2021年贵州省收费公路统计公报-全文及解读.docx

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1、2021年贵州省收费公路统计公报文章来源：贵州省交通运输厅运输处 发布日期：2022年11月10日15:52访问量：51次 打印本页关闭本页根据政府信息公开条例的有关规定，现将2021年贵州省收费公路统 计汇总结果公报如下：一、收费公路总体情况2021年贵州省新增收费公路里程817.9公里，本年末全省收费公路总里 程达到7810.3公里，占全省公路总里程207190公里的3.8%。（一）主线收费站2021年末全省收费公路共有主线收费站13个，与上年末个数相同。其 中，高速公路11个，一级公路2个，占比分别为84.6%和15.4%。（二）建设投资2021年末全省收费公路累计建设投资总额7915.

2、5亿元，较上年末净增加 1155.9亿元，增长17.1%。其中，累计资本金投入2288.6亿元,资本金比例 28.9% ;累计债务性资金投入5626.9亿元，债务性资金比例71.1%0（三）债务余额2021年末全省收费公路债务余额5080.9亿元，比上年末增加822.9亿 元，增长19.3%。其中，年末银行贷款余额4439.3亿元，其他债务余额641.6亿元，占比分别为87.4%和12.6%。投资构成(2021)政府还贷公路经营性公路在累计债务性资金投入中，银行贷款5176. 6亿元，其他债务资金投入450. 3亿元，分 别占累计债务性资金投入的92.0%和8.0缸 其中，政府还贷公路银行贷款

3、1844. 8亿元，其 他债务资金投入169. 0亿元，分别占政府还贷公路累计债务性资金投入的91. 6%和8. 4% ；经 营性公路银行贷款3331. 8亿元，其他债务资金投入281. 4亿元，分别占经营性公路累计债 务性资金投入的92. 2%和7. 8%o债务性资金投入构成(2021)5 .贵州省收费公路债务余额情况截至2021年底，全省收费公路债务余额为5080. 9亿元。其中，政府还贷公路1857. 3 亿元，经营性公路3223. 6亿元，分别占全省收费公路债务余额的36. 6%和63. 4双(债务余 额不含资本金)6 .贵州省收费公路收入和支出情况2021年，全省收费公路车辆通行费总

4、收入为222. 7亿元。剔除2020年2月17日至5 月5日期间因新冠肺炎疫情防控全国收费公路免收79天车辆通行费64.3亿元因素(以下简称“2020年疫情防控免费因素”）后，2021年车辆通行费收入同比净增加（）.2亿，增长2021年，全省收费公路支出总额为535. 8亿元。其中，偿还债务本金245. 5亿元，偿 还债务利息235. 8亿元，养护支出24. 9亿元，公路及附属设施改扩建工程支出4. 7亿元，运 营管理支出18. 2亿元，税费支出6. 6亿元，分别占支出总额的45. 8%、44. 0%、4. 6%、0. 9乐 3.4%、1.3机2021年，全省收费公路还本付息支出占当年收入总额

5、的216. 2%。其中，偿还债务利息 235. 8亿元，偿还债务本金245. 5亿元，分别占还本付息支出的49. 0%和51. 0%。7 .贵州省收费公路通行费减免情况2021年，全省收费公路共减免通行费36. 9亿元。其中，鲜活农产品运输车辆减免5. 9 亿元，重大节假日小型客车免费通行减免15. 6亿元，其他政策性减免（如军警、抢险救灾 车辆，高速公路差异化收费等）15. 4亿元。剔除2020年疫情防控免费因素后，2021年车辆 通行费减免金额同比减少1.1亿元。第二部分数据解读8 .收费公路主要指标变化里程：与2020年相比，收费公路里程增加了 817. 9公里，总里程达至IJ 7810

6、. 3公 里。投资:与2020年相比,收费公路建设投资增加1155. 9亿元，总投资达到7915. 5亿元。债务余额】：与2020年相比，收费公路债务余额增加822.9亿元，债务余额总数达到“债务余额”指的是年末我行贷款余额和年末其他债务余额的总数。5080. 9 亿元。收入情况：与2020年相比，收费公路通行费收入增加64. 5亿元，通行费总收入达到222. 7亿元。支出情况：与2020年相比，收费公路支出增加155. 3亿元，支出总额达到535. 8亿元。9 .通行费减免总体情况如何？主要减免哪些费用？2021年度贵州省收费公路共减免车辆通行费36. 9亿元，主要分三个类 别。第一类是鲜活

7、农产品运输车辆绿色通道减免5. 9亿元，按照国务院规定，这项减免政策 从2004年11月1日实施到现在已有十七年，主要是为了降低农副产品流通成本，提高鲜活 农产品运输通行效率。第二类是重大节假日小型客车免费通行减免15. 6亿元。第三类是其 他政策减免15. 4亿元。绿色通道减免占通行费减免总额的16以重大节假日减免占通行费减 免总额的42. 3%,其他政策减免占通行费减免总额的41. 7%010 .公报数据主要来自哪里？数据来自各收费公路项目运营公司，每个单位对自己填报的数据负法律责任。按照相关 统计制度规定，已经停止收费的公路项目，不在公报的统计范围。附：相关法律法规依据1 .中华人民共和

8、国公路法2 .中华人民共和国统计法3 .中华人民共和国政府信息公开条例4 .收费公路管理条例5 .贵州省人民政府办公厅关于调整收费公路车辆通行费标 准和高速公路货车试行计重收费有关问题的通知（黔府办发200737 号）6 .省人民政府关于贵州省调整收费公路货车通行费计费方式工作方案的批复（黔府函2019137号）（四）收入支出2021年度全省收费公路通行费收入222.7亿元,比上年增加64.5亿元， 剔除2020年2月17日至5月5日期间因新冠肺炎疫情防控全国收费公路免 收79天车辆通行费64.3亿元因素（以下简称2020年疫情防控免费因 素“）后，2021年车辆通行费收入同比净增加0.2亿，

9、增长0.1% ;支出总额 535.8亿元,比上年增加155.3亿元,增加40.8% ;通行费收支缺口 313.1亿 元，比上年增加90.8亿元，剔除2020年疫情防控免费因素后,2021年车辆 通行费支出缺口同比增加155.1亿元，增长98.2%。2021年度支出总额中，偿还债务本金245.5亿元，偿还债务利息235.8 亿元，养护支出24.9亿元，公路及附属设施改扩建工程支出4.7亿元,运营管 理支出18.2亿元,税费支出6.6亿元，分别占支出总额的45.8%、44.0%、 4.6%、0.9%、3.4%、1.3%。二、政府还贷公路情况2021年末全省政府还贷公路里程3558.2公里,累计建设

10、投资总额 3046.8亿元，债务余额1857.3亿元，2021年通行费收入132.8亿元，年支出 总额217.1亿元，分别占当年同类型总数的45.6%、38.5%、36.6%、59.6% 和 40.5%。（-）里程构成政府还贷公路总里程3558.2公里，占收费公路总里程7810.3公里的 45.6%。（二）建设投资政府还贷公路累计建设投资总额3046.8亿元，全部为高速公路投资。政府还贷公路累计建设投资总额中,累计资本金投入1033.0亿元，资本 金比例33.9% ;累计债务性资金投入2013.8亿元，债务性资金比例66.1%.（三）债务余额2021年末政府还贷公路债务余额1857.3亿元。（

11、四）收支情况2021年度政府还贷公路通行费收入132.8亿元，比上年增加39.5亿元， 易U除2020年疫情防控免费因素38亿元后，同比增加1.5亿元。2021年度政府还贷公路支出总额217.1亿元。其中偿还债务本金98.3亿 元，偿还债务利息88.8亿元，养护支出15.5亿元,公路及附属设施改扩建工程 支出3.2亿元，运营管理支出7.9亿元，税费支出3.4亿元，占比分别为 45.3%、40.9%, 7.1%、1.5%、3.6%、1.6%。2021年度政府还贷公路通行费收支缺口 84.3亿元，比上年减少21.4亿 元，剔除2020年疫情防控免费因素后，2021年政府还贷公路通行费支出缺口三、经

12、营性公路情况2021年末全省经营性公路里程4252.2公里，累计建设投资总额4868.7 亿元，债务余额3223.6亿元，2021年通行费收入89.9亿元，年支出总额 318.6亿元，分别占当年同类型总数的54.4%、61.5%、63.4%、40.4%和 59.5%。（-）里程构成经营性公路总里程为4252.2公里,占收费公路总里程7810.3公里的 54.4%。（二）建设投资经营性公路累计建设投资总额4868.7亿元，其中，高速公路4805.2亿元, 一级公路21.6亿元，独立桥梁41.9亿元，占比分别为98.7%、0.4%、 0.9%。经营性公路累计建设投资总额中，累计资本金投入1255.

13、5亿元，资本金 比例25.8% ;累计债务性资金投入3613.1亿元，债务性资金比例74.2%。（三）债务余额经营性公路债务余额3223.6亿元。（四）收入支出2021年度经营性公路通行费收入89.9亿元，比上年增加25.1亿元，剔除 2020年疫情防控免费因素26.3亿元后，同比减少1.2亿元。2021年度经营性公路支出总额为318.6亿元。其中偿还债务本金147.3 亿元，偿还债务利息147.0亿元，养护支出9.3亿元，公路及附属设施改扩建工 程支出L6亿元,运营管理支出10.3亿元，税费支出3.1亿元，占比分别为 46.2%, 46.1%、3.0%、0.5%、3.2%、1.0%。2021

14、年度经营性公路通行费收支缺口 228.7亿元，剔除2020年疫情防控 免费因素后,2021年经营性公路通行费支出缺口同比增加138.4亿元。四、通行费减免情况2021年度贵州省收费公路共减免车辆通行费36.9亿元,比上年减少55.5 亿元，减少60.1%。其中，绿色通道（鲜活农产品运输车辆）减免5.9亿元， 重大节假日小型客车免费通行减免15.6亿元,其他政策性减免15.4亿元，占 比分另U为16.0%、42.3%和41.7%。剔除2020年疫情防控免费因素后，2021 年车辆通行费减免金额同比减少1.1亿元，减少2.9%。2021年贵州省收费公路统计公报解读.doc注释:1 .政府还贷公路：

15、县级以上地方人民政府交通运输主管部门利用贷款或者 向企业、个人有偿集资建设的公路，收费时使用财政票据。2 .经营性公路：国内外经济组织投资建设或者依照公路法的规定受让政府 还贷公路收费权的公路，收费时使用税务票据。3 .累计建设投资总额：历年建设投资和当年新增建设投资之和，包括征地 拆迁、土木工程、交通工程及沿线设施的投资，不含养护、大中修投资。4 .财政性资本金投入、非财政性资本金投入：累计建设投资总额中分别属 政府财政和其他来源（如社会资本投资、企事业单位自筹）的资本金部分。5 .举借银行贷款本金、举借其他债务本金：累计建设投资总额中通过举借 银行贷款和举借其他债务（如发行债券、对外借款）

16、筹集的债务性资金，即原 始银行贷款本金和原始其他债务本金，不考虑偿还因素。6 .养护支出：公路日常小修保养（含养护人员薪酬）、大中修工程、预防 性养护、养护设施设备购置、养护检查检测、应急养护、机电系统改造维护、 生产及照明用电等费用支出之和。7 .公路及附属设施改扩建工程支出：公路及附属设施的改建支出，如收费 站、收费广场，部分路段线位调整、提升技术等级、增加车道数和出入口，以 及立交工程的改建工程。8 .税费支出：税务部门征收的所有税金与政府财政等有关部门，按相关规 定征收或提取的规费之和，包括增值税、所得税、城建税、房产税、教育附加 费、水利基金、交警经费等。9 .运营管理支出：费业务、

17、日常管理、路政管理及治超工作支出之和，包 括收费人员、管理人员、后勤人员和路政治超人员薪酬、收费业务费用、日常 管理办公经费（含）、其他管理支出、路政治超办公及业务费用、执法装备使 用及维修、路产巡查等支出。10 .通行费收支缺口 ：使用通行费收入减去支出总额，通行费收入大于支出 总额为盈余，通行费收入小于支出总额为缺口。11 .部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况；占比率根据四舍五入前数据计算。2021年度贵州省收费公路统计公报情况介绍及数据解读根据政府信息公开条例有关规定及交通运输部关于 2021年度收费公路统计公报发布的工作要求，2021年贵州 省收费公路统计公报已公布。

18、为了便于社会公众更好的理 解公报内容，下面从收费公路基本情况、数据解读两个 部分作简要介绍。第一部分基本情况1 .贵州省收费公路总体建设情况截至2021年底，全省收费公路里程为7810. 3公里，占公路总里程207190公里的3. 8%o其中，政府还贷公路3558. 2公里，经营性公路4252. 2公里，分别占全省收费公路 里程的45. 6%和54. 4%02 .贵州省收费公路主线收费站情况截至2021年底，全省收费公路共设主线收费站13个。其中，高速公路11个，一级公 路2个，分别占公路主线收费站总数的84. 6%和15. 4%。主线收费站数量(2021)3 .贵州省收费公路总体投资情况截至

19、2021年底，全省收费公路累计建设投资总额为7915. 5亿元。其中，政府还贷公路 3046. 8亿元，经营性公路4868. 7亿元，分别占全省收费公路累计建设投资总额的38. 5%和61.5%o收费公路的建设投入资金主要来源于两个方面，一是资本金投入，二是 债务性资金投入，两类资金投入约为三七开比例结构。在债 务性资金投入中，公路建设贷款主要依靠银行贷款，银行贷 款占债务性资金投入的92. 0%o在全省收费公路累计建设投资总额中，资本金投入 2288. 6亿元，债务性资金投入5626. 9亿元，分别占全省收 费公路累计建设投资总额的28. 9%和71. 1%O其中，政府还贷 公路的资本金投入为1033. 0亿元，债务性资金投入为2013. 8 亿元，分别占政府还贷公路累计建设投资总额的33.9%和 66. 1%；经营性公路的资本金投入为1255. 5亿元，债务性资 金投入为3613.1亿元，分别占经营性公路累计建设投资总 额的 25. 8%和 74. 2%o