看作为，闯先行之路（10）连心走访大服务。推动在职党员进社区、入网格、领任务、办实事，年底前所有人员至少到社区开展1次服务。聚焦基层应急管理体系改革、基层忧心事、企业困难事，持续开展领导干部“三服务”活动，10月底前组织一次“进网入企”活动，推动基层应急管理标准化建设、社区应

13、急管理体系改革建设，解决一批应急管理领域重点、难点问题和基层、企业、群众反映突出的问题。（11）聚力攻坚大破难。聚焦市委提出的“十个担当示范”要求，以“三转”为抓手，突出应急管理全覆盖责任体系、除险保安百日攻坚、安全生产监管执法、基层应急管理标准化、数字化改革等重点任务，各处室（单位）明确年度攻坚事项，确定时间表、任务书、路线图、责任人，进一步推进工作具体化、清单化、项目化，全力提质增效、攻坚破难。充分发挥“七张问题清单”机制作用，聚力推动解决安全生产和自然灾害重点难点问题。组织发动应急管理系统青年干部开展专题学习研讨系列活动，推动建立“除险保安”常态化新机制。（12）争先进位大对账。锚定“全

14、国争一流、全省争第一”的目标定位，聚集年度绩效考核、责任制考核等任务，组织各处室（单位）进行对标梳理、对账落实，争取各项工作争先进位，营造争创一流的干事氛围和创业环境。5.比实绩展风采，成先行之势（13）先进典型大选树。将典型塑造、选树传承作为xx应急彰显除患必先、救援最前、应急为民“铁军精神”的重要抓手，积极开展“担当作为好干部”“人民满意的公务员”等先进典型选树推荐。紧扣防汛防台、重大攻坚行动等大战大考，适时开展应急管理干部及时奖励。10月底前组织第二届“最美应急人”选树活动，聚焦全市应急管理系统干部职工、消防救援队伍、专业和社会应急救援力量，深入挖掘奋战在一线的有代表性、有影响力的先进典

15、型。（14）优秀成果大展示。“学习强安”平台、“xx应急”专栏、应急管理新媒体矩阵同频展示先进人物事迹。组织“最美应急人”系列宣传学习活动，举办发布仪式暨集中报告会，在xx电台广播频率群集中展播12集“广播微剧”，讲好xx应急故事，展现应急铁军魅力。（三）巩固深化阶段（2022年11月以后）开展专项行动总结评估，查漏补缺、建章立制，推动机关作风建设常态化长效化。年底前，结合年度工作总结，对机关作风建设专项行动情况进行讲评。四、工作要求（一）加强领导。局党委要加强对作风建设专项行动的全面领导，根据市委办公厅印发的关于开展“五问五破、五比五先”机关作风建设专项行动实施方案和相关部门的工作部署，细化

16、工作方案、梳理责任清单、明确责任人员，按时间节点，保质保量有序推进机关作风建设专项行动各项任务完成。（二）压实责任。局党委书记要落实“第一责任”、班子成员落实好“一岗双责”。局党委副书记为具体负责人，组织人事处为牵头单位，建立浙政钉工作群，负责统筹协调，总结上报，推进落实各项工作任务并建立相关台账。办公室做好专项行动的宣传推广。14项专项行动任务的牵头处室，根据上级工作的部署和要求，抓好相关工作的落实汇总，报组织人事处。各处室（单位）、支部按照职责分工抓好各项具体任务落实落地，层层压实压紧责任。（三）融合推进。各处室（单位）要以好的作风开展专项行动，真正把作风建设融入日常、抓在经常，形成抓作风

17、促工作、抓工作促作风的良性循环，避免“两张皮”“一头热”。每位干部要以“人人赶考、处处争先”的姿态积极参与到专项行动中，检视自我、勇于突破。（四）注重长效。要着眼作风建设常态长效，结合我市应急管理工作实际，及时健全完善机关作风建设目标设定、分析研判、督促检查、追责问责等工作机制，层层传导压力，推动风纪检视整改、能力培训锤炼、履职尽责晾晒和典型选树宣传等常态化机制的建立和长效化运行。关于开展“五问五破、五比五先”机关作风建设专项行动情况总结报告为深入贯彻落实省第十五次党代会、市第十四次党代会和县委十五届二次全会精神，根据县委关于开展“五问五破争先进、五比五先创一流”机关作风建设专项行动的实施方案

18、，坚持以好作风干出好业绩，引导激励全镇机关干部在对标“两个先行”中走在前、作表率，结合我镇实际，情况总结报告如下。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对标落实习近平总书记对xx工作的重要讲话精神，按照省委“推进唯实惟先机关作风建设”、市委“锻造一流作风、营造一流环境”以及县委“争创变革型组织、争做变革型干部”的部署要求，以“五问五破、五比五先”为主要内容，以全镇机关干部为主体，全面纠治机关作风突出问题，推动全镇干部党性意识、精神状态、能力素质、作风形象实现整体性变革、系统性重塑，为高质量建设共同富裕和美城郊强镇提供坚实保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。二、工作目标通过开

19、展机关作风建设专项行动，重点聚焦“五问五破”，推动全镇机关干部主动对标最高最好最优最强，刀刃向内查问题、揭短亮丑找差距、立说立行抓整改，激励全镇干部始终保持越是艰险越向前、越是困难越担当、越是变局越主动的干事创业精气神，形成全域争先、全速争先、全员争先、全力争先的生动局面。（一）问争先劲头足不足，坚决破除甘愿躺平“混日子”思想。主要检视有没有降格以求、自我满足、因循守旧，把上级要求的基线作为工作高线，只求过得去、不求过得硬，缺少“争先进、创一流”的勇气和魄力；满足于现有成绩和荣誉，躺在功劳簿上睡大觉，对位次下降不着急、工作滑坡不在乎、排名靠后不脸红；思路不清、业务不精，做工作凭经验，缺乏创造性

20、张力，口里经常挂着“过去这样、一直如此、他人如何”，对新理念、新技术、新模式、新趋势后知后觉，跟不上数字变革的时代步伐。（二）问担当精神够不够，坚决破除推诿扯皮“怕担责”心态。主要检视有没有畏首畏尾、拈轻怕重、无所作为，对上级下达的指标任务存在“恐高症”，落实上级决策部署打折扣、做选择、搞变通，做过等于做好，工作流于表面，缺少抓铁有痕、踏石留印的工作执行力；面对工作协同时，盯着自己的一亩三分地，不顾全局利益，挑肥拣瘦、斤斤计较、扯皮推诿、贻误战机，甚至造成重大损失；改革怕出错、创新怕失败，面对重大改革不推不动甚至推也不动，任务面前“等靠要”，难题面前“推脱躲”，坐等上级指示、领导拍板、他人接盘

21、；面对疫情防控、经济下行等复杂形势，反应迟钝、举棋不定，认为干与不干差不多，当“清谈客”、耍“嘴皮子”，主动应对大战大考、全力护航亚运、经济稳进提质的意识不强。（三）问为民情怀深不深，坚决破除脱离群众“不走心”现象。主要检视有没有不接地气、衙门习气、官僚作派，不愿意蹲点调研，了解情况主要靠下属汇报、部署工作主要用电话通知，没有一竿子插到底，制定政策、作出决策脱离基层实际和群众需求；宗旨意识淡化，联村入户走形式，网格联系不紧密，群众认可度不高、获得感不强；门好进、脸好看、话好听但事照样难办，对群众和企业反映的问题，提出的诉求，一问正在落实、不问石沉大海。（四）问底线思维牢不牢，坚决破除心存侥幸“

22、碰运气”心理。主要检视有没有居安忘危、自欺欺人、听天由命，对疫情防控、安全生产、防台防汛等工作中存在的风险隐患，责任感敏锐性不够，洞察力掌控力不强，停留于喊喊口号、做做样子，对可能到来的危险不察不觉、不闻不问，“盲人骑瞎马”，缺乏安全心结；化解风险能力不足，不善于抓源头、抓要害，甚至认为“存在即合理”，觉得“大家都有的问题就不是问题”，对群众反映强烈的一些问题视而不见、久拖不决，“鸵鸟”心态逃避问题；认为天灾不可控、意外不可防，把“黑天鹅”“灰犀牛”当故事听，对本地和其他地方发生的“爆雷”事件，抱有“看客”心理，没有举一反三、汲取教训。（五）问法纪意识严不严，坚决破除不知敬畏“没规矩”行为。主

23、要检视有没有有禁不止、阳奉阴违、小错不断，对党不忠诚不老实，重大事项不请示不报告，报喜不报忧，甚至假公济私、公器私用，看似八面玲珑，实则欺上瞒下；纪律观念淡薄，自由散漫、口无遮拦，严于律人、宽以待己，台上一套、台下一套，当面不讲、背后乱讲；边界意识不强，放松自我修养，追求低级趣味，热衷应酬交际、身陷“酒局”“牌局”，甚至沾染江湖习气，与管理服务对象勾肩搭背、称兄道弟，损害亲清政商关系，败坏党风政风。三、主要任务专项行动参加对象为全镇机关干部，重点开展“五比五先”，具体抓好5个方面15项具体任务。（一）比格局提境界，立先行之志1抓紧抓实主题宣讲。聚焦“两个先行”主题，在镇党委理论学习中心组学习、

24、镇党校教学培训计划中设置专题模块，综合运用集中学习、辅导讲座、专题研讨、线上培训等形式，结合“第一议题”制度，推动领导班子成员带头学、反复学、深入学。依托周二夜学、“xx云课堂”、微型党课、三会一课等载体，广泛开展践行“两个先行”大宣讲，领导干部带头讲、专家名师深入讲、联村干部入户讲、青年骨干流动讲，把省、市、县党代会精神传递到每一个基层党组织、每一名党员干部。2抓深抓实思想讨论。广泛开展“对标找差距、先行必有我”主题大讨论，引导广大机关干部主动对标习近平总书记重要指示批示精神，对标中央和省、市、县委决策部署，对标本地区、本单位、本系统先行标杆，找准先行差距、坚定先行方向、锚定先行坐标，切实增

25、强践行“两个维护”、服务“两个先行”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。3抓严抓实问题检视。坚持有则改之、无则加勉，聚焦自以为是、佛系躺平、私心太重、业务不精、格局太小等五方面问题，组织开展各类警示教育、主题党日等活动，结合自身岗位、重点工作，通过自己找、相互提、上级点等方式，督促领导班子、科室、干部个人列出问题清单，剖析问题成因，明确整改举措，坚决避免说空话、浮表面、留余地，推动即知即改、立行立改。（二）比实干促担当，扛先行之责4亮绩赛绩大比拼。聚焦党建统领、共同富裕、数字变革等系列主题，用好班子月度例会、“双随机一通报”等制度和亮绩赛绩平台，结合工作职能，通过“自己讲、领导点、大家评”，晾晒工

26、作实绩，展现工作能力，评价工作成果，推动形成“互学互鉴、比学赶超”的浓厚氛围，进一步激发干部的冲劲、干劲、闯劲。5实绩考核大评议。组织开展“承诺践诺、担当作为”系列行动，以市域铁路征地拆迁、牛岙整村改造、文明城市创建、信访维稳、疫情防控等工作为重点，第一时间、深入一线跟踪了解机关干部作用发挥和担当实绩，建立机关干部“季度之星”日常考核评选制度，在攻坚前沿发现识别表现优秀的干部。坚持把群众满意作为首要标准，及时感知群众对信访工作、窗口办事、民生实事的意见建议，精准评价作风建设成效。6正风肃纪大检查。聚焦纪律规矩执行、“四风”顽疾等领域，深化实施党员干部酒驾醉驾、形式主义官僚主义、漠视侵害群众利益

27、等问题专项治理，重点聚焦执行中央八项规定精神、“七张问题清单”整改、“*”专项行动、稳链纾困助企、文明城市创建、机关效能建设等，常态化开展“四不两直”检查，对发现的问题实行闭环管理和定期通报，对情节严重、整改不及时不到位的严肃追责问责。（三）比业务强本领，增先行之能7岗位历练储备蓄能。坚持党建带群建，结合党员示范岗、工人先锋号、青年文明号、巾帼文明岗等创建，广泛开展机关干部岗位建功活动，通过技能比拼、知识竞赛、业务测试等形式，持续提升岗位专业素养。深化“导师帮带结对”制度，落实年轻干部“一对一”结对帮带，给予思想作风引导、理论知识辅导、工作技能传导，不断提升机关年轻干部立足岗位抓落实的本领，加

28、快年轻干部成长成才。8实践锻炼一线塑能。树立攻坚破难在一线、历练成长在一线、培养储备在一线的鲜明导向，选派优秀干部一线攻坚，集中力量解决难点痛点，参与挂职锻炼、跟班学习。落细落实联村联企职责，增强服务基层、群众和解决实际问题的能力。结合基层治理大联村工作，整合用好驻村第一书记、农村工作指导员、选调生、科技特派员等下沉力量，引导扎根基层、蹲点历练，增强服务基层群众和解决实际问题的能力。9专业训练精准赋能。聚焦数字化改革、共同富裕、实体经济振兴、城市建设管理、基层治理、党的建设等主题，常态化选派干部参加专业训练和实践锤炼，针对性提升机关干部抓发展、优服务、强治理的能力。依托学习强国、浙里干部之家我

29、的学习等线上平台，指导各级干部在线自主学习，系统提升专业化能力素质。坚持“学中干、干中学”，选派专业干部参与重大任务、重点攻坚，推进复合型专业化干部队伍建设。（四）比干劲看作为，闯先行之路10联村连心促共富。深入开展“走亲、解忧、问效到一线”等活动，严格落实领导班子包村联户等直接联系服务群众机制，持续推动机关干部党员进农村、入网格、领任务、办实事。以基层治理大联村工作为抓手，各包联团队原则上每周下村不少于1次，推动解决一批基层反映强烈的突出问题。11攻坚破难促发展。聚焦建强海洋经济示范区、探索海上“两山”实践路、打造共同富裕样板县三大新历史使命和“*”计划，突出美丽城镇、乡村振兴、数字化改革、

30、共同富裕、发展壮大村级集体经济等重点任务，各科室各条线要明确年度目标，确定时间表、任务书、施工图、责任人，进一步推进工作具体化、清单化、项目化，全力提质增效、攻坚破难。充分发挥“七张问题清单”机制作用，聚力推动党建统领整体智治、除险保安、信访维稳等难点问题，强化扁平高效指挥，形成快抓落实、大抓落实工作闭环。12对账争先促进位。围绕“争先、创优、进位”目标，进一步优化绩效考评机制，对重要指标、重大工作、重点项目实行每月对账、每季排名，重点关注位次进步、难点突破和品牌提升。各线各办要主动做好向上对接工作，动态掌握考核排名，实时跟踪改革试点承接，宣传推广特色品牌及创新经验做法。对工作中出现的疑点难点

31、问题及时对接沟通，全力以赴争取考核指标位次前移，努力营造各项工作争先进位、争创一流的浓厚氛围。（五）比实绩展风采，成先行之势13强化典型引路。紧扣稳进提质、助企纾困、助力共富、防控疫情等大战大考，扎实做好季度“好团队、好干部”和年度“四好”的推荐工作，发现并选树一批作风优良、实绩突出、群众公认的典型标杆。组织开展向身边典型学习活动，深入挖掘优秀干部先进事迹，通过人物传记、宣讲团队、专题影片、集中风采展示等方式，多渠道开展宣传报道，进一步营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。14完善工作机制。结合专项行动开展情况，适时健全完善作风建设对标定位、分析研判、督促检查、追责问责等工作机制，一级带

32、动一级，层层传导压力，推动作风建设常态化长效化。15强化成果展示。充分运用上级媒体平台，刊发报道我镇深化作风建设的特色亮点、成果案例、典型经验，扩大影响力和知名度。坚持群众满意导向，把群众意见作为改进作风的指挥棒和风向标，以作风建设的实际成效取信于民。四、组织实施（一）压实领导责任。加强对作风建设专项行动的全面领导，各办各条线按照职责分工协同推进各项任务。镇党委书记履行“第一责任人”职责，班子成员落实“一岗双责”。党政办负责对争先进位情况开展督查；组织线负责加强统筹协调，重点激励干部担当作为，推动干部能上能下；纪检线跟踪了解专项行动推进全过程，强化机关作风监督检查和追责问责；宣传线负责抓好主题

33、宣讲、典型宣传、氛围营造、信息简报报送、经验做法总结推广等工作。其余相关科室（条线）按照职责分工协同推进，层层压实压紧责任。（二）有序推进实施。2022年8月中旬前为思想发动阶段，镇级层面制定实施方案，明确具体措施，全面完成动员部署。2022年10月底前为集中实施阶段，通过典型引路、严管厚爱、奖惩并举，打好“先行”系列组合拳，以“关键少数”担当示范带动“绝大多数”奋进争先。2022年11月以后为巩固深化阶段，做好专项行动总结评估，查漏补缺、建章立制，推动作风建设常态化长效化。2022年底前，结合年度工作总结，召开机关作风建设专项行动总结大会。（三）力戒形式主义。各科室各条线要以好的作风开展专项

34、行动，真正把作风建设融入日常、抓在经常，形成抓作风促工作、抓工作促作风的良性循环。加强问题闭环管理，问题检视时要把问题找实、把症结找准；问题整改时要靶向施策、有的放矢，对存在的问题能改的立即改，一时解决不了的限期改，难度大的盯住改。着眼作风建设常态长效，推动作风检视整改、能力培训锤炼、履职尽责晾晒和典型选树宣传等常态化机制的建立和长效运行。关于开展“五问五破、五比五先”机关作风建设专项行动情况总结报告为深入贯彻落实省第十五次党代会、市第十四次党代会、区第十五次党代会精神，引导激励全局系统干部职工在对标“两个先行”中主动抓、抓主动、走在前、作表率，凝聚融合发展合力，根据区委关于开展“五问五破、五

35、比五先”机关作风建设“五大”专项行动的实施方案有关要求，经研究，决定在年初局系统开展“五抓五强”主题活动的基础上，开展机关作风建设“作风大检视、干劲大比拼、难题大破解、绩效大进位、发展大安全”专项行动，现结合我局实际，情况报告如下。一、总体要求和目标（一）总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对标落实习近平总书记对xx重要讲话精神，按照区委区政府工作部署要求，坚持问题导向、目标导向、效果导向，以“争先有我、担当有我、实绩看我”为主题，开展“作风大检视、干劲大比拼、难题大破解、绩效大进位、发展大安全”专项行动，全面纠治机关作风突出问题，推动全局系统干部职工党性意识、精神状态、能力素

36、质、作风形象实现整体性变革、系统性重塑，以紧起来、快起来、跑起来的赶考状态、奋斗姿态，坚决扛起建设现代化xx大都市科创强区、品质之城的使命担当，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。（二）工作目标。全局系统重点聚焦“五问五破”，即问争先劲头足不足，坚决破除甘愿躺平“混日子”思想；问担当精神够不够，坚决破除推诿扯皮“怕担责”心态；问为民情怀深不深，坚决破除脱离群众“不走心”现象；问底线思维牢不牢，坚决破除心存侥幸“碰运气”心理；问法纪意识严不严，坚决破除不知敬畏“没规矩”行为，推动全局系统干部职工主动对标最高最好最优最强，刀刃向内查问题、揭短亮丑找差距、立说立行抓整改，促进我区文化旅游体育高质量内涵

37、式发展，力争我区文化旅游体育工作跻身全市第一方阵。二、主要任务本次专项行动参加对象以局班子成员为重点，覆盖全局系统所有干部、职工。重点开展五大行动，抓好十五项任务。（一）作风大检视1.主题宣讲立站位。积极组织干部职工参加上级部门开展的各类“两个先行”主题学习，适时邀请专家学者开展“两个先行”主题学习辅导。要求局班子成员到工作联系点、支部书记在所在支部、科室长在所在科室开展践行“两个先行”大宣讲，把省市区党代会精神传递到每名干部职工。利用局“甬岸学堂”“和美先锋”等平台开展“两个先行”大家谈、“两个先行”金句分享会等活动。2.思想研讨明方向。结合区委巡察组、审计组对我局巡察、审计反馈结果、近年来

38、市区对我局绩效考核结果以及“七张问题清单”，广泛开展“对标找差距、先行必有我”主题大讨论，引导局系统干部职工主动对标本系统先行标杆以及区内同类先进单位，找准先行差距，坚定先行方向，锚定先行坐标，不断增强政治意识、忠诚意识。3.问题检视立标杆。坚持有则改之、无则加勉，聚焦甘愿躺平“混日子”、推诿扯皮“怕担责”、脱离群众“不走心”、心存侥幸“碰运气”、不知敬畏“没规矩”等五方面问题，通过自己找、相互提、上级点等方式，按领导班子、科室、干部职工个人，分别列出问题清单，深刻分析成因，实现问题闭环，逐项制定整改措施，做到即知即改、立行立改，推动作风建设常态化长效化。（二）干劲大比拼4.服务优化展形象。局

39、行政服务窗口、镇海口海防历史纪念馆、区图书馆、区文化馆、区龙赛体育中心等窗口单位聚焦工作人员出勤到岗、工作纪律、服务态度、办事效率、配套设施配置等情况，为企业、群众对象提供一流服务。在政策兑现、执法办案等过程中，要进一步优化审批流程，从全流程全链条提升服务质效。5.岗位练兵提技能。完善干部人才队伍培训体系，通过“请进来、送出去”“干部上讲台”等方式分层分类对全局系统干部进行业务技能全员轮训。通过上派下挂、岗位轮换、“师徒结对”、领衔专项任务等途径，提升干部履职能力。实施“墩苗壮骨计划”，加快“85后”年轻干部成长步伐。6.亮绩赛马比本领。聚焦党建统领、共同富裕、数字变革等重难点工作，组织开展月

40、度述职、季度交流、半年度专题研究等活动，互学互鉴，晾晒工作实绩，比拼工作质量，营造比学赶帮超的浓厚氛围。选树优秀典型，发挥示范引领作用，激励干部、职工担当作为。9月底前开展一次全局系统各条线工作实绩晾晒活动。（三）难题大破解7.重大项目抓落地。推进城市书房、文化驿站建设，完成镇海区非遗馆建设工作，建成xx个“15分钟品质文化生活圈”。全力保障旅游项目建设进度，确保年度文旅项目投资超xx亿元、旅游业“微改造、精提升”点位超xx个。谋划区“一场两馆”体育设施项目选址和方案设计，推动龙赛体育中心（全国蹦床集训基地）建设，落实体育公园、社区多功能运动场等xx个体育民生实事项目。推进“海天雄镇”文化体验

41、线、“济世兴学”崇文线等两条精品线路创建工作。8.数字改革促升级。加速推进“文化心愿荟”场景应用在“浙里办”改版上线，开发数字画像、心愿单、智能匹配、成效展示等场景，打造“群众-场所-组织”全周期管理闭环，推动公共文化服务流程再造。结合“后疫情+双减”背景创建“浙里体培”场景应用，在培训机构监管、从业人员评级、体质监测分析中实现多跨场景，达到整体智治，撬动全区文体领域转型升级。9.助企纾困显实效。深化“干部走一线，企业稳提质”精准服务活动，主动深入文化旅游体育企业一线，了解企业需求，做好疫情防控指导、惠企政策帮享、企业诉求帮解、安全生产督导，帮助企业解决突出问题，提振发展信心。按规定要求及早尽

42、快落实纾困政策兑现，帮扶做大做强文化旅游体育相关产业，落实好文化旅游体育消费券发放工作。（四）绩效大进位10.对标指标练内功。健全落实工作绩效考评机制，重点关注位次进步、难点突破和品牌提升。建立工作“红黄蓝”通报机制，对工作考核、重点任务等实施项目化、清单化管理，明确时间表，落实责任人，定期通报成绩进展。各条线要动态掌握工作在省市排名情况，对排名掉队、荣誉落榜、试点出局等情形的，要提前向局党委汇报，并作出问题原因分析。11.培育品牌亮特色。立足现有工作实际，按照示范先行、培植样本、整体推进的思路，持续培育、扬优成势，形成一批有较大影响力的标志性成果。重点打造好“和美先锋”党建品牌、“书香镇海”

43、文化品牌、“红色研学游”旅游品牌、“蹦床之乡”体育品牌等工作品牌。12.监督效能严纪律。加大作风建设专项监督检查力度，重点围绕落实中央八项规定精神、机关效能建设等重点，公布工作人员“十项负面清单”，严格落实“双随机、一公开”纪检制度，加大抽查力度，对违反作风效能规定的，采取“一提醒二通报”措施。修订完善局财务管理制度和内审工作制度，规范重大项目重大活动询比价制度，注重关联企业的筛查，规范采购流程，防止询比价“走过场”。（五）发展大安全13.管牢舆情助平安。聚焦护航二十大，严格落实关于进一步加强论坛、讲座、报告会等活动管理的实施办法，严格审批局系统举办的论坛、讲座、报告会等活动，并做好及时报备工

44、作。壮大主流思想舆论，推出健康向上外宣报道。抓好文化市场监管，规范营业性演出市场秩序、全面开展“扫黄打非”专项行动。保障网络阵地安全，加强网络队伍建设和培训力度，确保局系统网站等级保护全覆盖。14.防患风险强保障。落实安全生产工作，逐级签订责任状，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，全面落实安全工作责任制。联合区相关单位开展娱乐场所消防安全专项整治工作及广电执法整治“小耳朵”专项行动，确保实现安全播出零事故。开展文物安全“大排查大整治大提升”行动，进行月度巡查通报，确保及时排除各类安全隐患。15.连心解忧暖民心。广泛发动局系统干部职工积极参加学雷锋志愿服务、“

45、三为”实践、“连心解忧”、文明典范城市创建志愿服务等活动，年底前每位干部至少到社区服务1次。疫情防控期间，配合镇（街道）管好村（社区）“小门”，做好文明宣传、便民服务等工作。以党小组为单位，定期赴村（社区）开展垃圾分类、入户走访等志愿服务。关心关爱干部，重点解决19位教育系统转隶人员身份待遇等问题。三、组织实施（一）加强组织领导。成立局系统“五问五破、五比五先”机关作风建设“五大”专项行动领导小组，按照牵头部门和责任部门进行落实，并对全局系统进行统筹指导和督促落实。各科室（中队）、下属单位要结合实际工作，制定工作方案，落实具体措施。（二）加强责任落实。即日起至10月底前为集中实施阶段，11月以后为巩固深化阶段。各科室（中队）、下属单位要以好的作风开展专项行动，加强问题闭环管理，问题检视时要把问题找实、把症结找准；问题整改时要靶向施策、有的放矢，力戒形式主义。（三）形成长效机制。对全局系统推进中涌现的典型案例、先进经验，要及时总结提炼，并做好宣传推广工作，将其作为推进工作和干部队伍建设的重要抓手，常抓长效，形成长效机制。