县水利局2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振有效衔接工作总结.docx

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1、县水利局2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振有效衔接工作总结按照XX县2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 工作要点文件要求，并结合我县实际，现将我局2022年巩固拓展 脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结梳理汇报如下：一、农村饮水安全方面（一）农村供水运行管理方式转变情况1、保障私营水厂的回购 和过渡期供水目前，全县21家私营水厂有19家签订了退出补偿协议，70%的 退出补偿款已支付，各乡镇已和签订协议的水厂完成了资产移交，与 委托运营单位签订了过渡期接管运营协议为保障过渡期的供水安全，县政府已出台XX县加快转变农村 供水运行管理方式过渡期供水保障工作方案，建立严格的监督考核

2、 机制2、城乡供水一体化工程开工建设城乡供水一体化项目批复总投资13. 3亿元，项目采用EPC0总承 包模式，建设周期3年，运营期25年，工程于2021年9月开工建设, 计划新建三座水厂、改扩建一座水厂，新建改造管网1396公里，建 成后供水规模达到11. 5万吨/天，彻底解决我县65万人城乡居民饮 水安全问题，实现“同源、同网、同质、同价”的城乡一体化供水目 标截止目前截止目前漳湖水厂和县一水厂主体工程已基本完工，长全面落实分类资助参保政策，全县脱贫人口、监测对象参保率100%加强防止因病返贫动态监测，每月及时推送医疗费用负担5000 元以上农村低收入人口数据持续优化23家公立医疗机构“一站

3、式”结算和“先诊疗后付费” 服务流程，进一步推动4类慢性病家庭医生签约服务管理等三是巩固住房保障成果2022年实施农村危房改造153户，截至目前，竣工142户，竣 工率93%四是巩固饮水安全保障成果稳步推进农村饮水安全项目建设，并落实农村集中供水项目管 护，持续巩固脱贫人口饮水安全成果2022年共投入2000万元实施人饮工程31个四、聚焦防返贫动态监测，牢牢守住不发生规模性返贫底线开展 贯穿全年的“防返贫守底线”专项行动，建立“线上”网格化、“线 下”网格化的常态化风险排查机制，严格按照村级商讨研究、入户核 实、行政村评议公示、镇（街道）审核、县级审定等程序开展监测对 象纳入和风险消除认定，确

4、保应纳尽纳、应扶尽扶，牢牢守住不发生 规模性返贫底线截至10月18日，全县共有脱贫户（含监测对象）20054户87892 人；累计纳入监测户共1876户7703人，消除风险共874户3781人, 风险消除率为49. 08%五、聚焦产业发展，不断激发脱贫地区内生动力2022年共投入 各级衔接资金约2. 37亿元，其中，中央资金9549万元、自治区资金 9812万元、市级资金1289万元、县本级资金3037万元，截至9月 底，全县衔接资金支出4. 9亿元，支出进度80%其中，安排衔接资金7332万元，有序推动XXX县乡村振兴食品 全产业链优质稻加工产业园等6个带动力强的产业龙头项目建设安排产业以奖

5、代补衔接资金3358. 5万元，同比增加82%产业投入占比均达中央、自治区衔接资金用于产业发展比重（分 别是，中央衔接资金5328万元，占县中央衔接资金55. 80%,自治区 衔接资金4909万元，占县自治区衔接资金50. 03%）积极探索收益分配“村企合作”模式，激发村集体经济发展活力加快培育新型经营主体，完善联农带农富农机制，全县市级以上 农业产业化重点龙头企业32家，2022年新增家庭农场296家、农民 合作社10家充分发挥金融助力乡村振兴作用，截至9月底，全县新增（含续 贷）发放脱贫人口小额信贷1174户5402. 19万元，奋斗目标完成率 79. 84%六、聚焦稳岗就业，全力保障民生

6、促发展一是着力抓好就业帮扶聚焦“三个一批”（外出务工输出一批、就近就地吸纳一批、公 益岗位安置一批）拓宽脱贫人口就业渠道，通过举办招聘会推介、扶 贫车间吸纳、乡村公益性岗位安一5一置，加强就业技能培训等方式, 促进脱贫劳动力实现稳定就业增加收入截至9月底，全县脱贫人口（含监测对象）务工35735人，完成目标任务的104.21%二是严格落实就业补贴政策发放交通补贴L 9万人共408. 72万元;开发乡村公益性岗位3522 个，发放补助882万元；投入衔接资金1011. 982万元用于雨露计划, 发放雨露计划职业学历教育补助6124人次，发放短期技能教育培训 以奖代补1439人三是落实兜底政策，做

7、好城乡低保、特困、孤儿和事实无人抚养 儿童、残疾人两项补贴等救助金和一次性困难群众生活补贴发放工作 等七、聚焦易地搬迁后续扶持，绘就幸福新画卷集中精力抓好精准 帮扶、民生和生产服务等后续扶持，提升社会保障服务和社区综合服 务水平，并加强就医、就学保障强化安置点扶贫车间、产业园区运作，加快产业培育和发展，2 个安置点集体经济收入达23万元促进搬迁群众稳岗就业，2个安置点有劳动力且有就业意愿实现 100%就业八、聚焦乡村建设，加快促进农村美生活好聚焦短板弱项，加大 资金投入，加强农村交通、网络通信、人居环境整治以及综合服务提 升等项目建设截至9月底，投入衔接资金1500万元，建设村屯道路硬化项目

8、61个；投资1035万元，推进衔接资金乡村振兴桥梁项目34个；投 入衔接资金2000万元，推进小型农田水利项目46个；投资1065万 元，推进人居环境整治项目47个；投资3018万元，推进农村生活污 水和黑臭水体治理基础设施项目建设；圆满完成XXX村、XXX村2个 自治区全域土地综合整治项目；建成农村网络通信4G、5G基站245 个，本县实现宽带村村通；新增植树造林3万亩；全县秸秆综合利用 率达89%以上；农村卫生厕所覆盖率96. 78%九、聚焦乡村治理，不断提升群众安全感幸福感全面启动基层党 建“五基三化”攻坚年行动，高标准推进农村基层党建示范县乡创建 工作，成功创建166个星级村，创建达标

9、村245个选优配强乡村振兴队伍，整顿软弱涣散村党组织，实施“头雁提 升”行动，管好用好驻村工作队严格落实议事规则、“两委”联席会议、“四议两公开”等民主决 策制度，推动形成民主选举、民主管理、民主监督良好局面深入推进平安乡村建设，截至9月底，全县破处“黄赌毒”案件 130多起推进精神文明建设充分发挥村级“一约四会”作用，大力开展移风易俗，共劝止大 操大办酒席4000余次以新时代文明实践中心（站、所）为主要阵地，开展各类主题志 愿服务活动5180余场次，惠及群众17. 4万人深入挖掘并传承优秀传统文化，成功申报非遗项目18个同时，评选表彰一批先进典型，进一步探索推广积分制、清单制、乡村治理数字化

10、等十、存在问题及下一步工作计划虽然我县在推进巩固拓展脱贫攻 坚成果同乡村振兴有效衔接工作中取得阶段性成效，但也存在一些问 题：一是我县帮扶工作还不够细致，存在一卡一册填写错漏的现象二是收入漏登错登、部分群众对收入不认可；三是近期小额信贷 放贷进度相对缓慢，脱贫人口小额信贷进度不够理想；四是部分镇村 整改台帐不够完善；五是一些镇村干部和驻村干部对工作还不够熟悉下一步工作计划，进一步压紧压实责任，落细落实帮扶措施，抓 好脱贫人口增收工作，加快完善整改台账资料，切实推进巩固拓展脱 贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作不断取得新成效岭宏源水厂扩建工程已于6月6日开工；太慈水厂土地正在报批，十个乡镇管网工程

11、已开工建设，累计完成主支管网铺设350km（二）农饮工程维修养护资金使用管理情况年初编制了XX县 2022年农村饮水工程维修养护实施方案，计划投资163. 4万元对29 处农村集中供水工程及其配套设施修缮，截止目前29处工程已完工（三）下一步工作安排一是进一步压实乡镇责任，加大与未签订 退出补偿协议的两家水厂谈判力度，尽快全面完成乡镇自来水厂运营 方式转变工作二是按照过渡期供水保障工作方案要求，督促乡镇做好过渡期供 水企业管理工作，保障居民饮水安全三是按照时间节点要求，年底前完成县一水厂及漳湖水厂建设， 尽快启动太慈水厂开工建设二、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接水利项目方面一 是超前谋

12、划，严把申报关、入库关2021年10月，县水利局会同各乡镇全面摸排2022年计划实施 的水利设施，组织专业技术人员协助镇、村谋划水利工程项目库，及 时将水利设施建设项目申报立项，确保水利设施早立项、早建设、早 受益，从而进一步提升水利基础设施薄弱村的防洪排涝能力经县委农村工作领导小组审批，批复水利基础设施项目84个， 总投资3924. 7万元截止目前，已全部完工二是合力推进，严把质量关、进度关为加快项目建设，县水利局与各乡镇严格落实上下联动、合力推进的工作机制，及时分析、解决项目推进中出现的问题定期对项目建设进展及资金拨付情况进行通报，通报好的经验做 法和存在的问题，激励先进和鞭策后进三是加快

13、项目验收，严把复验关、效益关按照县扶贫项目管理”一规程五办法”文件要求，主管部门 在接到乡镇申请项目复验的报告后15日内组织人员进行复验我局在接到报告后的3个工作日内，由局振兴办联合财务股和水 利工程质量安全监督站进行复验，确保工程早验收、早移交，及早发 挥工程效益四是加强资金管理，严把审批关、拨付关在加强项目资金管理的同时，加快项目资金拨付，确保资金安全、 高效一是严格执行财政专项资金拨款程序，按照“谁审核，谁负责” 的岗位责任制，由局乡村振兴办及财务股专人审核，再由领导审批， 确保资金拨付程序规范，手续齐全；二是经我局复验合格后的工程， 实行一周双报账，确保资金及时、高效支出截至目前，累计

14、报账，已拨付资金3828. 15万元，资金拨付率 97. 54%下一步，我局将进一步加强项目资金管理，在确保工程质量前提 下，合力推进项目进度，提高资金使用效率，确保工程安全、资金安 全，为建设水美乡村，提供坚实的水利支撑保障作用三、帮扶工作方面我局定点帮扶村为杨湾镇丰大村，该村为我县 9个深度.贫困村之一，也是我县最后出列的4个贫困村之一丰大村总控制面积11. 63平方公里，主要由丰大坪和丰玉坪两大 坪口组成，是典型的土于区，全村耕地总面积10395亩，其中水田5155 亩，旱地5240亩，可养殖水面1230亩丰大村现有19个村民小组，1436户，总人口 5418人常年在外务工人员1600多

15、人，占总人口 30%水稻、棉花、外出务工是村民的主要经济来源目前，村两委班子共8人，驻村工作队3人，全村共有脱贫户 374户1337人,边缘易致5户16人今年以来我局积极发动党员干部实行“一对一”结对帮扶，共分 成七个帮扶工作小组，每个小组组长由局领导担任，现有35名干部 职工结对帮扶140户，局领导每人帮扶5户，普通职工每人帮扶3-4 户按照县委组织部、县乡村振兴局通知要求组织本单位干部职工深 入到帮扶村了解掌握包保帮扶对象家庭情况并做好帮扶手册更新 工作，落实针对性帮扶措施，在资金、物资、技术、信息、就业等方 面为脱贫户提供帮助宣传各项帮扶政策，帮助协调有关部门将各项惠民政策落实到脱 贫户

16、今年以来我局累计投资231万元实施丰大村丰玉片15T6组填塘固基及新建明渠项目、丰大水库设施修缮工程和丰大北站机电更新工程，强化了村级农田水利基础设施建设，提高了村级防汛抗旱能力主要领导及分管领导到村走访调研共计10次;走访慰问困难留 守儿童、困难党员、最美XX人、驻村工作队、贫困大学生等26人次同时加大消费帮扶，定点采购村级粮油2125斤下一步我局将继续加大帮扶力度，在项目安排、资金投入上向丰 大村倾斜，切实解决村级所需、所盼、所求四、巩固拓展脱贫攻坚考核评估反馈问题整改方面根据关于印 发XX县关于省2021年度巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接考 核后评估反馈问题整改方案（望农工2022）

17、 17号）文件精神，涉 及我局牵头整改的问题有1项，问题类型为成效巩固方面，具体问题 为过渡期内个别农户家中自来水存在水质较差、间歇性供水等问题根据要求，现将整改工作情况汇报如下一、研究部署情况（一）召开部署会议5月23日召开局党组会，对反馈问题进行梳理分析，研究制定 整改方案，对整改工作进行全面部署（二）加强组织领导成立了由局主要负责人为组长的整改工作领导小组，下设了办公 室，负责整改工作的协调推进和督促落实（三）落实整改责任明确了整改责任人、整改股室和整改时限，确保整改工作按时完（四）制定整改措施制定了 4项整改措施：1、加强过渡期管理，加大执法力度，由 县农饮站牵头定期督查供水单位日检开

18、展、三池清洗、消毒剂添加和 末端供水情况2、依托我局聘请的第三方检测机构每月对21个乡镇自来水水厂 开展水质检测，对检测不合格的水厂从严处罚3、多举措、多途径开展农村饮水宣传，特别是做好春节期间供 水紧张导致水压不稳和因工程施工将管道挖破，导致短时间水质较差 和暂时性停水等解释工作4、加快“城乡供水一体化工程”建设，对乡镇自来水厂自来水 管网改造升级，彻底解决农村供水问题二、整改工作进展情况1、5-11月，共计督查17个水厂，发现 2个水厂日检开展不及时，三池清洗、消毒剂添加情况正常，已督促 问题水厂按照规定每天进行自检2、通过第三方公司及卫健委水质检测我县21个乡镇自来水厂 5T0月份水质达

19、标，11月份水质检测正在开展3、结合“安全生产”、“扫黑除恶”等工作，印发告全县饮水 用户一封信2000余份，张贴至村级公示栏及显目位置，积极宣传 我县城乡供水一体化工程建设，同时公布各乡镇自来水厂维修举报电 话，将投诉、矛盾化解在基层7月中上旬接到赛口镇多位村民反映水质较差，我局立即调查核 实：系干旱导致焦赛湖水位骤降，进而爆发蓝藻，导致水质较差我局立即启动应急供水工程，打开多个通江、通河闸站，引江河湖水进焦赛湖，同时架设管网从长江取水保障赛口居民用水，截止目前工程已完工4、目前“城乡供水一体化”工程已全面开工建设施工单位中铁 四局抢抓晴好天气，在做好常态化疫情防治工作的前提下，积极组织 队

20、伍加班加点施工，截止目前漳湖水厂和县一水厂主体工程已基本完 工，长岭宏源水厂扩建工程已于6月6日开工；太慈水厂土地正在报 批；主管网10个乡镇已全部开工建设，截止目前累计完成主支管网 铺设350km目前，我局牵头整改的问题已整改完成，后期将长期坚持落实以 上措施五、亮点工作一是城乡供水一体化工程进展较快，年底前完成县 一水厂及漳湖水厂建设二是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接水利项目进展 较快，84个项目已全部完工，资金拨付较快三是定点帮扶工作持续增强，帮扶资金、项目投入不断加大XXX县2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作 总结2022年，XXX县坚持以习近平新时代中国特色

21、社会主义思想为 指导，全面贯彻党的十九大和二十大精神，深入贯彻习近平总书记关 于“三农”工作的重要论述和对广西工作系列重要指示要求，认真落 实中央、自治区、市决策部署，严格对照“一个坚持、四个强化、九 个聚焦”要求，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 各项工作，取得了阶段性成效，现将有关情况总结如下一、聚焦责任落实，确保乡村振兴高位推动精准发力一是县党政 主要领导坚持把主要精力放在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有 效衔接工作上，深入学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成 果同乡村振兴有效衔接的重要指示精神和视察XXX重要讲话精神及 对XXX系列重要指示要求，全县累计召开专题会议

22、44次，切实加强 对巩固脱贫成果工作研究部署二是建立完善县四家班子领导联镇包村制度，细化县四家班子、 县直各单位、镇（街道）领导成员，以及驻村工作队员、帮扶干部和 村“两委”成员责任，切实推动实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振 兴有效衔接三是调整优化实施乡村振兴战略指挥部设置，健全、规范农村工 作（乡村振兴）领导小组和乡村振兴战略指挥部工作运行机制，严格 落实乡村振兴工作督查、协调、一2一通报制度坚持每季度召开1次指挥部工作会议，各专责小组每月召开至少 1次工作会议，研究协调解决工作推进过程中存在的问题四是认真抓好国家考核评估反馈问题整改将整改工作落实情况纳入各镇（街道）、各单位2022年度推进

23、乡 村振兴战略实绩考核，确保整改工作件件有落实、事事有回音今年，我县对照国家考核评估反馈广西问题，中办、国办通报 反馈其他省区问题，2021年度中办督查、国务院大督查、暗访调研 反馈广西问题，共查摆问题XXX个，落实整改措施XXX项，XXX月XXX 日经县整改领导小组会议审议全部销号二、聚焦脱贫群众持续增收，力争实现“两个高于”目标坚持把 增加脱贫人口收入作为巩固拓展脱贫攻坚成果的重中之重，成立以县 委书记、县长为班长的脱贫人口（含监测对象）持续增收、群众认可 度工作专班，由县委书记或县长每月定期组织研究脱贫人口增收工 作，常态化对脱贫人口（含监测对象）开展收入监测分析、调度提醒出台促进脱贫人

24、口持续增收三年行动方案，压紧压实镇村抓增收 工作责任每月开展1次脱贫人口（含监测对象）收入线下排查核实工作， 及时发现减收风险、收入较低户，针对“不增反降、收入较低”等问 题采取有效帮扶措施，着力化解2022年度本县人均生产经营净收入占人均纯收入6. 60%,高于 2021年度占比5. 78%元；脱贫人口人均纯收入1.76万元，增速达 33. 73%,高于本县农村居民人均可支配收入增速5. 5%一3三、聚焦“3+1”保障，持续巩固脱贫攻坚成果一是巩固教 育保障成果压实“双线四包”和“联控联保”责任，确保除因身体原因不具 备学习条件外的脱贫户适龄儿童少年失学辍学“常态清零”，并扎实 做好送教上门工作严格落实资助政策，2022年义务教育阶段家庭经济困难学生生 活费受助约5. 8万人，实现应助尽助二是巩固医疗保障成果