区自然资源局推进2022年度全面依法治区工作总结.docx

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1、区自然资源局推进2022年度全面依法治区工作总结按照关于认真总结2022年度全面依法治区工作谋划2023年工 作思路的精神文件精神及XX区委全面依法治区委员会2022年度工 作要点，XX区自然资源局高度重视，迅速安排部署落实，现将2022 年以来依法治区工作推进情况总结如下：一、工作落实情况（一）学习宣传贯彻习近平法治思想情况由分 管副局长牵头，专人负责，研究制定XX区自然资源局关于认真学 习宣传习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神工作方 案，明确学习内容、学习措施、学习要求，把会议精神纳入党组中 心组、党组重要学习内容范围，截止目前开展中心组学习9次、党组 会学习6次；集中学习21次

2、；组织参与线上答题活动5期，参与人 数共计达到300余人次（二）落实XX区委全面依法治区委员会2022年度工作要点情况 1.加强队伍建设，提升普法水平根据银川市XX区自然资源局党组 关于局领导班子分工的通知文件精神，确定形成以一把手主抓、分 管领导负责、各中心共管的工作格局，安排专人负责普法依法治理工 作的对接、资料收集、档案整理等工作，根据人员调整、职能划转及 时调整工作领导小组，全面制定XX区自然资源局2022年普法工作 计划、XX区自然资源局落实“谁执法谁普法责任制四清单等 文件，主动推进各项普法依法工作任务的落实.全面依法执政，推进工作落实XX区自然资源局坚持依法执政, 行政执法考试，

3、推进法制执法、为民执法、文明执法的法治政府队伍 的建设继续大力开展宣传培训工作结合“八五”普法进一步加大培训力度，通过邀请专家辅导，组 织参加培训等措施，切实提高领导干部对贯彻执行行政执法“三项制 度”理解认识，增强行政执法业务能力，夯实法治政府建设基础进一步完善行政执法制度紧扣行政执法三项制度各项要求，结合行政执法工作实际，特别 是针对当前行政执法中存在的问题、短板，进一步规范完善执法公示、 执法审核等制度，全面提升依法行政工作水平篇二2022年以来，为深入推进依法行政，加快法治政府建设， 根据全面依法治县2022年工作要点有关要求，对照标准，突出 重点，扎实推进，通过加强法制培训、规范执法

4、行为、落实行政执法 责任制、健全完善行政执法制度等一系列措施，不断提高依法行政水 平，依法治县工作取得明显的成效现将具体工作情况总结如下：一、加强组织领导，明确工作职责 为将依法治县工作落到实处，成立了自然资源局依法治县工作领导小 组，局长同志任组长，副局长、同志任副组长，各股室负责人为成员基本形成了主要领导挂帅，分管领导主抓，领导小组负责日常工 作的工作局面二、完善制度，规范流程，有序开展依法治县活动（一）健全完善管理制度，建立规范流程为规范依法行政，提高行政效率，制定了一系列相关行政管理制度一是制定了党组集体学法学政策制度职工学法政策制度 法律顾问制度领导干部学法用法制度会前学法制度财务

5、管理制度等行政管理制度，对行政执法人员的着装礼仪、言语举止、 举报受理、廉洁自律、日常学习等方面做出了的要求；二是严格执行 省国土资源行政处罚自由裁量权适用标准，防止滥用自由裁量权, 杜绝行政执法随意性；三是加强执法工作的效能监督检查仔细落实行政执法案件追究制度，完善行政执法职责，采取领导 班子成员不定期对执法行为进行明查暗访、重点回访等有效措施，不 断提高依法行政、廉洁勤政的水平，为依法行政营造了良好的约束机 制（二）规范依法行政工作流程，全面推进政务公开对凡涉及自然资源征地信息和自然执法的职能职责、法律法规、 审批事项、办事程序、制度规范、收费标准及依据，立马全面地向社 会公开，接受群众监

6、督三、具体措施（一）领导班子带头学法，在职人员仔细学法领导班子要时刻为法律及业务知识充电，在本单位定期学法普法 会议上带头学法，其中集中学法不少于12次（即每月组织一次集中 学习）建立完善单位依法决策和重大事项决策法律咨询、重大决策风险 评估机制，将决策过程置于法治框架内，使班子成员与全体干部职工的依法决策、依法管理的能力和水平不断提高（二）加强单位法治文化建设及宣传注重机关、单位法治文化建设，组织、协调好法制书刊、宣传画 等资料的创作，推动法律知识的普及和法治文化的创新扎实开展法制宣传教育，为自然资源法制建设发展营造良好法治 环境为搞好普法依法治理工作，确保工作取得实效，把普法依法治理 工作

7、纳入了单位日常工作安排，仔细研究制定了年度工作计划，按要 求报送年度工作计划、总结等各种资料，提高全县各机关事业单位的 机构编制法治意识，特别是全国法制宣传日组织全体干部职工再次集 中学习了组织职工学习中华人民共和国土地管理法基本农田保 护条例省土地整理项目管理暂行条例行政处罚法不动产登 记暂行条例矿产资源法和司法部门规定专业法和普及法，并展 开了热烈的讨论（三）落实学法制度，提高法治素质一是领导干部领学某局党组成员注重加强自身示范引领作用， 率先垂范，坚持带头营造“多学、勤学、善学、“用学的良好氛围; 二是中层干部“互学今年以来，持续抓业务学习，对学习时间、学习内容等进行统筹 安排四、202

8、2年的工作思路根据全面依法治县2022年工作要点 要求，做好2022年的依法治县工作，强化法制监督，加强法律法规制度的学习，加强法制宣传，全面推进依法治县我们将继续围绕全县“五地一中心战略，助力打好“平安，以加 大力度、创新思路、培育亮点为重点，进一步做好依法治县工作一是继续深入开展法治国土建设，加强各项专项依法治理工作二是严格规范行政执法行为，进一步提高行政执法力度三是扎实有效开展“七五普法工作，拓展法治宣传教育渠道，为 开创全县改革发展新局面营造良好的自然资源法治氛围2022年以来，按照依法治县要求，在积极有效营造法治自然的 良好环境，全面推进依法治县工作中取得明显的成效，当然对照标准 也

9、还有不足之处，如对创新自然资源管理思考不深入、对个别重点环 节工作落实还不到位在今后的工作中我们将继续强化学习、规范执法、全面推进法治 自然和廉洁自然建设，主动作为，切实增强服务，提高建设“五地一 中心大局的自觉性和主动性，为域经济持续健康发展和社会和谐稳 定提供有力支撑和保障一是按照自然资源三定方案要求,对森林防火等工作落实各部门工作责任,分级签订工作责任书同时，依法加大自然资源巡查、检查监督力度，配合相关部门开 展XX区农村占地建房问题摸排、林木种苗检查、问题地图检查、森 林防火巡查检查、自然资源局领域涉密和敏感数据安全保密排查工 作，截至目前共计开展相关巡查检查200余次二是认真做好行政

10、应诉工作严格落实各项应诉制度，积极做好行政应诉案件准备工作，不断提 升行政应诉能力和水平2022年共计发生民事合同纠纷案件2件，其中1件开庭后当事 人撤诉，1件法院正在受理中；发生行政诉讼案件1件，为依申请公 开答复不及时事项，已于判决后按期答复；发生依申请公开相关行政 复议（向银川市XX区人民政府申请）事项1项，截至目前尚未通知 复议结果；发生行政仲裁1项；发生行政裁决1项三是全面推进政务公开，积极利用XX区政府门户网站按期更新 公开内容，不断完善政务公开制度规范，全面推进决策、执行、管理、 服务、结果“五公开”，深化和细化财政预决算、公共资源配置、政 府投资重大建设项目批准和实施等自然资源

11、重点领域政府信息公开截至目前公开信息111条;举办政务公开专题培训1次;举办“政 府开放日”活动1次四是健全政府法律顾问制度，2022年4月23日，由银川市XX 区自然资源局与宁夏平瑞律师事务所所签订常年法律顾问协议书，聘请宁夏平瑞律师事务所提供法律咨询服务工作，截止目前共计由局聘 律师开展相关服务事项60余项，前往XX区法制办开展合法性审查10次2 .强化法制宣传教育，营造人人法治的良好氛围XX区自然资源局 全面加强系统内普法及系统外普法工作，一是领导干部和公职人员学 法建立XX区自然资源局学法制度和学法计划，截至目前共计开展 全体干部职工周例会学习30次、中心组学习10次、党员集中学习 1

12、0次利用法宣在线网站、微信法治社保等平台进行法律知识学习，开 展答题活动7次二是线上普法阵地建设到位主要利用XX自然资源政务微博开展宪法、民法典、自然资源相 关法律知识的宣传，全年共计发布相关信息20余条，积极营造浓烈 的法治创建舆论氛围三是重要节点宣传XX区自然资源局严格按照疫情防控工作，截至目前共计在3.12 植树节、爱鸟周、“野生动物保护日”、全国土地日等重要节点开展现 场宣传活动9次，紧紧围绕中华人民共和国土地法、土地资源违 法行为法律依据与法律责任、自然资源科普知识手册、全国土地日宣 传手册、森林防火知识等展开宣传，共计发放宣传手册、彩页8000 余份、围裙200条、手提袋100个，

13、开展现场咨询100余次，并利用各特殊地域悬挂宣传横幅70余条，全面普及自然资源知识，营造自然资源人人学法知法良好氛围（三）推进法治政府建设率先突破情况1.党政主要负责人履行推 进法治建设第一责任人职责情况XX区自然资源局党政主要负责人严 格履行推进法治建设第一责任人职责，明确将法治建设工作纳入XX 区自然资源局年度工作计划，与自然资源发展同部署、同推进、同督 促、同考核牵头制定XX区自然资源局涉及依法治区工作规划计划，认真听 取法治建设工作汇报，对照各文件要求研究部署下一阶段工作并研究 解决本单位法治政府建设有关重大问题，截止目前共开展专项研究会 议3次定期组织干部职工开展法治教育学习及法治答

14、题活动，同时对各 中心学法用法、严格执法情况开展不定期检查，并严格落实网络信息 发布“三校三审”制度，履行主要负责人校对职责，确保网络普法等 信息发布的准确性、及时性，营造了良好的社会法治氛围并将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容， 截至目前述职尚未开始，统筹推进本单位法治政府建设工作的考核评 价和督促检查，并将法治内容列入局专业技术人员岗位聘任考核标准 内2.全面落实行政执法“三项制度” 一是严格实施执法公示制度， XX区自然资源局先后完善行政执法事前、事中、事后公开制度，通 过XX区政府门户网站和政务服务中心窗口等载体，依法及时向社会公开有关信息，至今公示XX区自然资源局执

15、法人员名册及执法检 查人员清单同时，规范事中公示，建立健全“双随机、一公开”监管等工作, 规范事中公示制度，严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求, 规范执法事中公示；并做到事后公示，定期公开巡查检查工作信息， 接受大众监督截至目前补充完善银川市XX区自然资源局重大法治决定审核 制度、银川市XX区自然资源局行政执法公示制度等制度3项； 于XX区人民政府网站（XX区自然资源局子网站）公示日常巡查检查 通知及信息18条，并于“XX自然资源”政务微博发布相关森林防火 巡查检查、林木种苗检查、绿化及绿化养护验收等相关信息12条， 阅读量达到3.8万余人次二是执法队伍建设方面，组织行政执法人员参加行

16、政执法“三项 制度”相关培训工作，并积极组织人员参加2022年度执法考试，以 确保执法更规范、文明，执法人员按规定申领、换发执法证件，确保 形成能力强、素质高，工作质效好的执法队伍三是回应人民群众诉求方面，设立行政执法监督意见箱，定期查 收群众意见建议，持续做好12345热线平台办理工作，截至目前共计 办理投诉咨询事项500余件；办理人大、政协议案提案2项，并于 XX区人民政府网站进行公示二、存在的问题存在的问题主要表现为：一是对法律、法规的学习掌握与实际应用存在差距；二是部分行政工作人员的自主学习意识和依法行政的意识、能力还不够强；三是缺少持有执法证的行政执法人员，一些工作需要联系其他执法部

17、门才能有效开展三、下一年度法治建设工作思路（一）强化组织基础，落实制度 保障进一步健全完善各项普法工作机制，把法制宣传教育纳入下一年 度全面工作计划中，督促各中心负责人全面配合局普法依法工作领导 小组开展相关工作一是提高认识，进一步增强落实普法责任制的责任感强化“谁执法谁普法”普法责任制，落实年度“四清单一办法” 普法责任制，各中心办公室要充分认识所属工作的责任，明确普法内 容清单及重要普法时间点，积极开展依法治区工作二是强化组织建设，落实制度保障进一步完善法治建设规划制度紧扣持续跟进上级工作动态，结合XX区自然资源局工作实际， 特别是针对当前工作中存在的问题、短板，进一步规范完善执法公示、

18、执法审核等制度，全面提升依法行政工作水平，树立良好的自然资源 法治建设形象三是加强组织领导与监督把依法治区工作列入党政工作的重要议事日程，两者结合制定学 习计划，配备与工作需要相适应的工作（兼职）人员，保障普法所需的 经费，抓好贯彻落实四是加强信息报送要落实专人做好普发信息及台账的报送工作，及时总结上报普法工作中好的经验做法以及存在的问题和不足，不断完善普法工作方式方法，全力开展下一年度依法治区工作（二）全面推动“八五”普法工作1.深入学习宣传贯彻习近平法 治思想开展学习宣传贯彻习近平法治思想系列教育活动，将其纳入党 组中心组学习重点内容，制定XX区自然资源局关于认真学习宣传 习近平法治思想和

19、中央全面依法治国工作会议精神工作方案，围绕 中央全面依法治国工作会议精神、论坚持全面依法治国、行业法律 法规等重要内容纳入干部教育培训计划重要内容，计划每月开展1次 中心组学习，每两周开展1次集中教育学习同时，严格按照XX区委全面依法治区委员会守法普法协调小组 的要求，将习近平法治思想落实到普法工作及依法治理工作全过程、 各环节，推动把习近平法治思想学习宣传贯彻引向深入2 .深入落实重点法律普及一是学习宣传国家基本法律和公共类 法律在学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十 二十大精神基础上，突出学习宣传宪法，深入学习宣传与经济社会发 展相关的法律法规，如中华人民共和国宪法、中华人

20、民共和国民 法典、中华人民共和国防范和处置非法集资条例等，积极组织力 量参加“12.4”全国宪法日联合普法活动二是学习宣传党内法规结合建党100周年，突出学习党章、准则、条例，如中国共产 党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例等，集中组织开展党内法规学习宣传教育及廉政警示教育三是学习宣传自然资源重点法律法规、条例及业务知识要利用宣传月、宣传周、纪念日等，结合自然资源局工作实际， 融合林业、国土等宣传重点内容，采取群众喜闻乐见的方式开展宣传 教育活动，内容包括中华人民共和国森林法、中华人民共和国野 生动物保护法、森林防火条例、中华人民共和国城乡规划法等 法律法规，以及权威部门的政策解读，营造学法

21、用法守法的良好社会 氛围，加强对外的法制宣传3 .深入开展专项普法工作任务一是推动疫情防控法治宣传教育 常态化加强对野生动物私自驯养、贩卖的巡查力度，不定时在辖区各乡 镇、重要农贸市场开展巡查检查工作，同时加大普法力度，以“3.3” 世界野生动植物日为起始，通过发放宣传手册、宣传资料以及通过现 场面对面交流等方式向广大群众讲解野生动植物保护的相关法律法 规和政策规定引导广大群众积极参与野生动植物保护，保护野生动植物生存环 境，倡导群众拒食、拒捕野生动物，不滥采、乱挖野生植物二是围绕自然资源领域推动主体法制宣传围绕“生态园林化”建设目标以及绿色发展赋能、城市更新赋能 工程任务，牢牢把握普法依法治

22、理工作的着力点，加强与进入自然资 源新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局密切相关的法律法 规宣传普及，涵盖野生动物保护、森林防火、义务植树等内容，在各重要时间节点按时开展尊法学法守法用法“法律十进”主题宣传活动具体包括：“2.2”世界湿地日宣传、“3.3”世界野生动植物日宣 传、“312”植树节宣传、爱鸟周、“4 22”世界地球日、森林防火 宣传月、“6 25”全国土地日、“8 29”全国测绘法宣传日4 .深入推进国家工作人员学法考法进一步组织干部职工参加行 政执法考试、学法考试，推进法制执法、为民执法、文明执法的法治 政府队伍的建设运用宁夏回族自治区国家工作人员学法用法及考试平台和各类

23、 新媒体平台，组织机关工作人员参加网上学法考试认真落实关于加强国家工作人员学法用法工作的意见党政 主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，全面落实党组 中心组学法、领导干部年度述法、领导班子集体学法工作5 .协助推进社会主义法治文化建设积极配合相关部门开展法治 文化设施建设，做好设施周围自然环境的整治、绿化美化工作同时，在“黄河法治文化带”建设过程中，落实以黄河流域生态 保护高质量发展为目标，以保护黄河两岸生态公益林为重点，为依法 治理黄河做好自然资源保障6 .媒体普法充分利用“XX自然资源”微博平台及XX区人民政府 网XX区自然资源局子网站开展线上法治宣传活动，设置“自然知识” 专栏，积极发布、转发相关链接开展移动式、全方位、立体化普法宣 传，提高普法宣传覆盖率（三）全力落实行政执法“三项制度”进一步组织干部职工参加