《黑龙江省技工教育发展专项资金管理办法》.docx

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1、黑龙江省技工教育发展专项资金管理办法第一章总则第一条为规范全省技工教育发展专项资金（以下简称“专 项资金”）管理，提高资金使用效益，促进全省技工教育发展， 强化技能人才队伍建设，为龙江全面振兴全方位振兴提供强大 技能人才支撑，特制定本办法。第二条专项资金指省级财政安排用于支持和促进我省技 工教育发展而设立的资金。第三条 专项资金使用遵循总体规划、规范管理、注重绩第四条第四条专项资金用途:（一）提高技工教育办学质量，主要包括：全省技工院校实习实训设备购置、优质专业建设、校舍维修改造、信息化建 设、师资队伍建设及教研课改等支出。（二）省级“政校企”技能人才培养联盟建设。（三）高级工以上省内就业奖补

2、。（四）加强高技能人才培养，主要包括：职业技能竞赛省 级集训基地建设，省级一类职业技能竞赛、国家级职业技能竞 赛参赛，高技能领军人才研修、休疗养，技能人才队伍建设宣 传等支出。主要 建设 内容 及概 算市县 级人 社、 财政 局或 行业 主管 部门 审核 意见人社局意见单位公章年 月日财政局意见单位公章年 月日行业主管部门意见单位公章年月日附件2：省内就业学生信息表（ 年度）学校盖章:序号姓名班级专业技能等级身份证号电话就业单位（备注：此表可续，技能等级栏填毕业生技能等级：中级工/高级工/预备技师）第二章职责分工第五条 省人社厅对各地申报的专项资金项目进行汇总和 审核。省人社厅、省财政厅共同编

3、报专项资金分配方案报省政 府审批；共同指导、监督市（地）人社、财政、行业主管部门 和项目院校的专项资金拨付、使用、管理等工作。第六条 各市（地）、县（市）人社、财政或行业主管部 门组织技工院校申报专项资金，并对申报材料的真实性和合规 性进行审核；对专项资金拨付、使用、管理和绩效等实施过程 进行监督检查。第七条 项目院校是专项资金实施主体和使用单位，负责 制定项目具体实施方案，负责专项资金项目执行、监督管理和 绩效自评等具体工作，确保规范、安全使用专项资金。第三章申报和审核第八条 本办法第四条规定的前三种用途，技工院校可以 提出资金申请，并须符合如下条件：（一）积极落实国家和省支持发展技工教育相

4、关政策，坚 持技工教育办学方向，保持技工教育办学特色，未出现资金使 用不规范等重大审计问题。（二）使用范围符合本办法第四条规定。（三）提供经市（地）、县（市）人社、财政部门或行业 主管部门认定的专项资金申请报告（见附件1）,报告内容包 括申请的理由、金额、用途、预算及实际筹集安排资金文件或 证明。第九条各技工院校要将专项资金申请材料按隶属关系提 交给同级人社、财政或行业主管部门。各县（市）人社、财政 部门每年8月初前将审核后的下一年度专项资金申请材料上报 所在市（地）人社、财政部门，市（地）人社、财政部门或行 业主管部门于每年9月初前向省人社厅、省财政厅报送审核后 的下一年度专项资金申请相关材

5、料。第十条申请第四条第一种用途的技工院校，需提交省 内就业学生信息表（见附件2）、技工院校招生人数，其中 技工院校招生人数须以“全国技工院校信息管理系统”查询数量 为准。第十一条申请第四条第二种用途的技工院校，应是牵头 组织“政校企联盟活动的理事长院校，需要在专项资金申请报 告中写明“政校企联盟的年度工作计划以及软硬件设施建设的 资金预算。第十二条申请第四条第三种用途的技工院校，应是每年 为省内企业输送高级工100人以上的技工院校，需提供正式劳 动合同复印件等相应的省内就业证明材料。第四章分配和使用第十三条 省人社厅根据各院校申报资金项目建立“黑龙江 省技工教育发展项目库（以下简称“项目库”）

6、，实行动态管理, 并将国家级和省级技能大赛、职业技能竞赛省级集训基地建设、 政校企联盟理事长院校建设、高级工以上省内就业毕业生奖补、 技工院校承接国家项目任务、省级重点工作任务等纳入“项目库”。库”。第十四条专项资金对符合我省产业发展需求，引领技工教育发展方向的项目给予重点支持:（一）对接我省“4567”现代产业体系设置的重点专业和传 承龙江非遗技艺的特色专业建设等项目。（二）适应地方产业需求、行业领先标准实施的先进实习 实训软硬件设备购置项目以及信息化和数字化建设及改造项目O（三）围绕工学一体化教学改革、优化师资队伍结构实施 的省级技工教师培训研修基地建设、教学研究、教师培训和比 赛等项目。

7、（四）优化院校布局、提升办学实力实施的职业训练院建 设、优质院校建设、高层次人才引进等项目。（五）坚持技工教育办学特色，积极夯实技工教育基础， 办学成效好、发展潜力足的技工院校强基固本建设项目。（六）落实国家和省委、省政府决策部署，需要重点支持 的其它项目。第十五条 专项资金采取项目法方式分配。省人社厅对各 地申报的专项资金项目进行汇总和审核，在对申报院校及项目 充分评估的基础上，在“项目库中选择确定优先支持的重点项 目，结合各申报项目院校上年度招生人数、省内就业人数等因 素分档次分配。省人社厅会同省财政厅共同编报专项资金分配 方案，按规定报省政府审批后拨付专项资金。每年分配资金选择的项目、因

8、素、权重可根据年度技工教 育发展整体形势和工作任务重点适当调整。第十六条 按照“谁使用、谁负责”的原则，项目院校是资 金使用管理的责任主体，对专项资金使用的合规性、合理性、 真实性及绩效结果负责。项目院校要加强内部预算项目管理， 根据相关财务管理和会计核算的规定，做到单独建账、专款专 用，按照批复的项目金额和相关管理制度使用项目资金。第十七条专项资金要按照省下达的用途规范坚持专款专 用，不得用于学校人员绩效工资、办公支出、职工福利、偿还 债务等项支出。第五章监督管理第十八条 各级财政部门要严格按照财政资金管理的有关 规定将专项资金纳入国库集中支付管理。第十九条专项资金实行全过程预算绩效管理：各

9、项目院校对拟申请纳入“项目库项目要开展事前绩效评 估，重点论证项目院校立项必要性、投入经济性、绩效目标合 理性、实施方案可行性、筹资合规性等内容，并提供事前绩效 评估报告，连同项目院校申请报告按第九条规定上报。各级人社部门要强化预算执行进度和绩效目标的管理，督 促项目院校加快支出进度，提高资金使用效益。对支出进度慢、 使用效率低的项目院校，在分配下一年度技工院校发展专项资 金时，扣减补助资金，统筹用于其他项目院校。第二十条 项目院校对纳入政府采购的项目应严格按政府 采购的有关规定执行，对纳入投资评审的项目应严格按照投资 评审的有关规定执行。第二十一条 建立项目实施进度监测和信息反馈制度，市 （

10、地）人社、财政部门或行业主管部门要在年度终了后1个月 内将专项资金使用情况分别报送省人社厅、省财政厅。第二十二条 项目院校应严格遵守有关财经制度，自觉接 受财政、审计等有关部门的监督和检查。对截留、挪用、挤占 专项资金等违规违纪行为，按照有关法律法规进行查处，情节 严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六章附则第二十三条 本办法自发布之日起施行，由省人社厅、省 财政厅负责解释，原黑龙江省技工院校发展专项资金管理暂 行办法（黑人社规2018） 7号）自本办法发布之日起废止。附件：1.黑龙江省技工教育发展专项资金申请报告 （样式）2.省内就业学生信息表附件1:黑龙江省技工院校发展专项资金申请报告（样

11、式）项目名称：申报院校：（单位公章）申报日期：年 月 日填写说明1、申请报告一式三份，报省人社厅、财政厅，各一份, 项目申请单位留存一份。2、“项目名称”应当按照规范的用语表述，如“实习实训设 备购置”等。3、“申请学校”必须填写单位全称。4、”项目负责人”应当填写项目单位直接组织实施该项目的 责任人。5、“项目类型”中，在所选项后面的“口”中划”小。6、“主要建设内容及概算”中，需填写详细、准确，如设备 购置需填写设备名称、型号、生产厂家、数量、价格等。申报 院校可根据项目实际该栏格式进行修改。项目的基本情况项目类型 提高技工教育办学质量 政校企联盟建设 高级工留省就业奖补口其它联系人项目可行性和必要性资金总额（万元）其中：申请专项资金其中：可筹集资金市县财政 筹集资金主管部门筹集资金项目院校 自筹资金联系电话