2022年工作总结、2023年工作计划：国有企业2022年工作总结及2023年工作打算.docx

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1、XX国有企业2022年工作总结及2023年工作打算【模板】2022年，面对极为严峻复杂的形势和困难压力，XX公司上 下深入学习贯彻落实党的二十大精神及习近平总书记关于“疫 情要防住、经济要稳住、发展要安全”指示，全面落实X委X 政府及集团公司党委决策部署，顶住了超预期因素严重冲击， 稳住了 XX公司安全运行基本盘，实现了各分子公司安全平稳运 行的良好态势。现将2022年亮点工作及2023年工作打算及建 议如下：一、2022年工作完成情况2022年，XX公司刚成立就面临着前所未有的复杂环境、内 外困境以及风险挑战。在集团公司党委的坚强领导下，XX公司 上下齐心，凝心聚力，克服了疫情反复、X场低迷

2、、主辅业下 滑、收入骤降、安全压力等重重困难，在营业收入降低X.X亿 元的情况下，守住了年初制定的X.X亿元资金缺口目标，保住 了各分子公司的现金流，做到了安全稳定不添乱。（一）以改革促安全服务水平提高坚持“党领导安全”为核心，不断完善管控机制，优化处 置流程，创新建立“蹲下去”检查机制、安全管理“双监管” 模式及生产监管员执照异地签注，各分子公司安全保障能力进 一步提升。同时，按照各级要求开展专项行动、隐患排查治理 等工作，扎实推进各分子公司保障能力提升，各单位隐患整改 项减少了 XX. X%。不断优化保障流程，创建X个服务品牌，持 续提升客运准点率达XX. X%o同时，采取系列措施持续提升

3、服 务质量，XX公司荣获XXXX年度“服务质量评价优秀单位”称 号。按铁路局要求扎实做好“中秋”“国庆”以及党的二十大 重保期间的各项安全工作，全年未发生责任原因不安全事件。（二）以改革促铁路旅客X场资源融合紧盯疫情形势和X场变化，建立常态化航运营监控机制， 精准编排客运时刻计划，在全国首创铁路班车日常运营、时刻 使用监督、客户发展的“三体系”管理机制。加强时刻共同经 营、路线改线经营，稳定执行率和收益率，融合执行计划与时 刻使用监督管理，实现时刻精准控、精细调。推进各分子公司 与地方政府形成工作专班推进客旅融合，联动旅游企业、旅行 社等合作推出多种旅行产品，充分整合各分子公司旅游资源。 截至

4、XX月，X家直管分子公司保障生产运行X.X万班次，旅客X. XX亿人次，货邮XXXXX. XX吨，同比降幅达XX. XX%、XX. XX%、XX. XX% o（三）以改革促企业管理水平提升按照集团公司“三加一”管控体系建设要求，圆满完成国 企改革三年行动计划目标。建章立制方面，制定XX公司工资 总额管理办法人工成本管理办法等XX项核心管理制度， 加强对人工成本、工资总额、采购投资、工程建设等各个环节 的监督管理。厘清党委会、董事会和经理层的权责边界，规范 董事会建设，制定董事会向经理层授权管理制度及外派董事、 监事管理及评价制度。人力资源共享方面，制定人员编制指 导意见及人员挂职交流、借调及帮

5、助支持工作等管理办 法等制度，在XX公司及各分子公司间实现人员合理有序流 动，人员较XXXX年清算数合理减少XXX人。人力资源试点方 面，在XX分公司建立人力资源试点，通过优化组织架构、建立 健全管理制度、管理人员重新竞聘上岗、优化绩效工资结构等 方式，实现了组织机构、管理人员“双减”，形成了架构合 理、职责清晰、运转高效的组织机构，激发了员工干事创业活 力。X场化经营方面，推行经理层任期制及契约化管理，与经 理层人员签订岗位聘任协议及年度、任期业绩目标责任书，在 XX、XX分公司建立中长期激励机制和X场化用工模式，着力提 升X场化经营水平。法人治理结构方面，进一步转变思路，落 实企业法人主体

6、责任，XX、XX、XX及XX公司“分改子”工 作，不断规范企业法人结构治理提升运营管理水平。（四）以改革促历史难题破局积极协调地方政府，着力推进各分子公司建设，XX公司和 XX公司改扩建项目均已取得批复，正在有序推进中，XX公司与 地方政府XXXX亩土地等问题取得了突破性进展，完成了建设 用地收回及补偿协议XX铁路中心使用权转让合同等合同 签订，破解了影响XX公司发展的历史遗留困局，进一步夯实了 各分子公司发展基础。（五）以改革促精细化管理提质整合区域资源及要素融合，盘活XX公司实质性运行，增加 业务收入近XXXX万元。严控经营成本，强化各分子公司固定资 产投资管理、加强成本管控、严控三公经费

7、等支出。截至XX 月，所辖分子公司减少各项支出XXXX万元。同时，充分利用国 家政策，积极争取财政性资金XX,XXX万元、税费优惠减免XXX 万元，其中：增值税留底退税x,xxx万元、行业补贴x,xxx万 元、地方政府运营补贴XXXX万元、社保稳岗补贴XXX万元。二、存在的问题和面临的困难（一）X场开发受制约。受疫情及不安全事件的影响，今 年铁路运输业受到了巨大冲击，遭遇了 “艰难时刻” o虽然目 前疫情防控取得成效，行业逐步恢复，但仍受地区性疫情影 响，出行旅客人数大幅下滑，班次执行率和客座率不高，旅客 的出行需求降低。同时，受疫情影响，地方政府财政资金紧 张，行业补贴资金筹集困难，客源不稳

8、定，导致部分班次停 航，短时间内各分子公司生产水平恢复较难。（二）经营收入下滑较大。受疫情、高油价、人民币贬值 等多重不利因素影响，各分子公司运输生产量大幅下跌，公司 主业和辅业收入断崖式下滑，公司商铺招租困难，优质商户资 源流失，导致经营现金流短缺。（三）安全保障能力有待提升。XX公司虽已与集团公司理 清了安全主体责任边界，建立了安全管理“双监管”模式，但 运营一年以来，XX公司安全管理体系仍需不断完善，对各分子 公司的指导力度有待进一步加强。受疫情影响，人员思想动态 波动较大，短期停工造成的业务生疏，人为原因导致的安全风 险进一步加大。受经营收入影响，各分子公司安全投入力度降 低，安全保障

9、能力及安全管理水平有待进一步加强。（四）深化改革力度还需加强。虽已按要求圆满完成了国 企改革三年行动各项任务，人力资源改革试点也取得了突破， 但在如何解决各分子公司劳动生产率与收入不匹配、居高不下 的人工成本、经理层任期制及契约化等方面未采取突破性举 措，需进一步加大改革力度，探索分子公司人力资源高质量发 展实施路径。三、2023年工作计划及建议以党的二十大精神为指引，按照“疫情要防住、经济要稳 住、发展要安全”的要求，牢牢抢抓国发（2022） X号文件重 大历史机遇及国家、X （X）相关纾困政策，围绕集团“XXX”管 控体系发展，坚持“一二三四”工作目标（一个总目标、两个 改变、三个促进、四

10、个推进），聚焦安全服务、X场营销、经 营管理、深化改革等各项工作，确保全年各项任务稳步推进。（一）一个“总体目标”，即守住安全平稳目标。一是加强党对安全工作的统一领导，从政治、思想和组织 领导等方面有效促进安全生产保障能力提升。二是系统完善安 全管理体系、铁路安全管理体系建设，持续推进XX公司“双监 管”模式建设，不断提升安全工作制度化、规范化、系统化水 平。三是强化风险防控和隐患排查，结合安全生产专项行动， 高度关注工程施工、交通安全等核心风险。四是推进智慧安全 建设，推进服务质量创新升级，持续深化服务品牌建设，加大 “无纸化便捷通关、无障碍旅客服务流程，创新服务质量新 举措。五是坚决筑牢疫

11、情防控防线，系统性开展疫情防控常态 化工作。（二）两个“改变”，即改变薪酬体系和改变管控方式。一是不断探索新形势下用工模式，优化公司人员总控量指 导意见，形成针对不同运行体量的分子公司人员总控量标准。 以XX公司人力资源改革试点为基础，加大公司人事及薪酬绩效 改革力度，努力形成人员能进能出、薪酬能增能减、干部能上 能下的工作机制不断优化薪酬体系，不断为推进工资总额管理 和降低成本费用提供支撑。二是进一步理顺“分改子”及股权 划转后XX公司与分子公司的关系，不断优化权责清单。按照国 企改革三年行动要求，对分子公司领导班子实行“外派管理 制”，开展任期制及契约化管理，加大绩效考核力度，激发干 事创

12、业激情。（三）三个”促进，即促进拓业增收、降本增效、资源获 取。一是抓主辅，促进拓业增收。落实全年X场规划，利用地 方财政资金补贴、引进驻场公司、打造XX快线等方式，针对X 场需求较好、政府支持力度较大的XX公司，全力投入资源支持 运输主业发展，稳传统商铺、贵宾室、停车场、广告收费等业 务，加大行李收费、货运代理、农特产品合作，创新发展非主 营业务。针对X场需求较差、政府支持力度较低或者自身条件 存在缺陷的XX、XX、XX公司，采取差异化、对等性的资源投入 政策以及精细化的运营方案，不断探索发展业务。二是抓管 控，促进降本增效。围绕收支两条主线，努力增收节支，加大 应收账款清收力度，使现金流满

13、足日常生产经营需要。修订完 善各类管控制度，严格落实全面预算管理，强化精细化管理， 加强财务收支、财经纪律执行情况的审计和监督。三是抓统 筹，促进资源获取。协调各分子公司地方政府，积极争取地方 政府补贴资金到位。协调优化分子公司进运行控制程序、争取 上级放宽控量政策以及安全能力建设、土地资源转换等方面的 政策支撑。（四）四个“推进”，即推进通程联运模式发展、推进全 X旅游大X场建设、推进铁路X场产品创新、推进基础设施建 设。受疫情限制、经济收缩等影响，交通运输X场短期内难以 恢复至疫情前水平。但随着我国优化疫情防控“二十条”措施 及文旅部关于“跨X旅游经营活动不再与风险区实施联动管 理”的举措

14、，交通运输业复苏迎来了春风。一是推进通程联运 模式发展。积极引导XX公司在分子公司加大运力投入，通过构 建“全网联”的运输网络，依托XX转”中转服务品牌，推进 培育和打造通程产品，加大各分子公司与XX中心、周边枢纽路 线建立联系力度，实现高效中转以到达北上广等重点干线城 X,优化旅客出行体验，不断培育本地及重点旅游地区的客源。 二是推进全X旅游大X场建设。以“着眼全局、共享融合、协 同发展”为总体目标，积极争取各地州X资源支持，搭建共享 平台，优化空地联运体系，统筹分子公司旅游产品建设、推广 宣传，加快形成以交通带动旅游发展、以旅游提升区域经济发 展的新发展格局。三是推进交通X场产品创新。结合疫情形势 及旅客群体特点推陈出新，针对重点人群、重点区域/班次等细 分X场，制定疫情下的新服务策略，适时推出新产品以吸引目 标群体，增强旅客出行意愿，提高客座率。四是推进基础设施 建设。推进分子公司旅游集散中心建立，强化旅游融合发展的 基础设施建设，提升旅游服务的运营品质。加快建设异地城X 候车楼，推进高铁及火车基本保障功能向周边城X、下沉县 乡、景区景点延伸和拓展。联动各地州X建立各分子公司配套 地面交通运输体系，完善各种交通运输方式的无缝连接，拓宽 分子公司的服务范围。