医院生化分析仪采购项目招标文件.docx

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1、公开招标采购文件（全一册）采购项目：医院生化分析仪采购项目条款号招标规格投标响应波长范围：340-800nm, 12个波长，吸光度03. 4 Abs2. 2.4进样方式：轨道架式标本进样，一次上样2300样本，同时支持圆盘进样，圆盘样本位，140个2. 2. 5吸样量范围：1.5uL35nL, O.luL递增2. 2.6标准试剂位2120个试剂吸取范围：15 口 L300 uL, 0.5uL递增2. 2.8试剂针功能：液面探测，随量跟踪，立体防撞，气泡检测等功能反应杯：石英玻璃比色杯，大于160个，支持单个更换2.2. 10恒温方式：固体直热恒温，370. 1,无额外清洗保养耗材。2.2. 1

2、1榭半方式：多桨循环机械搅拌，搅拌桨23个2.2. 12清洗方式：8阶清洗，温水预加热2.2. 13反应时间：常规10分钟，最大支持20分钟长时间反应模式2.2. 14模块化设计，能够和同品牌生化或免疫发光模块组合升级扩展。*附件配置及其他要求：3. 1每台生化设备提供适用的UPS及纯水机各一套3.2每台生化设备各提供中文电脑一台，激光打印机一台3.3投标设备具备模块组合功能，支持后期同型号生化级联和同品牌发光升级。A3. 4设备1, 2所使用的试剂包装规格必须一致通用，方便医院订货备货。3. 5保证接入医院的信息系统（双向传输），软件由院方现行LIS合作商提供，费 用含在投标总价中。四其他要

3、求4. 1免费提供仪器性能检测报告四、采购标的其他要求（适用于所有标项）：1、供应商的投标文件中列出详细的设备配置清单（包括必备的附件）和选配件（硬件、软 件）清单（包括规格型号及选配件价格并提供价格的折扣率），未列出的选项即表示已包含在投 标总价中；2、设备如需计量、商检、压力容器登记注册、3C认证的设备，在安装时需提供相应的第三 方检测报告。3、提供全套医疗器械注册证、产品注册登记证、用户操作手册、维修手册、设备中文标签、 纸质塑封操作规程；4、提供相关配套消耗品及零配件详细清单、分项价格并提供价格的折扣率；5、采购文件中未提及的某些属标配的功能、软件，必须无条件提供；6、供应商必须如实响

4、应招标文件中的技术要求并提供相应配置，不得欺骗、隐瞒，标书作为 合同的一部分，具有相同的法律效应。五、采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求9产品及服务质量保证1、供应商保证所供的设备必须是出厂原装合格产品，如发生所供的设备与合 同不符,医院有权拒收或退货，由此产生的一切责任和后果由供应商承担。2、在所供设备交付时，供应商必须向医院提供产品说明书、质量保证书、 保修卡及采购文件要求的其他证明材料等必须具备的资料和必备附件。3、质保期内需确保设备能通过各级质控检测、计量部门检定（如有），若无 法通过，中标人需承担相应检测费用，并免费维修直至通过检测。交货（安装）时间及 地点交货时间：合同签订

5、生效后45天内。安装地点：采购人指定地点。安装完成时间：接采购人通知后7天内全部安装调试完成；安装标准：符合我国国家有关技术规范和技术标准。验收标准：与产品原始样本技术数据及标书技术文件一致，符合国家有关 技术规范和技术标准。安装、验收所产生的一切费用（包括卸货、搬运费等）由供应商负责。付款条件1）合同签订后，采购人7个工作日内向供应商支付合同总价40%的预付款 （供应商需提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措 施。供应商在签订合同时，表示无需预付款或主动要求降低预付款比例的， 可不适用本条款）。2）货到并验收合格后一次性付清余款。3）采购人支付前，供应商应提供正规发票，否则

6、采购人有权不予支付。履约保证金不适用。质保期质保期自货物验收合格之日起计。设备验收合格后，整机免费保修25年。 终身维修，质保期外不收取任何维修、差旅费等费用，仅收取配件费，并提 供价格折扣，先维修后付款，提供国内维修点及零配件供应点。维修响应时间要求有及时的售后服务，维修4小时内到达现场。培训1提供中文的用户操作手册、维修和操作规程手册，免费提供操作培训和工程 师的维修培训。软件升级免费并及时提供软件升级。生产、经营许可1、供应商为医疗器械生产企业的：第二类、第三类医疗器械生产企业提供 医疗器械生产许可证复印件、第一类医疗器械生产企业提供第一类医疗器械生产备案凭证复印件；（适用于按医疗器械管

7、理的货物）2、供应商为医疗器械经营企业的：第三类医疗器械经营企业提供医疗器 械经营许可证复印件、第二类医疗器械经营企业提供第二类医疗器械经营 备案凭证复印件；（适用于按医疗器械管理的货物）3、食品药品监督管理部门核发的完整有效的医疗器械注册或备案证明复印 件；（适用于按医疗器械管理的设备）10第三章供应商须知前附表序号6内容、要求投标报价及费用:1）本项目投标应以人民币报价；2）本项目投标报价须是完成本项目的所有费用，应包括设备价、安装调试、货物运至项目现 场的运输费、保险费、培训费、售后服务、利润、税金等一切与本次采购相关的费用。3）不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费

8、用。4）招标代理服务费的收取标准：代理机构按下表中货物招标的标准（按差额定率累进法计 算），根据本项目的中标金额，向中标人收取招标代理服务费。服费类型 金额货物招标服务招标工程招标100以下1. 5%1.5%1.0%100-5001. 1%0. 8%0. 7%500-10000. 8%0. 45%0. 55%1000-50000. 5%0. 25%0. 35%5000-100000. 25%0. 1%0. 2%1亿5亿0. 05%0. 05%0. 05%注：中标人接到本公司通知后5个工作日内向本代理机构支付招标代理服务费，并领取中标 通知书。招标代理服务费只收现金、银行票汇款、电汇款。关于本次

9、采购的服务费请汇入以下账户：账户名称：投标文件组成与份数：（1）上传到政府采购云平台的电子投标文件（含资格文件、商务技术文件、报价文件）1 份。（2）以U盘存储的电子备份投标文件（含资格文件、商务技术文件、报价文件）1份。评标结果公示：评标结束后，评标结果公示于浙江政府采购网、宁波政府采购网、宁波市公 共资源交易网宁海县分网、宁波市国际招标有限公司网等网站。签订合同时间：中标通知书发出之日起跑日内。采购资金来源：自筹资金投标文件有效期：90天。解释：本采购文件的解释权属于采购人。11一总则（-）适用范围本采购文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法 律、法规另有

10、规定的，从其规定）。（二）定义.“招标采购单位”系指组织本次招标的采购代理机构和采购人。1 .“供应商”系指向采购人提交投标文件的单位或个人。3“产品”系指供应商按采购文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备 件、工具、手册及其他有关技术资料和材料。4 .“服务”系指采购文件规定供应商须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指 导以及其他类似的义务。5 .“项目”系指供应商按采购文件规定向采购人提供的产品和服务。6、“书面形式”包括信函、传真、电函等。7、系指实质性要求条款，供应商的投标对任何带号的重要商务和技术条款的偏 离和未做实质性响应都将直接导致投标无效。（三）招标方

11、式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托如供应商派授权代表出席开标会议，授权代表须携带有效身份证件。如供应商代表不是法定 代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（格式见第六章）。（五）投标费用不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用（采购文件有其他规定 除外）。（六）联合体投标本项目接受联合体投标。（七）转包与分包本项目不允许转包；未经采购人同意不得分包。（八）特别说明：1、提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的， 按一家供应商计算。（如适用）若采用综合评分法进行评审的，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格；评审 得分相

12、同的，由评标委员会按照采购文件规定的方式确定一个供应商获得中标人的推荐资格，采 购文件未规定的采取随机抽取的方式确定，其他同品牌供应商不作为中标候选人。非单一产品采购项目，供应商使用相同制造产品（相同制造产品是指采购文件中指定的“核12心产品”）作为其项目的一部分，按一家供应商认定。2、供应商在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的, 中标人须依照相关规定赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。3、采购文件的澄清与修改（1）采购人或者采购代理机构对采购文件进行必要的澄清或者修改的，澄清或者修改在原公 告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容

13、可能影响投标文件编制的，澄清公告在投标截 止时间至少15日前发出；不足15日的，顺延提交投标文件的截止时间。（2）澄清公告为采购文件的组成部分，一经在网站发布，视同已通知所有采购文件的收受 人，不再采用其他方式传达相关信息，若因未能及时了解到上述网站上发布的相关信息而导致的 一切后果自行承担。（3）采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。当采购文件与采购文 件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的澄清公告为准。（4）采购文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非 通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充采购文件。4、

14、关于分公司投标除银行、保险、石油石化、电力、电信、移动、联通等行业外，分公司投标的，需提供具有 法人资格的总公司的营业执照及授权书，授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项 目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有 效。5、关于知识产权（1）供应商必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其 任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或 其他知识产权的主张，该责任应由供应商承担。（2）投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其他知识产权的一切相关费 用。（3）系统软

15、件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第 三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由供应商承担所有责任及费用。6、供应商的风险（1）供应商应详细阅读采购文件中的全部内容和要求，按照采购文件的要求提交投标文件， 没有按照采购文件要求提供投标文件和资料导致的风险由供应商承担,并对所提供的全部资料的真 实性承担法律责任。（2）无论因何种原因导致本次采购活动终止致供应商损失的，相关责任人均不承担任何责 任。7、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下13 的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项

16、目管理、 监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。8、解释：本采购文件的解释权属于采购人。（九）质疑和投诉1、供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知 道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、代理机构提出质疑。供 应商应当在法定质疑期内一次性提出针对招标公告、采购文件、开标评标、采购结果等同一采购 程序环节的质疑，第二次提出的质疑视为质疑无效，采购人、代理机构将不予受理（对于采购 人、代理机构作出的澄清或者修改的内容提出质疑的除外）。2、提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。未依法获取采购文件的

17、，不 得就采购文件提出质疑；未提交投标文件的供应商，视为与采购结果没有利害关系，不得就采购 响应截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑。3、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材,料，质疑函应当以书面形式提出，质疑函 格式和内容须符合财政部质疑函范本要求，供应商可到中国政府采购网自行下载财政部质 疑函范本。4、供应商质疑实行实名制，质疑函应当署名，供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商 为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表（指代理人）签字或 者盖章，并加盖供应商公章；代理人提出质疑的，应当提交供应商签署的授权委托书；以联合体 形式参加政府采购活动的，其质疑应

18、当由组成联合体的所有供应商共同提出。5、采购人、代理机构接收质疑函的方式：只接收供应商以当面递交、邮寄、传真或电子邮件 方式提出的质疑函，以其他方式提出的质疑不予接收。采取邮寄方式的，提出质疑的时间为质疑函原件交邮的时间（以邮戳时间或快递收件时间为 准）。采取传真、电子邮件方式的，供应商应当在传真、电子邮件发出后将质疑函原件邮寄给被质 疑人，提出质疑的时间为质疑函原件交邮的时间（以邮戳时间或快递收件时间为准）。6、采购人、代理机构以实际收到质疑函原件之日作为收到质疑函的日期，将在收到质疑函后 7个工作日内作出答复。7、采购人、代理机构接收质疑函的联系人、联系电话和通讯地址等信息详见采购公告。8

19、、供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人或采购代理机构未在规定时 间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。投诉书范本请到 浙江政府采购网下载专区下载。二采购文件（一）采购文件的构成。本采购文件由以下部份组成：1 .公开招标公告142 .采购需求.供应商须知3 .评标办法及评分标准.政府采购合同主要条款4 .投标文件格式.本项目采购文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）供应商的风险供应商没有按照采购文件要求提供全部资料，或者供应商没有对采购文件在各方面作出实质 性响应是供应商的风险，并可能导致其投标被拒绝。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标

20、文件由资格文件、商务技术文件和报价文件三部分组成。5 .资格文件：（1）供应商资格声明函（格式见附件）；（2）有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业执照或 者民办非企业单位登记证书复印件；投标供应商如果有名称变更的，应提供由行政主管部门出 具的变更证明文件。若以不具有独立承担民事责任能力的分支机构投标，须取得具有法人资格 的总公司的授权书，并提供总公司营业执照副本复印件；（3）供应商特定资格条件的证明文件：详见“第一章公开招标公告”；（4）联合体协议（如有，格式见附件）；（5）采购文件要求的其他资格条件证明材料（如有）；.商务技术文件内容包括：（1）符合性自查

21、表（格式见附件）；（2）投标函（格式见附件）；（3）法定代表人身份证明及授权委托书（格式见附件）；（4）技术条款响应（偏离）表（格式详见第六章投标文件格式；根据第二章采购需求 三、采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求制作，其中技术条款中要求提供 的证明资料或者补充资料按照要求制作附在本表之后）；（5）商务条款响应（偏离）表（格式详见第六章投标文件格式；根据第二章采购需求 四、采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求制作）；（6）设备配置方案（含设备配置清单、功能详表等，格式自拟，并提供对应产品有效期内的医 疗器械注册证）；（7）供货方案（格式自拟）；（8）安装与验收方案（格式

22、自拟）;15（9）售后服务方案（格式自拟）；（10）技术培训方案（格式自拟）；（11）维修成本（格式自拟）；（12）同类业绩情况一览表（格式详见第六章投标文件格式）；（13）技术需求中要求提供的证明资料（加盖公章）；（14）供应商认为有需要提供的其他有关资格、资质证明资料。6 报价文件内容包括：（1）开标一览表（格式见附件）；（2）分项报价表（格式见附件）；（3）中小企业声明函（如有）（格式见附件）；（4）残疾人福利性单位声明函（非残疾人福利性单位无需提供本函）（格式见附件）；（5）供应商针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）；注：法定代表人授权委托书必须由法定代表人签署（签名或印章）并

23、加盖单位公章；供 应商资格声明函、投标函、开标一览表必须由法定代表人或授权代表签署（签名或印章）并加盖 单位公章。（二）投标文件的语言及计量1投标文件以及供应商与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除 签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购文件没有 规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价.投标报价应按采购文件中相关附表格式填写。 2.投标报价是履行合同的最终价格，具体详见第三章供应商须知。 3.投标文件只允

24、许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期1.自投标截止日起也天投标文件应保持有效。1 .在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形 式进行。2 .同意延长有效期的供应商不能修改投标文件。3 .中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的签署和份数1、供应商应按本采购文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件，投标文件要求有目录并 标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容 的，是供应商的责任。162、投标文件的份数：本项目实行网上投标，供应商应准备以下投标文件：（

25、1）上传到政府采购云平台的电子投标文件（含资格文件、商务技术文件、报价文件）1 份。（2）以U盘存储的电子备份投标文件（含资格文件、商务技术文件、报价文件）1份。3、电子投标文件：3. 1供应商应根据政府采购云平台的要求及本采购文件规定的格式和顺序编制电子投标文件 并进行关联定位。（六）投标文件的包装、递交、修改和撤回1、以U盘存储的电子备份投标文件用封袋密封后递交。2、电子备份投标文件的包装封面上应注明供应商名称、供应商地址、投标项目名称、项目 编号、标项号，并加盖供应商公章。3、供应商在投标截止时间之前，可以对已提交的电子备份投标文件进行修改或撤回，并书 面通知招标采购单位；投标截止时同后

26、，供应商不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的电 子备份投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。4、供应商应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤 回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输 递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后传输递交的投 标、响应文件，将被拒收。（七）投标文件的形式和效力1、投标文件分为：“电子投标文件”、“电子备份投标文件”。2、“电子投标文件是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的 数据电文形式的投标文件（文件后缀为：jmbs）。3

27、、“电子备份投标文件”是指与“电子投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件，文 件后缀为：bfbs （备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。4、投标文件的效力：投标文件的启用，按先后顺位分别为“电子投标文件”、“电子备份投 标文件”。在“电子备份投标文件”启用时，“电子投标文件”自动失效。“电子投标文件”在规定解密 时间内无法解密时，供应商若在投标截止时间之前递交了“电子备份投标文件”的，由采购代理 机构上传“电子备份投标文件”进行异常处理，并对“电子备份投标文件”进行解密，未在投标 截止时间之前递交“电子备份投标文件”的视为放弃投标。其余供应商通过“政府采购云平台”

28、上传递交的已按时解密的“电子投标文件”继续有效，其“电子备份投标文件”自动失效。四、特别说明1、本项目 非 专门面向中小企业采购。172、本项目对应的中小企业划分标准所属行业： 工业 。3、小微企业是指中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定 的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系 的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。国务院批准的中小企业划分标准：具体见工信部联企业2011300号。4、在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，可享受小型、 微型企业（以下简称小微企业

29、）的价格扣除：（1）在货物采购项目中，货物由小微企业制造，即货物由小微企业生产且使用该小微企业 商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由小微企业承建，即工程施工单位为小微企业；（3）在服务采购项目中，服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照中华 人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。5、在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物 的，不享受的小微企业价格扣除。6、对于非专门面向中小企业采购的采购项目，小微企业报价给予20% （工程项目为5%）的 扣除，用扣除后的

30、价格参加评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的 采购项目，对于联合体协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上 的，对联合体或者大中型企业的报价给予6% （工程项目为2%）的扣除，用扣除后的价格参加评 审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管 理关系的，不享受价格扣除优惠政策。7、小微企业应按照采购文件格式要求提供中小企业声明函。8、根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库（2014） 68 号）规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时

31、，应当提供由省级以上 监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。9、根据关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017 141号）规定，在政府采 购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，提 供残疾人福利性单位声明函。10、按规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中 型企业不得将合同分包给大型企业。11、供应商按照政府采购促进中小企业发展管理办法规定提供声明函内容不实的，属于 提供虚假材料谋取中标、成交，依照中华人民共和国政府采购法等国家有关规定追究相应责18任。19第四章 评标办法及

32、评分标准本办法严格遵照中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法， 结合项目所在地政府有关政府采购规定和项目的实际情况制定。一、开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，供应商的法定代表人或其授权代表可参加开 标会。供应商的法定代表人或其授权代表未参加开标会的，视同放弃开标监督权利、认可开标结 果。二、开标程序：1、电子招投标开标程序：第一阶段：（1）投标截止时间后，供应商登录政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子 投标文件进行在线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间后30分钟内。（2）在政府采购云平台开启已解密供应商的“资格文件、商务技术文件”，并做

33、开标记录；第二阶段：（1）在政府采购云平台宣告第一阶段评审无效供应商名单及理由；（2）公布经第一阶段评审符合采购文件要求的供应商的商务技术得分情况；（3）在政府采购云平台开启除第一阶段无效标外的供应商的“报价文件”，并做开标记录；（4）在政府采购云平台公布评审结果。（5）开标会议结束。2、特别说明：政府采购云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。本项目原则上采用政采云电子招投标开标程序，但有下列情形之一的，按以下情况处理：（1）若有供应商在规定时间内无法解密或解密失败，代理机构将开启该供应商递交的以U盘 存储的电子备份投标文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标，电子

34、投标文件自动失 效。（2）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的 公平、公正和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动：1.1 电子交易平台发生故障而无法登录访问的；1.2 电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；1.3 电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；2. 4病毒发作导致不能进行正常操作的；3. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以待上述情形消 除后继续组织电子交易活动。三、评标委员会20（-）本次招标依法组建评标委员会。（-）评标原则。评

35、标委员会必须遵循公平、公正、客观、科学的原则和规定的程序进行评 标；评标的依据为采购文件和投标文件；评审人员应独立评标，不得带有任何倾向性和启发性影 响他人评审；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得 私下与供应商接触，不得向外界透露任何与评标有关的内容。（三）评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以耍求该评 审专家回避：1、参加采购活动前三年内，与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事，或者 是供应商的控股股东或实际控制人；2、与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关 系；3、与供应商有

36、其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系；4、参与过采购项目进口产品论证的专家应当回避；5、通过随机抽到本单位的评审专家，采购人已经指定了采购人代表，该评审专家应当回避， 采购人自行选定相应专业领域评审专家情形除外；6、法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。（四）评标委员会判断投标文件的有效性、合格性和响应情况，仅依据供应商所递交一切文 件的真实表述，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断。（五）评委依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。对明显畸高、畸低的评分（评审小 组成员个人主观总评分偏离所有评审小组成员主观总评分平均值30%以上），评标委员会主

37、任委员 提醒相关评审人员进行复核或书面说明理由。评委对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数 服从多数的原则做出结论。持不同意见的评委应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则 视为同意。四、评标方法（-）本次采购项目的评标方法为：综合评分法。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序推荐3名及以上中标候选人。得分 相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，则抽签决定。（三）投标文件的澄清1、对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评 标委员会应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。2、供应商的澄清、说明或者补正应

38、当采用书面形式（或扫描件上传政采云平台），并加盖公 章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的 范围或者改变投标文件的实质性内容。（四）投标文件错误修正原则21投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的

39、报价按照投标文件澄清第 二款的规定经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。五、评标程序（一）资格条件审查由采购人或采购代理机构对供应商的资格进行审查。审查类别要求说明审查要求资格条件审查（一）满足中华人民共和国政府采购 法第二十二条规定；未被“信用中国” （sdf. Ikjcreditchina. gov. cn）、 中国政 府采购网（sdf. Ikjccgp. gov. cn）列入失 信被执行人、重大税收违法案件当事人名 单（重大税收违法失信主体）、政府采购 严重违法失信行为记录名单。（1）供应商资格声明函（格式见附件）； （2）有效的企业法人营业执照（或事业 法人登记证）、其

40、他组织（个体工商户） 的营业执照或者民办非企业单位登记证书 复印件；投标供应商如果有名称变更的， 应提供由行政主管部门出具的变更证明文 件。若以不具有独立承担民事责任能力的 分支机构投标，须取得具有法人资格的总 公司的授权书，并提供总公司营业执照副 本复印件；（二）特定资格条件：详见“第一章公 开招标公告”；供应商特定资格条件的证明文件：详见 “第一章公开招标公告”；（三）本项目接受联合体投标；提供联合体协议（如有，格式见附件）；（四）采购文件要求的其他资格条件（如 有）。采购文件要求的其他资格条件证明材料 （如有）；注：采购人、代理机构将于开标当天通过“信用中国”网站查询供应商失信被执行人、

41、重大税收违法案件当 事人（重大税收违法失信主体）信用记录，通过中国政府采购网查询供应商政府采购严重违法失信行为信用记 录。若供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（重大税收违法失信主体）、政府采购严重违法 失信行为记录名单，其资格审查为不合格，其投标将被认定为无效投标。若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在中标公示期间对中标候选人进行事 后查询。中标候选人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（重大税收违法失信主体）、政府采购严 重违法失信行为记录名单的，采购人将依法取消其中标资格。22（二）符合性审查评标委员会应当对符合资格的供应商的投标文件进

42、行符合性审查，以确定其是否满足采购文件的实质性要求。审查类别要求说明审查要求符合性审 查（商务技 术文件）（一）投标函已提交并符合采购文件要 求；投标函（格式见附件）；（二）按照采购文件规定要求签署或盖章；（1）投标文件由法定代表人（签名或印 章）的，提供“法定代表人身份证明”。（2）投标文件由授权代表（签名或印 章）的，提供“法定代表人身份证明” 和“法定代表人授权委托书”，并提供社 保部门出具的供应商单位开标前6个月 内任意1个月为授权代表缴纳的证明资 料复印件或与其签订的劳务合同复印 件。（3）投标文件的签署盖章符合所述要 求。（三）投标文件有法定代表人签署本人姓 名（或印盖本人姓名章）

43、，或签署人提供有 效的法定代表人授权委托书且授权委托/ 填写项目齐全的；（四）投标文件项目齐全；符合所述要求。（五）投标文件标明的响应或偏离与事实 相符且无虚假投标的；不得提供任何虚假材料或从事其他违法 活动。（六）投标文件的实质性内容使用中文表 述且意思表述明确，前后无矛盾且使用计 量单位符合采购文件要求的；符合所述要求。（七）带的条款满足采购文件要 求、已实质性响应采购文件要求且投标文 件无采购人不能接受的附加条件的；符合所述要求。（八）投标技术方案明确，不存在一个或 一个以上备选（替代）投标方案的；是否有两个投标方案。（九）商务技术文件中未出现报价或单价 的；商务技术文件中是否出现涉及投

44、标价格 的内容。（十）不存在法律、法规和采购文件规定 的其他无效情形；符合所述要求。（十一）不存在投标文件的有效期不满足 采购文件要求情形；投标文件的有效期是否满足采购文件要 求。23审查类别要求说明审查要求符合性审 查 （报价 文件）（-）按照采购文件规定要求签署或盖早；投标文件的签署盖章符合所述要求。（二）投标文件项目齐全；符合所述要求。（三）采用人民币报价或者按照采购文件 标明的币种报价的；符合所述要求。（四）不存在报价超出最高限价，或者超 出采购预算金额，采购人不能支付的情 形。提供“开标一览表”。（五）不存在投标报价具有选择性的情形；符合所述要求。（六）投标报价中未出现重大缺项、漏

45、项；是否出现重大缺项、漏项（七）不存在评标委员会认为供应商的报 价明显低于其他通过符合性审查供应商的 报价，有可能影响产品质量或者不能诚信 履约的且不能在评标现场合理时间内提供 相关证明材料说明其报价的合理性的情 形；符合所述要求。（八）投标文件（报价文件）内容与投标 文件（商务技术文件）内容不存在重大差 异的；符合所述要求。（九）不存在法律、法规和采购文件规定 的其他无效情形；符合所述要求。（三）投标无效的情形没有响应采购文件实质性要求的投标将被视为无效投标。供应商不得通过修正或撤销不合要 求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于供应商疏忽、笔 误所造成的差错，

46、可允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件 必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核 原件。限期内不补正或经补正后仍不符合采购文件要求的，应认定其投标无效。供应商修改、补 正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。上传投标文件同一网卡地址、同一 IP地址的为无效标。A、在资格审查时，如发现下列情形之一的，将被视为无效投标文件：241、资格证明文件不全的或者不符合采购文件标明的资格要求的;B、在符合性审查（商务技术文件）时，如发现下列情形之一的，将被视为无效投标文件：1、未提交投标函或投标函内容不符合采购文件要求；2、未按照采购文件规定要求签署或盖章；3、投标文件无法定代表人签署本人姓名（或印盖本人姓名章），或签署人未提供有效的法定 代表人授权委托书或授权委托书填写项目不齐全的；4、投标文件项目不齐全；5、投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；6、投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不 符合采购文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；7、带“”的条款不能满足采购文件要